通信工程建设项目货物集中招标文件
《通信工程建设项目招标投标管理办法》条文解释
通信工程建设项目评标专家培训系列教材《通信工程建设项目招标投标 管理办法》条文解释工业和信息化部通信工程定额质监中心通信工程建设项目评标专家培训系列教材《通信工程建设项目招标投标 管理办法》条文解释工业和信息化部通信工程定额质监中心目录第一章总则^1第二章招标和投标^14 第三章开标、评标和中标^70 第四章法律责任^111 附录：《通信工程建设项目招标投标管理办法》^121第一章总则第一条【目的和依据】为了规范通信工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称“招标投标法”）和《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称“实施条例”），制定本办法。
【释义】本条明确了立法的目的和依据。
一、制定《通信工程建设项目招标投标管理办法》（以下简称《办法》）的背景2000年1月1日《招标投标法》颁布实施以后，国家发展改革委（原国家计 委）单独或者会同有关部门起草了1件行政法规、12件部门规章、4件规范性文 件，国务院有关部门结合各自职责，发布了10余件部门规章、50余件规范性文件，各省、自治区、直辖市发布了数十件地方性法规和政府规章，基本形成了以《招标投标法》为基础，以部门规章、地方性法规及规章和规范性文件为补充的招投 标法律制度，成为中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，对于推进招标采 购制度的实施、促进公平竞争、提高采购质量和效率、减少和预防腐败，发挥了 重要作用。
尽管如此，当前招投标领域仍然存在着一些亟待解决的问题：招标人 虚假招标、排斥潜在投标人，投标人弄虚作假、围标串标，评标专家不客观公正 地履行职责，行政监督部门违法设置审批环节甚至直接插手干预招投标活动等。
这些问题如果不能得到有效解决，将从根本上破坏招投标制度的竞争择优功能。
为了解决实践中存在的突出问题,2012年国务院正式颁布施行了《实施条例》，进一步充实完善了有关规定，筑牢了工程建设和其他公共釆购领域预防和惩治腐 败的制度屏障，并且为加强工程建设领域招投标监管提供了法律依据。
通信工程建设项目招标投标管理办法 【工信部令27号】
第八条依法必须进行招标的通信工程建设项目的招标人自行办理招标事宜的，应当自发布招标公告或者发出投标邀请书之日起2日内通过“管理平台”向通信行政监督部门提交《通信工程建设项目自行招标备案表》（见附录一）。
第九条招标代理机构代理招标业务，适用《招标投标法》、《实施条例》和本办法关于招标人的规定。
第十条公开招标的项目，招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。
招标人发布资格预审公告后，可不再发布招标公告。
依法必须进行招标的通信工程建设项目的资格预审公告和招标公告，除在国家发展和改革委员会依法指定的媒介发布外，还应当在“管理平台”发布。
在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。
第十一条资格预审公告、招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容：（一）招标人的名称和地址；（二）招标项目的性质、内容、规模、技术要求和资金来源；（三）招标项目的实施或者交货时间和地点要求；（四）获取招标文件或者资格预审文件的时间、地点和方法；（五）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；（六）提交资格预审申请文件或者投标文件的地点和截止时间。
招标人对投标人的资格要求，应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明。
第十二条资格预审文件一般包括下列内容：（一）资格预审公告；（二）申请人须知；（三）资格要求；（四）业绩要求；（五）资格审查标准和方法；（六）资格预审结果的通知方式；（七）资格预审申请文件格式。
资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行，资格预审文件没有规定的标准和方法不得作为资格预审的依据。
第十三条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。
招标文件一般包括下列内容：（一）招标公告或者投标邀请书；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）项目的技术要求；（五）投标报价要求；（六）评标标准、方法和条件；（七）网络与信息安全有关要求；（八）合同主要条款。
通信工程建设项目施工招标文件范本
通信工程建设项目施工招标文件范本【通信工程建设项目施工招标文件范本】1. 项目概述本通信工程建设项目旨在提供可靠、高效的通信网络，以满足日益增长的通信需求。
