司法行政工作概述ppt课件
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二、司法行政工作的分类
(一)根据司法行政工作的职能和功能不同,将司法行 政工作分为法律保障、法律服务和普法依法治理。
1.法律保障 法律保障主要是指司法行政机关着眼于确保国家的长治
久安,维护社会稳定,认真做好监狱管理工作、劳教管 理工作、社区矫正工作和安置帮教工作,将罪犯和违法 行为人教育改造成守法公民并积极对刑释解教人员进行 安置的工作总称。 包括:监狱管理、强制戒毒管理、社区矫正管理和安置 帮教管理
这种工作体现是行政管理关系,管理主体和被管理主体是 一种管理和被管理关系。
(2)服务性工作。服务性工作是指在司法行政系统的律 师、公证员、法律援助律师、人民调解员、司法助理、鉴 定人利用自己的专业知识和技能依法为社会提供法律咨询、 代书、诉讼代理、司法鉴定等法律服务,满足人民群众的 法律需求。这种工作体现的是平等主体之间提供服务关系, 双方多是采取委托合同关系来界定双方的权利和义务关系。
(三)司法行政权的种类 1.行政立法权 2.政府法律事务管理权 3.司法人事管理权 4.司法财政及设施装备管理权 5.司法考试、司法职业培训的组织管理权 6.法律服务行业的指导和监督管理权 7.司法裁判的强制执行权 8.法律援助、法制宣传等事务管理权 9.司法协助事务管理权
二、司法行政
美 国
法院
联邦法院行政管理局
司
法
法官选拨、司法警察管理、法
行
司法部
律裁判执行
政
权
3.日本的内部分立模式
日本在法院内设置法官会议、事务总局和 司法研修所。这些司法行政机构与各法院 相融合,又自成体系保持一定的独立性, 上、下级法院的司法行政机构之间形成了 监管与被监管的关系。
我国司法行政权力配置模式
司法行政工作概述
一、司法行政权
司法行政权是指与 司法相关的行政管理权。
国家权力
立法权
司法权
行政权
(一)行政司法权的主要内容
司法机关 人、财、物
与司法活动 相关行政管理权
乌鲁木齐铁路运输中级法院单位受贿案
2006年7月8日至9日,一场震动国内司法界的首例法院涉 嫌单位犯罪案——乌鲁木齐铁路运输中级法院(简称乌铁 中院)涉嫌单位受贿案正在这里公开审理。公诉机关指控 认为,自2000年至2005年5年内,乌铁中院在办理执行案 件过程中接受请托、索取、收受相关中介机构财物,为其 谋取利益,以拍卖佣金分成、评估作价费分成及“感谢费” 的名义,向某拍卖有限公司、某投资咨询有限公司、某价 格事务所等单位索取、收受人民币4510877.44元,交由原 办公室财务会计王××管理,王××按原院长杨××授意, 将上述款项在乌铁中院账外、存入以乌铁中院法官协会名 义开设的账户或直接将现金使用,应当以单位受贿罪追究 被告单位乌铁中院的刑事责任。
(二)司法行政的特点 1.从工作内容来看,司法行政具有综合性。 2.从价值功能来看,司法行政追求公平公正
性。 3.从工作对象来看,司法行政具有社会性 4.从实际效果来看,司法行政具有长效性 5.从政治伦理来看,司法行政具有社会关怀
性
司法行政工作
一、我国司法行政工作的历史回顾 1.初创时期 (1949-1957) 2.停滞时期 (1957-1978) 3.恢复时期 (1978-1992) 4.发展时期 (1992-现在)
人大
党委
司法行
政权
政府
法院
司法行政 机关
《最高人民法院关于全面深化人民法院改革的意见》
1.设立最高人民法院巡回法庭, 探索设立跨行政区划法院 2.在管理体制上,推动省级以下法院人财物统一管理改革,推动建立
省级以下地方法院人员编制统一管理、法官统一由省级提名、管理并 按法定程序任免、地方法院经费省级统一管理的机制,探索实行法院 司法行政事务管理权和审判权的相对分离,从体制上确保人民法院依 法独立公正行使审判权。 3.保障机制上,配合中央有关部门,推动建立领导干部干预审判执行 活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,首次提出建 立对于领导干部干预司法活动等信息依法提取、介质存储、专库录入、 入卷存查机制,相关信息均应当存入案件正卷。 4.健全法官履行法定职责保护机制,成立法官惩戒委员会,制定公开、 公正的法官惩戒程序。 5.全面推进法院人员的正规化、专业化、职业化建设。改革法官选任 制度,在国家和省一级分别设立由法官代表和社会有关人员参与的法 官遴选委员会,制定公开、公平、公正的选任程序,确保品行端正、 经验丰富、专业水平较高的优秀法律人才成为法官人选,实现法官遴 选机制与法定任免机制的有效衔接初任法官一律在基层任职,完善法 官工资制度。
公 正
(二)当代司法行政权的配置模式
1.大陆法系绝对分立模式 多数大陆法系国家均由司法部负
责管理法院的司法行政事务,其主要职责 是掌管法院系统的机构设置、人事调动、 法官选任、基本建设和司法经费等司法行 政事务。法院专司司法权,不得染指任何 司法行政事务,形成司法权与司法行政权 的绝对分立。
2.英美法系的相对分立模式 一些英美法系国家的司法行政权由法院和其 它国家机关分工负责、共同行使 英国:由大法官和 内政大臣行使
3.普法依法治理
普法依法治理是为提高公民的法律意识和 法律素质,促进依法行政、公正司法,提 高全社会的法治化管理水平的基础性工 作。
包括:法制宣传和依法治理
(二)根据司法行政工作的性质不同将司法行政工作分为 管理指导性工作和服务性工作
(1)管理指导性工作。管理指导性工作是指司法行政机 关对监狱、劳教工作、律师公证、人民调解、社区矫正等 工作进行管理和指导,使之规范有序发展。
(一)司法行政的概念 司法行政是指与司法有关的行政管理事务 一方面是司法机关的行政管理事务,他涉及
司法机关的人、财、物的管理; 另一方面是与司法活动有关的行政管理事务,
它涉及为司法活动提供保障和服务。 目前,我国的司法行政则仅指与司法活动有
关的行政管理事务,它仅涉及为司法活动提 供保障和服务。
2.wenku.baidu.com律服务
法律服务是指面对广大人民群众,通过律师、公 证员、基层法律服务工作人员、法律援助工作人 员、人民调解员和司法鉴定人为社会提供相关的 法律服务,努力帮助人民群众解决矛盾和纠纷, 为实现和维护人民群众的合法权益服务。
包括:律师管理工作、公证管理工作、法律援助 管理、人民调解工作、基层法律服务和司法鉴定 工作。