精心编写内参 当好党和政府的“参谋”——对编辑新闻内参的几点思考

中 国电影 的意义与价值 ，某种程 度上 电 自不 同投资方 的大量的低成本影 片作 为 局。其实 网剧 的兴起 就如同 当年 的电视 影频道 的电视电影 已成为低成本 国产影 “ 电视 电影 ”进人 电视媒体是一个相对 电影 的出现一样 ，只不 过是一种新型媒
片的 中坚力 量 ，电影史没有理 由忽略电 特殊 的现象 。在此 情形下 ，电影频道 的 介 的传播方式 ，其本身 的存 在还要归结 视 电影 的存 在及 其深刻 的影 响力 。电影 电视 电影 除了 自身发展之外 ，更应该发 于电影主体的发展 。所 以说 这又是媒介
一
表”重要思想 和马克思主义新 闻观 。报
社经常举办业务 和法律知识学 习班 ，并 组织 记者赴延安参 观采访学习 ，了解社 情 民意 ，接受党 的优 良传统教育 。陕西 日报 社委会领导 十分 重视 内参工作 ，社 长亲 自抓 内参稿件 的审定工作 ，社长 、 总编 有针 对性地带领记 者采写 内参 ，这 在全 国省级党报 中都是 少有的 。有 的记
片《 划痕 的岁月 》。这只是年度百余部 果 ，如 《 天籁 》 这部纯净 诗意的影片表 影 电视也 面临着新型播放方 式的挑战 ， 电视电影创作 的一小 部分 ，从 中可 以看 现藏区牧 民的生活场景 ，自然美景与纯 在 网络化 普及的今天 ， “ 网剧 ”也在逐 到电视 电影创作领 域的广泛性 。这些 丰 洁的心灵融为一体 ，给观众留下温馨静 渐 的兴起 和发展 。所谓 “ 网剧”是通过 富多彩 的电视 电影相 比那些 同样低成 本 美的感觉 。电影频 道的电视 电影在实现 因特 网传 送 ，在 电脑 网 络上 接 收 ，实 的传统意义 电影 ，不仅毫不逊色 ，很 多 题材丰富多样性 的同时 ，也有力地维 系 时 、互动的进行影视剧播 出的新型娱乐
业 务 研 究
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精 心编 写 内参
当好党和政府的 “ 参谋 ＂
对 编辑新闻 内参的几 点思考
口 郝跃平
内参 是 党报 新 闻 报道 工 作 的一 个 况及反 响 ，发现带有方 向性 、倾 向性 的
陕西 日 报社 自１７年创办 《 ９９ 内参 》
重 要体裁 ，也是 党报 加强和改进舆论监 问题 ；又能及时揭露 和批评 社会 上的不 刊物 以来 ，共 出版 了１６ 期 ，起 到了新 ４２ 督 的舆论工具 。报 纸是党的 “ 喉舌 ” ， 正之风和消极腐败现象 。内参 更有着及 闻公开报 道正面宣传的重要补充 ，发挥 党 报 内参就是上级领 导的 “ 目”。其 时向上级领导反映人 民群众 的心声和要 着不可替代 的舆论监督特殊作用 ，也得 耳 政 治性 、针对性 和时效性是很强 的，是 求 ，通达社情 民意 ，上报热 点 、难点 问 到省委 、省政 府的关注和支持 。其工作 党 报工作 的第二 条战线。新 闻工作者在 题 的特殊作用 。内参要进一 步做好党委 成效去年受 到中共 中央政治局 常委李长 体 现党的主张 ，牢牢把握正确舆论导 向 和政府的 “ 目”和 “ 耳 参谋 ” ，为党 的 春 同志的肯定和表扬。 的前提下 ，积极 主动写好 内参 ，既可 以 中心工作和推进科学发 展 ，构建社会 和 如 何 精 心编 写 党报 内参 ，当好 党 向党委 、政府领 导反映一个时期贯彻 执 谐 服务 ，这 已成为 改进 和加强新 闻宣传 和政府领 导的 “ 参谋 ”和 “ 目” ，这 耳 行 重大决策 、重 大部署和重要任务 的情 工作的新课 题。 取决 于内参的特性和要素 。实践证明 ，