项目地点位于XX地区，建设内容包括XX、XX、XX等。
根据施工需要，现面向合格的承包商进行招标。
2. 招标条件2.1 承包商资格要求（1）具备合法注册的企业法人资格；（2）具备相关通信工程施工资质；（3）具备相应的技术和管理能力；（4）具备良好的信誉和财务状况；（5）未被列入不良信用记录。
2.2 文件获取和投标截止时间（1）承包商可在招标公告发布之日起至指定时间内缴纳招标文件费用，并领取招标文件；（2）投标截止时间为招标文件领取日X天后。
3. 招标文件内容3.1 工程概述（1）工程范围：详细列出工程涉及的通信设备、材料以及施工任务；（2）工程目标：明确工程建设的目标和要求；（3）工程计划：按工程进度完整列出各项施工工作及交付时间节点；（4）质量要求：列出工程质量验收标准和要求。
3.2 投标文件要求（1）投标文件清单：详细列出投标文件所需的所有资料与文件；（2）投标文件编制要求：包括格式、字体、排版等详细要求。
3.3 技术要求（1）技术方案：提供对项目的理解、施工方案、技术创新等；（2）人员组织及管理体系：详细列出各级管理人员、技术人员等；（3）施工方法与要求：明确施工所需的设备、材料、施工流程等；（4）安全及环境保护措施：列出施工期间的安全管理要求及环境保护措施。
3.4 商务要求（1）投标报价：明确工程的投标报价；（2）付款条件：给出工程款项的支付方式和周期；（3）中标后要求：列出中标后的合同签署、履约保证金等要求。
4. 评标与中标程序4.1 评标标准（1）资格审查：对投标人的资格进行审查；（2）技术评审：对技术方案及技术能力进行评估打分；（3）商务评审：对投标报价及商务要求进行评估打分。
4.2 评标方法（1）综合评分：将技术评审得分与商务评审得分进行综合评分，得出最终评审结果；（2）中标通知：通知中标人，并要求签署合同。
通信工程建设项目施工招标文件范本
通信工程建设项目施工招标文件范本尊敬的各位投标人：感谢您对我们通信工程建设项目的关注和支持。
为了确保公正、公开、透明的招标过程，现将通信工程建设项目施工招标文件范本向各位投标人发布，请大家按照以下要求准备招标文件。
一、项目概况1. 项目名称：通信工程建设项目2. 项目地点：具体地点3. 项目投资额：具体金额4. 项目工期：具体时间范围二、招标人信息1. 招标人名称：XXX公司2. 地址：具体地址3. 联系人及联系方式：姓名、电话、邮箱三、投标文件要求1. 投标文件包括以下内容：a. 投标函；b. 投标报价及费用计算明细；c. 施工组织设计方案；d. 技术指标和施工方案；e. 相关资质证书复印件；f. 其他必要资料。
2. 投标文件的编制要求：a. 所有文件必须用中文书写，如有附录文件，请附在正文后；b. 所有文件必须按照提供的招标文件范本格式编制；c. 所有文件必须正式签字并加盖公章。
四、投标方式和截止日期1. 投标人可选择邮寄或递交方式提交投标文件；2. 邮寄地址：具体地址3. 递交地点：具体地址4. 投标截止日期：具体日期和时间五、评标方法和评标标准1. 评标方法：最低投标价法2. 评标标准：根据投标文件的完整性、专业性、合理性等因素进行评分3. 中标通知将以书面形式通知中标人六、合同签订和履行1. 合同签订：中标人与招标人签订合同；2. 履行要求：中标人按合同要求完成工程建设任务；3. 合同内容：根据具体情况另行拟定。
七、其他事项1. 招标文件不得进行修改或涂改，否则投标资格将被取消；2. 投标人在提交投标文件时应保留副本备查；3. 招标人对投标人所提交的资料将严格保密。
以上为通信工程建设项目施工招标文件范本，具体细节请参照招标文件范本内容编写投标文件。
如有任何疑问，请及时联系招标人，感谢您对本项目的关注和支持。
此致XXX公司日期。
通信工程招标文件范本
一、招标公告1. 招标编号：_______2. 招标名称：_______通信工程建设项目3. 招标人：_______4. 招标代理机构：_______5. 招标地点：_______6. 招标时间：_______二、项目概况1. 项目名称：_______通信工程建设项目2. 项目地点：_______3. 项目规模：_______4. 项目内容：_______5. 项目总投资：_______6. 项目资金来源：_______三、招标范围及内容1. 招标范围：本项目通信工程的建设、安装、调试及售后服务等全部工作。
2. 招标内容：（1）通信线路的敷设、架设、接续、测试等工作；（2）通信设备的采购、安装、调试及售后服务等；（3）通信塔的建设、安装、调试及售后服务等；（4）通信基站的建设、安装、调试及售后服务等；（5）通信网络优化及维护工作。
四、投标人资格要求1. 具有独立法人资格，注册资金不少于_______万元；2. 具有有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证；3. 具有通信工程施工总承包叁级及以上资质；4. 具有良好的财务状况，近三年内无不良信用记录；5. 具有健全的组织机构、完善的施工管理制度和质量保证体系；6. 具有履行合同的能力，信誉良好；7. 投标人需具备相应的安全生产许可证。
