行业协会、异地商会在优化营商环境中应发挥好桥梁纽带作用
青海省人民政府办公厅关于印发青海省实施招商引资“六大行动”工作方案（2022—2025年）的通知
青海省人民政府办公厅关于印发青海省实施招商引资“六大行动”工作方案（2022—2025年）的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2022.09.30•【字号】青政办〔2022〕86号•【施行日期】2022.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文青海省人民政府办公厅关于印发青海省实施招商引资“六大行动”工作方案（2022—2025年）的通知青政办〔2022〕86号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局:《青海省实施招商引资“六大行动”工作方案(2022—2025年)》已经省政府常务会议审议通过，现印发给你们，请按照各自职责，认真抓好贯彻落实。
青海省人民政府办公厅2022年9月30日青海省实施招商引资“六大行动”工作方案(2022—2025年) 为深入贯彻落实省第十四次党代会精神，开创全省招商引资工作新局面，制定本工作方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以推动高质量发展为主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好融入和服务新发展格局，坚持把招商引资作为转方式、调结构、增动力的重要举措，以完善机制为牵引，以招大引强为重点，以园区平台为载体，以创新方式为路径，以提升能力为基础，以优化营商环境为保障，奋力开创招商引资新局面，为建设“六个现代化新青海”提供有力支撑。
(二)基本原则。
统筹协调与分级负责相结合。
加强省级层面招商引资工作的统筹协调，强化各市州及园区招商引资主体作用，形成统筹协调、上下联动的工作推进机制。
有为政府与有效市场相结合。
加快政府职能转变，着力建设服务型政府，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快打造营商环境升级版，营造公平市场环境，激发市场活力。
全面招引与重点突破相结合。
围绕一二三产业龙头企业开展全面招引，突出重点产业领域，锻长板、补短板，点面结合，靶向发力，实现重点产业领域招商引资新突破。
中共湖北省委 、湖北省人民政府关于进一步加强工商联工作的意见
中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步加强工商联工作的意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2005.08.31•【字号】鄂发[2005]16号•【施行日期】2005.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步加强工商联工作的意见（鄂发[2005]16号2005年8月31日）为深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，充分发挥工商联在促进非公有制经济发展中的桥梁纽带和助手作用，现就进一步加强工商联工作提出以下意见。
一、充分认识新时期加强工商联工作的重要性1、加强工商联工作，有利于促进非公有制经济持续快速健康发展。
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对全省经济社会发展的贡献越来越大。
为促进非公有制经济发展，国务院下发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号文件，以下简称《若干意见》），对于解决非公有制经济发展面临的困难、问题，增强非公有制经济人士的创业、兴业信心，鼓励非公有制经济持续快速健康发展必将产生重要影响。
工商联作为党联系非公有制经济人士的桥梁和纽带、政府管理非公有制企业的助手，有独特的优势和作用。
积极支持工商联履行职责，发挥作用，对于贯彻落实国务院《若干意见》，促进我省非公有制经济持续快速健康发展具有十分重要的意义。
2、加强工商联工作，有利于扩大党的群众基础和巩固爱国统一战线，促进非公有制经济代表人士健康成长。
随着改革的深入、经济的发展和社会的进步，新的社会阶层不断涌现，特别是非公有制经济代表人士队伍迅速扩大，成为社会主义建设的重要力量。
工商联要配合党和政府工作，对非公有制经济代表人士进行团结、帮助、引导、教育。
通过发挥工商联的作用，将非公有制经济代表人士紧密团结在党的周围，引导他们遵章守法、造福社会，帮助他们健康成长，有利于扩大党的群众基础和爱国统一战线，巩固社会主义经济基础和共产党的执政地位。
商会运作发展
商会运作发展《中国商人》进行第二批“中国民间商会市场化运作新思维”访谈期间，不断有各商会的朋友跟我们一起探讨，如何借用商会平台联合推广各地的名优特产品，进而在产供销方面整合相关的产业链。
可见商会已经成为各地区推广其优势产业最理想的平台和代言人。
品牌因市场而兴，商会以品牌为荣，这既是商会市场化运作的题中应有之义，也是相辅相成的关系。
本期接受访谈的8家商会中，我们既可以横向观察到各商会在项目对接、投资运作、商会日常管理等方面的创新之处，也可以发现在会员企业的品牌安全、品牌推广方面，一些商会也积累了非富的案例和经验。
未来，我们将继续就这方面的话题，请各商会的朋友们发表自己的真知灼见。
(XXX)你认为民间商会的市场化运作和商业化运作有何异同？XXX：民间商会的市场化运作和商业化运作实际上是两个概念，一个操作方法。
民间商会市场化运作没有局限性，而民间商会的商业化运作会有局限性存在。