的传播效果 。陕西 日 报社委会对 内参工 作高度重视 。建立健全 了严格 的审查签 批制度 、快速 编发报送制度 和内参 稿件 并通过驻外 记者站 、接待来访 、读 者来 揭露 问题 ，暴露矛盾 ，选准靶子 ，敢 于 评分激励制度 。为给 内参工作创 造 良好 信 、通讯员 队伍 、电子信 箱等大量 获取 碰硬 ，绝不 手软 。如 ，绥德县部分群 众 的环境 ，首先 ，要 求编采人员进一 步明 来 自社会不 同层面 的信 息资源 ，从 纷繁 来信反 映 ，该县在事业 单位人员招聘 工 确办好 内参是党 报新闻工作者义 不容辞 的信 息群 中去伪 存真 ，梳 理出具有全局 作 中存在违 规和暗箱操作 等问题 ，记者 的责任 。要求在工作 中做到公开报道 和 性 、代表性 、典 型性 的线 索。第三 ，记 立 即赴 当地 进行明察 暗访 ，核查事实 ， 内参 报道一起研究 部署 ，将二者统一 起 者还 根据省委 、省政府领 导同志的指示 最 终将这一 违规录用２ 多人 的腐 败事件 来 ，将内参作为党报不 可分割 的组成 部 ０ 和有 关部 门亟需 解决 的问题 ，写 出内参 写成 内参 ，引起省委 、省政 府领导 的高 分 。其 次 ，在 陕 西 日报 社委 会 办公 室 报道 。使 内参真 正成为下情上 达的 “ 信 度 重视 。榆林市 纪委经过调查 严肃处理 领 导 下 ，专 门设 立 了 内参编 辑 室 。确 使 ”。 了此事件 。记 者又 以 《 绥德 严肃处理事 定 两 名 主任 记 者 为责 任 编辑 。要求 编 二 、提 建议。 由于 内参读 者主要是 业单 位招聘考试 弄虚作假事件—— 问题 辑 记 者站 在 党 和人 民的立 场 ，深入 采 上级领 导 ，因此 与公 开报道 的区别在于 考 生已被取 消录取资格 》为题公 开见报 访 ，深 刻分析 ，把握本质 ，提出对策 ， 情况要真 实准确 ，叙 述要简 明扼要 。不 （ 版倒 头 条 ）。使 不 正 之 风得 到 遏 编写 出真 正有 “ 一 参考价值 ”与 “ 借鉴价 仅要说 清问题 ，并要 提出解决 问题 的办 制 ，消除 了考生 和家长 的不满 ，维护 了 值” 的内参 。 内参稿件 由部 主任阅后送 法 。记者 在采写 内参 中 ，要在 向上 级领 招考工作 “ 公开 、公 正 、公平 、择优 录 社长审定签发 ，再 由社委办 主任 把关签 导报送诸 如农 村土地 、企业改制 、农 民 用 ”的原则 。在重视 揭露和消除腐败 现 字 。第三 ，在 工作 中，对待 内参 稿件 的 工讨 薪难 、城 市居 民拆迁 、食 品安全 、 象 的同时 ，还高度关 注社会和谐稳定 的 评奖与公开报道 的稿件评奖做 到一视 同 就业 、环 境 保 护 问题 等 敏感 社 会 问题 大 问题 。有一次在接 听新闻热线 中得 知 仁 ，而且还对 内参 稿件的考核分 值上 给 时 ，分析产生 这些情况 的原因 ，指 出其 西 安东 郊 纺 织 城 出现 法 轮功 活 动 的迹 予激励和政策性倾 斜 ，鼓励记者 写出质 症 结所在 ，并 有针对性地 出主意 、想办 象 ，我 们 放 下 电话 ，立 即前 往 调 查采 量高的稿件 。第 四 ，编稿 中，我们 以高 法 、提 出解决 问题的建议 。使 领导机关 访 。发现原 国棉 四厂一家 属楼 内不少住 度 的政治责任感把好 质量关 。所编 内参 把 工作做到前边 ，以较小 的成 本控制事 户 的门窗前 都扔有法轮 功反 动传单和小 稿 件做到真实 、准 确 ，杜绝差错 。文 字 态发 展 、解决存 在的问题 ，以较快 的速 册 子 ，内容反 动恶毒 ，蛊 惑人 心 。我们 般控 制在 １０ 字 以内 ，这样更适应领 ５０ 度采 取对 策 ，改进 工作 。真正 为上级领 当天 写 成 内参 ，及 时 报送 省 委 、省 政 导速读 。在时间上做到迅速 快捷 ，当天 导 同志和有关职 能部门科学决 策 、研究 府 。有关职能部 门采取措施 ，使事态得 编发 ，即时刊印 ，快速送达 。在正常编 问题 当好 “ 参谋 ”。如有记者采 写的渭 到 控制 。内参工 作善于选 “ 子”的功 稿之外 ，我们有时还不 分昼 夜 ，随叫 随 靶 南 卤阳湖开发建设 煤化工基地 的内参 ， 能 保 证 了 内参 的针对 性 。报 道有 的放 到 ，及 时将 重大突发性事件 以内参的形 充分论证 了卤 阳湖 开发 条件得天独 厚 ， 矢 ，针砭时 弊 ，达到事半功倍的效果。 式直送 省委 、省政府 。陕西 日报 内参编 有数万 亩滩地 ，无移 民搬迁 ，水 土资源 四、变作风。 内参 的写作 和公 开报 发３ 多年来 ，平均每年 出５ 多期 。这是 ０ ０ 丰富 ，周边 的铁路公路 运输方便 ，同时 道一样 ，也要讲新 闻五要素 ，但 往往主 届又一届新 老编采人员辛勤努 力结下 具有强大 的电力和技术 支持等 。这些 区 题更重 大 ，时效更强 烈 ，文字更精 练 ， 的丰硕果实 ，内参报道 的实效性 和影响 位优势是 陕西关 中发展 大型煤化工基地 这就要求提 高记者 的政 治业务素养 ，要 力 在不 断提高。 最理想 的 “ 版”地带 。此内参经 陕西 求有更高 的观察分析 能力 和文字表述 能 绝 （ 者 郝 跃 平 ：陕 西 日报 社 主 任 作 省委书记赵乐 际阅后 ，当即批示 由省发 力 。陕西 日报社 倡导建设 学习型报社 ， 记 者 ） 改委 组 织 调研 论 证 ，随后 不 久 成 立 了 做学习 型记 者 ，组织大家 确立 “ 三个代
