城市公共安全文献综述x

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杨秋兰城市交通公共安全综述

杨秋兰城市交通公共安全综述

城市公共交通安全研究综述杨秋兰[摘要]城市道路交通安全预警系统研究是在目前城市交通事故日益增长的严峻趋势背景下提出的。

城市道路交通事故的多发性、不确定性与复杂性决定了城市道路交通安全预警系统研究任重而道远,困难重重。

因此,目前国内甚至是国外发达国家迄今在交通安全预警方面还缺乏深入的研究。

本研究综述分析国内外针对城市公共交通安全的研究,探究其内在联系,并在此基础上预测发展趋势。

[关键词] 城市公共交通安全Abstracturban road traffic safety warning system of urban traffic in the current trend of growing grim raised in the context. Multiple urban road traffic accidents, uncertainty and complexity of the urban road traffic safety warning system research long way to go, very difficult. Therefore, the current domestic and even foreign countries so far in the lack of early warning safety-depth research. Research analysis of the urban public traffic safety at home and abroad for study, to explore its internal relations, and on this basis, predict trends.Key words: city urban public transport safety一、前言交通安全本来泛指道路、铁路、水路和航空上的安全。

城市公共安全———城市 可持续发展的重要保障yuuu

城市公共安全———城市 可持续发展的重要保障yuuu

城市公共安全———城市可持续发展的重要保障城市公共安全是城市可持续发展的重要保障,维护城市公共安全是城市政府的重要职责。

随着社会的进步和城市化进程的加快,大量人口涌入城市,在为城市发展注入活力的同时,也给城市公共安全带来巨大压力。

城市规划是政府保障公共安全和公众利益的重要公共政策。

科学的城市规划可以减少城市公共安全事件发生的可能性,减少公共安全事件发生时的损失。

城市公共安全规划要纳入城市发展总体规划,保证城市公共安全规划的合理性、可行性、可操作性,实现城市公共安全保障体制、机制和技术协调统一。

近些年,城市公共安全事件频繁发生,地震、海啸、爆炸、恐怖袭击不胜枚举,严重威胁着人类生命和财产安全。

本期焦点以城乡规划视角关注城市公共安全,通过科学的规划,降低城市安全风险,保障城市公共安全,实现城市可持续发展。

城市规划视角的城市公共安全□张敏陈锦富城市是人类聚居的产物,需要具备功能的多样性,来满足人们的各种需要,而安全就是人们最基本的需要。

在历史上,人类创造城市就是基于安全的需要,“筑城以卫君,造郭以守民,此城郭之始也”。

进入20世纪以来,各种自然灾害、安全事故、公共卫生事件、社会安全事件不断发生,城市公共安全正在成为全世界都在关注的问题。

随着人类对生命价值认识的提高,“以人为本”已经成为城市发展的共识,以人为本首先要以人的安全为本。

2006年4月1日开始施行的《城市规划编制办法》规定:“城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策”。

合理的城市规划不仅可以降低公共安全事件发生的可能性,而且可以减少公共安全事件发生时的损失。

但是,目前我国不少城市在处理城市发展和保障城市公共安全的关系时,并没有体现出规划的战略性和前瞻性,较少考虑公共安全的要求。

一、城市化进程中出现的主要安全问题1.城市规模急剧扩张,城市设施密度内密外疏以城市为主线的社会网络体系的形成最终导致了城市规模的扩张和结构的复杂。

公共安全管理中的政府责任研究(文献综述)

公共安全管理中的政府责任研究(文献综述)

文献综述:公共安全管理中的政府责任研究引言公共安全是关乎人民生命财产等切身利益的重大问题,也是作为公共安全管理主体的政府特别关注的社会问题。

研究政府在公共安全管理中要承担什么样的责任,以及如何承担这样的责任,有助于明确责任的内容和范围,有助于政府有针对性地采取措施,提高公共安全管理能力,特别是在天灾人祸不断增多,各种突发事件层出不穷的现代社会,政府更是任重而道远。

本文首先对公共安全管理的历史发展过程和现状进行了简单介绍,并对当前国内外政府的做法进行简要评述。

其次罗列出专家学者的一些主要理论观点,然后对这些理论观点归纳总结,提出自己的一些政策建议。

正文针对公共安全管理中的政府责任问题,古今中外许多专家学者都对此进行了不同方面的研究。

为了解该课题研究的历史发展过程,笔者参阅了夏保成的《美国公共安全管理导论》①,此书对公共安全管理的发展历史进行了概述,早期西方学者对公共安全的研究主要集中在自然灾害方面,随着现代城市文明的发展,一些人为灾害如古巴导弹危机、水门事件等事情的不断出现,西方学术界对公共安全的研究出现了一次高潮,他们开始关注除天灾之外的人祸引发的公共安全问题。

西方许多国家如新西兰、美国都陆续通过了有关公共安全管理的法案,并成立了相关组织。

新西兰在1965年制定了《重大灾难中政府的行动》的预案,最早确定了由政府承担在重大灾难中的管理责任。

1979年,美国总统卡特发布行政命令,正式组建联邦紧急事态管理局(Federal Emergency Management Agency,FEMF),联邦紧急事态管理局的建立,标志着美国具有专职机构、专职人员、从事专门的公共安全管理的新行业的诞生。

其他国家纷纷效仿,越来越多的专家学者开始研究公共安全管理的基本理论和方法。

由此,公共安全管理渐渐发展成一门学科,对公共安全管理中政府责任的研究也日益引起重视。

《加强政府公共安全管理体制建设的研究》②一文中指出,目前,国外许多发达国家政府都建立了比较完备的公共安全管理体系来履行政府责任。

国内外学者对公共安全应急管理文献综述

国内外学者对公共安全应急管理文献综述

国内外学者对公共安全应急管理文献综述1. 概述公共安全应急管理是一项重要的社会事业,涵盖多个方面,如地震、火灾、恐怖袭击、突发公共卫生事件等。

在全球化和城市化的背景下,公共安全应急管理愈发重要。

在这个领域,学者们通过研究工作专业化、管理体系创新、政府职责分配和民众参与、信息技术等方面,推动了应急管理学的理论和实践。

2. 国内学者的研究中国的应急管理发展经历了从单一防灾减灾到全方位应急的过程。

应急管理是一个综合性学科,与其他学科密切相关,如公共卫生、城市规划等。

在应急管理中,国内学者主要研究了几个方面:第一,应急管理的政策、法规和标准;第二,应急管理的组织和协调机制;第三,应急管理的信息技术支持;第四,公众参与应急管理的方式和手段。