但两者有一个共同的目标，就是为了企业发展。
XXX：市场化运作是根据市场规律，利用服务、协调、自律等多种方式，加强企业和政府、社会之间的联系，从而实现商会作为社团组织应有的桥梁和纽带作用。
它为商会带来人气和影响力，为会员企业协调关系和创造价值。
不以盈利为目的，是一种自发的、符合市场需求的民间活动。
商业化运作是通过有偿服务的方式，在联系和谐中创造利润，壮大自己的实力。
它是以盈利为目标的市场行为，不是商会发展形式。
XXX接纳市场化运作形式，以乡情为依托，以弘扬豫商精神、塑造豫商形象、构成豫商品牌为宗旨，以市场需求为导向，构成企业家自愿结合、相互凝结、相互满足的自发性构造，从而构成更大的力量参与地方扶植。
XXX：商会市场化运作、商业化运作的共同之处在于商会由企业自发组成，都是为了企业更好的生存发展。
商会本身是非盈利性组织，它进行市场化运作也是在遵守国家法律法规的前提下，帮助会员企业做好服务工作，帮助解决会员企业在经营中出现的问题。
商会作为一个为商人服务的平台，在日常工作中将会涉及商业化运作，而企业生存也以商业化运作为主要模式。
异地商会在区域产业承接中的作用与定位
异地商会在区域产业承接中的作用与定位摘要：异地商会在区域产业承接中发挥着重要的桥梁纽带作用。
本文以西北地区为例，对以浙江商会为代表的异地商会在西北地区的创业历程、发展状况及组织形式进行实证分析，探索异地商会对产业区域转移与承接的影响机制，揭示异地商会在西北地区承接产业转移中的作用与角色定位，并为其进一步发挥产业承接中的“纽带桥梁”作用提出对策建议。
关键词：浙江商会；产业转移；作用；职能定位商会，即商业协会，是商人依法组建的、以维护会员合法权益、促进工商业繁荣为宗旨的社会团体法人。
西北地区的异地商会，即由来自同一省市的、到西北经商的商人构成，是特定区域内民营工商业者的群体概念。
西北地区承接东部产业转移中，浙商、苏商、粤商等异地商会的影响与作用非常明显。
一、东部客商在西北地区的创业历程及发展状况东部客商在西北地区投资创业，经历了从个体到群体、从分散到集中、从市场到实业、从游牧式到扎根西部的过程。
我们以“浙商”为例，说明东部客商在西北的创业与发展历程。
（一）从规模角度，经历了从个体到群体、从分散到集中的历程改革开放初，浙江商人开始走向全国。
浙商初来西北，迫于生活压力以及受传统因素影响，从小商小贩做起，以挑担、摆摊等方式进行商品贸易。
该阶段，最大的特征就是无资金、无厂房、无店铺，散户“游走式”经营。
到20世纪90年代，初获成功的第一批浙商吸引了大批后继浙江商人来西北淘金。
浙商看重亲缘以及地缘关系，喜欢通过各种纽带形成“和合”，这一时期，独自营生的散户开始集聚形成家族式的小企业，并造就了“义乌城”、“温州村”等浙商集聚地。
到21世纪，东部客商已成为西北地区民营经济的主力军，以促进同乡企业交流、协调政企关系等为目的，纷纷建立了西北地区的企业联合会（商会）。
目前，在西北的商会主要有浙江商会、江苏商会、粤商商会、晋商商会、齐鲁商会等，其中以浙江企业联合会的历史最为悠久、规模最大、范围最广。
据表1可知，浙商在西北各省的常住人口均过10万，创办企业逾千家，投资规模超数百亿，已成为西北地区民营经济的中坚力量。
讲话稿：统战部长在工商联会员代表大会上的讲话
统战部长在工商联会员代表大会上的讲话各位代表、同志们：合站县工商联（总商会）第九次会员代表大会的各项任务已经圆满完成。
这次会议是全面贯彻各级关于做好工商联换届工作有关要求的一次十分重要的会议。
大会选举产生了县工商联（总商会）新一届执委会领导班子，在此，我代表县委、县政府对新当选的县工商联执委会领导班子表示祝贺！下面，我就进一步做好我县工商联工作讲三点意见：一、提高认识，增强做好工商联工作的责任感和紧迫感。
工商联作为党委、政府联系非公有制经济的桥梁和纽带，在团结凝聚广大非公有制企业和非公有制经济人士投身改革开放的伟大实践、坚定不移地走中国特色社会主义道路方面具有不可替代的作用。
我们要充分认识新形势下工商联工作的重要地位，切实发挥好工商联的独特优势和作用，为实现追赶超越凝聚最广泛的力量。
1、做好工商联工作是促进非公有制经济健康发展的需要。
近年来，我县非公有制经济已经占居全县经济的半壁江山，成为全县国民经济的重要组成部分和我县最具活力的经济增长点。
县十六次党代会提出，今后五年我县将始终把工业作为县域经济发展的第一支撑，大力实施工业经济总量翻番计划，依靠项目做大一批，通过招商引进一批，狠抓技改提升一批，制定政策帮扶一批。
依托县域工业集中区建设，围绕龙头示范项目，建设现代物流园、茯茶产业园以及高端装备制造园，进一步集资金、引项目、聚人才。
大力支持民营经济发展，推进企业自主创新，提升市场竞争力。
县委、县政府给予工商联厚望，要积极组织非公经济人士考察、学习，开阔视野，探索做好工商联工作的新方法、新模式。
2、做好工商联工作是推进我县转型跨越发展的需要。
今年以来，无论是重大项目建设、招商引资还是电子商务发展，都在积极推进当中。
我县对确定的22个重点项目实行包抓制，每周召开一次重点项目建设会，现场调度研判，逐项目梳理瓶颈问题、逐问题落实责任；同时，各项目县级包抓领导和责任部门向县委、县政府立下“军令状”，确保重点项目建设取得突破性进展。
异地商会个人发言稿范文
大家好！我是来自XX省XX市的异地商会代表，非常荣幸能够在这里与大家共同探讨异地商会的发展与建设。
在此，我谨代表全体会员，向长期以来关心和支持异地商会发展的各位领导表示衷心的感谢！首先，让我们回顾一下异地商会的发展历程。
近年来，随着我国经济社会的快速发展，异地商会如雨后春笋般涌现，成为了连接政府、企业和社会的重要桥梁。
异地商会以其独特的优势，为会员企业提供了广阔的发展空间，为地方经济发展注入了新的活力。
