园长、督学培训讲稿(幼儿园办园行为督导评估政策程序和工作要求 )

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评估指标的解释
• 饮用水安全卫生
– 饮用水安全卫生是指饮用水符合国家《生活饮用 水卫生标准》相关规定。当幼儿园供水方式为网 管供水时，选择“是”，当幼儿园供水方式非网管 供水时，需要提供由有资质的部门出具的生活饮 用水水质检测报告，不能提供水质检测报告或检 测不合格，选择“否”。
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评估指标的解释
– 建筑面积和使用面积的区分 – 混龄班班数和在园幼儿计入中班
– 区分教职工数和通过向企业购买服务的方式在幼儿园全职工 作的教职工数
– 教师专业用书不计复本
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评估指标的解释
• 开园儿近三年装修均取得消防验收合格证明
– 幼儿园开园时需要取得消防验收意见书或消防 验收备案，开园后进行装修时需要在公安机关 消防机构进行备案，动工面积在300平方米以下 的需要提供公安机关消防机构出具的安全告知 书，动工面积在300平方米以上的，需要提供公 安机关消防机构出具的消防验收意见书或加盖 受理章的备案申报表。
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评估指标的解释
• 装修装饰材料符合安全质量标准和环保要求
近5年进行过室内装修装饰的幼儿园需要提 供装修装饰工程交付使用前由有资质的部门
出具的室内环境污染物浓度检测报告或室内
环境空气质量检测报告。如不能提供检测合 格报告，选择“否”。装修超过5年的，不 能提供检测合格报告也可选择“是”。
27
评估指标的解释
24
评估指标的解释
• 取得收费许可证或收费备案书
– 公办园需取得收费许可证，民办园需 取得收费备案书。如果根据本省的规 定，营利性的民办园无需进行收费备 案，请选择“C.无需进行收费备案”。
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评估指标的解释
• 幼儿园无C级或D级危房、危墙
– 需要幼儿园提供有资质的房屋安全鉴定机构出具 的房屋安全评估报告或房屋安全鉴定报告。在设 计使用年限内的园舍，五年以内的房屋安全评估 报告或鉴定报告有效，超过设计使用年限的园舍， 2年以内的房屋安全评估报告或鉴定报告有效。发 生自然灾害或事故等导致园舍可能变成危房的， 需要重新进行安全评估或鉴定。
18
第
三 部
幼儿园评估指标解释
分
说明：只解读园长不易理解或容易出现歧义的部分，更详细的 指标解读，见评估系统每个题目和表格的解释部分。
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评估工具设计原则
说明：指标体系即为办园标准， 请园长认真学习领会内涵，详 细看指标后的题目解释文字。
指标体系包括：5项一级指标， 23项二级指标，53项三级指标， 194个评估点。
使用督导 组长账号
登录
填写个人 信息/确认 园所信息
启动 评估
进行评估 (多名督学参与)
审核并提交 评估数据
导出评估 结果文件
评3估8 端——复评（各级督导组适用）
使用 复评 账号 登录
填写个人信息， 确认园所信息
启动评估
进行评估
审核并提交
(可不完全评估) 评估数据
导出 评估结果
评3估9 端——APP使用说明
周期性而非一次性
重发展、促规范
江西省4年一轮，每所园在本轮中至少接受一次督导评估，但对于本次评估后不规范的园所，会 多次接受督导评估，直到规范为止。
38 评估内容
办园条件 1
一级指标
保育教育 3
内部管理
5
7
2
4
6
教职工队伍
安全卫生
49
评估要点
办园条件：幼儿园的办园资质、园舍场地、设备设施、玩教具材料配备、
迎评准备的资料清单.pdf
16 实地督导评估前需要幼儿园了解的工作
督导部门向幼儿园 发出书面督导评估 通知，将今年参评 园所对社会公示。
印发通知
幼儿园完成 自评
提交自评数据 提交自评报告 （幼儿园在系统内上传幼 儿园基础数据表、相关制 度文件、幼儿园教育计划 等），自评报告不在评估 系统提交。