3. 国外学者的研究国外学者对公共安全应急管理也进行了广泛的研究。

他们的研究主要涉及以下方面:第一,危机管理的概念与原则;第二,危机管理的组织和协调机制;第三,社会心理学在危机管理中的应用;第四,信息技术在应急管理中的运用。

在这些研究中,欧美学者最为活跃。

4. 学者们的共同点国内外学者虽然关注的问题不尽相同,但是有些共同点。

比如,他们都认识到应急管理需要全面协调的组织架构,政府和各组织之间要有协同响应能力;他们也都认识到应急管理技术的发展对危机应对的效率提高所带来的利益;最后,对于公众参与应急管理,国内外学者都重视民众的主动参与和自治能力。

5. 结论公共安全应急管理是一个综合性领域,需要学者们继续深入探讨。

在未来的研究中,可以从以下几个方面入手:第一,研究危机管理的演化过程;第二,探讨公众参与应急管理的方式和效果;第三,研究应急管理的信息技术和数据驱动的发展趋势。

希望这些研究能够为公共安全应急管理实践提供更好的理论和支持。

城市公共安全建设与管理 毕业论文

城市公共安全建设与管理  毕业论文

城市公共安全建设与管理摘要城市公共安全管理是城市公共管理的重要内容,随着经济的持续发展和社会的不断进步,各种社会不确定因素的增多,城市公共安全越来越受到人们的重视,加强对城市公共安全体系的研究和建设势在必行。

本文通过分析我国城市公共安全建设与管理的现状,找出了在城市公共安全建设与管理方面存在的缺陷,提出相应的解决对策,使快速反应、统一应急、联合行动成为现实,为城市的公共安全管理提供一些参考。

关键词:城市;公共安全;安全管理;应急救援AbstractPublic safety management of the city is an important part of urban public management. With the development of economic and social progress, the uncertain factors of our society increased, the urban public safety arouses more and more people’s attention, it is very necessary to strengthen the city's public safety system. Through analysis of China’s urban construction and management of public safety, find their faults and bring forward the corresponding solutions in order to response rapidly, unified and action jointly become true. Provide some references for the city’s public security management.Key words:city; public safety;safety management;emergency rescue目录1 绪论 (1)1.1 课题的提出 (1)1.2 我国城市公共安全建设现状 (1)1.3 国内外研究现状 (2)1.4 研究的主要内容 (3)2 我国城市公共安全建设与管理存在的问题 (4)2.1 我国城市公共安全管理现状 (4)2.2 我国城市公共安全管理方面存在的主要问题 (5)3 加强城市公共安全管理的具体措施及作用 (9)3.1 建立并完善公共安全管理体系 (9)3.2 建立城市公共安全信息管理系统 (11)3.3 加强城市流动人口的管理工作 (11)3.4 建立应急救援指挥系统 (12)3.5 普及安全文化知识 (13)3.6 政府重视,加强引导 (14)3.7 加速培养综合性的公共安全管理人才 (14)3.8 完善城市公共安全法规体系,为公共安全管理提供法律保障 (15)4 结论 (16)参考文献 (17)1绪论1.1 课题的提出进入21世纪,国际公共安全形势日趋严峻,城市面临的灾害形势从传统的自然灾害、火灾、瘟疫等为主扩大到传统灾害和生命线系统故障、信息安全、恐怖事件等非传统灾害共同影响的情况,呈现出以下特点:重大自然灾害的发生频率、量级加大,经济损失更严重;随着工业化、现代化和城市化的发展,事故灾难以及复合型事件的影响日益突出;生物和公共卫生危机严重威胁和影响公众健康;恐怖主义威胁呈现出新型化、大规模化和强灾难性的特点;经济危机连锁反应,各种社会危机交相激荡。

城市公共安全管理研究论文

城市公共安全管理研究论文

城市公共安全管理研究论文篇一:浅析当前我国城市公共安全管理现状与对策论文内容摘要城市安全是典型的公共安全,它是以公众的健康、生命和财产免遭损害为目的。

本文介绍了城市公共安全规划的内容和方法,通过风险评价,提出了安全风险控制的相关措施,从而为确保城市公共安全提供了一定的依据,对保障人民的生命和财产安全起到了重要的意义。

关键词:城市公共安全;重大危险源;城市规划;风险评价目录摘要 (I)Abstract ........................................................................................ 错误!未定义书签。

第一章综述........................................ 错误!未定义书签。

1.1 国内外公共安全规划研究现状 (1)1.2城市公共安全规划的概念和内涵 (2)1.3城市公共安全规划研究的范围...................................................... 错误!未定义书签。

1.3.1 城市当中的工业危险源................................................... 错误!未定义书签。

1.3.2 城市自然灾害................................................................... 错误!未定义书签。

1.3.3 城市突发公共安全卫生事件........................................... 错误!未定义书签。

1.3.4城市社会灾害................................................................. 错误!未定义书签。

1.4 城市公共安全规划的作用 (2)1.4.1 促进城市的可持续发展 (2)1.4.2 有利于市场经济体制的进行 (2)1.4.3 最小的投资获取最佳的公共安全效益 (3)第二章城市公共安全规划的方法 (4)2.1 工业重大危险源的定义和安全规划分类 (4)2.2 城市重大危险源安全规划的编制原则 (4)2.3 城市重大危险源安全规划前期准备 (5)2.3.1 城市现状调查 (5)2.3.2 城市建设总体规划 (5)2.4 城市工业重大危险源事故风险评价 (6)2.4.1 风险理论 (6)2.4.2 风险辨识 (6)2.4.3制定风险评价标准的原则 (7)2.4.4 城市重大危险源事故风险评价方法............................... 错误!未定义书签。

