中部崛起规划
经济战略：中部崛起战略与新型城镇化
经济战略：中部崛起战略与新型城镇化一、中部崛起战略中部地区作为我国重要的经济和战略支撑区域，近年来受到国家高度重视，提出了中部崛起战略。
该战略旨在推动中部地区经济的快速发展，实现区域经济均衡发展，拉动全国经济增长，构建全国经济布局的合理结构。
1.1 中部地区的潜力与优势中部地区地理位置优越，交通便利，拥有丰富的自然资源和人力资源。
与沿海地区相比，中部可享受成本优势，具有较高的产业转移吸引力。
同时，中部地区城乡融合程度高、人口密度适中、生态环境优良，为发展提供了良好的条件。
1.2 中部崛起战略的主要内容中部崛起战略主要包括加快基础设施建设、优化产业结构、提升科技创新能力、改善人才培养机制等方面。
通过一系列政策措施，推动中部地区实现经济腾飞、产业升级和人民生活水平提升。
二、新型城镇化随着城市化进程的不断推进，新型城镇化成为当前中国城镇化发展的主要方向之一。
新型城镇化强调以人为本，注重城乡融合发展，推动城市功能完善、社会管理现代化、生态文明建设。
2.1 新型城镇化的内涵新型城镇化强调城市和乡村之间的平衡发展，注重乡村振兴和城市品质提升。
同时，倡导节约资源、保护环境、改善生态，建设更加宜居宜业的城乡空间。
2.2 推动新型城镇化的路径推动新型城镇化需要加强土地利用规划、优化城市规划布局、提升基础设施建设水平、推动公共服务均等化等方面。
通过科学合理的规划和政策引导，实现城乡发展的协调和一体化。
三、中部崛起战略与新型城镇化的融合中部崛起战略与新型城镇化的深度融合，将为中部地区经济发展和城镇化进程提供有力支撑。
中部崛起战略促进了中部地区产业升级和经济增长，为城镇化提供了经济支撑；而新型城镇化的理念和路径，则为中部地区可持续发展提供了引领和指导。
综上所述，中部崛起战略与新型城镇化相互促进、相互融合，共同推动中部地区经济社会的可持续发展。
只有在城市化和经济发展共同推进的过程中，中部地区才能实现稳步崛起，在全国新型城镇化道路上展现出独特的魅力和活力。
三个基地,一个枢纽,如何实现中部地区五年大发展
“三个基地、一个枢纽”如何实现五年大发展专家认为，打破行政限制、注重人才培养、创新管理体制、避免中部承接东部沿海落后产能是未来中部地区实现“三基地、一枢纽”的关键。
“三个基地、一个枢纽”地位进一步提升，经济发展方式明显转变，质量和效益有较大提高，整体经济实力进一步增强，经济总量占全国的比重进一步提高，人均地区生产总值力争达到全国平均水平，城镇化率提高到48%。
这一要求作为2015年中部地区崛起目标，被明确记录在《促进中部地区崛起规划》中。
所谓“三个基地”，指的是粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地；“一个枢纽”，即综合交通运输枢纽。
8月25日，国家发改委印发《促进中部地区崛起规划实施意见的通知》和《关于促进中部地区城市群发展的指导意见的通知》，中部崛起要实现五年大发展，十年新跨越。
现代制造业及高新技术产业是核心在接受本报记者采访的专家看来，这样的目标顺应了中部地区发展的规律，同时，目标制定也考虑了中部地区现有的客观现实。
从事区域经济发展研究、对中部地区发展条件有着较全面认识的江西省社科院经济研究所所长麻智辉在接受本报记者采访时提出，中部地区的客观发展条件是该目标制定的基础，实现没有脱离客观基础的规划是必然的。
“首先是粮食生产基地建设，中部地区是国家主要粮食生产地，依托这样的优势积极发展现代农业、加大农业结构调整对中部地区乃至全国而言意义深远。
”麻智辉说，能源原材料同样是中部地区的优势所在，包括煤炭、钢铁、有色金属等原材料的储备对于发展相关产业以及做深、延长产业链都是有利的。
针对现代装备制造及高技术产业基地的建设，麻智辉认为，现代制造业以及高新技术产业的发展是未来中部地区发展的核心，高端产业将发挥龙头带动作用。
枢纽建设连通全国中部崛起规划中明确了中部地区交通枢纽建设的要求：以建设连通东西、纵贯南北的运输通道和交通枢纽为重点，优化各种交通方式的资源配置，统筹各种交通方式的协调发展，加快构建综合交通体系，提高综合交通运输能力，充分发挥中部地区在全国综合运输大通道中的作用，强化其综合交通运输枢纽地位。
中部崛起的意义
三、中部崛起的机遇
“促进中部地区崛起”是国家“十一五”时期实施的重 大区域发展政策，是继东部沿海开发、西部大开发和振兴东 北老工业基地之后的战略。 1）国家实施中部崛起的战略为中部地区提供了千载难 逢的机遇 2）全球经济结构大调整过程中出现的国际、国内产业 转移浪潮，为中部地区的经济发展提供了机遇。 3)高新技术及知识经济的发展早就软实力竞争机遇，新 型工业化道路为中部地区实现跨越式发展提供了可能。 4）大城市圈风的形成，区域经济合作的兴起，为中部 崛起提供了机遇。
二、促进中部崛起的战略意义
1、中部崛起是整合资源、优化结构、提高国家竞争力的需 要 具有区位、资源产业、人才等综合优势，中部地区具有 中国经济地理中心的战略区位承东启西的作用显著。 从自然资源条件看，中部地区最突出的资源是水热光等 农业生产资源，中部拥有长江、黄河和西湖平原（湖北的江 汉平原、湖南的洞庭湖平原）、潘阳湖平原、黄淮平原，农 业资源 中部地区能源矿产资源种类多、储量大、组合条件好、 特别是煤炭和水力等战略性、基础性能源资源，以及铁矿、 铜矿、铝矿和磷矿等关键性矿产资源，其中水利资源蕴藏量 占全国的7.7%，水力资源可开发量占全国的9.9%。