督学和相关专家构成 入园实地督导评估
• 操场符合安全质量标准和环保要求
– 近5年新修操场并且铺设合成材料面层运动 场地的幼儿园需要提供有资质的部门出具的 检测合格报告。不能提供检测合格报告，选 择“否”。合成材料面层操场使用超过5年 的，不能提供检测报告也可选择“是”。未 使用合成材料面层铺设的操场，选择“是”。 合成材料面层指铺装在沥青混凝土或水泥混 凝土等基础层上的高分子合成材料层。
备注
开窗通风每日至少2次； 每次至少10～15分钟。
在外界温度适宜、空气质量较好、保障安全性的条件下， 应采取持续开窗通风的方式。
空气
采用紫外线杀菌灯进行 照射消毒每日1次，每 次持续照射时间60分钟。
1.不具备开窗通风空气消毒条件时使用。 2.应使用移动式紫外线杀菌灯。按照每立方米1.5瓦计算 紫外线杀菌灯管需要量。
经费投入情况
安全卫生：制度建设、膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控情况
保育教育：教育理念、教育内容、活动组织实施、师幼关系情况
教职工队伍：教职工配备、师德师风建设、专业成长和权益保障情况
内部管理：组织机构、管理机制、规范招生、经费使用和管理情况等
150 评估结果的运用
1
向社会公布、 接受监督
学习国家政策和标准 准备迎评资料 完成自我评估 撰写自评报告
《幼儿园办园行为督导评估办法》 教督〔2017〕7号
系统中园长公众服务号下载 《迎评资料整理清单》
园长进系统启动评估，进入自评 流程，上传自评数据 总结自评结果，分析自评数据， 撰写自评报告，上交督导部门
督导部门分发自评报告给各督导小 组。
2
第一部分：《幼儿园办园行为督导评估办法》解读
目
第二部分：幼儿园办园行为督导评估程序
第三部分：幼儿园办园行为评估指标解释
录 第四部分：办园行为督导评估系统的使用
第五部分：本区/县工作安排
3
第
一 《幼儿园办园行为督导评估办法》解读
部 分
4
加强管理，实现依法治教的重要举措
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明 确提出，要“加强学前教育管理，规范办园行为”
3.禁止紫外线杀菌灯照射人体体表。 4.采用反向式紫外线杀菌灯在室内有人环境持续照射消毒 时，应使用无臭氧式紫外线杀菌灯。
21
班级卫生消毒情况记录表
消毒物体
日班 开 餐 床 门 水 图 玩 被 厕 其 ┄ 期级 窗 桌 围 把 龙 书 具 褥 所 他
通
栏手头晾
晾
风
晒
晒
22
评估指标的解释
• 园所信息表
基本等同于电脑网页端， 一定要一直保持有网哦！
不联网的情况 不能“开启评估” 不能填写、修改园所信息 不能查看和引用其它评估
（如自评）证据 不能提交数据，记得在联网之
后“上传数据”！
40
第
五 部
下一步县/区的工作安排
分
41
42
Thank You
既要守住全国统一750分的兜底线，也要力争达到1000 分的高水准要求。
全国平均水平等级划分
任何性质的办学机构，只要开 门办学就必须达到的底线标准
等级
分数
百分位
优秀
950分及以上
10%
良好
850-950分
50%
合格
750-850分
75%
不合格
750分以下
/
27 评估的特点
全覆盖而非抽查
评估
特点
强制性而非选择性
152 评估结果的运用
整改后仍未达到保障幼儿安 全、健康等基本要求的幼儿 园，将依法予以取缔。
13
第
二 部
幼儿园办园行为督导评估程序
分
督14导评估的实施程序
印发督导评估通知
幼儿园自评，完整自评报告
实地督导
幼儿园办园行为督导评估程序
复评
幼儿园整改
（口头反馈、意见书）结果反馈
幼15 儿园自评有哪些工作？
座谈会要求
家长座谈会每年级10名家长 教师座谈会每班1名 教职工座谈会覆盖各个岗位 座谈会园长需回避
活动观察要求
覆盖一日生活各主要环节 覆盖每个年级
召开预备会
实地督导
结果反馈 文件建档
入园评估预备会
查阅幼儿园制度文件、 教育计划等；
结果反馈
现场口头反馈督导评估意见 听取幼儿园说明和申辩 两周内形成督导意见书，下 发幼儿园。 评估结束后，督导部门将幼 儿园的评估结果上报本级人 民政府和上级督导部门；并 将幼儿园的自评报告整理存 档。
2
年 检、 确定级类
3
园长 评优评先
幼儿园办园行为督导评 估报告向社会发布，接 受社会监督