城市公共安全论文

城市公共安全论文

城市公共安全论文城市公共安全论文城市公共安全是现今值得我们重视的一个问题。

下面是小编推荐给大家的城市公共安全论文,希望大家有所收获。

第一篇:城市公共安全论文[摘要]加强公共安全突发事件应急管理科学问题研究是我国社会经济高速发展过程的重大现实需求。

公共安全突发事件关乎人民群众的生命财产安全以及国家社会经济的发展。

有效应对公共安全突发事件,积极事前防范,高效事中应对,做好事后处理,是政府社会管理和公共服务的能力体现,直接考验着政府的执政能力和管理水平。

进一步分析我国目前公共安全突发事件应急管理存在的问题,并针对性的提出改进策略,从而提高突发事件的应对能力。

[关键词]公共安全突发事件应急管理改进研究引言:中国正处于经济转轨和社会转型关键时期,也正是突发公共事件的高发期。

公共安全突发事件应急管理是关乎民众生命财产安全,关乎国家可持续发展的重要方面,也是政府管理水平和应急能力的重要体现。

然而我过目前的公共安全突发事件应急管理工作仍存在这诸多问题,提高应急能力和管理水平仍是今后工作重点。

综合考虑分析应急工作的各项因素,针对性的改进应对政策,提高应对突发事件的能力至关重要。

《国家突发公共事件总体应急预案》中规定,突发公共事件是指“突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。

突发公共事件分为四类:自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件。

随着我国社会经济的迅猛发展,各类突发公共事件危害日益突出,危害到人民群众的生命财产,已成为阻碍我国可持续发展和构建和谐社会目标的重大隐患。

各级政府对如何有效应对突发事件、妥善预防和处理公共安全突发危机都高度重视,但是对于公共安全突发事件应急管理的研究尚未形成完整体系,仍需进一步提出改进研究工作。

一、我国突发事件应急管理体系的问题1.1 应急法制不健全依法治国,依法行政是政府实施管理的基本原则。

但是目前我国对公共紧急状态和危机情境的对抗手段仍然比较分散,紧急行政命令仍优于法治。

城市规划论文:城市公共安全管理的问题及建议

城市规划论文:城市公共安全管理的问题及建议

城市公共安全管理的问题及建议城市公共安全是指城市生活中的安全问题,包括城市生活中人们生产、生活、生存范围内诸多方面的安全,它既是城市及其公民人身和财产安全需要的满足, 也是城市依法进行社会、经济和文化活动以及生产和经营所必需的良好内部秩序和外部环境的保证, 它反映了自然灾害、生态环境、经济状况和资源供给等社会、政治、经济和文化因素对于城市长治久安和持续发展的影响。

一、城市安全管理的现状问题1.现行城市公共安全系统远不能满足实际需要,保障机制不够健全。

如管理体制不尽完善,缺乏一个综合常设的权威机构。

应急指挥与日常管理工作薄弱,覆盖城市各方面的联动机制未能形成,而临时性的战时指挥机构由于基础工作薄弱、经验缺乏、准备不足,致使应急管理的政令不畅,决策指令难以及时到位;部门之间相互掣肘,缺乏协调配合,不同部门和单位自成体系,职能分工不明确,重复建设,自选标准,不仅造成公共安全资源的严重浪费,而且大大降低了突发事件的应急能力,并导致衍生灾害的发生;科技手段较为落后,公共安全综合管理信息系统仍未建成,数据库建设较为落后,未能形成全面覆盖的信息管理技术平台和紧急救护网,缺乏系统和长期规划,缺乏物资储备和资金保障机制。

防灾技术、设备、物资和力量处于相互分隔的状态,救援能力严重不足;非工程建设问题薄弱,立法不健全,全民安全意识薄弱,社会心理防御能力明显不足,保险意识薄弱,管理手段单一,基本停留在以政府为主的行政管理层次上,各种民间的非政府组织、社会救援机构、慈善捐助机构建设工作十分薄弱。

2.城市基础运行系统较为脆弱,公共安全基础建设较为落后。

一方面,由道路、通讯、水、电、热、气等六大系统组成的城市基础设施网络系统是城市运行的生命,其运行状况往往决定了一个城市的安全状态。

而近年来大规模、大面积的城市建设,对城市基础设施网络系统的运行构成极大的威胁,增加了更多的安全隐患;随着人民生活水平的提高,各种易燃、易爆、危险品也越来越多地进人家庭,使基础设施网络系统的运行处在一个十分脆弱的环境中。

城市公共安全论文

城市公共安全论文

城市公共安全郑珂物理工程系广电编2班引言:城市公共安全是一个涉及内容广泛的系统工程,保障城市公共安全,要首先从立法上给予保证,要充分发挥政府的主导作用,建立完善的城市安全体系和应急机制,用先进的科学技术装备城市的安全系统,动员全社会的力量,齐心协力,确保城市公共安全。

关键词:城市公共安全存在问题维护1 城市公共安全的内涵1.1 城市工业危险源带来的风险工业化是城市化的一个重要方面,而与此相关的各类重大安全事故威胁的可能性也大大增加。

如工业原材料因其化学、物理或毒性特性,容易导致火灾、爆炸或中毒的危险;储罐区、油库、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器等疏于管理引发重大事故。

1.2 城市人口密集的公共场所存在的风险城市的基本特点就是高密度的人口聚集形式以及高频率的人员流动,而公共场所作为人群聚集的地方,更是隐含了众多的安全隐患。

商场、超市、车站码头、公园、旅游景区等人员聚集场所,都不同程度存在各类安全隐患,例如:安全设施陈旧、通道不畅、安全标识不清等。

近年来事故频发,使得密集人群的安全问题成为社会关注的重点。

1.3 城市公共设施城市是人们生活、生产以及商业活动的中心,功能多样,结构复杂,特别是对水、电、气、油、信息、交通等资源的高度依赖性,因而也使遍布城市地下纵横交错的自来水、煤气、天然气管网和电信、电力、网络管线系统显得特别脆弱,任何一个方面出现问题,都会威胁到城市的公共安全。