中部崛起规划
制约因素 战略意义 发展机遇 发展定位 政策建议
一、制约中部经济发展的主要因素
1、政策驱动力不力导致中部地区资本匮乏 2、产业结构水平低 3、城市化水平低，城市综合实力不强 4、三农问题 5、外贸依存度低于全国水平，对外开放水平与沿海地区的 差距越来越大 6、非国有的经济发展滞后，区域经济缺乏活力 7、中部六省行政区划壁垒突出，区域规模经济难以实现 8、中部对资源的吸纳力远低于东部，发展后劲不足
中部地区发展规划
积极发展教育、卫生、文化、体育等各项社会事业
一是巩固“普九”成果，推进义务教育均衡发展，大力发展职业教育， 提高高等教育质量，加强高层次创新型科技人才和高技能人才队伍建 设。 二是积极推进公共文化服务体系建设，加强对文化遗产资源的挖掘、 整理、保护，加快发展文化产业，大力发展体育事业。
四是扩大与京津冀、长三角、珠三角和海峡西岸地区的合作交流，支持 与西部特别是成渝经济区、关中－天水经济区等重点开发地区开展合作， 深化中部地区省际间合作，不断健全合作机制。
启示
• 中部是中国政府经济发展新的侧重点，企业可以考虑在中 部投资，这对于拓展中国内陆市场和保持企业竞争力具有 战略意义 • 中部地区作为中国的发展中地区，具有一定的后发优势， 吸引企业投资 • 中部地区经济发展还没有形成一个整体合力，缺乏区域经 济内部的协调与合作 • 在中部建厂投资应将国内需求和出口并重
中部地区的具体规划
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中部地区概况
• 山西省---煤炭大省，安徽省------淡水大省，江西省---有色金属大省 河南省---农业大省，湖北省------水电大省，湖南省---鱼米之乡
• 中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省，土地面积 共为103万平方公里和人口3.6亿，分别占全国的10.7%和26.7%。中 部六省靠全国1/10的土地，承载了全国1/4还多的人口，这里以占全 国37.7％的耕地产出了占全国42.6％的粮食。 • 中部地区地处中国内陆腹地，起着承东启西、接南进北、吸引四面、 辐射八方的作用。从中国整体发展的角度考虑，中部就是中国的 “腰”，只有“腰板”直了，中国这个巨人才能走得正、走得稳，中 国经济才能协调健康发展。从这个意义上来说，加快中部地区发展是 提高中国国家竞争力的重大战略举措，是东西融合、南北对接，推动 区域经济发展的客观需要
促进中部地区崛起规划摘要稿
促进中部地区崛起规划（摘要稿）国家发展和改革委员会前言中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，国土面积103万平方公里，2008年实现地区生产总值63188亿元，年末总人口亿人，在我国经济社会发展格局中占有重要地位。
为贯彻落实科学发展观，深入推进区域发展总体战略，大力促进中部地区崛起，根据《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》的精神，编制本规划。
规划期为2009-2015年，重大问题展望到2020年。
第一章规划背景和重大意义第一节发展基础中部地区位于我国内陆腹地，具有承东启西、连南通北的区位优势。
区域内人口众多，自然、文化资源丰富，科教基础较好，便捷通达的水陆空交通网络初步形成，具有加快经济社会发展的良好条件。
实施促进中部地区崛起战略以来，国家加大政策支持力度，中部六省抢抓机遇加快发展，促进中部地区崛起工作取得了积极成效。
第二节机遇与挑战今后5到10年是中部地区加快崛起的关键时期，机遇与挑战并存。
在我国积极应对国际金融危机冲击，全面实施保持经济平稳较快发展一揽子计划的大环境下，中部地区加快发展面临着诸多有利条件。
同时，中部地区也面临诸多制约长远发展的矛盾和问题："三农"问题突出，工业化水平不高，城镇化水平较低，地区发展不平衡，体制改革尚需深化，生态保护和环境治理任务较重，防灾减灾能力亟待加强。
解决上述问题，需要付出长期艰苦的努力。
第三节重大意义加快中部地区崛起，有利于发挥中部地区综合优势，克服国际金融危机带来的不利影响；有利于进一步完善促进中部地区崛起的政策体系，加快推进"三个基地、一个枢纽"建设；有利于加快形成区域协调发展新格局，确保实现全面建设小康社会的宏伟目标。
第二章总体要求和发展目标第一节指导思想和原则高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力改革开放，创新体制机制，转变发展方式，提升经济整体实力和竞争力；着力自主创新，调整优化结构，积极承接产业转移，大力推进新型工业化进程；着力优化空间布局，培育城市群增长极，壮大县城和中心镇，积极稳妥地推进城镇化；着力加强农业基础，切实改善农村面貌，加快推进农业现代化，促进城乡一体化发展；着力发展循环经济，节约资源能源，保护生态环境，促进区域可持续发展；着力改善民生，切实扩大就业，促进社会和谐，在发挥承东启西和产业发展优势中崛起，实现中部地区经济社会全面协调可持续发展。
