数控机床行业发展规划

数控机床行业发展规划20xx年—20xx年数控机床属于高端装备制造业战略新兴产业的重要组成部分。

随着电子信息技术的发展，机床行业已进入以数控机床为代表产品的机电一体化时代。

数控机床是制造业的加工母机，欧、美、日等工业化国家已先后完成数控机床产业化进程。

全球范围来看，世界机床产业主要集中在亚洲、欧洲、美洲等区域，其中德日两国成为世界机床行业发展的主导力量。

从全球消费占比看，中国是世界上最大的机床消费市场，但目前中国在高端机床领域仍存在核心技术薄弱等短板，本土产业重心主要以中低端机床生产为主。

深入贯彻落实科学发展观，依托资源优势，加快产业发展，促进结构调整升级。

形成新的经济增长点；加强行业指导，推进联合重组，提高产业集中度，形成一批大企业、大集团，推动产业做大做强，促进区域经济社会又好又快、更好更快地发展。

为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和xx省产业发展规划，结合区域产业xx年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认真贯彻执行。

一、规划路线坚持以科学发展观为指导，以转变行业发展方式为主题，由资本驱动型产业向创新驱动型产业转变；坚持以市场为导向、以结构调整为主线的原则；大力发展产业集群，促进产业集聚化和分工专业化，形成大中小企业优势互补，产业产品链式发展；进一步完善产业布局，着力培育、壮大优势企业，提高生产集中度，培育品牌企业，全面提升区域产业发展的水平、质量和效益。

二、指导原则1、创新机制，深化改革。

加快体制机制创新，积极稳妥推进产业体制改革。

加大科技创新政策、资金投入，提高产业发展水平。

2、产业联动，协同发展。

统筹协调产业与关联产业联动发展，培育关联生产性服务业，促进产业成链发展，提升产业发展水平，增强行业发展的整体性和协调性，扩大高端产品服务供给，加快产业和产品向价值链中高端跃升。

3、因地制宜，特色发展。

紧密结合区域发展要素条件，充分发挥比较优势，围绕核心产业，引进培育龙头企业，形成各具特色、差异发展的发展新格局。

4、深化改革，开放发展。

加快重点产业领域的供给侧改革，充分发挥市场对产业资源配置的决定性作用。

探索建区域产业协同发展的体制机制，积极参与“一带一路”建设，鼓励企业“走出去”，发展更高层次的开放型经济。

5、市场主导，政府引导。

发挥市场配置资源的决定性作用，尊重企业主体地位，激发企业活力和创造力，创新经营模式和业态，推动联合重组，增加有效供给，促进优胜劣汰；健全公平开放透明的市场规则，完善支持政策，搭建服务平台，优化产业发展环境。

6、坚持融合发展。

推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。

三、产业发展分析数控机床属于高端装备制造业战略新兴产业的重要组成部分。

随着电子信息技术的发展，机床行业已进入以数控机床为代表产品的机电一体化时代。

数控机床是制造业的加工母机，欧、美、日等工业化国家已先后完成数控机床产业化进程。

全球范围来看，世界机床产业主要集中在亚洲、欧洲、美洲等区域，其中德日两国成为世界机床行业发展的主导力量。

从全球消费占比看，中国是世界上最大的机床消费市场，但目前中国在高端机床领域仍存在核心技术薄弱等短板，本土产业重心主要以中低端机床生产为主。

全球数控机床产业主要集中在亚洲、欧盟、美洲三大区域，其中，中国、日本和德国是机床的主要生产国家。

2019年，中国数控机床产业规模略低于日本，占全球比重约31.5%。

2019年机床工具行业运行总体上呈下行趋势，收入、利润、产量、产值等主要经济指标普遍同比下降。

在金属加工机床中，金属切削机床行业指标的下降幅度比金属成形机床行业更大一些。

行业下行的主要原因之一是固定资产投资增速持续回落。

汽车、3C等主要用户领域持续下行，也是造成机床工具行业2019年深度下行的直接影响因素。

2019年我国金属加工机床消费额为223.1亿美元，同比降低23.5%。

其中金属切削机床消费额141.6亿美元，同比降低21.8%。

在总需求下降的情况下，也有结构性增量的部分。

2019年，机床工具全口径以及金属加工机床一直呈现出口同比明显增长趋势，首次实现贸易顺差。

在产成品存货方面，根据国统局规模以上企业统计数据，机床工具行业2019年12月末产成品存货同比降低8.8%。

其中，金属切削机床行业产成品存货同比降低15.2%，金属成形机床行业产成品存货同比降低7.7%，工量具及量仪行业产成品存货同比降低5.4%，磨料磨具行业产成品存货同比增长2.4%。