2 城市公共安全的特点2.1 涉及范围广,破坏性强城市是一个复杂的有机体,城市公共安全涉及到人们生活的方方面面,一旦出现问题就会牵涉到各方利益,影响到整个社会的稳定和发展,而后果往往随着危机的恶化而加剧,单体的突发事件极易被放大为群体的社会危机,造成巨大的损失。

2.2 风险的不确定性引起突发事件的原因是多方面的,还加入了一些以前所知甚少或全然无知的新的风险因素,而且在因果关系上不是简单的线性关系。

城市规模越大,相应的安全隐患也越多,而且不容易发现。

公共场所安全论文

公共场所安全论文

公共场所安全论文公共场所等从事经营性活动以及其他社会活动的人违反安全保障义务致使消费者以及其他人员的人身、财产受到损害的纠纷日益增加。

下面是店铺整理的公共场所安全论文,供大家参阅。

公共场所安全论文(一)近年来,公共场所等从事经营性活动以及其他社会活动的人违反安全保障义务致使消费者以及其他人员的人身、财产受到损害的纠纷日益增加。

本文主要就我国有关安全保障义务方面的规定进行分析,着重研究了安全保障义务的性质、适用范围等。

但是,目前我国有关这一问题的法律规定比较零散,理论研究也不够深入,为寻求经营者与消费者之间的利益均衡,实现公平与效率的价值目标,我国立法关于此的完善还有很长的路要走。

关键词安全保障义务经营者消费者一、案例分析及涉及的相关法律法规2010年12月19日19时许,陈女士到家乐福良乡店购物,将车辆放在指定的车位,在下车时,掉进车位内的一口无盖井里,造成陈女士受伤,后医院诊断为“左踝软组织肿胀,内外踝骨骨折,踝关节半脱位”,并住院治疗12天。

后陈女士多次找家乐福及家乐福良乡店的经营场所金华大厦的开发商(万福房地产开发集团有限公司)协商,在协商未果情况下,陈女士将其起诉,要求两被告赔偿经济损失,医疗费、误工费、伤残赔偿金、护理费、被抚养人生活费、交通费、住院伙食补助费等经济损失,并给付精神抚慰金。

法院经审查后认为,依据我国相关法律,人工建造的构筑物,如道路、桥梁、隧道等,因维护、管理瑕疵致人损害的,其所有人或管理人如果不能证明自己是没有过错的,就应当承担赔偿责任。