发改委出台中部崛起计划 中部六大城市群获准“先行先试”
发改委出台中部崛起计划中部六大城市群获准“先行先试”黄颖川;宋爽劲
【期刊名称】《共产党员：下半月》
【年(卷),期】2010(000)010
【摘要】“在中部崛起政策刺激下，‘十二五’期间中部地区GDP或超过10％的增速将成为中国未来10年经济增长的驱动器。
”中部地区崛起规划配套措施得到明确后，长期关注国家中部崛起的安徽省发展研究中心区域问题研究专家张道刚如此表示。
【总页数】1页(P24-24)
【作者】黄颖川;宋爽劲
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F299.23
【相关文献】
1.先试先行在嘉善——访国家发改委地区经济司司长范恒山 [J], 王郁
2.对"中部崛起"中环境问题的思考——以中部地区六大城市群为例 [J], 孙美丽
3.对"中部崛起"中环境问题的思考——以中部地区六大城市群为例 [J], 王海萍;刘耀彬;石春生
4.中部崛起金融先行--中部崛起六省金融论坛综述 [J], 罗珺;吴莹
5.统筹规划、联合建设，为中部崛起提供有力的交通支撑——交通部总工程师凤懋润在“中部崛起：交通先行”高层论坛上的讲话摘要 [J], 艾齐
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中部崛起战略综述课件PPT课件( 37页)
湖北-->不等、不靠、不浮躁
湖北省提出的战略目标是，“把湖北建 设成重要的农产品加工生产区、现代制 造业聚集区、高新技术发展区、现代物 流中心区”。
江西-->让GDP与人民幸福感同步增长
江西省近几年不仅盯住长三角，而且把眼光 投向整个沿海发达地区，其战略定位是：把 江西建设成沿海发达地区的“三个基地、一 个后花园”，即把江西建成沿海发达地区产 业梯度转移的承接基地、优质农副产品加工 供应基地、劳务输出基地和旅游休闲的“后 花园”。
安徽-->精心谋划“十二五”
安徽省委主要领导说：“我们翘首向东，沿海 地区日益发达；环顾周边，中部各省加速崛起； 回首西望，西部开发普遍提速。安徽必须抢抓 机遇、乘势而上、奋力崛起”。
湖南-->走创新之路
湖南省重点是做强长株潭城市群，建设湘中 经济走廊，发展湘西经济带。同时实行南向 战略，积极承接珠三角产业转移，实现与珠 三角的交通互连、产业互补、市场互通、资 源互享，并参与泛珠三角合作，扩大与港澳 地区交流。
促进中部地区崛起，可以更好的承接国际产业转 移、优化我国产业分布结构，可以进一步扩大中 部的带动作用，变中部地区巨大的资源优势为经 济优势，可以加快形成我国新的经济增长地带，
为我国经济发展创造更加广阔的空间。
促进中部崛起是保障国家粮食安全和资源 安全的战略需要：
中部地区粮食产量约占中国粮食总产量的40%， 并拥有丰富的煤炭资源，中部崛起有利于提高中 国粮食和能源保障能力，缓解我国资源约束。
关键词
中部崛起 先进制造业基地 能源基地 粮食生产基地 现代物流中心
一、中部地区概述
1、地域范围
“中原定，天下安”， 中部地区指如大海螺状的 山西、安徽、江西、湖南、 湖北、河南6省，依靠全国
未来十年城市群将引领中部崛起
未来十年城市群将引领中部崛起规划将强调内陆地区对内对外开放，探究承接产业转移新路径《经济参考报》记者获悉，国家发改委正在讨论制定新十年促进中部地区崛起的文件——《促进中部地区崛起规划（2023-2025年）》，初稿已基本形成。
该规划将与此前出台的《长江中游城市群进展规划》和即将出台的《长江经济带规划纲要》相互连接，重点强调推动内陆地区的对内对外开放，突出长江中游城市群对中部地区的带动作用。
记者了解到，随着《促进中部地区崛起规划（2023-2023年）》的截止日期接近，今年两会之后，新十年促进中部地区崛起规划就已提上日程。
新版规划编制的一个重要背景是，区域战略要重点解决我国区域经济彼此分割的冲突，通过长江经济带等三大战略实现区域一体化。
据记者了解，长期以来，中部各地进展方向不一，相互合作松散，各省近年已经少有提及中部崛起概念，而是更多将本地进展与国家战略对接挂钩。
如安徽主要考虑融入长三角进展，山西则考虑融入京津冀进展等。
因此，与此前一版重在解决“中部塌陷”问题的规划不同，新十年的规划将更多与国家区域经济进展新版图呼应，内容上会与不久后出台的《长江经济带规划纲要》相互连接，同时又有所区分，立足于中部整体的进展，更加突出长江中游城市群对中部地区的带动作用。
作为“三大战略”之一，“长江经济带”对打通板块意义重大。
国务院进展讨论中心副主任张军扩表示，通过进一步加强黄金水道交通建设，进一步增加上下游之间在产业进展和生态爱护等方面的政策协调、规划对接和执法合作，能够促进流域经济的一体化进展，从而更好地促进东中西三大区域板块的协调进展。
新版规划可能更加强调长江中游城市群对整个区域的辐射带动作用。
今年4月，国家发改委印发《长江中游城市群进展规划》。
中国科学院地理科学与资源讨论所区域与城市规划讨论中心主任方创琳认为，作为国家发布的第一个跨行政区域的城市群规划，目标就是把长江中游城市群建成带动中部地区崛起的国家级城市群。
中部崛起明确“一中心四区”战略定位
中部崛起明确“一中心四区”战略定位作者：来源：《中国经贸导刊》2016年第36期编者按：12月9日上午，国家发展改革委党组副书记、副主任何立峰出席在国务院新闻办举行的国务院政策例行吹风会，介绍了促进中部地区崛起规划编制情况，并回答记者提问。