五、投标文件要求1. 投标人应按照招标文件的要求，编制投标文件，投标文件应包括以下内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；（4）通信工程施工总承包叁级及以上资质证书复印件；（5）企业简介及近年完成的主要工程项目业绩；（6）项目经理及主要技术人员的资格证明文件；（7）施工组织设计及施工方案；（8）质量保证措施及售后服务方案；（9）安全文明施工措施及环境保护措施；（10）投标报价文件；（11）其他相关证明文件。
2. 投标文件应按照招标文件的要求装订成册，封面及目录清晰，内容完整。
通信工程建设项目招标投标管理办法(27号文)v1
通信工程建设项目招标投标管理办法中华人民共和国工业和信息化部令第27号《通信工程建设项目招标投标管理办法》已经2014年4月23日中华人民共和国工业和信息化部第8次部务会议审议通过，现予公布，自2014年7月1日起施行。
原中华人民共和国信息产业部2000年9月22日公布的《通信建设项目招标投标管理暂行规定》（中华人民共和国信息产业部令第2号）同时废止。
部长苗圩2014年5月4日通信工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范通信工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《实施条例》），制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内进行通信工程建设项目招标投标活动，适用本办法。
前款所称通信工程建设项目，是指通信工程以及与通信工程建设有关的货物、服务。
其中，通信工程包括通信设施或者通信网络的新建、改建、扩建、拆除等施工；与通信工程建设有关的货物，是指构成通信工程不可分割的组成部分，且为实现通信工程基本功能所必需的设备、材料等；与通信工程建设有关的服务，是指为完成通信工程所需的勘察、设计、监理等服务。
依法必须进行招标的通信工程建设项目的具体范围和规模标准，依据国家有关规定确定。
第三条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下统称为“通信行政监督部门”）依法对通信工程建设项目招标投标活动实施监督。
第四条工业和信息化部鼓励按照《电子招标投标办法》进行通信工程建设项目电子招标投标。
第五条工业和信息化部建立“通信工程建设项目招标投标管理信息平台”（以下简称“管理平台”），实行通信工程建设项目招标投标活动信息化管理。
第二章招标和投标第六条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的通信工程建设项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
工信部27号令(7月1日施行)
信部发布《通信工程建设项目招标投标管理办法》中华人民共和国工业和信息化部令第27号《通信工程建设项目招标投标管理办法》已经2014年4月23日中华人民共和国工业和信息化部第8次部务会议审议通过，现予公布，自2014年7月1日起施行。
原中华人民共和国信息产业部2000年9月22日公布的《通信建设项目招标投标管理暂行规定》（中华人民共和国信息产业部令第2号）同时废止。
部长苗圩2014年5月4日通信工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范通信工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《实施条例》），制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内进行通信工程建设项目招标投标活动，适用本办法。
前款所称通信工程建设项目，是指通信工程以及与通信工程建设有关的货物、服务。
其中，通信工程包括通信设施或者通信网络的新建、改建、扩建、拆除等施工；与通信工程建设有关的货物，是指构成通信工程不可分割的组成部分，且为实现通信工程基本功能所必需的设备、材料等；与通信工程建设有关的服务，是指为完成通信工程所需的勘察、设计、监理等服务。
依法必须进行招标的通信工程建设项目的具体范围和规模标准，依据国家有关规定确定。
第三条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下统称为“通信行政监督部门”）依法对通信工程建设项目招标投标活动实施监督。
第四条工业和信息化部鼓励按照《电子招标投标办法》进行通信工程建设项目电子招标投标。
第五条工业和信息化部建立“通信工程建设项目招标投标管理信息平台”（以下简称“管理平台”），实行通信工程建设项目招标投标活动信息化管理。