按照万福房地产公司与家乐福公司签订的物业租赁合同关于停车场方面的约定,家乐福公司所租赁的物业所在的建筑物四周的家乐福公司专用的地面停车场由家乐福公司负责管理。

家乐福良乡店作为地面停车场的实际管理人,应对停车场内停车人员的安全尽到合理限度的保障义务。

陈女士在北广场停车位停放车辆时,因事故井井盖缺失,掉进井内并造成身体损害。

家乐福良乡店应当承担赔偿责任。

城市公共安全管理论文

城市公共安全管理论文

城市公共安全管理论文随着城市化进程的加速,城市公共安全问题日益突出。

城市公共安全管理是保障城市安全、维护社会稳定的重要环节,对于城市的可持续发展具有重要意义。

本文将从城市公共安全管理的现状、问题、策略三个方面进行探讨。

一、城市公共安全管理的现状近年来,我国城市公共安全管理工作取得了显著成效。

政府高度重视城市公共安全,投入大量资源用于公共安全设施建设和安全管理。

城市公共安全管理体系不断完善,应急预案和应急响应机制逐步建立。

同时,公众的公共安全意识也在不断提高,参与公共安全管理的积极性增强。

然而,城市公共安全管理仍面临一些挑战。

城市公共安全风险因素复杂多样,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。

这些风险因素相互交织,给城市公共安全管理带来巨大压力。

城市公共安全管理水平参差不齐,一些城市的公共安全设施和应急能力不足,难以应对突发公共安全事件。

公众的公共安全意识仍有待提高,一些市民在公共安全事件发生时缺乏应对能力。

二、城市公共安全管理的问题1. 公共安全风险防控体系不完善。

当前,我国城市公共安全风险防控体系尚未形成完整闭环,风险识别、评估、监测、预警、处置等环节存在脱节现象。

部分城市在风险防控方面投入不足,导致公共安全风险防控能力较弱。

2. 公共安全应急管理体系不健全。

虽然我国已经建立了应急预案和应急响应机制,但在实际操作中仍存在一些问题。

例如,应急预案的可操作性不强,应急响应速度较慢,应急资源调配不科学等。

3. 公共安全宣传教育不足。

部分城市对公共安全宣传教育重视不够,导致公众的公共安全意识较弱。

一些市民在公共安全事件发生时缺乏应对能力,给城市公共安全管理带来隐患。

4. 公共安全法律法规不完善。

我国公共安全法律法规体系尚不健全,部分法律法规之间存在交叉、重复现象。

法律法规的执行力度也有待加强,以确保城市公共安全管理的法治化、规范化。

三、城市公共安全管理的策略1. 完善公共安全风险防控体系。

城市公共安全

城市公共安全

城市公共安全随着城市化的进程不断加快,人口的快速增长和城市规模的迅速扩大,城市公共安全问题日益突出。

城市公共安全是指在城市环境中保障居民人身、生命安全及财产安全的体系和措施,是城市社会稳定和可持续发展的基础保障。

本文将从城市公共安全的意义、存在的问题以及应对策略三个方面进行论述。

一、城市公共安全的意义城市公共安全是城市管理的重要组成部分,它关系到广大居民的人身安全和财产安全,对于提升城市发展质量和居民生活品质具有重要意义。

首先,城市公共安全与社会稳定息息相关。

一个城市的社会稳定程度直接影响着城市的发展和经济繁荣。

只有保障了城市公共安全,才能有效地预防和化解各类矛盾和社会不稳定因素,营造良好的社会环境。

其次,城市公共安全也与城市形象息息相关。

一个城市的形象直接影响着外来人员的印象和对该城市的投资意愿。

如果一个城市存在着严重的安全问题,那么无论该城市的经济和发展水平如何,都无法吸引更多的投资和优秀的人才。

最后,城市公共安全还与居民的生活质量息息相关。

只有在安全的环境中,居民才能够安心生活、工作和学习,享受到城市发展带来的实惠。

城市公共安全的保障是对居民权益的一种重要保障。

二、城市公共安全存在的问题然而,当前城市公共安全面临着一系列的问题。

首先,人口密集地区的治安形势不容乐观。

随着城市规模的不断扩大和人口的持续增长,一些人口密集地区的治安形势越来越严峻。

尤其是一些城市贫困地区和城市边缘地带,由于基础设施和公共服务的缺乏,犯罪问题比较突出。

其次,交通安全形势不容乐观。

由于城市交通密集和交通工具的多样化,交通安全问题不容忽视。

交通事故的频发给居民生命财产造成了很大的损失,也加大了居民的心理压力。

再次,网络安全问题严峻。

互联网的普及使得网络安全问题逐渐成为城市公共安全的重要方面。

网络犯罪的频繁发生不仅对居民的个人信息造成威胁,也对城市的经济和社会秩序产生了不利影响。

最后,自然灾害和环境污染也给城市公共安全带来了威胁。

国内外学者对公共安全应急管理文献综述

国内外学者对公共安全应急管理文献综述

国内外学者对公共安全应急管理文献综述公共安全应急管理是指在突发公共安全事件发生后,通过组织、协调、指挥、救援等一系列措施和方法,保障公众的生命安全、财产安全和社会稳定的管理活动。

在国内外学者的研究中,公共安全应急管理是一个重要的研究领域,涵盖了多个方面的内容。

国内外学者在公共安全应急管理领域进行了大量的理论研究。

他们提出了一系列的概念和理论框架,为公共安全应急管理提供了理论基础。

例如,美国学者Terry O'Sullivan提出了应急管理的三阶段理论,包括预防、响应和恢复三个阶段。

这一理论被广泛应用于公共安全应急管理的实践中。

学者们对公共安全应急管理的方法和策略进行了深入研究。

他们提出了各种方法和策略,以应对不同类型的突发公共安全事件。

例如,中国学者李振华提出了基于弹性管理的公共安全应急管理模型,强调了灵活性和适应性在应急管理中的重要性。

这一模型为公共安全应急管理提供了一种新的思路。

学者们还对公共安全应急管理的体制机制进行了研究。

他们分析了不同国家和地区的公共安全应急管理体制,并提出了改进和完善的建议。

例如,中国学者魏凤和从政府监管、市场机制、社会参与等方面对公共安全应急管理体制进行了分析,提出了一系列的改革建议。

在研究方法上,学者们采用了多种研究方法,包括案例研究、问卷调查、实地观察等。

他们通过对实际案例的分析和研究,总结出了一些经验和教训,为公共安全应急管理提供了有益的借鉴。

例如,美国学者Kathleen Tierney通过对不同地区的自然灾害案例进行研究,总结出了一些成功的应急管理经验,为其他地区的应急管理工作提供了参考。

国内外学者对公共安全应急管理进行了广泛的研究,从理论研究到实践探索,从方法策略到体制机制,都取得了一定的成果。

这些研究为公共安全应急管理提供了理论指导和实践经验,对于提高公共安全应急管理的能力和水平具有重要意义。

未来的研究可以进一步深化对公共安全应急管理的理论和实践的研究,并加强国际间的交流与合作,共同推进公共安全应急管理领域的发展。

形势与政策有关城市公共安全的论文

形势与政策有关城市公共安全的论文

形势与政策有关城市公共安全的论文实施城市公共安全管理对城市经济的良性发展起着重要的作用。

下面是店铺给大家推荐的形势与政策有关城市公共安全的论文,希望大家喜欢!形势与政策有关城市公共安全的论文篇一《探讨城市公共安全管理的途径》摘要:实施城市公共安全管理对城市经济的良性发展起着重要的作用,应明确城市公共安全管理的内容,遵循城市公共安全管理的原则,加强城市公共安全管理体系的建设,使城市公共安全管理工作做到实处。

关键词:必要性;内容;原则;建设中图分类号:TU714 文献标识码: A 文章编号:前言改革开放以来,传统的社会管理体制已不能适应新的社会形态,也落后于经济社会飞速发展所产生的需求,特别是在一段时间,社会管理的一些方面在某种程度上被忽视,导致公共安全事件频繁发生。

值得欣慰的是,这种情况已经开始改变。

党和政府不断强调和推动公共安全与社会管理的建设,并将这一工作的地位不断提升,其日益清晰的思路和目标定位,表现出相关部门责任意识的不断进步是适应现代社会需求的管理理念。

1.实施城市公共安全管理的必要性近来影响社会公共安全的事件不断发生,社会各界对公共安全的关注程度越来越高,这也加深了对建立公共安全日常管理体系和应急处置机制的必要性和紧迫性的认识。