（ 作者梅楠 ：长安 大学文学艺术传 播学院 ）
电影 电视 的前 景固然是 光明的 ，但
特 立品格 。许多作 品有 着感 人的艺术效 正如 电视 媒介本身面临 的挑 战一 样 ，电
８ 期闻知识 ２ １年第Ｏ 期 ８ ０ １ ５
业务研究
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要 写好 内参 ，必须 在 “ 、实 、简 、 准 省级 卤阳湖现代产业开 发区 。这一好 的 快 ” 四个字 上下功夫 ， 切实抓好 以下 “ 并 参谋 ”建议 ，有力地 促进 了关 中—— 五个环节 ：即抓 信息 、提 建议 、选 “ 靶 天水经济核 心开发带 的建 设 。还有另一 子 ” 、变作风 、精编辑 。 篇 内参及 时反映 了陕北 的环保问题 ，对 抓 信 息 。党 和政 府 要进 行科 涉及 民生 的饮 水 污染事 件 提 出 整 改建 学决 策 ，必须 掌握社会动 态 、社情 民意 议 。记者在 陕北采访过程 中 ，发现 因开 和基层 实际 ，以便 做到 “ 情况 明 、决心 采 石油造成河 流环境污染 ，致使 革命圣 大 、方 向对 ”。重要信息是 重要参考 ， 地延安市２ 多 万人唯一饮用 水源地—— ０
、
把 一 线 的真 实 情 况 、敏 感 性 问题 和倾 王 窑水库 的水质受 到严重影 响。对此 问 者为 写出一篇有价值 、有分 量的 内参稿 向性苗 头及时报 告给领导意义 重大 。所 题 ，记者迅速 写出 内参 ，建议 省政府有 件 ，不 辞辛劳 ，卧底调查 ，历时数月 ，
以广泛 获取信息 ，是 写好编好 内参的基 关 职能部 门进行调 查处理 ，使 问题得 以 克服种种 危险和 困难 ，充分体 现 了新 闻 础和前 提 。近些年来 ，陕西 日报充分利 解决 。此后 ， 内参获得陕西新 闻奖 。 该 记者 的职业精神和社会责任 。
影 片甚至是其 中最优秀的部分 。正是 基 着社会的主流价值 观念 。国外的 电视 电 形式 。与传统意义上 的电影 、电视剧相
于电视 电影 丰富的创作实践 ，将之 与同 影制作主要 由各 电视媒 体 自主完成 ，公 比 ，网剧 有很大 的优越性 。它可 以不受 时期 中 国电影 的 整体 发 展格 局 联 系起 众媒体对影片 内容 与形 式上的规范性可 时间 、地 点的限制 随时观看 ，也可 以任 来 ，才能更看 清电影频道 电视 电影 对于 以很好地控制 与实现。在中 国内地 ，来 意选 择播 放点 ，甚 至选择故 事情节及结
频道 的电视 电影作品也显现 出 良好 的艺 挥更大 的对 民族 电影的支撑作用 ，对 于 整合所 面临的一个新机遇与新挑 战。
术真诚 和艺 术品位 ，在 国产 大片疏离现 国内低成本影 片相对混乱无序 的局面 ，
参考文献
实 ，流 连于单一的武侠类 型 ，内容越来 有个正本 清源的示范作用 ，使得低成 本 越空洞苍 白，在低成本影 片整体 素质不 国产影 片保持 一ห้องสมุดไป่ตู้的艺术 品位 。这依 靠 高 、粗 制滥造 ，再加之 电视媒体 业 日 渐 的不是行政命 令 ，而是 电视媒体 自 的 身
浮躁 ，热衷 “ 选秀 ”和娱乐 的背景下 ， 电视 电影的大部分影片关 注现实 、亲近 民生 ，注重 艺 术 质量 ，显现 了可 贵 的
影响力 。 四 、小 结
① 杨志亮： 电视电影的美学描述 》 ， 《 《 电影艺术 》，
（ ０ ２ 期 ）。 ２０ 年２
② 王宜文 ： 电视平 台的媒体特性 与电视电影的美学选 《 择》， 《 当代 电影 》，（０７ 期 ）。 ２０年３ ③ 王人殷 ： ２０电视电影纵览 》．文化艺术出版社。 《０６