第二章招标和投标第六条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的通信工程建设项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
通信工程建设项目招标投标管理办法(27号令)
通信工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范通信工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《实施条例》），制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内进行通信工程建设项目招标投标活动，适用本办法。
前款所称通信工程建设项目，是指通信工程以及与通信工程建设有关的货物、服务。
其中，通信工程包括通信设施或者通信网络的新建、改建、扩建、拆除等施工；与通信工程建设有关的货物，是指构成通信工程不可分割的组成部分，且为实现通信工程基本功能所必需的设备、材料等；与通信工程建设有关的服务，是指为完成通信工程所需的勘察、设计、监理等服务。
依法必须进行招标的通信工程建设项目的具体范围和规模标准，依据国家有关规定确定。
第三条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下统称为“通信行政监督部门”）依法对通信工程建设项目招标投标活动实施监督。
第四条工业和信息化部鼓励按照《电子招标投标办法》进行通信工程建设项目电子招标投标。
第五条工业和信息化部建立“通信工程建设项目招标投标管理信息平台”（以下简称“管理平台”），实行通信工程建设项目招标投标活动信息化管理。
第二章招标和投标第六条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的通信工程建设项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
有前款第一项所列情形，招标人邀请招标的，应当向其知道或者应当知道的全部潜在投标人发出投标邀请书。
采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例超过1.5%，且采用邀请招标方式的费用明显低于公开招标方式的费用的，方可被认定为有本条第一款第二项所列情形。
第七条除《招标投标法》第六十六条和《实施条例》第九条规定的可以不进行招标的情形外，潜在投标人少于3个的，可以不进行招标。
《通信工程建设项目招标投标管理办法》工信部27号令
通信工程建设项 为了规范通信工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标 法》（以下简称《招标投标法》）和《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称 《实施条例》），制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内进行通信工程建设项目招标投标活动，适用本办法。 前款所称通信工程建设项目，是指通信工程以及与通信工程建设有关的货物、服务。 其中，通信工程包括通信设施或者通信网络的新建、改建、扩建、拆除等施工；与通信 工程建设有关的货物，是指构成通信工程不可分割的组成部分，且为实现通信工程基本 功能所必需的设备、材料等；与通信工程建设有关的服务，是指为完成通信工程所需的 勘察、设计、监理等服务。 依法必须进行招标的通信工程建设项目的具体范围和规模标准，依据国家有关规定 确定。 第三条 工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下统称为“通信行 政监督部门”）依法对通信工程建设项目招标投标活动实施监督。 第四条 工业和信息化部鼓励按照《电子招标投标办法》进行通信工程建设项目电子 招标投标。 第五条 工业和信息化部建立“通信工程建设项目招标投标管理信息平台”（以下简 称“管理平台”），实行通信工程建设项目招标投标活动信息化管理。
3
中华人民共和国工业和信息化部令第 27 号
必须进行招标的项目的规定。 第二十三条 招标人进行集中招标的，应当在招标文件中载明工程或者有关货物、服
务的类型、预估招标规模、中标人数量及每个中标人对应的中标份额等；对与工程或者 有关服务进行集中招标的，还应当载明每个中标人对应的实施地域。
第二十四条 招标人可以对多个同类通信工程建设项目的潜在投标人进行集中资格 预审。招标人进行集中资格预审的，应当发布资格预审公告，明确集中资格预审的适用 范围和有效期限，并且应当预估项目规模，合理设定资格、技术和商务条件，不得限制、 排斥潜在投标人。
通信工程建设项目施工集中招标文件范本