当前公共安全管理中亟待解决的问题有许多。

意识淡薄,教育薄弱,急需建立和完善公共安全教育培训体系。

市民公共安全意识高低是衡量一个城市公共安全管理水平的重要参数。

目前许多部门和地区都制定了突发事件的预案,有的还进行了演练,但还仅限于纸面上和浅层次,必须下力量加强对市民的公共安全知识教育、防范技能培训、心理适应能力调适。

因此,切实建立和完善公共安全教育和培训体系是当务之急。

信息独享,缺乏引导,急需建立统一权威的信息发布平台。

目前地方政府工作人员还存在着意识缺位,缺乏自如应对媒体、有效引导舆论的能力。

因此,在着眼建立起一个权威的公共安全信息发布平台的同时,必须在政府各部门培养一批新闻发言人,对媒体和社会公众进行正确引导,一旦危机发生,则会有效发挥作用。

城市公共安全

城市公共安全

城市公共安全城市公共安全是指城市内公共场所和公共设施的安全保障,是城市管理的重要组成部分。

随着城市化进程的加快和人口规模的不断扩大,城市公共安全问题日益凸显,对城市管理者和居民的生活质量都提出了严峻挑战。

因此,加强城市公共安全管理,保障市民的人身和财产安全,已成为当今城市管理的重要课题。

首先,城市公共安全管理需要从源头上加强预防措施。

在城市规划和建设过程中,应充分考虑公共安全因素,合理规划和布局城市公共设施和场所,确保其安全性。

同时,加强对建筑物、桥梁、道路等基础设施的安全监测和维护,及时发现并消除潜在安全隐患,保障市民的生命财产安全。

其次,城市公共安全管理需要强化监管和执法力度。

建立健全城市公共安全监管体系,加强对公共场所和设施的日常监督检查,严格执行相关安全标准和规定,确保公共设施的安全可靠。

加大执法力度,严厉打击各类违法犯罪行为,维护城市公共秩序和安全稳定。

此外,城市公共安全管理还需要加强应急预案和救援能力建设。

建立健全城市公共安全应急预案,提高城市应急救援能力,确保在突发事件发生时能够迅速、有序地进行应急处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

最后,城市公共安全管理需要加强宣传和教育工作。

通过开展安全知识宣传教育活动,提高市民的安全意识和自我保护能力,减少安全事故的发生。

同时,加强对公共安全管理相关法律法规的宣传和解读,引导市民自觉遵守法律法规,共同维护城市公共秩序和安全。

综上所述,城市公共安全管理是一项系统工程,需要全社会各方共同参与,共同努力。

只有加强预防措施、强化监管执法、提高应急救援能力,加强宣传教育,才能全面提升城市公共安全管理水平,为市民营造一个安全、和谐的生活环境。

希望城市管理者和全体市民共同努力,共同建设安全、宜居的城市。

公共安全管理研究的三条路径一个文献综述

公共安全管理研究的三条路径一个文献综述

随着各类危害公共安全的突发事件频繁发生,我国公共安全管理研究发展迅猛,在理论和实践层面都取得了巨大成就。

但基本概念不清、理念不统一、研究内容庞杂等问题的存在影响了研究的进一步发展。

当前研究公共安全管理有三条路径:不确定性导向的风险管理路径、过程导向的危机管理路径、事件导向的应急管理路径。

通过评估这三条路径及关系,可以看出今后的研究要着力于基于不断学习和能力提升的风险管理研究、强调事态控制和危机转化的危机管理研究、更具针对性和操作性的应急管理研究。

应急管理部的建立是对整合公共安全管理的有效回应。

关键词:公共安全管理风险管理路径危机管理路径应急管理路径01三条研究路径(-)不确定性导向的风险管理研究路径风险管理研究路径强调公共安全的风险属性・,即“不确定性导向”,目的是源头治理;它认为,公共安全管理不仅包括对突发公共事件的紧急处置,更强调为应对突发事件所采取的日常性的管理行为。

风险管理以预防为主、标本兼治,从根源上避免或减少风险的发生,是—种更主动、更积极、更前沿的公共安全管理手段。

它与强调■•事件-反应.式的传统公共安全管理模式不同,力图构建"风险-预防'■式的公共安全管理新模式,即改变突发事件应对或危机处置的非常态的管理模式,转向常态的公共安全风险管理。

风险管理研究路径是以风险系统管理理论、风险社会理论和风险感知理论为基础开展的。

风险系统管理理论促使研究者们聚焦于风险管理的流程。

2009年,国际标准组织发布了{IS031000风险管理原则与指南》,将风险管理分为确定风险环境、风险评价(涵盖风险识别、风险分析和风险评估)、风险处置、沟通与咨询、监督与反情五大模块和七项程序,提供了一个通用的应对风险的方法。

我国的风险管理研究也强调这些程序,但是主要集中在风险评价环节。

风险评价的最终导向是风险减缓,包括实施减缓工程、隆低脆弱性、提高社会弹性和保持政府业务的可持续性。

例如,风险减缓强调区域安全规划和安全建设的重要性。

城市公共安全文献综述x

城市公共安全文献综述x

城市公共安全风险管理文献综述摘要:随着城市规模越来越大,各种设施也越来越复杂,由复杂而生的脆弱及潜伏的危机愈加显而易见,所以城市公共安全问题日益成为城市风险与公共危机管理领域广泛关注的焦点。

本文将过去与现阶段关于城市公共安全风险管理方面的各种理论和研究进行一一总结和概述。

关键字:城市公共安全、风险管理、方法、评估1. 前言1.1城市公共安全风险管理目的城市公共安全风险管理是指人们对可能遇到的各种风险进行识别和评价,并在此基础上综合利用法律、行政、经济、技术、教育与工程手段,通过全过程的灾害管理,提升政府和社会安全管理、应急管理和防灾减灾的能力,以有效地预防、回应、减轻各种风险,从而保障公共利益以及人民的生命、财产安全,实现社会的正常运转和可持续发展。

随着社会生产的发展和我国城市化的进程加快,城市规模日益扩大,我国城市的公共安全问题也日益突出。

由于城市中聚集的人口数量及人口密度迅速增加,现代城市建筑物向高层建筑、地下建筑、大空间建筑发展;各种城市公共基础设施星罗棋布,向管道化、网络化、功能复杂化发展;社区、校园、商场、超市、车站、机场、码头、地铁等许许多多人口稠密的公共场所;城市中大量使用易燃、易爆、有毒、有害、放射性等物质;由于分布广泛、空间狭窄,并且缺少规划、管理不善、致使各类意外事故屡屡发生,令人触目惊心。

事故和灾害像瘟疫一样吞噬着城市的一切,造成城市严峻的安全与环境问题,并且已经严重影响和制约了城市经济。

因此,城市公共安全风险管理的目的是通过对可能发生的城市公共事故灾害进行风险分析;并对城市公共安全相关因素及其指标体系进行划分评估,实施风险减缓对策措施的风险管理,为相关部门提供参考,以达到控制减少甚至消除城市事故灾害的目的。