现将有关情况介绍和答问实录整理摘编如下，以飨读者。
中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，国土面积102.8万平方公里，占全国陆地国土总面积的10.7%；2015年底人口3.65亿人，占全国总人口的26.5%。
中部地区承东启西、连南接北，交通网络发达、生产要素密集、人力和科教资源丰富、产业门类齐全、基础条件优越、发展潜力巨大，在全国区域发展格局中具有重要战略地位。
党中央、国务院高度重视新时期促进中部地区崛起工作。
习近平总书记强调，要坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕中部地区崛起，深化改革、发挥优势、创新思路、统筹兼顾，确保经济持续健康发展、社会和谐稳定。
李克强总理指出，中部地区发展潜力巨大，要抓住战略机遇，充分发挥自身优势，提高经济增长的质量和效益，在改革创新和结构优化中实现崛起，为我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平做出新贡献。
今年政府工作报告明确将编制促进中部地区崛起规划列为重点任务。
根据党中央、国务院的决策部署，发改委自2015年初以来委托第三方对2009年出台的促进中部地区崛起规划进行评估，委托有关科研机构开展了“十三五”规划编制前期研究工作，深入中部六省开展调研，多次组织召开部门和专家座谈会，在发改委门户网站广泛征求各有关方面意见建议，在此基础上，会同中部六省人民政府和48个有关部门及单位编制形成了促进中部地区崛起规划。
《规划》在总结中部崛起战略实施十年来主要成就和分析今后一段时期发展环境的基础上，明确了“十三五”期间促进中部地区崛起的总体思路，提出要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，适应、把握和引领经济发展新常态，与推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”相衔接，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以全面深化改革为动力，坚持创新驱动发展，加快推动新旧动能转换，加快推进产业结构优化升级，加快打造城乡和区域一体化发展新格局，加快构筑现代基础设施网络，加快培育绿色发展方式，加快提升人民生活水平，推动中部地区综合实力和竞争力再上新台阶，开创全面崛起新局面。
（word完整版）武汉市土地利用总体规划（附有高清大图）
（word完整版）武汉市⼟地利⽤总体规划（附有⾼清⼤图）武汉市⼟地利⽤总体规划（2006-2020年）2012-12-12 来源：市局前⾔⼟地是⼈类⽣存和发展的基础。
基于我国⼈多地少的基本国情，必须贯彻落实"⼗分珍惜、合理利⽤⼟地和切实保护耕地"的基本国策，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约⽤地制度，统筹⼟地资源的开发、利⽤和保护，提⾼⼟地资源对经济社会可持续发展的保障能⼒。
根据《湖北省⼟地利⽤总体规划（2006~2020年）》、武汉市国民经济和社会发展规划、《武汉市⼟地利⽤总体规划⼤纲（2005~2020年）》，结合经济社会发展实际，制定《武汉市⼟地利⽤总体规划（2006~2020年）》（以下简称《规划》）。
《规划》⽴⾜于武汉市⼟地资源供需状况和未来15年经济社会发展形势，确定全市2006~2020年⼟地利⽤主要⽬标和控制指标，统筹安排各类各业各地区⽤地，优化⼟地利⽤空间布局，明确耕地和基本农⽥保护、建设⽤地节约集约利⽤、⼟地利⽤⽣态建设和环境保护、中⼼城区⼟地利⽤的管控要求，布局和安排⼟地整治⼯程和重点建设项⽬，提出统筹区域⼟地利⽤的调控政策和规划实施的保障措施。
《规划》以2005年为基期年，2006~2020年为规划期，2010年为近期⽬标年，2020年为远期⽬标年。
《规划》是指导全市⼟地利⽤和管理的纲领性⽂件，是落实⼟地宏观调控和⼟地⽤途管制、规划城乡建设和统筹各项⼟地利⽤活动的重要依据。
第⼀章总则⼀、指导思想和原则（⼀）指导思想以邓⼩平理论和"三个代表"重要思想为指导，全⾯落实科学发展观，抓住国家加快中西部发展和武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会（以下简称"两型社会"）综合配套改⾰的战略机遇，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持保护耕地和节约集约⽤地的根本指导⽅针，统筹区域、城乡、近远期的⽤地需求，协调保障发展、保护资源和保护环境的关系，为加快建设中部地区龙头城市和⽣态宜居滨江城市提供⽤地保障。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省促进中部地区崛起规划实施方