通信工程建设项目施工集中招标文件范本【通信工程建设项目施工集中招标文件范本】一、项目概况1.1 项目名称：通信工程建设项目1.2 项目地点：（填写具体地点）1.3 项目规模：（描述项目涉及的范围和规模）1.4 项目内容：包括但不限于通信基站建设、光纤布线、网络设备安装等1.5 项目期限：（填写项目的计划开工和竣工日期）二、招标要求2.1 招标方式：采用集中招标方式2.2 投标人资格要求：（列出投标人需要满足的资格要求，如注册资格、施工经验等）2.3 投标文件要求：（详细说明投标文件所需的内容要求和格式要求）2.4 标书递交截止日期及地点：（填写截止日期和递交地点）三、招标程序3.1 发布招标公告：（填写公告发布的媒体和日期）3.2 递交投标文件：（填写递交截止日期和递交地点）3.3 投标人资格审查：（说明资格审查的程序和要求）3.4 投标文件评审：（说明评审委员会的组成和评审标准）3.5 中标通知：（填写中标通知的时间和方式）四、投标文件内容要求4.1 投标文件封面：包括项目名称、发布日期等基本信息4.2 报名文件：包括投标人基本信息、注册资格证明、施工经验等4.3 技术方案：包括项目实施计划、施工流程、关键技术指标等4.4 经济报价：包括项目费用预算、拆分清单等4.5 合同条款：包括合同格式、履约保证金、违约责任等条款五、合同签订与履约保证金5.1 中标通知：在中标后，通过书面形式通知中标人5.2 合同签订：在中标通知后，双方签订正式合同5.3 履约保证金：中标人需按合同要求缴纳履约保证金六、承包商责任6.1 工程质量：承包商需保证工程质量符合相关标准和规范6.2 工期保证：承包商需按合同约定的工期完成工程6.3 安全责任：承包商需负责工程施工中的安全保障措施七、投标文件的保密性7.1 投标文件保密：所有投标文件和相关信息应保密处理，不得随意泄露或复制7.2 违约责任：如有泄密行为，承包商将承担相应的违约责任八、其他事项8.1 招标公告修改权：招标方保留修改、取消招标公告的权利8.2 投标解释权：对于投标文件内容的解释权归招标方所有8.3 争议解决：双方若发生争议，应协商解决，如协商无果，可提交仲裁解决【注意事项】1. 投标人必须仔细阅读并遵守本招标文件中的所有要求。
工信部发布《通信工程建设项目招标投标管理办法》
工信部发布《通信工程建设项目招标投标管理办法》中华人民共和国工业和信息化部令第27号《通信工程建设项目招标投标管理办法》已经2014年4月23日中华人民共和国工业和信息化部第8次部务会议审议通过，现予公布，自2014年7月1日起施行。
原中华人民共和国信息产业部2000年9月22日公布的《通信建设项目招标投标管理暂行规定》（中华人民共和国信息产业部令第2号）同时废止。
部长苗圩2014年5月4日通信工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范通信工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《实施条例》），制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内进行通信工程建设项目招标投标活动，适用本办法。
前款所称通信工程建设项目，是指通信工程以及与通信工程建设有关的货物、服务。
其中，通信工程包括通信设施或者通信网络的新建、改建、扩建、拆除等施工；与通信工程建设有关的货物，是指构成通信工程不可分割的组成部分，且为实现通信工程基本功能所必需的设备、材料等；与通信工程建设有关的服务，是指为完成通信工程所需的勘察、设计、监理等服务。
依法必须进行招标的通信工程建设项目的具体范围和规模标准，依据国家有关规定确定。
第三条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下统称为“通信行政监督部门”）依法对通信工程建设项目招标投标活动实施监督。
第四条工业和信息化部鼓励按照《电子招标投标办法》进行通信工程建设项目电子招标投标。
第五条工业和信息化部建立“通信工程建设项目招标投标管理信息平台”（以下简称“管理平台”），实行通信工程建设项目招标投标活动信息化管理。
招标和投标第二章．第六条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的通信工程建设项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
通信建设项目货物招标文件范本试行
通信建设项目货物招标文件范本试行一、引言通信建设项目涵盖了广泛的领域，包括但不限于移动通信网络的扩展、固定宽带的升级以及数据中心的建设等。
在这些项目中，货物的采购是一个关键环节，直接关系到项目的质量、进度和成本。
因此，制定一份科学、合理、规范的货物招标文件范本具有重要意义。
二、招标文件范本的主要内容1、招标公告招标公告应明确项目的基本信息，如项目名称、招标范围、交货地点和时间等。
同时，还应告知潜在投标人获取招标文件的方式和时间，以及投标截止日期和开标时间。
2、投标人须知投标人须知部分详细说明了投标的各项要求和规定。
包括投标人的资格条件、投标文件的编制要求、投标保证金的缴纳方式和金额、投标有效期等。