1。

2城市公共安全风险管理的意义科学的城市公共安全风险管理可以减少城市安全事件的发生,降低安全事故带来的损失,倡导安全社区已成为国际趋势。

城市公共安全风险管理意义在于克服人类在城市中的经济社会活动的盲目性和主观随意性,减少由于自然灾害、人为灾害对城市的破坏,保护经济和维持社会持续协调稳定发展。

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城市公共安全风险管理文献综述摘要:随着城市规模越来越大,各种设施也越来越复杂,由复杂而生的脆弱及潜伏的危机愈加显而易见,所以城市公共安全问题日益成为城市风险与公共危机管理领域广泛关注的焦点。

本文将过去与现阶段关于城市公共安全风险管理方面的各种理论和研究进行一一总结和概述。

关键字:城市公共安全、风险管理、方法、评估1. 前言1.1城市公共安全风险管理目的城市公共安全风险管理是指人们对可能遇到的各种风险进行识别和评价,并在此基础上综合利用法律、行政、经济、技术、教育与工程手段,通过全过程的灾害管理,提升政府和社会安全管理、应急管理和防灾减灾的能力,以有效地预防、回应、减轻各种风险,从而保障公共利益以及人民的生命、财产安全,实现社会的正常运转和可持续发展。

随着社会生产的发展和我国城市化的进程加快,城市规模日益扩大,我国城市的公共安全问题也日益突出。

由于城市中聚集的人口数量及人口密度迅速增加,现代城市建筑物向高层建筑、地下建筑、大空间建筑发展;各种城市公共基础设施星罗棋布,向管道化、网络化、功能复杂化发展;社区、校园、商场、超市、车站、机场、码头、地铁等许许多多人口稠密的公共场所;城市中大量使用易燃、易爆、有毒、有害、放射性等物质;由于分布广泛、空间狭窄,并且缺少规划、管理不善、致使各类意外事故屡屡发生,令人触目惊心。

事故和灾害像瘟疫一样吞噬着城市的一切,造成城市严峻的安全与环境问题,并且已经严重影响和制约了城市经济。

因此,城市公共安全风险管理的目的是通过对可能发生的城市公共事故灾害进行风险分析;并对城市公共安全相关因素及其指标体系进行划分评估,实施风险减缓对策措施的风险管理,为相关部门提供参考,以达到控制减少甚至消除城市事故灾害的目的。

1.2城市公共安全风险管理的意义科学的城市公共安全风险管理可以减少城市安全事件的发生,降低安全事故带来的损失,倡导安全社区已成为国际趋势。

城市公共安全风险管理意义在于克服人类在城市中的经济社会活动的盲目性和主观随意性,减少由于自然灾害、人为灾害对城市的破坏,保护经济和维持社会持续协调稳定发展。

1.3城市公共安全风险管理的步骤2. 城市公共安全风险管理现状2.1城市公共安全风险辨识费南多·拉米雷斯等(2009)通过对波哥大首都区风险管理规划框架的研究,提出了灾难风险管理规划的原则、概念模型及其结构框架,为其他城市提供了一套富于实用性的概念及操作方法。

胡树华等(2009)提出将城市安全划分为五大方面:食品安全、环境安全、生产安全、经济安全、社会安全。

并采用模糊层次分析与模糊综合评价法,对这些指标体系进行风险分析。

Lewis M. Branscomb等(2006)提出城市安全涉及三类灾害:自然灾害、人为技术事故、恐怖破坏。

李彤(2008) 根据发生机理和过程,认为公共安全涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全4大方面。

叶茂威、金勤献(2011)通过收集整理城市公共区域的事故资料,进行了数据统计分析。

将风险辨识结果归结为4类主要的风险类型,即人群聚集风险、建筑物结构风险、管理类风险和火灾类风险。

选择变更分析和屏障分析两种方法对典型事故案例进行分析,加深了对城市重点公共区域典型事故诱因、发生、发展及伤害全过程的认识。

(1)城市工业事故,主要对象为城市中的生产、使用和贮存有毒有害、易燃易爆的物质和能量的工业设备、设施、场所。

目前,危险性分析和预测的方法主要有:检查表、预先危险分析、可操作性研究、故障类型、影响及严重度分析、事件树分析、事故树分析等。

在化工行业陈金洪运用安全系统工程的科学方法,从消除导致事故的主要原因入手,进行危险性分析和预测。

王志荣,王睿,蒋军成分析了现有各类安全与环境影响分析方法的不足之处,在此基础上提出一种基于模拟分析思想的事故后果分析方法,选取伤害范围分析法和模拟预测模型对工业重大危险源进行安全与环境影响分析,根据分析结果对其危险性进行分级,并将该方法应用到某工程项目,得到了工业重大危险源的各种事故伤害影响范围以及环境污染影响范围。

吴宗之,多英全,魏利军,关磊(2006)介绍了区域定量风险评价的基本原理和评价指标,建立了基于网格差分的风险计算模型,给出了定量风险评价的程序,开发了个人风险的计算软件,提出了区域定量风险评价方法,并在某油气库区风险评价与安全规划中实际应用。

通过分析计算,给出了该区域的个人风险等值线分布图和社会风险(F - N)曲线。

该方法为进行城市重大危险源的安全规划提供了基础理论和技术方法,对进行城市土地使用及其他灾害领域的安全规划具有指导意义。

吴宗之等(2007)从风险管理角度对生产过程中的安全防护方法进行了分类和论述,提出了基于本质安全思想的工业事故综合风险管理方法与程序。

(2)城市公共场所,人群高度聚集、流动性大的公共场所,如影剧院、体育场馆、车站、码头、商务中心、超市和商场等群死群伤恶性事故的发生。

牛晓霞、刘茂、朱坦(2003)在对车站、机场、港口等旅客站点火灾风险因数识别的基础上,提出火灾风险定量管理模型;对火灾风险管理的方法进行了阐述。

李剑峰、刘茂、冉丽君(2006)从个人风险的基本定义出发,在前人研究结论的基础上,提出了计算人群聚集个人风险的数学模型。

以公共场所的部分事故统计资料为参考数据,估算出了公共场所人群聚集个人风险最有可能的取值范围,并通过与国外普遍采用的个人风险标准进行对比,给出了一般公共场所个人风险的推荐值。