中国制造业产业结构优化、高端制造业较快发展和智能制造升级需求日益强烈对高端数控机床产生了庞大需求。

随着中国以汽车、航空航天、船舶、电力设备、工程机械、3C行业为代表高端制造业下游对数控机床性能和精度要求日益提高，中国数控机床特别是高端数控机床市场需求日益扩大，市场规模有望稳步提升。

2018~2021年中国数控机床需求有望保持稳健增长，2021年中国数控机床市场规模将有望接近5000亿元。

智能制造是机床装备行业的发展方向。

智能工厂的需求带动制造业的转型升级将为机床行业的发展带来重大机遇，与此同时，企业也将面临智能制造转型升级带来的技术挑战。

针对细分制造领域的专业化、个性化发展是装备发展的另一条途径。

机床装备行业市场需求总量会随中国制造业的发展而增长，但竞争将愈加激烈，技术能力、与产业链和用户协同能力，成为装备企业发展的关键因素。

高档数控机床将具有较大的进口替代空间。

近年来，我国机床工具市场呈现出需求总量波动性收缩及需求结构调整和升级为主的特征，与此相伴随的是行业结构和平衡被打破。

我国数控机床行业出现了明显的供需矛盾，主要体现在低档数控机床的产能过剩和高档数控机床的供应不足而导致供给侧结构性失衡。

我国制造业亟需从“制造大国”向“制造强国”转变，未来我国数控机床需求将由中低档向高档转变，换言之高档数控机床将具有较大的进口替代空间。

2019年数控金属切削机床的规模最大，占总体数控机床产业规模比重为53.2%，其次为数控金属成形机床，占总体产业规模比重为28.5%，数控特种加工机床占总体产业规模比重为16.8%。

2019年我国数控机床主要以华东地区为主，华东地区数控机床市场规模达1805亿元，占全国数控机床市场规模比重为55%；其次为中南地区，市场规模为624.6亿元，占全国数控机床市场规模比重为19%；东北地区市场规模为389.2亿元，占全国数控机床市场规模比重为12%；东北地区市场规模为235.4亿元，占全国数控机床市场规模比重为7%；西南、西北地区市场规模分别为170亿元、45.8亿元，分别占全国数控机床市场规模比重为5%和2%2012-2019年我国金属切削机床产量整体呈波动下降的趋势。

其中2014年，我国金属切削机床产量达到近年来的最高值，85.8万台。

截至2019年底，我国金属切削机床产量达39.72万台，同比上年下降18.7%，其中数控金属切削机床产量同比下降27.6%。

目前国内本土机床产业技术实力仍存在不足：1）长期工作后的精确度、稳定性、可靠性不足；2）数控系统的差距：数控系统是数控机床的核心。

传统的数控系统一般由数控装置、交流伺服系统、检测装置、电气控制系统等部件组成，用于对机床工作的速度、载荷和位置实施自动控制，实现自动化、高精度、高效率制造；3）刀具等其他关键配套件存在差距。

数控机床是装备制造业的基础设备，数控机床的下游行业主要为汽车产业、电力工业、航天航空、电子信息等行业，由于制造工艺有所差别，下游行业对于数控机床的需求类型也有所差别，数控机床产品的专业化、专用化要求越来越高。

工业4.0的到来要求通过智慧工厂、智能生产线、物联网等工具，实现生产和流通领域的智能化，进而为消费者提供高度个性化的产品，与此相适应，数控机床必须向智能化、网络化、柔性化发展以满足工业4.0的深层需求。

成套设备的普及将成为未来行业发展的重要特点，是实现打造未来智慧工厂与智能生产线的重要一步，更是数控机床生产企业未来的发展方向。

四、区位优势分析初步预计全年区域地区生产总值增长xx%左右。

规上工业增加值增长xx%左右。

固定资产投资增长xx%左右。

城镇新增就业xx万人，城镇登记失业率xx%。

居民消费价格上涨xx%。

落实大规模减税降费政策，一般公共预算收入下降xx%。

预计城镇和农村居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%左右。

单位地区生产总值能耗下降xx%左右。

综合考虑各方面情况，今年区域发展主要预期目标是：地区生产总值增长xx%左右。

规上工业增加值增长xx%左右。

固定资产投资增长xx%左右。

城镇新增就业xx万人，城镇登记失业率控制在xx%以内。

居民消费价格涨幅控制在xx%以内。

一般公共预算收入增长xx%。

城镇、农村居民人均可支配收入增长不低于经济增长幅度。

单位地区生产总值能耗下降xx%以上。

脱贫攻坚任务完成，现行标准贫困人口全部脱贫。

和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展；世界经济在深刻调整中曲折复苏，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力；科技领域取得重大突破，正在引发影响深远的产业变革。

全球治理体系和国际力量对比的调整变革，为我国发展带来了新的机遇和挑战，发展重大战略机遇期的内涵，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。