河南省人民政府办公厅关于印发河南省促进中部地区崛起规划实施方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】豫政办[2011]87号【发布部门】河南省政府【发布日期】2011.07.28【实施日期】2011.07.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10河南省人民政府办公厅关于印发河南省促进中部地区崛起规划实施方案的通知（豫政办〔2011〕87号）各市、县人民政府，省人民政府各部门：《河南省促进中部地区崛起规划实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
河南省人民政府办公厅二○一一年七月二十八日河南省促进中部地区崛起规划实施方案为加快实施促进中部地区崛起战略，推进中原经济区建设，根据《国务院关于促进中部地区崛起规划的批复》（国函〔2009〕130号）和《国家发展改革委关于印发促进中部地区崛起规划实施意见的通知》（发改地区〔2010〕1827号）要求，制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为总体战略，以富民强省为中心任务，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领，围绕《促进中部地区崛起规划》（以下简称《规划》）确定的总体目标和发展目标，全面启动和有序推进促进中部地区崛起的各项工作，着力扩大内需，着力调整结构，着力改革开放，着力改善民生，加快促进经济又好又快发展和社会和谐稳定，全面实现中原崛起。
二、基本原则（一）突出科学发展，不断提高发展的全面性、协调性、可持续性。
（二）突出“三化”（工业化、城镇化、农业现代化）协调，以新型城镇化带动工业化、城镇化和农业现代化协调推进，形成城乡经济社会一体化发展新格局。
（三）突出载体建设，积极构建现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系，增强经济发展内生动力，构筑区域竞争新优势。
（四）突出改革开放，不断拓展新的开放领域和空间，以开放促改革、促发展、促创新，构筑内陆开放高地。
促进中部地区崛起公路水路交通发展规划纲要
促进中部地区崛起公路水路交通发展规划纲要12促进中部地区崛起公路水路交通发展规划纲要中华人民共和国交通部12月21世纪第一个五年计划即将结束, 面对中国经济社会发展新形势和新要求, 党中央、国务院审时度势, 从统筹区域协调发展、促进东中西互动、实现优势互补,共同发展, 充分发挥中部发展潜力、推进中国经济发展和扩大对外开放,推进中国工业化、城镇化、解决三农问题实现全面建设小康社会的全局出发, 提出加快中部地区经济社会发展, 促进中部地区崛起的战略决策, 这对于中国抓住机遇, 扩大开放, 保持经济社会快速、协调、可持续发展, 具有十分重要的意义。
中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省, 人口占全国的28.1%, 农村人口超过全国的30%; 人均GDP是全国平均水平的84%, 是东部地区平均水平的40%左右。
中部地区人口多、经济发展水平不高, 加快中部地区发展、促进中部地区崛起、提高中部地区经济社会发展水平, 是实现中国全面建设小康社会目标的必然选择。
中部地区地处中国内陆, 承东启西,接南连北, 是中国生产要素流动的桥梁和纽带, 区位十分重要。
中部地区以11%的土地生产了全国31%的粮食, 是中国重要的粮食生产基地, 对确保中国粮食安全具有重要地位; 中部地区是中国重要的能源和原材料基地, 对支3持中国经济可持续发展具有重要的战略意义。
加快中部地区发展, 不但是中部地区自身发展的要求, 也是支撑全国经济社会全面进步, 实现中国区域协调发展、构建和谐社会的需要, 事关中国未来实现经济社会发展战略目标的大局。
交通运输是中部地区经济社会发展的重要基础, 是中部地区崛起和区域协调发展的关键。
加快中部地区公路水路交通建设, 推动中部地区交通运输快速协调发展, 是推动中部地区实现新型工业化、带动城镇化、支撑农业产业化的重要条件, 对于促进中部地区崛起、推进中国东西融合和南北对接十分迫切和重要, 有利于加强综合运输体系建设, 有利于充分发挥中部地区的区位优势, 有利于发挥中部地区能源、原材料等综合资源优势, 有利于保障国家的粮食安全, 有利于提高中部地区人民的生活水平, 有利于区域间的协调发展。
目前我国的13个区域经济规划
目前我国的13个区域经济规划1 珠三角经济区2 海峡西岸经济区3 江苏沿海地区发展规划4 横琴岛总体发展规划5 关中―天水经济区6 辽宁沿海经济带7 图们江区域合作开发规划8 促进中部地区崛起规划9黄河三角洲高效生态经济区10 鄱阳湖生态经济区11甘肃省循环经济总体规划12 海南国际旅游岛建设13 皖江城市带承接产业转移示范区1 珠三角地区改革发展规划纲要2009年1月7日，国务院常务会议通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，从国家战略层面给予珠三角地区五大定位，即探索科学发展模式试验区、深化改革先行区、扩大开放的重要国际门户、世界先进制造业与现代服务业基地、全国重要的经济中心。
凭借毗邻港澳地区的深度合作优势，现代服务业将得到优先发展，重点包括金融业、会展业、物流业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、外包服务业、文化创意产业、总部经济与旅游业。