陈志芬、陈晋、黄崇福、谭明艳(2006)以大型公共场所火灾事故因果分析图为基础,考虑大型公共场所自身的建筑特点和使用特点,依自上而下和自下而上相结合的原则组合得出大型公共场所火灾风险评价指标,并根据因果分析图中各基本事件与顶事件的关系以及各基本事件的统计频率值,确定指标权重,得出大型公共场所火灾风险评价指标体系。

孙喜光、丁辉(2008)针对风险调查的结果,主要包括威胁分析和弱点分析,利用FTA(故障树)和ATA(攻击树);在风险评价中需要建立一个评价指标体系,根据风险调查和风险分析的结果对城市区域商业性公共场所的风险进行评估,从而得到城市区域商业性公共场所的安全状况。

王振(2008)在对以往事故进行分析的基础上,提出了反应人群拥挤踩踏事故的发生机制PMCDT模型;提出了受力时间及致死阙值之间的函数关系;建立起事故现场中的人群密度分布函数;建立了平坦地面及台阶上发生拥挤事故的受力模型;并针对具体场景对事故持续时间、伤亡范围及伤亡后果之间的关系进行了研究,并由此得出事故后果的定量模型。

隗乔(2011)采用计算流体力学的方法对城市中心区消防灾害进行数值模拟,根据获得的温度分布和速度分布数据对风与火灾、烟气蔓延的规律进行了关联分析,建立了风险态势模型,绘制出了风险态势区域,为突发事件发生时的应急处置提供了依据,并提出了以常态管理为主题,多种城市管理方式协调发展的综合应急体系的方法。

(3)城市公共基础设施,城市生命线中的水、电、气、热、通讯设施和信息网络系统以及地铁、轻轨交通等设施。

张淼等(2011)提出了电力应急管理的风险评估与对策。

康荣学等(2009)研究提出了国内外CNG加气站的一般组成结构并指出了加气站易发生事故的关键部位及采用CNG加气站事故的统计与分析结果方法对常见危险有害因素进行了辨识与分析。

周景等(2011),利用改进的层次分析法( analytic hierarchy process,AHP)构造风险评估的层次结构模型,对电网进行自然灾害风险评估。

曲丹等(2010)从功能安全角度出发,阐述城市防灾基础设施功能安全的内涵;以全寿命周期理念为指导,应用网络层次分析法,演绎具有复杂网络结构特征的城市防灾基础设施系统功能安全的影响因素,并依此提出构建城市防灾基础设施功能安全一体化模式的思路。

(4)城市自然灾害,地震、洪涝、台风等灾害始终严重威胁城市的安全。

易立新、陈世杰、王晓荣、郭家伟(2008)在对廊坊市进行灾害识别和财产易损性分析的基础上采用风险等级划分法和减灾措施优先级评分法等,对廊坊市的各自然灾害种类进行了风险评估。

李锋等(2011)以自然灾害系统理论为基础,阐述了沙尘暴灾害风险的概念,从致灾因子危险性、孕灾环境稳定性和承灾体脆弱性三个方面分析了沙尘暴灾害风险构成; 根据其风险构成特点初步研究了这三个方面的风险评估指标,探讨了这些指标在沙尘暴灾害风险评估中应用的意义。

赵晓林等(2012)探讨了地质灾害风险评估的逻辑组成,提出了地质灾害风险评估为灾害体易发性、承灾体易损性、这两者耦合关系评估的结构组成。

(5)城市道路交通,作为城市命脉的城市道路交通的事故率、死亡率始终是最高的。

赵学刚(2011)应用道路交通安全风险理论安全心理学理论行为理论系统分析理论与方法,研究城市道路交通安全风险文化的定义、系统模型及系统的逻辑关系运行机制承载和作用形式等内容。

杨天军(2005)在综合分析国内外交通安全评价研究的基础上,针对我国城市道路交通安全的现状及存在问题,提出了采用基础数据、交通安全管理、公众安全评价3个方面共13项指标组成的面向城市交通安全可持续发展的评价指标集,构建了基于BP(Error Back Propagation, BP误差反向传播)神经网络的评价模型,并结合算例详细分析了其计算方法。

田玉国(2012)总结分析了英国城市道路交通安全管理工作的经验: 科学的道路规划网络,清晰的道路语言,完善的道路交通设施,前瞻的事故预防体系,健全的机动车管理制度,高效的停车管理措施,畅通的公路交通动脉,严格的执勤执法。

在调查的基础上,结合我国道路交通状况及交通管理部门的工作实际,提出了加强我国城市道路交通科学管理的对策措施,为我国城市特别是中等以上城市治理交通拥堵、提高道路交通利用率提供了借鉴经验。

(6)恐怖袭击与破坏,城市中恐怖分子、暴力主义者故意制造极端事件,如恐怖爆炸、纵火、毒气施放等。

张峥等(2005)依据经典的风险理论, 探究易受攻击性和损失严重性的概念及其表征参数,并通过易受攻击性和损失严重性等级矩阵确定城市设施遭恐怖袭击的风险水平。

吴宗之等(2005)对国内外工业设施恐怖袭击研究的进展做了较详细的评述,提出了对重要工业设施和公共设施在加强传统安全管理的同时要加强脆弱性评价和保安管理体系建设等建议。

(7)城市突发公共卫生事件。

突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

进入21世界,世界范围内爆发了SARS、禽流感、甲型H1N1等重大突发公共卫生事件,其具有非常规突发事件的若干典型特征:自然危机和人类活动所造成的突发事件之间具有衍生藕合性,即重大传染病疫情的爆发往往是自然因素和人为因素的交互影响;危机具有潜在衍生危害,破坏性严重,甚至引发综合性社会经济危机,涉及卫生、经济和社会等多个领域。

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