在新的历史时期，异地商会面临着前所未有的发展机遇。
下面，我就以下几个方面谈谈自己的看法：一、加强会员企业间的交流与合作异地商会作为会员企业共同的家，要充分发挥平台作用，加强会员企业间的交流与合作。
通过举办各类活动，增进会员企业之间的了解，促进资源共享，实现互利共赢。
二、提升商会服务水平异地商会要不断提升服务水平，为会员企业提供全方位、多层次的服务。
一是加强政策宣传，及时传递国家和地方政策信息；二是提供法律、财务、人力资源等方面的专业咨询；三是搭建融资平台，帮助会员企业解决资金难题。
三、发挥商会桥梁纽带作用异地商会要充分发挥桥梁纽带作用，积极为会员企业搭建与政府、社会各界的沟通平台。
一是加强与当地政府的联系，争取政策支持；二是加强与行业协会、商会的合作，共同推动行业健康发展；三是关注会员企业诉求，维护会员企业合法权益。
四、加强自身建设异地商会要不断加强自身建设，提高商会凝聚力和影响力。
一是完善组织架构，健全各项规章制度；二是加强人才队伍建设，提高会员企业素质；三是创新活动形式，丰富会员生活。
五、积极参与社会公益事业异地商会要积极履行社会责任，关心社会公益事业。
通过开展扶贫、助学、环保等活动，树立商会良好形象，为构建和谐社会贡献力量。
总之，异地商会要在新时代背景下，把握发展机遇，应对挑战，不断创新发展。
让我们携手共进，为推动地方经济发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！谢谢大家！。
关于我市行业协会商会发展情况的调查研究
用好高质量发展的“助推器”——关于我市行业协会商会发展情况的调查研究行业协会是由同行业的企业或企业家作为会员，服务于全行业的共同事务和共同利益的非政府的“共益性”会员组织；商会是指跨行业、跨产业的综合性行业协会。
作为既服务于政府、又服务于企业的社会组织，行业协会商会发挥着重要的承上启下功能，在全市经济社会发展中的作用越来越重要，是推动我市高质量发展的“助推器”。
为深入了解我市行业协会商会发展情况，近期我们会同市民政局开展了专题调研。
现将有关情况报告如下。
一、我市行业协会商会作用愈发突显近年来，市委、市政府高度重视行业协会商会发展，培育壮大规模，激发市场活力，初步建立了门类齐全、层次多样、覆盖广泛的社会组织体系，涌现出一批独立自主、能力突出、公信力高、示范作用强的行业协会商会。
截至目前，全市注册登记行业协会商会类社会组织304个，占注册登记社会组织总数的6%，单位会员1.32万个，个人会员7.28万人，分布于各个经济领域，在推动振兴发展中的影响和作用日益显著。
一是积极招商引资，助推地区经济发展。
异地商会主动开展“以商引商”活动，介绍和帮助外来客商来沈投资兴业，组织会员企业到沈投资创业，招商引资成效显著。
近两年，市绍兴商会、福建商会、广州商会、温州商会、湖南商会等商会，通过异地商会平台招商引资552.86亿元，落地项目80个；组织会员参加各类招商引资活动 193次，会员企业在沈投资942.6亿元。
二是发挥行业优势，有效服务企业发展。
行业协会商会充分发挥行业整体优势，为会员企业提供专业服务。
2017年，行业协会商会共举办12场行业博览会、展览会，展览面积38.42万平方米，参展企业2166家，参观人数123.2万人，会展交易额超过19亿元；组织会员企业参加各类贸易洽谈会、交易会101次，交易金额2904.8万元；开展培训711次，参加人员7.48万人次，行业协会商会向会员企业提供专业服务收入481.2万元。
河南省民政厅关于进一步加强行业协会商会管理优化营商环境的通知
河南省民政厅关于进一步加强行业协会商会管理优化营商环境的通知文章属性•【制定机关】河南省民政厅•【公布日期】2020.05.09•【字号】豫民文〔2020〕81号•【施行日期】2020.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文河南省民政厅关于进一步加强行业协会商会管理优化营商环境的通知各省辖市、济源示范区、省直管县（市）民政局，各全省性行业协会商会：为贯彻落实《优化营商环境条例》，促进我省行业协会商会规范化建设，提升行业协会商会服务能力，优化营商环境，促进我省经济社会发展，现就进一步规范行业协会商会建设有关工作通知如下。
一、提高思想认识和政治站位优化营商环境，对于依法平等保护市场主体合法权益，维护市场秩序，激发市场活力，促进经济社会高质量发展具有重要意义。
当前全国疫情防控形势持续向好，疫情蔓延扩散势头得到基本控制，企事业单位复工复产、生产生活恢复秩序的步伐在加快。
加强行业协会商会管理，规范行业协会商会行为，提升行业协会商会服务能力，是优化营商环境的重要措施，有助于行业协会商会充分发挥在政府和企业间的桥梁和纽带作用，促进政府与企业的良性互动，积极应对疫情对经济运行造成的冲击，助力经济平稳运行。
各级民政部门要从全省经济发展与社会和谐稳定的高度认识优化营商环境的重要意义，坚持监管扶持并重、外部治理与内部自身建设相结合，多方面多角度做好行业协会商会建设工作，营造良好营商环境。
二、规范涉企收费行为（一）加强会费管理。
行业协会商会收取的会费，应当主要用于为会员提供服务及开展业务活动等支出。
行业协会商会收取会费应同时明确所提供的基本服务项目，并向会员公开，严禁只收费不服务。
要合理设置会费档次，一般不超过4级，对同一会费档次不得再细分不同收费标准。
会费应设立专账管理，向会员公布年度收支情况并自觉接受监督。
制定、修改会费标准，须按程序经会员大会或会员代表大会表决通过。
从公共管理理论视角下谈异地商会制度建设
随着互联网、大数据等新兴技术的不断发展，商会组织也面临着数字化转型和创新发展的压力，如何利用新 技术提升商会的服务能力和影响力，是异地商会制度建设需要关注的重要方面。
04