到2020年，现代服务业增加值占服务业增加值的比重超过60％。
2 加快建设海峡西岸经济区若干意见2009年5月14日，国务院常务会议通过《支持福建加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，要求将该地区建成两岸人民交流合作先行先试区域，服务周边地区发展新的对外开放综合通道，东部沿海地区先进制造业的重要基地，我国重要的自然与文化旅游中心。
3 江苏沿海地区发展规划2009年6月10日，国务院常务会议通过《江苏沿海地区发展规划》并要求，要把加快建设新亚欧大陆桥东方桥头堡与促进海域滩涂资源合理开发利用作为发展重点，着力建设我国重要的综合交通枢纽、沿海新型工业基地、重要的土地后备资源开发区与生态环境优美、人民生活富足的宜居区，将江苏沿海地区建设成为我国东部地区重要的经济增长极。
4 横琴总体发展规划2009年6月24日，国务院常务会议通过了《横琴总体发展规划》。
规划提出将横琴建设成为＂四基地一平台＂，即粤港澳地区的区域性商务服务基地、与港澳配套的世界级旅游度假基地、珠江口西岸的区域性科教研发平台与建设融合港澳优势的国际级高新技术产业基地。
中部崛起路线图厘定
国土资源导刊中部崛起路线图厘定2009年9月23日，国务院第81次常务会议审议并原则通过《促进中部地区崛起规划》（下称：《规划》），11月22日，《规划》由国家发改委正式印发并下发至中部六省。
中部六省，分别是江西、安徽、湖南、湖北、河南和山西，这六个原本分属华东、华南、华中、华北四个地理区块，因为地理区位和经济发展程度的相近性，登上了乘风破浪的同一条船。
三个基地一个枢纽《规划》中“三个基地一个枢纽”的提法，中部六省的百姓并不陌生。
早在6年月出台的《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》（下称：若干意见），即已经确立了中部地区作为全国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽（下称“三个基地、一个枢纽”）的战略定位。
此次《规划》，中部的产业定位并没有变。
湖南、湖北以及江西三省随即有专家和官员表示，这样的定位，正符合各省自身现有的产业发展秉赋。
中部六省中有五个省是中国的粮食主产省。
《规划》要求，到2020年，力争使中部地区粮食产量达到全国粮食总产量的3。
具体措施则包括严控非农建设占用耕地，强化特色农产品优势产区，发展农民合作社，扶持企业龙头等。
能源及原材料方面，晋北、晋东优质动力煤和无烟煤基地，将建设特大型现代化煤矿；晋中炼焦煤基地，将建设特大型煤矿；依托山西、安徽、河南丰富的煤炭资源，建设大型高效环保机组，淘汰小火电机组，加强大型坑口煤电一体化电厂建设，发展热电联产。
钢铁，有色金属和石化行业，更是细化到了公司和项目层面：推动武钢、马钢、太钢等大型钢铁企业技术改造和跨区域联合重组，支持江西铜业、铜陵有色等骨干企业实施战略重组，重点推进武汉80万吨乙烯、洛阳68万吨对二甲苯和100万吨精对苯二甲酸、长岭30万吨S B S （苯乙烯-丁二烯-苯乙烯嵌段共聚物）扩建等工程建设。
湖南省省情与对策研究会主任汤建军分析，“三基地一枢纽”是湖南这几年的发展方向，此外，湖南还在两型社会建设试点方面，与《规划》取得了全面对接，因此是“五大机遇”。
2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划通关提分题库(考点梳理)
2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划通关提分题库(考点梳理)单选题（共30题）1、在自然垄断行业规制政策中处于核心地位的是（）。
A.协调规制B.进入规制C.价格规制D.竞争规制【答案】 B2、当实际产出连续下降，而实际GDP与潜在GDP之间的缺口并不大时，经济的下降被称作（）。
A.衰退B.萧条C.繁荣D.复苏【答案】 A3、下列选项中，属于国际社会共同追求的是（）。
A.人民健康B.消除贫困C.完善教育D.保护环境【答案】 B4、落实企业投资主体地位，改善企业投资管理，在一定领域、区域内先行试点企业投资项目（）。
A.承诺制B.备案制C.核准制D.承包制【答案】 A5、对于使用政府投资资助、转贷和贷款贴息方式投资的项目，须报政府投资管理部门审批的文件是 ( )A.项目建议书B.可行性研究报告C.开工报告D.资金申请报告【答案】 D6、大部分实行增值税的国家采用（）。
A.抵扣型增值税B.消费型增值税C.收入型增值税D.生产型增值税【答案】 B7、国内生产总值的形态不包括（）。
A.价值形态B.收入形态C.产品形态D.产值形态【答案】 D8、累进税是指随着课税对象数额的增加而逐级提高税率的税种。
下列属于累进税率的是（）。
A.小额累进税率B.大额累进税率C.全率累进税率D.固定税额累进税率【答案】 C9、PMI 作为国际上通行的宏观经济监控指标体系之一，其荣枯分水线为( )。
A.20B.30C.40D.50【答案】 D10、《促进中部地区崛起规划》提出，到2015年中部地区城镇化率提高到()A.30%B.40%D.60%【答案】 C11、依据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，下列关于国土空间规划分级分类体系的说法，正确的是（）。
