智慧旅游公共服务平台

1.1旅游公共服务平台实施技术方案

1.1.1工程背景

国家根据旅游业快速发展的现状，制定和发布了《中国旅游业“十二五”发展规划》，把旅游信息化作为旅游业发展和转型的重点。同时，为了更好的指导旅游业开展信息化建设，专门制定了《中国旅游业“十二五”发展规划信息化专项规划》为中国旅游业持续高速发展指明了方向。专项规划明确指出：“旅游产业转型升级需要信息化的高效推动；旅游服务水平提升需要信息化的有效支撑；区域旅游和谐发展需要信息化的可靠保障；信息技术不断演进为旅游业的创新发展提供了动力。”

在浙江省“十二五”规划推进期间，浙江省首先提出了“智慧浙江”的概念，同时在各地市建立各智慧行业建设试点，使旅游信息化建设由理论转化为实际，是浙江旅游业发展转型的先锋和标杆。温州旅游业要走市场化、国际化、信息化的发展道路，这是国家旅游局领导对温州旅游发展的工作指示。在温州建设“生产、生活、生态三生融合的国际性现代化大都市”的大背景下，温州旅游更是提出“和谐旅游、服务民生”的新理念并实施“大旅游、大产业、大提升”战略，通过市场化拉动内需，国际化扩大影响，信息化提升层次，正积极努力打造“全省领先，全国一流”旅游城市。

1.1.2需求分析

旅游行业业务需求分析

旅游行业是一个涉及多种角色人员、机构，多种业态，多维度时空的复杂的行业，从不同的角度分析，旅游行业具有以下的主要业务需求：

游客的需求

1、如何选择景区。

不清楚有些什么景区，也不知道景区的可玩程度，只是从文字、图片等形式，片面地了解一些。希望能更深入地体验旅游产品。

2、如何制定行程。

行程安排牵涉到交通、住宿、吃饭、游玩等等，过于复杂，如果在网上预订，要到多个不同的网站预定，还要比较不同的价格，如果到目的地后，现场寻找，又担心订不上。希望更方便地制定行程，更快捷、更经济地预定到酒店、车票、船票。

3、如何省却不必要的麻烦。

每次出游遇到长长的排队买票的队伍，总是很无奈，希望有快捷的绿色通道，省去烦恼。

4、如何实现自助导游。

到了景点后，只是匆匆一过，对景点的各方面的情况没有深入的了解，需要更迅速、更快捷、更智能地了解景点的相关信息。

5、如何防范旅游途中的消费风险。

导游经常安排一些原本不在计划里的购物，有偿表演等活动，但是又不得不参加，想投诉，却人生地不熟，不知道具体是在哪里。希望可以及时获知目前所在的位置。

旅游局的需求

1、如何扩大温州在省内外旅游市场的影响力，扩大温州旅游的知名度。

掌握客源的性质与来源，比如是团队还是散客；是从哪个地区来的；性别，年龄等；游客旅游偏好，比如是喜欢山水的还是城市的，喜欢山水喜欢哪种或哪个景点；在温州旅游的停留时间；游客重复来温旅游的情况。

掌握客源的来温交通方式：公共交通还是自驾车，那种交通方式？

掌握客源来温州的主要目的：旅游为主，商务为主，还是两者兼有？其他

2、如何推动旅游营销从抓单体的专题营销转向整体的城市形象推广，拓展旅游营销的途径与方式。

了解游客来温州选择旅游咨询和行程安排的主要方法：旅行社安排？网络自助？还是电话预定？还是其他方式

了解游客是从什么渠道获得温州旅游相关信息，网络？短信？电视？报纸？杂志？还是其他

什么设施或服务最能令游客满意？

3、如何促进旅游环境从局部功能完善转向总体公共服务体系构建。加快建立虚拟旅游景区，购物平台，在线支付，旅游咨询等公共服务体系。

利用最新信息技术对景区旅游景点、自然灾害、游客行为、社区居民、景区工作人员行迹和景区基础设施和服务设施进行全面、透彻、及时的感知，建立数据库；

加大投入，健全旅游元素，完善旅游服务功能，提高旅游服务质量，改善旅游发展环境。

4、如何加强旅游市场监管、健全旅游监管体系，克服传统执法模式下的取证困难、实效性差的弊端。监督旅行社如约向游客提供合格的旅游服务，避免出现零负团费等违规现象。

如何动态掌握游客和本地市民对企业服务或产品的评价？

如何实时掌握企业需求动态（人才、市场）

●建立人才信息库

●建立导游员队伍的动态监管系统

●建立企业综合信息库（企业的建立、变更、经营状况、荣誉、奖惩等信息）

如何整合好多渠道的数据报送平台？

如何在不增加企业负担的情况下获取更多更有效的信息？

如何及时了解景区的客流，避免出现景区客流过大，景区无能力接待的现象。

●对游客、社区居民、景区工作人员实现可视化信息化经管；

●建立完善景区旅游电子商务平台和门禁系统。

景区的需求

景区如何增加宣传渠道和宣传方式，吸引游客；

希望能够有效控制景区内客流；

希望促进游客在景区内的消费；

对景区的各种设施进行及时有效地检查、修缮；

对各种灾害能及时报警，避免景区资产出现重大损失，或伤害游客人身安全；

加快紧急事件处理。

旅行社的需求

如何吸引更多的客户；

如何降低营运成本；

如何提高导游的服务质量。

餐饮、零售等旅游服务企业的需求

如何招徕更多的游客；

如何从游客那里获得更多的消费。

1.1.3建设目标

总体建设目标

构建一个智慧旅游的运营和支撑平台，即智慧旅游经管平台，该平台可以动态、可扩展地接入多种应用终端盒传感节点，融合多种服务系统，并提供旅游景点的智慧营销、智慧导游、智慧导购、交易结算、旅游景点的智慧经管、旅行景点的信息资源经管等基础应用服务，以及和旅游相关的其他行业的增值类应用服务，同时为其他涉旅企业提供平台支撑的开放性业务。

本期建设目标

本期建设目标主要建设资源经管系统、信息服务系统和行业经管系统，初步实现旅游数据采集和交换规范的制定、旅游数据资源基础设施建设以及在数据基础上实现前期旅游经管需要的基本应用。

1、旅游数据资源经管系统的建设目标，包含以下两点：

（1）符合温州旅游业数据资源分类、存储、交换需要和行业基本经管需求，制定旅