公共管理理论在异地商会制度建设中的应 用
治理理论在异地商会制度建设中的应用
治理主体的多元化
治理理论强调多元主体共同 参与社会治理，异地商会作 为连接政府与企业、企业与 企业之间的桥梁，应成为治
结论与展望
研究结论
9字
异地商会作为民间自组织， 在公共管理中具有重要作用 ，能够弥补政府失灵和市场 失灵的不足，促进区域经济 发展。
9字
异地商会制度建设中存在一 些问题，如法律法规不健全 、政府监管不到位、商会自 身建设不足等，需要进一步 加强和完善。
9字
异地商会制度建设需要从多 个方面入手，包括完善法律 法规、加强政府监管、推动 商会自身建设等。
异地商会通过搭建平台、组织活动等方式，推动了不同地区之间的经济合作与交流，为 会员企业提供了更多商机和发展空间。
提升了商会组织的服务能力
异地商会在制度建设过程中，逐步完善了组织架构、规范了管理流程，提高了商会组织 的服务效率和质量。
增强了商会的凝聚力和影响力
通过制度建设，异地商会加强了会员之间的联系和沟通，增强了商会的凝聚力和影响力 ，为会员企业提供了更好的互助和支持。
服务型政府理论在异地商会制度建设中的应用
01
服务型政府的理念
服务型政府理论强调政府应以服务为宗旨，为社会提供优 质的公共服务。在异地商会制度建设中，政府应积极履行 服务职能，为异地商会提供必要的支持和保障。
02 03
服务型政府的实践
政府可以通过制定优惠政策、提供资金支持、加强监管等 方式，为异地商会的发展创造良好的外部环境。同时，政 府还应加强与异地商会的沟通与合作，共同推动区域经济 的健康发展。
发挥异地商会作用的几点建议
发挥异地商会作用的几点建议
1. 加强信息交流与资源共享：异地商会可以成立在线平台或社交媒体群组，让会员之间可以及时分享信息、交流经验和资源。
商会组织定期线上或线下的会议、研讨会等活动，促进商业合作和交流。
2. 提供业务支持和咨询服务：异地商会可以为会员提供业务支持，例如提供市场调研、法律咨询、财务管理等服务，帮助会员解决在异地经营中的问题和挑战。
3. 构建合作网络和合作项目：异地商会可以发起和组织会员间的合作项目，促进会员间的合作与交流。
商会可以为会员搭建合作网络，推动会员间的业务对接和合作发展。
4. 开展培训和教育活动：异地商会可以定期举办培训和教育活动，提供商业知识和技能的培训，帮助会员提升经营管理水平。
商会可以邀请专业人士和行业领袖来进行讲座和分享经验，帮助会员了解市场动态和发展趋势。
5. 代表会员利益和提供政府关系服务：异地商会可以代表会员利益，与政府相关部门建立联系，为会员提供政府关系服务，帮助会员解决政策、法律等方面的问题。
6. 加强国际交流与合作：异地商会可以积极参与国际商会的活动和会议，拓展国际合作渠道，帮助会员开拓国际市场。
商会可以组织会员参加国际贸易展览会、商务交流会等活动，促进会员间的国际合作与交流。
总之，发挥异地商会的作用需要不断创新，根据会员的需求和市场的变化来调整和完善商会的服务内容。
通过加强信息交流、提供支持服务、组织合作项目、开展培训活动、代表利益等方式，异地商会可以为会员提供全方位的支持与帮助，促进会员间的合作与发展。
工商联异地商会会长发言稿
工商联异地商会会长发言稿亲爱的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们：大家下午好！首先，我代表工商联异地商会全体会员向各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！感谢您们的光临和指导，使我们的会议得以圆满召开。
在这里，我也要对全体会员表示亲切的问候和崇高的敬意！正是有你们的支持和付出，异地商会在这几年的发展中取得了显著的成绩。
也让我作为商会会长感到深深的责任和使命感。
回顾过去，异地商会在短短几年内取得的成就是值得骄傲的。
不论是商会的规模还是业务的拓展，我们都做到了拼尽全力。
我们主动找寻机遇，积极拓展各种合作渠道。
与政府的合作、与企业的合作、与相关机构的合作，每一个环节我们都努力去做到最完美。
在今天这个全球化、信息化的时代，各个异地商会越来越重要，它们是连接各地商业和经济交流的桥梁，承载着共同发展的梦想和使命。
我们要充分利用好这个平台，加强各异地商会的合作与交流，形成合力，为企业和商业发展提供更大的便利和支持。
未来，我们要继续发扬“团结、奋进、创新、拼搏”的精神，进一步完善商会的组织架构和管理体系，发挥商会在经济建设和社会发展中的积极作用。
我们将继续搭建平台，聚集英才，促进企业在不同地域间的合作和交流，推动商旅文化、人才交流、经济合作、城市发展等方面的共同繁荣。
同时，我们也要加强与政府部门的沟通和合作，发挥好商会的桥梁和纽带作用，为政府的发展工作提供更多的智力和资源支持。
商会作为民间组织，要善于沟通和协调，搭建企业与政府之间的桥梁，凝聚共识，推动合作，为经济发展做出更大的贡献。
在稳定发展的当前，我们要加强创新，抓住机遇，把握机会。
当前，全球经济竞争日趋激烈，我们要有勇气创新、大胆尝试，提升自身核心竞争力。
我们要加大科技创新力度，加强与高科技企业的合作，引进创新资源，加速企业的技术升级，推动企业内涵式发展。
同时，我们还要关注企业创新发展的生态环境和人才培养。
要为企业提供更好的政策环境，简化审批程序，减轻企业负担，增强企业的获利能力。
中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步加强和改进工商联工作的意见