3、评标办法评标办法是招标文件的核心内容之一。
应明确评标委员会的组成方式、评标程序和评标标准。
评标标准通常包括价格、技术方案、质量保证、售后服务等方面的因素，并赋予相应的权重。
4、合同条款合同条款规定了买卖双方的权利和义务。
包括货物的规格、数量、价格、交货方式、付款方式、质量保证期、违约责任等。
5、技术规格书技术规格书详细描述了所需货物的技术参数和性能要求。
这是投标人编制投标文件的重要依据，也是确保货物满足项目需求的关键。
6、投标文件格式投标文件格式为投标人提供了统一的模板，包括投标函、商务条款响应表、技术方案、资格证明文件等。
三、招标文件范本试行的意义1、提高招标效率统一的招标文件范本减少了招标人和投标人在文件编制和理解上的时间和精力消耗，有助于加快招标进程。
2、保证公平竞争规范的招标文件范本为所有潜在投标人提供了相同的竞争平台，避免了因招标文件的差异导致的不公平竞争。
3、降低风险明确的条款和要求有助于降低合同履行过程中的风险，保障项目的顺利实施。
4、提高质量通过对货物技术规格和质量要求的明确规定，可以促使投标人提供高质量的产品和服务。
四、试行过程中可能遇到的问题及解决措施1、适应性问题不同的通信建设项目可能具有特殊的需求和情况，范本可能无法完全适应。
中华人民共和国工业和信息化部27号令
中华人民共和国工业和信息化部令第27号《通信工程建设项目招标投标管理办法》已经2014年4月23日中华人民共和国工业和信息化部第8次部务会议审议通过，现予公布，自2014年7月1日起施行。
原中华人民共和国信息产业部2000年9月22日公布的《通信建设项目招标投标管理暂行规定》（中华人民共和国信息产业部令第2号）同时废止。
部长苗圩2014年5月4日通信工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范通信工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《实施条例》），制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内进行通信工程建设项目招标投标活动，适用本办法。
前款所称通信工程建设项目，是指通信工程以及与通信工程建设有关的货物、服务。
其中，通信工程包括通信设施或者通信网络的新建、改建、扩建、拆除等施工；与通信工程建设有关的货物，是指构成通信工程不可分割的组成部分，且为实现通信工程基本功能所必需的设备、材料等；与通信工程建设有关的服务，是指为完成通信工程所需的勘察、设计、监理等服务。
依法必须进行招标的通信工程建设项目的具体范围和规模标准，依据国家有关规定确定。
第三条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下统称为“通信行政监督部门”）依法对通信工程建设项目招标投标活动实施监督。
第四条工业和信息化部鼓励按照《电子招标投标办法》进行通信工程建设项目电子招标投标。
第五条工业和信息化部建立“通信工程建设项目招标投标管理信息平台”（以下简称“管理平台”），实行通信工程建设项目招标投标活动信息化管理。
第二章招标和投标第六条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的通信工程建设项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
通信建设项目施工招标文件范本(试行版)
对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标人的技术规格做出了实质性的响应,或申明与技术规格条文的偏差和例外。
2。
16.4 投标人在阐述上述第2.16.3（3）时应注意招标人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的号牌或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。
投标人在投标中可以选用替代标准、号牌或分类号，但这些替代内容实质上相当于技术规格的要求,并且满足招标人的要求。
2.17 投标保证金2。
17。
1 招标人要求投标人提交投标保证金的，投标人必须在提交投标文件的同时，按照招标文件前附表的规定提交投标保证金。
投标保证金一般不超过投标总价2％,但最高不得超过八十万元人民币，本次招标的投标保证金数额见前附表。
未提交投标保证金的投标文件将按废标处理。
2.17。
2 招标人可以规定投标保证金是以现金、支票、银行汇票、中国注册的银行出具的银行保函等方式，投标保证金有效期应与投标有效期一致。
2.17。
3 招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人一次性退还投标保证金（无息）。
2。
17。