A.国土空间规划包括城镇体系规划、总体规划、专项规划和详细规划B.省级国土空间规划侧重战略性C.需经国务院审批城市的国土空间总体规划，由省级人民政府组织编制报国务院审批D.可以几个乡镇为单元编制乡镇级国土空间规划【答案】 D12、根据《全国土地利用总体规划纲要》，我国要加大灾毁耕地的防治力度，力争2006—2020年将因灾毁减少的耕地控制在()万亩以内。
中 部 崛 起 战 略 机 遇
中部崛起各显神通湖南岳阳长炼中学秦为胜 414012一、湖南：“长株潭”最具发展爆发力湖南要抓住国家促进中部崛起的战略机遇，关键是要在科学发展观指导下大力推进工业化、农业产业化和城镇化进程。
湖南崛起要靠自己行动、东部拉动、西部推动，也要靠国家大力启动。
没有大的产业就不可能有大的发展，国家应在产业布局方面对湖南对中部地区有一个全局的战略性的考虑。
“湖南目前在中部的位置可以用‘二三二’来概括。
”在中部六省中，湖南人口数量居第二位，经济总量排第三位，地方财政收入居第二位。
“湖南非常明显的相对优势是区位优势。
”湖南离港澳不远，特别是与广东山水相依。
湖南要充分利用地处泛珠三角区域与长江流域经济开放带结合部的有利条件，充分发挥好连接两个经济带的枢纽作用。
“湖南是泛珠三角区域合作最积极的省份，因为湖南从中受益匪浅，湖南向南的方向不会改变，并将加强与粤港澳的合作。
湖南还要主动与长三角合作，接受长三角的辐射。
中部六省“承东启西”的区位优势之所以没有转化成经济优势，是因为自身发展慢了，同时，也由于缺乏政策推动和产业推动，随着中部崛起战略即将实施，相信区位优势能转化成经济优势。
要尽快建立促进中部崛起领导和协调机制，将其纳入国家“十一五”总体规划；要完善农业投入政策，建立国家直接补贴机制，建立农村劳动力转移多元化投入机制；实行中央专项资金补助向中部倾斜的政策，实行差别化税收政策；组建中部地区性开发银行，设立中部发展基金，或长期发行中部崛起专项国债；在中部地区老工业基地实行与东北老工业基地改造相同的优惠政策；研究出台中部衰退产业及其企业的政策性破产支持政策；在中部地区率先实施免费义务教育，设立中部崛起创新专项资金，加大对中部农村地区公共卫生服务体系建设的投入力度。
“中部塌陷”所以形成，投入不足是最直接的原因。
因此，希望国家实施更加优惠的财税金融政策，包括提高中央和地方税收留地方的比例，增加对中部地区的一般性转移支付，专项资金补助向中部地区倾斜，拓宽中部地区融资渠道等等。
(发展战略)中部地区崛起发展战略最全版
（发展战略）中部地区崛起发展战略中部地区崛起发展战略2004年3月,温家宝总理在政府工作报告中,首次明确提出促进中部地区崛起,引起中部省份极大关注；同年12月,中央经济工作会议再次提到促进中部地区崛起。
2005年3月，温家宝总理在政府工作报告中再次提出：抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施，充分发挥中部地区的区位优势和综合经济优势，加强现代农业特别是粮食主产区建设；加强综合交通运输体系和能源、重要原材料基地建设；加快发展有竞争力的制造业和高新技术产业；开拓中部地区大市场，发展大流通。
2006年3月27日，中共中央政治局召开会议，研究促进中部地区崛起工作。
中部地区崛起的意义促进中部地区崛起，是党中央、国务院继作出鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略后，从我国现代化建设全局出发作出的又壹重大决策，是落实促进区域协调发展总体战略的重大任务。
促进中部崛起，有利于提高我国粮食和能源保障能力，缓解资源约束；有利于深化改革开放、不断扩大内需，培育新的经济增长点；有利于促进城乡区域协调发展，构建良性互动的发展新格局。
>>在中部地区加大农业基础设施投入，提高农业生产能力，将有利于中国“三农”问题的破解，且通过农民增收最终助推“扩大内需”这壹整体经济发展战略的实施。
“中部崛起”的意义远远超乎中部地区本身。
在中国区域发展总体战略中，中部省份起着“承东启西”的作用。
中部地区粮食产量约占中国粮食总产量的４０％，这个地区的山西、江西等省拥有丰富的煤炭资源，该地区的发展无疑有利于提高中国粮食和能源保障能力，缓解资源约束。
实现中部地区经济社会又快又好发展，事关我国经济社会发展全局，事关全面建设小康社会全局。
中部六省调研报告：潜龙在渊蓄势待发2005年下半年，国务院研究室综合司深入中部六省进行调查研究。
先后用50多天时间，赴20个城市、15个开发区、40家企业和12个县乡镇调查，召开了28个不同类型座谈会，就中部地区发展的有关问题和各地领导进行了交流。
咨询工程师《宏观经济政策与发展规划》考试题库【3套练习题】模拟训练含答案(第10次)
咨询工程师《宏观经济政策与发展规划》考试题库【3套练习题】模拟训练含答案答题时间：120分钟试卷总分：100分姓名：_______________ 成绩：______________第一套一.单选题(共20题)1.下列哪个不是我国产业结构调整的主要原则()。