中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步加强和改进工商联工作的意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】•【字号】鄂发[2011]9号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步加强和改进工商联工作的意见（鄂发〔2011〕9号）工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。
为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（中发〔2010〕16号），结合湖北实际，现就进一步加强和改进工商联工作提出如下意见。
一、适应新形势，把工商联工作放在更加突出的位置（一）充分认识加快非公有制经济发展的重要性。
公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。
改革开放以来，我省非公有制经济快速发展，已占据全省经济的半壁江山，成为我省经济社会发展的重要推动力量。
但发展不够，特别是非公有制经济发展不够，仍是我省最大的实际。
当前，湖北进入新的发展阶段，经济社会结构呈现新变化，经济发展面临新挑战，人民群众对提高生活水平和质量寄予新期待。
非公有制经济在消费、投资、出口中具有重要拉动作用，在自主创新、科技进步、占领高端产业中具有生力军作用，在解决就业、保障民生、构建和谐社会中具有重要促进作用。
加快发展非公有制经济，是转变经济发展方式、破解发展难题、增强发展后劲、提高发展质量和效益、推动湖北跨越式发展、实现富民强省的必然选择。
（二）深刻认识加强和改进工商联工作的重要意义。
工商联是中国共产党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手，在经济、政治、文化、社会生活中有着重要影响，在促进非公有制经济健康发展、引导非公有制经济人士健康成长中具有不可替代的作用。
加强和改进工商联工作，是深化改革、完善社会主义市场经济体制的需要，是促进非公有制经济科学发展、实现湖北跨越式发展的需要，是保障和改善民生、建设和谐湖北的需要，是发展壮大爱国统一战线、广泛凝聚多方力量、构建促进中部地区崛起重要战略支点的需要。
商会异地交流发言稿
大家好！我是XX商会的一员，非常荣幸能够在这个异地交流会上与大家共同探讨商会发展、交流合作经验。
首先，请允许我代表XX商会，向各位表示热烈的欢迎和衷心的感谢！近年来，随着我国经济社会的快速发展，商会作为企业之间的重要桥梁和纽带，发挥着越来越重要的作用。
本次异地交流会，为我们提供了一个良好的平台，让我们能够相互学习、取长补短，共同推动商会事业的繁荣发展。
首先，我想谈谈商会异地交流的重要意义。
一是加强商会之间的沟通与联系，增进了解，促进合作。
通过交流，我们可以学习借鉴其他商会的成功经验，提高自身管理水平。
二是拓宽企业合作渠道，实现资源共享，共同发展。
三是加强政策宣传，提高企业家政策水平，助力企业发展。
其次，我想结合XX商会的发展情况，与大家分享一些心得体会。
一、加强组织建设，提升商会凝聚力。
商会要充分发挥桥梁纽带作用，必须加强自身建设，提高组织凝聚力。
我们要注重会员的选拔和培养，吸纳优秀企业家加入商会；加强商会内部管理，建立健全各项规章制度；积极开展会员活动，增进会员之间的感情。
二、发挥商会优势，推动企业创新发展。
商会要紧紧围绕企业发展，发挥自身优势，为企业提供优质服务。
我们要积极开展行业研究，为企业提供政策、市场、技术等方面的信息；组织企业参加各类展会、论坛，拓宽企业知名度；加强企业之间的合作，推动产业链上下游企业共同发展。
三、加强对外交流，拓展合作空间。
商会要积极参与国际交流，拓宽合作领域。
我们要加强与国内外商会的联系，参加国际商会组织的活动，提升我国商会的国际影响力；引进外资，推动企业“走出去”，拓展国际市场。
四、关注会员需求，提供精准服务。
商会要始终把会员需求放在首位，提供精准服务。
我们要了解会员企业的实际情况，及时解决他们在发展过程中遇到的问题；开展培训、咨询等活动，提升会员企业的综合素质。
最后，我想借此机会，向各位领导、企业家、来宾表示衷心的感谢！希望我们能够携手共进，共同为商会事业的发展贡献力量！在此，预祝本次异地交流会圆满成功！祝愿各位身体健康、事业发达、家庭幸福！谢谢大家！。
中华全国工商业联合会章程
2016中华全国工商业联合会章程总则中华全国工商业联合会是中国共产党领导的面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。
工商联工作是中国共产党统一战线工作和经济工作的重要内容。
本会以中华人民共和国宪法为根本准则，按照章程开展工作。
本会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观;坚持中国共产党领导，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;围绕经济建设中心，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐;服务党和国家工作大局，服务会员，引导非公有制经济人士健康成长，促进非公有制经济健康发展。
本会具有统战性、经济性、民间性有机统一的基本特征。
充分发挥在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用，在非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用，在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用，在行业协会商会改革发展中的促进作用，在构建和谐劳动关系过程中的积极作用，是本会的主要职能。