4 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回投标；2）投标人在投标文件中提供虚假的文件和材料，意图骗取中标的;3）中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；4）中标人未按规定交付招标代理服务费；5) 招标文件中其他规定。
2。
18 投标文件的有效期2。
18。
1 投标有效期的具体时间见招标文件前附表.在此期间,投标人不得要求撤回或修改其投标文件。
投标有效期不满足要求的投标将被视为非实质性响应投标.2。
18。
2 在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况，招标人或招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。
投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用.2.19 备选投标方案2.19。
通信公司集中招标形式
一、引言随着我国通信行业的快速发展，通信基础设施的建设和维护成为支撑社会经济发展的重要保障。
为了提高通信公司采购效率，降低采购成本，提升资源利用率，通信公司普遍采用集中招标形式进行采购。
本文将探讨通信公司集中招标的形式、优势及实施过程中应注意的问题。
二、通信公司集中招标的形式1. 公开招标公开招标是通信公司集中招标的一种主要形式，指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
公开招标具有透明度高、竞争激烈、公平公正等特点，有利于提高采购效率，降低采购成本。
2. 邀请招标邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标适用于项目规模较小、技术要求较高、市场供应有限等情况。
邀请招标可以节省招标时间，提高招标效率。
3. 竞争性谈判竞争性谈判是指招标人根据招标文件要求，对投标人的投标文件进行评审，与符合条件的投标人进行谈判，最终确定中标人的采购方式。
竞争性谈判适用于技术复杂、市场供应有限、招标文件难以明确技术要求等情况。
4. 单一来源采购单一来源采购是指招标人因特殊情况，仅从一家供应商处采购货物、工程或服务的采购方式。
单一来源采购适用于紧急情况、专利产品、原产地限制等情况。
5. 拍卖拍卖是指招标人通过公开竞价的方式，确定中标人的采购方式。
拍卖适用于物品具有较高附加值、市场供应有限、价格波动较大等情况。
三、通信公司集中招标的优势1. 降低采购成本集中招标通过扩大采购规模，降低采购单价，从而降低采购成本。
同时，集中招标可以避免因分散采购而导致的资源浪费。
2. 提高采购效率集中招标可以减少招标、评标、签订合同等环节的时间，提高采购效率。
此外，集中招标可以形成规模效应，降低采购过程中的交易成本。
3. 保障采购质量集中招标通过严格的评审程序，确保中标供应商具备相应的资质和实力，从而保障采购质量。
4. 促进市场竞争集中招标为供应商提供了公平竞争的机会，有利于激发市场活力，促进企业技术创新和产品升级。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
通信工程建设项目
招标编号：
招标文件
投标单位：
地址：
日期：
使用说明
一、《通信工程建设项目货物集中招标文件范本》适用于依法必须进行招标的通信工程建设项目货物集中招标。
二、《通信工程建设项目货物集中招标文件范本》第二章“投标人须知”正文、第三章“评标办法”正文原则上不允许修改。
三、《通信工程建设项目货物集中招标文件范本》前附表的条款与正文对应相同的条款号；以“”标示由招标人填写的内容，招标人应当根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实没有需要填写的，在
“”中用“/”标示。
四、招标人按照《通信工程建设项目货物集中招标文件范本》第一章的格式发布招标公告或者发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或者投标邀请书编入发售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应当同时注明发布所在的所有媒介名称。
五、招标人应当根据实际情况填写第二章“投标人须知”前附表的内容，如果前附表内容与投标人须知正文内容不一致，以前附表的内容为准。
招标人应当在本章标明投标人不满足其要求导致否决投标的全部条款。
六、第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择使用。
招标人选择使用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。
法律法规对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。
第三