评估结果作为幼儿园年 检、确定级类和园长评 优评先的重要依据。
151 评估结果的运用பைடு நூலகம்
对督导评估为办园行为规 范的幼儿园，特别是薄弱 幼儿园给予更多的政策优 惠和扶持（各地可结合对 普惠园奖补、教师补贴、 幼儿园设备投放等具体行 动，填写本地结果使用的 办法）。
34
评估指标的解释
• 专任教师年保留率
– 指评估一年前的专任教师到评估时仍在该园工作的 比例，假设某园评估时间为2017年4月，则该园专 任教师年保留率=（2016年4月1日在该园任教的专 任教师数-这批教师在2016年4月1日到2017年3月31 日期间离任的专任教师数）/2016年4月1日在该园 任教的专任教师数。
• 食品安全卫生
– 如果幼儿园没有建立食品安全追溯体系，不 能如实、准确、完整记录并保存进货查验信 息，采购食品及原材料时未能查验相关许可 或证明文件，并留存加盖公章（或签字）的 复印件或者其他凭证，视为有食品安全卫生 问题或隐患。
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评估指标的解释
• 幼儿和教师健康检查
– 健康检查表的内容可略有不同，但是核心检 查项目必须保留。
成立 督导组
督导部门 准备相关 材料
在册园提报的教育事业 统计数据； 违背师德行为事件通报 责任事故情况通报
17 去幼儿园实地督导时，督导组会做哪些工作？
材料核查要求
园所信息核对无误开始评估； 将公示或评估期间家长或教 职工反映问题核查清楚； 区角环境 、玩具材料、教 育计划、一日活动安排的查 看需要覆盖到每个年级。
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评估指标的解释
• 预防接种率
– 预防接种率=全园在册幼儿实际完成接 种的疫苗剂次之和/全园在册幼儿应接 种的疫苗剂次之和×100%。
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评估指标的解释
• 传染病年发病率
– 传染病包括法定的甲、乙、丙类传染病和水痘。
– 传染病年发病率=一个年度内传染病发病数/平 均在册幼儿数×100% 。平均在册幼儿数=3月、 4月、5月、6月、9月、10月、11月、12月在册 幼儿数之和/8。
《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》中提出，“到 2020年，幼儿园保教质量评估监管体系基本形成，办园行为 普遍规范，“小学化”现象基本消除“的目标
学习国家文件—《办法》及评估标准
2017年4月，教育部印发《幼儿园办园行为督 导评估办法》（教督〔2017〕7号）
— 5—
16 评估的定位
定位于：兜底线、保基本、抓规范，促发展
– 离任教师包括退休教师、辞职教师等，不含因产假 等而暂时离岗的教师。
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第
四 部
办园行为督导评估系统的使用
分
评估36 端——自评（幼儿园适用）
使用园长 账号登录
填写个人信 息与园所信
息
启动 评估
进行评估 (教师可参与)
审核并提交 评估数据和 评估证据
导出评估 结果文件
评3估7 端——督评（督导组适用）
每条指标有配套解释 和说明、并明确了相
关数据采集方式
便于操作
设计 原则
多数题目都有几个等 级，可以兼顾到不同 水平的幼儿园，便于 详细了解幼儿园情况
兼顾 不同水平
促进发展
每个评估题目针对了一 个评估点，便于幼儿园
及时对照查找问题
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消毒对象
托幼机构环境和物品预防性消毒方法
物理 消毒方法
化学 消毒方法
– 如果评估时该园成立不足一年，则需进行折算。 假设该园成立8个月，则用8个月的数据计算出 发病率，再除以8乘以12，折算成年发病率。
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评估指标的解释
• 不以举办兴趣班、特长班和实验班为名进行各 种提前学习和强化训练
– 主要是针对以办班为名提前学习小学教育内容的情 况，适合学龄前儿童年龄特点的教育内容和教育活 动除外。