本会确定把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织的目标，全面加强思想、组织、作风、制度建设，不断增强凝聚力、影响力、执行力。
坚持团结、服务、引导、教育的方针，引导会员坚决拥护中国共产党的领导、坚定走中国特色社会主义道路，组织会员积极投身社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，为促进祖国统一，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
第一章职能与任务第一条加强和改进非公有制经济人士思想政治工作。
(一)引导会员践行社会主义核心价值体系，树立中国特色社会主义共同理想，树立义利兼顾、以义为先理念，学习、贯彻党和国家的方针政策，发扬自我教育的优良传统，自觉地把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，爱国、敬业、诚信、守法、贡献，当好中国特色社会主义事业建设者，表彰宣传他们中的先进典型。
重庆市民政局关于印发《重庆市异地商会登记管理暂行办法》的通知-渝民发[2013]133号
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重庆市民政局关于印发《重庆市异地商会登记管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市民政局关于印发《重庆市异地商会登记管理暂行办法》的通知（渝民发〔2013〕133号）各区县（自治县）民政局，北部新区社会保障局、万盛经开区民政局，各全市性异地商会：《重庆市异地商会登记管理暂行办法》已于2013 年9 月27 日第12 次局长办公会审议通过。
现印发你们，请做好此办法施行前后的相关工作，并将执行中的相关问题及时上报市局。
附件：重庆市异地商会登记管理暂行办法重庆市民政局2013年10月15日附件重庆市异地商会登记管理暂行办法第一章总则第一条为加强重庆市异地商会登记管理工作，充分发挥异地商会在推动区域经济合作与社会发展中的桥梁纽带作用，根据国务院《社会团体登记管理条例》和民政部办公厅《关于异地商会登记有关问题的意见》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称重庆市异地商会（以下简称异地商会）是指：由市外同一省（含自治区、直辖市，下同）籍或者同一省辖设区的市（指副省级市或地级市，下同）籍自然人或法人在渝投资兴办、经本市工商行政管理部门登记注册的企业（含个体工商户，下同）自愿发起组成，以其原籍地行政区域名称为基本特征的联合性、非营利性社会团体。
第三条异地商会须遵守法律、法规及相关政策，依照章程独立自主开展活动。
异地商会应当规范会员行为，促进会员交流，为会员企业依法经营提供服务，为推动两地经贸合作、促进两地经济发展做出贡献。
第四条异地商会由单位会员组成，不吸收个人会员，应当按照经济类社会团体性质规范其章程，明确其宗旨和业务范围，不得将异地商会办成“老乡会”、“同乡会”等。
异地商会联谊会发言稿范文
大家好！今天，我们在这里隆重举行异地商会联谊会，共同探讨商会发展、交流合作、共谋发展大计。
首先，我谨代表主办方，向莅临本次联谊会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！异地商会是我国改革开放以来，特别是在市场经济体制逐步完善的过程中，应运而生的一种新型社会组织。
它以地缘、血缘、学缘、业缘为纽带，汇聚了众多企业家和专业人士，为我国经济社会发展做出了积极贡献。
今天，我们相聚于此，就是要进一步加强异地商会之间的交流与合作，共同推动商会事业的发展。
在此，我想谈谈以下几点：一、加强异地商会之间的沟通与合作异地商会作为我国市场经济体系的重要组成部分，要加强沟通与交流，形成良好的合作氛围。
我们要充分利用商会这个平台，搭建政企沟通的桥梁，及时反映企业诉求，为企业排忧解难。
同时，我们要积极开展项目对接、产业合作等活动，实现资源共享、优势互补，共同推动商会会员企业发展壮大。
二、发挥异地商会的桥梁纽带作用异地商会作为联系政府、企业和社会的桥梁纽带，要充分发挥自身优势，积极履行社会责任。
我们要关注国家政策，把握发展机遇，引导会员企业转型升级，实现高质量发展。
同时，我们要关注民生，积极参与公益事业，为构建和谐社会贡献力量。
三、提升异地商会自身建设水平异地商会要不断提升自身建设水平，增强服务能力和凝聚力。
我们要加强商会内部管理，完善各项规章制度，提高工作效率。
同时，我们要加强人才培养，引进优秀人才，提升商会整体素质。
此外，我们还要充分利用现代科技手段，创新服务方式，提高商会服务水平。
四、加强商会与政府、企业、社会各界的联系异地商会要积极加强与政府、企业、社会各界的联系，扩大商会影响力。
我们要充分利用各类资源和渠道，宣传商会，提升商会知名度。
同时，我们要积极参与政府组织的各类活动，为政府决策提供参考。
此外，我们还要加强与企业的合作，共同打造产业链，实现共赢发展。
最后，我衷心祝愿本次异地商会联谊会圆满成功！祝愿各位领导、各位来宾身体健康、工作顺利、家庭幸福！祝愿各位异地商会同仁事业发达、合作愉快！谢谢大家！。
深圳市民政局关于印发《深圳市异地商会登记暂行办法》的通知
深圳市民政局关于印发《深圳市异地商会登记暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】深圳市民政局•【公布日期】2009.09.07•【字号】深民[2009]115号•【施行日期】2009.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文深圳市民政局关于印发《深圳市异地商会登记暂行办法》的通知(深民〔2009〕115号)各有关单位：为加强我市异地商会登记工作，充分发挥异地商会推动两地经济社会发展的桥梁纽带作用，我局制定了《深圳市异地商会登记暂行办法》。