A.控制增量和优化存量相结合B.国家引导和宏观调控相结合C.分类指导和有保有压相结合D.培育新兴产业和提升传统产业相结合2.在财政支出的类别中，()不是商品和劳务的直接购买，而是为实现公平与效率采取的资金转移。
A.购买性支出B.补偿性支出C.转移性支出D.积累性支出3.某职工离开原岗位试图寻找更好的工作属于（）。
A.摩擦性失业B.结构性失业C.非自愿失业D.周期性失业4.在投资活动中，为补偿旧资本消耗而进行的投资被称为()。
A.补偿投资B.重置投资C.净投资D.无形资产投资5.【真题】十八届三中全会《决定》提出，紧紧围绕更好保障和改善民生，促进社会公平正义，深化（）。
A.经济体制改革B.政治体制改革C.社会体制改革D.党的建设制度改革6.全国土地利用总体规划纲要中提出要确保补充耕地质量。
依据农用地分等定级成果，加强对占用和补充耕地的评价，从（）两方面严格考核耕地占补平衡。
A.数量和质量B.数量和产出C.数量和产能D.质量和产能7.《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》提出，到2020年基本建成水资源合理配置和高效利用体系，全国年用水总量力争控制在（）亿立方米以内。
A.5600B.6500C.6700D.71008.【真题】下列地区中，属于国家层面优化开发区域的是（）A.环渤海地区B.胶州湾地区C.闽江口地区D.北部湾地区9."十二五"规划纲要强调实施科教兴国战略和人才强国战略，加快构建有利于（）的体制机制。
A.经济发展B.社会管理C.农村发展D.科学发展10.【真题】负外部性问题的根源在于私人成本小于社会成本，解决这个问题的核心是使行为主体造成的社会成本内部化，通常采取的对策是（）。
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“中部崛起规划”终结“不东不西”尴尬
9月23日，国务院常务会议讨论并原则通过《促进中部地区崛起规划》（以下简称《规划》）。
《规划》显示，争取到2015年，中部地区实现经济发展水平显著提高、发展活力进一步增强、可持续发展能力明显提升、和谐社会建设取得新进展的目标。
研究人士表示，此《规划》的出台或许可以终结中部地区“不东不西”的尴尬地位。
会议指出，包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在内的中部地区，是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽，在经济社会发展格局中占有重要地位。
但是，中部地区也面临着诸多制约长远发展的矛盾和问题。
三个基地一个枢纽
江西省社科院经济所所长麻智辉在接受媒体采访时表示，国务院此次会议对中部地区的定位并没有与前期发生变化，仍然是三个基地一个枢纽：重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽。
不过，这位地方政府智囊机构研究人士认为，此次对于经济带和城市群的提法是最大的亮点，此前只有城市群的说法在十七大报告中曾被模糊提及。
北京市社科院经济研究所所长赵宏认为，中部地区是中国总体发展不可或缺的环节。
“这片连接东西两部的过渡地带不可能出现跨梯度发展。
”赵宏表示，如果跨梯度发展必将给全国造成极高的成本。
目前的事实是，东部的产业几乎已经饱和。
而中部的衔接尚未出现明显效果，西部的发展也未成气候。
不过，如果中部发展提速对东西部将是明显的利好。
而且，中部具备一些发展基础。
无论是湖南的“农业大省”称号还是湖北的“重工业基地”。
麻智辉认为，这次会议中提及经济带和城市群意味着中部地区推动的城市群战略为中央层面所接受。
目前除了长三角、珠三角和环渤海城市群之外，全国地方提出城市群的概念接近二三十个。
无论是概念性城市群或者新的经济增长点，目前推出的速度和频率都太高。
赵宏认为，国家应该再注意控制一下节奏和速度。
“否则，一个区域或者概念的热度将无法得到持续。
”
新“增长极”破局
有观点认为，中部地区有望成为中国经济新的“增长极”。
2009年以来，为抵御国际金融危机影响，布局区域经济的步伐明显加快，从国家层面制定出台的区域经济政策呈全面开花之势，由地方经济向区域经济的转化已现破局性态势。
除了东部、中部、西部、东北四大区域经济板块划分外，各地的区域经济联盟、区域合作机制、区域经济空间组合、区域功能分工等，出现了实质性的发展。
据悉，目前上升到国家战略层面的经济区域可以分为三种类型。
首先是由国家制定单独成型的区域规划的，包括北部湾、珠三角、江苏、辽宁、横琴、关中天水等区域。
其次是由国家制定区域性政策的，包括长三角、海西经济区、滨海新区等。
再次是国务院批准的综合配套改革试验区，包括浦东、武汉、长株潭、成都、重庆以及深圳等。
研究数据表明，目前中部省份主要有中原城市群、武汉城市圈、长株潭城市群、皖江
城市带、环鄱阳湖城市群、太原都市圈等城市群概念。
中部城市群GDP总量已接近4万亿元，达39647.88亿元，占整个中部GDP的62.25%。
观点称，规划明确了中部地区的优势和定位，指明了中部地区的发展方向，规划细则的落实有助于区域内资源的优化配置，为中部地区的发展增添动力，中部地区有望成为中国经济新的“增长极”。
中部地区的农业、能源、装备制造业、交通运输业以及相关公司有望从中获得更大的发展。
记者孙维晨。