章“评标办法”应当按照要求列明全部评审因素和评审标准，未列明的不得作为评审依据。
七、第四章“合同条款”中的“通用合同条款”，招标人应当不加修改地引用；“专用合同条款”，招标人可根据实际情况自主确定，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可以做出不同约定外，补充、细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触。
八、《通信工程建设项目货物集中招标文件范本》第五章“货物需求一览表”和“技术规格”由招标人根据工程实际需要编制，并与“投标人须知”“合同条款”等相衔接。
本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。
“技术规格”中的各项技术标准应当符合国家标准和行业标准，不得要求或者标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或者生产供应者，不得含有倾向或者排斥投标人的其他内容。
如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或者清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或者相当于”字样。
九、《通信工程建设项目货物集中招标文件范本》（2017年版）将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改，如存在与国家法律、行政法规的规定相抵触的情形，应按国家法律、行政法规的规定执行。
各使用单位或者个人可向工业和信息化部提出修改意见和建议。
集中招标招标文件
第一章招标公告（用于公开招标资格后审）
本招标项目为（集中招标项目名称、招标编
号：），招标人
为，招标代理机构
为。
项目资金由招标人自筹，资金已落实。
项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。
第1条招标范围
1.1 招标内容：本项目为集中招标项目。
1.2 （适用于标包招标）本项目划分标包，具体标包划分如下：
标包：招标范围
为：。
标包：招标范围
为：。
本项目允许投标人同时中标的最多标包数为个。
（适用于份额招标）本项目中标人数量为个，每个中标人对应的份额如下：
（适用于混合招标）本项目划分标包，具体标包划分如下：
标包：招标范围
为：。
中标人数量为个，每个中标人对应的份额如下：
标包：招标范围
为：。
中标人数量为个，每个中标人对应的份额如下：
本项目允许投标人同时中标的最多标包数为个。
1.3 本项目不设置最高投标限价/设置最高投标限价（设置最高投标限价的，应当根据项目、标包情况分别设置对应的最高投标限价。
投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
）
第2条投标人资格要求
2.1 本项目要求投标人注册资本应当不少于人民币元或者等值货币（按照中国银行在文件递交当日公布的汇率中间价换算）。
2.2 本项目要求投标人具备以下资质类证书（或者授
权）：。
2.3 本项目要求投标人具备自年以
来的相关业绩，应当满足下列要
求：。
2.4 本项目要求投标人满足以下财务要
求：。
2.5 本项目要求投标人满足以下信誉要
求：。
2.6 本项目（接受/不接受）联合体投标。
联合体投标的，应当满足下列要
求
2.7 本项目（接受/不接受）代理商投标。
代理商投标的，应当满足下列要
求
2.8 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.9 其他要
求：
第3条资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
第4条招标文件的获取
4.1 纸质招标文件获取
4.1.1 招标文件获取时
间：年月日
至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时分
至时分，下
午时分
至时分（北京时间，下同）。
4.1.2 招标文件获取地点：
4.1.3 招标文件获取方
式：
4.1.4 招标文件每套售价人民币元，售后不退。
4.1.5 招标文件如需邮寄，需要以书面形式通知招标人/招标代理机构。
招标人/招标代理机构在收到招标文件费用后日内寄出，邮寄费用由投标人承担。
4.2 电子招标文件获取
4.2.1 招标文件获取时
间：年月日
至年月日。
4.2.2 招标文件获取方式：（根据电子招标投标系统的情况填
写）。
4.2.3 招标文件费用：每套售价人民币元，售后不退。
第5条投标文件的递交
5.1 纸质投标文件的递交：递交纸质投标文件的截止时间（即投标截止时间）
为：年月日时分，投标文件递交地
点：
5.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过（电子招标投标系统）递交，投标截止时间。