现予印发，请遵照执行。
深圳市民政局二〇〇九年九月七日深圳市异地商会登记暂行办法第一条为加强异地商会登记管理工作，充分发挥异地商会推动两地经济社会发展的桥梁纽带作用，根据《社会团体登记管理条例》、《广东省行业协会条例》和广东省委省政府《关于发挥行业协会商会作用的决定》、深圳市委市政府《关于进一步发展和规范我市社会组织的意见》，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称异地商会，是指由经我市工商部门登记注册的经济组织自愿发起组成，以外省市行政区域名称命名为基本特征，以促进两地经贸合作为宗旨的非营利性工商经济社会团体。
第三条异地商会以两地经贸合作为宗旨，以促进会员交流、规范会员行为、为会员提供服务、加强会员与两地政府的联系为手段，推动两地经济合作和发展。
第四条深圳市民政局是本市异地商会的登记管理机关，深圳市人民政府相关职能部门和外省市人民政府及其驻深办事处依各自职责依法对异地商会进行业务指导。
市属其他单位和各区不得批准成立异地商会或其他类似异地商会的组织。
第五条异地商会的名称应当冠以“深圳市”字样并加上原籍省名或原籍地市名。
成立异地商会坚持“一地一会”的原则。
不得在深发起设立异地县区级以下（包括县本级）异地商会。
第六条设立异地商会除符合《社会团体登记管理条例》规定的条件外，还应当具备下列条件：（一）由八个以上具有较大规模和实力，且具有公正性、代表性的单位发起。
优化营商环境_推进湘商回归
优化营商环境 推进湘商回归刘事青望城经开区正式量产的德赛电池储能电芯项目，是湖南湘商回归的标志性项目之一。
湖南坚定不移鼓励和支持民营经济发展，全力打好优化发展环境持久仗，大力推动湘商回归。
全省工商联系统贯彻落实省委、省政府工作部署，优化营商环境、推进湘商回归，促进民营经济发展壮大。
信心“振”、预期“稳”、发展“进”2023年，湖南出台“支持民营经济发展壮大30条”“稳增长20条”“促消费20条”等一整套支持民营经济发展的政策，把优化营商环境作为“一号工程”，省委书记、省长先后多次召开民营企业家座谈会、湘商回归企业家代表座谈会，密集部署湘商回归工作，有力促进民营经济信心之“振”、预期之“稳”、发展之“进”。
2023年，湖南民间投资增速比全省全部投资快5个百分点，比全国民间投资快2.1个百分点；全省民营经济经营主体697.5万户，增长12.1%，其中民营企业174.7万户、增长20.9%；全年湘商回湘投资新注册企业1360家，项目累计到位资金5915.2亿元，同比分别增长42.7%、32.2%；2023三湘民企百强榜入围门槛提高26.71%，裕能新能源、唐人神等2家企业新晋2023中国民企500强；全国工商联“万家民营企业评营商环境”中，湖南营商环境位居全国第七、中西部第一名。
其中，由民营企业问卷填报的主观数据五大环境指标得分均居全国前三位。
使全力、当助力、尽努力聚焦优化发展环境、推动湘商回归，全省工商联系统全力以赴。
围绕中心大局，全力办好了“10件实事”。
即，“情暖湘商”成果颇丰、营商环境评价保位进位、教育引导提振信心、“双创”大会反响良好、“六个一”品牌持续擦亮、培优做强行动取得突破、助力县域经济发展和乡村振兴势头强劲、民企促就业专项行动富有成效、推动民企“双向奔赴”迈出新步伐、参政议政彰显作为。
坚持问题和目标导向，助力打好优化环境持久仗。
充分发挥“万家民营企业评营商环境”的“助推器”“风向标”作用，全省工商联在营商环境优化中当助力、尽努力。
异地商会在区域产业承接中的作用与定位——基于西北地区的实证分析
殃讴 ２ ０ 万 ２ ｔ Ｏ Ｏ 余 家 投 资总额过 ２ ３ ０亿
甘肃 ｌ ８ 万 ３ ０ ０ ０余 家 销 售 额 达 ７ ０ ０亿 宁夏 ｌ ２万 １ ６ ０ ０余 家 投 资 总 额 达 １ ０ ０亿
※基金项目： 国家 社会科学基金项目 “ 中西部地区泉接东部投资和产业转移的问题和对策研究 ——以西北地区为例” （ 项目 编号：
０ ４１ ３１ ２ ｏ
此时， 浙商开 始意识 到唯有转 型— — 从经 营市场进入 实 等 咨询 以及职业培训等服务 。这些 帮助 ， 可 以极大 地提 体生 产—— 才能把 握机遇、 迎接挑战 。目前 ， 浙商转型 的 高 企业承 接产业 转移的成功率 ， 而业 内成功 企业 的出现 因而 也加快 了企业 承接 产业 途 径 主要有 三种 ， 一是 跨行 业大 规模 多元化 ， 即根 据 自 又会 吸引更多的企业效仿 ， 身 条件 和优 势 ，将剩余 资本投 资于制造业 、房地产 、 能 转 移的速 度 ， 由此可 以形成一个促 进承接 东部产业转 移
的过程 。我们 以“ 浙商” 为例 ， 说 明东部客商 在西北 的创
业 与发展历程 。
（ 一） 从 规 模 角度 ， 经 历 了从 个 体 到 群 体 、 从 分 散 到 集 中 的 历 程
青海 １ Ｏ万 ９ ６ ０余家 投资 总额过 ６ ０ ０亿 ３ （ 瞒 新疆 ３ ０万 Ｉ ２ ０余家 年经营额近 ３ ０ ０亿
西北地 区承接东 部产业转移 中， 浙商 、 苏商、 粤商 等异 地 的中坚力量 。 商会 的影 响与作用非常明显 。
一
表 １ 浙商在西北五省的发展状 况
省 人数 食 业户数 投 资或盈利规模 民营 经济 占比
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L i a o n i n gE c o n o my
一、提出“好建议”，为政府推动制度创新注入“原动力”
政府作为制度创新的主体，优化营商环境的一个重要方面就是把经济工作中的新理念、新思路、新方法、新机构、新政策和新工作引入到原有的制度体系、政策体系和工作体系中，从而为经济升级提供政策红利。
行业协会作为从事相同性质经济活动的企业自愿组成社会团体，相对政府部门而言，对制度规定究竟是促进还是制约企业发展感受得更真切，对企业长远发展需要什么样的制度供给了解得更清晰；异地商会作为致力促进登记注册与会员籍贯两地经济活动的社会团体，相对于政府部门而言，对两地制度规章差异和优劣掌握更全面、体会更深刻。
这些恰恰也是政府部门最想听到的“好建议”，更是推动制度创新的“原动力”。
因此，行业协会、异地商会应发挥这一特有优势，当好政府推动制度创新
的参谋和助力。
开展行业调查，全面掌握情况。
开展系统全面的行业调查是行业协会的分内职责，也是政府决策的重要参考依据。
为确保全面掌握行业情况，开展调查前，行业协会应主动与行业主管部门沟通，了解有哪些最新政策要求和工作需求；开展调查时，应根据本行业特点确定好调查时间、内容、方法；调查结束后，应尽快向行业主管部门报告调查情况和统计数据，确保决策参考和依据的实用性。
深入解剖“麻雀”，找准问题症结所在。
在开展行业调查中，要就行业发展的阶段性典型问题、企业生产经营中遇到的共性问题、经营好坏的两个方面典型代表进行解读和剖析，归纳经验，梳理问题，找准症结，提出对策，确保决策参考和依据的针对性。
适时站到“前台”，听取真实意见。
政府在推进制度创新时会经常征求相关行业组织和企业的意见建议。
行业协会既要主动配合，更要积极支持，有公职人员尤其是领导干部在场，企业家提意见建议往往有所顾忌，行业协会要站到“前台”，代表政府及其工作人员深入企业开展调查研究，听取、收集企业和企业家最真实的意见建议，确保政府决策的参考和依据的真实性。
对于异地商会而言，应定期与籍贯地政府有关部门联系，及时掌握当地政府在制度创新方面的最新举措，将制度创新的背景缘由、实际成效等收集汇总，提供给注册地
行业协会、异地商会在优化营商环境中
应发挥好桥梁纽带作用
〔内容提要〕优化营商环境，促进经济和社会全面发展，既是各级政府必须履行的职责，更是广大企业的共同期盼。
在政府当好营商环境建设先行官的同时，行业协会、异地商会也应积极行动起来，参与到优化营商环境之中，充分发挥在政府和企业间的桥梁和纽带作用，助力政府与企业的良性互动、有效合作，为营造全社会开放包容、互利合作、诚实守信、重商护商的营商环境作出应有贡献。
〔关键词〕制度创新营商环境异地商会
李新宝
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决策思考
政府有关部门，必要时可为两地政府相关部门对接牵线搭桥，面对面交流经验，取长补短，共同促进。
二、发出“好声音”，为营商环境优化传播“正能量”建设良好的营商环境，既需要“曝光台”，公开曝光破坏营商环境的反面典型案例，彰显决心力度，也需要“宣传队”，客观宣传优化营商环境举措和效果，展示全新风貌。
“曝光”更多的是政府的主动“揭短亮丑”，“宣传”则需要社会各界合力发出声音，向外界展示和传播营商环境建设中的“正能量”。
而行业协会、异地商会在这方面具备独有优势：行业协会、异地商会都属民间组织，行业协会经常与国内外同行业企业接触交流，异地商会经常与籍贯地政府和同籍企业沟通合作，在政治生态被严重破坏后的修复期，由他们非官方、多角度、多层面地向外界讲述和传播当前营商环境建设情况，更容易被接受和认可。
要与官方媒体“唱和声”。
利用行业协会、异地商会自建的网站、微信公众号、创办的内部报刊和广大会员的微信朋友圈，及时将官方媒体对优化营商环境报道，向外界进行传播，在与官方媒体同频共振中，共同唱好优化营商环境建设的“主旋律”。
要积极主动“当主播”。
把了解掌握的体现营商环境优化改善的典型事例，以行业协会、异地商会的名义讲给外地协会和企业家听，让他们从这些鲜活生动、具体形象的事例中，感悟和判断营商环境是否得到了优化，改善到什么程度。
要打造精品“树形象”。
在向外界宣传本行业优秀企业时，不仅要推出规模最大、实力最强的，还要推荐在新的营商环境中发展最快、效益最好的，以此从侧面印证营商环境优化改善的具体成效。
三、做出“好规范”，共同营造和维护营商环境改善的“新局面”
营商环境的优劣就像空气质量好坏一样，人人受益，人人有责，企业和企业家既要成为营商环境优化的受益者，也要成为优化营商环境的参与者、建设者和维护者。
调动企业和企业家营造和维护营商环境的主动性、积极性，既需要政府及其相关部门把优化营商环境的责任承担起来，坚决破除各类隐性障碍和“潜规则”，让企业和企业家看到实实在在的变化，也需要行业协会、异地商会充分发挥自身对会员企业规范、教育和引
领作用，将企业自觉打造升级为行业自律，努力形成合力营造、共同维护良好营商环境的“新局面”。
健全行规行约。
根据政府相关部门的授权或委托，结合本行业特点制定行规行约，规范行业和会员的生产经营行为，实施规范化运作；要积极配合政府制定、修改行业标准，加强会员和行业自律，防止因垄断市场行为和不正当竞争，个别企业违法钻营、破坏营商环境。
加强教育引导。
行业协会、异地商会要把政府在优化营商环境方面的决心力度、采取的措施办法向会员企业及时传达，凝聚共识，提振信心；要教育引导会员企业树立长远建设发展眼光和格局，坚决不做一边埋怨营商环境，一边破坏营商环境的事。
依规奖优惩劣。
依据章程对会员企业各种不良行为采取警告、业内批评、同业制裁、取消会员资格等惩戒措施，约束会员企业的经营行为，并建议有关部门宣传表彰守法诚信的企业、公开失信企业“黑名单”，努力形成守法诚信受益、破坏营商环境受损的社会共识。
（作者单位：辽宁省民政厅）
责任编辑：宋
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