江安县水运事业发展规划

江安县“十二五”水运事业发展规划

江安境内拥有长江黄金水道38公里，经疏浚后现已达到三级航道标准，3000吨船可直达上海，汛期8000吨船均可停靠江安港区。江安港区地处长江上游，是四川港口群宜宾枢纽港的重要组成部分，港区腹地云南、贵州、四川南部拥有丰富的矿产资源，且地处宜宾、泸州两大物流港之间，拥有可利用岸线资源12900米，具有发展港口建设、水路运输的独特的区位优势。江安长江沿岸现有大小码头16个，优良岸线8处，目前有玉鼻沟、三浪江、二龙口、三滩子、井口等码头在投入使用。

一、发展概述

（一）规划目标

充分发挥好江安县临江优势，为县境内的煤炭、非金属矿石、金属矿石提供良好的外运服务，同时承担工业园区原材料、产成品以及城市发展所需的散杂货运输；努力打造江安港区，对现有港口码头布局及结构进行调整，规模化、机械化、标准化建设港口，使港口成为“为腹地经济发展服务，具有运输组织、管理中转、装卸储存、多式联运的物流环节，具有生产生活服务、港口商贸、旅游休闲、战备防汛、紧急救援等综合功能的重要基础设施”。

（二）规划原则和思路

1、规划原则

（1）协调性原则

加强港口规划与城市总体规划、产业布局规划、临港工业布局、物流园区规划、土地利用规划、防洪等相关规划的衔接，实现港城

互动、港区联动的发展格局。

（2）统筹性原则

贯彻以综合运输体系为主轴，统筹考虑港口发展与城市发展、港口与物流系统、港口后方陆域建设与岸线资源开发保护。

（3）可持续发展原则

港口布局应坚持以人为本、保护环境、实现可持续发展的方针，货运港区应尽量远离城市居民密集区，减少与城市的干扰，实现可持续发展。

2、规划思路

（1）针对江安港的发展现状和面临的形势，深入分析江安港发展的优势与潜力，科学定位江安港的性质、功能，明确提出发展方向和目标。

（2）充分考虑腹地及相邻省区间接腹地经济社会发展对水运的需求，预测港口吞吐量。

（3）在资源勘查和调研论证的基础上，综合评价岸线资源的利用情况，提出江安港岸线利用规划。

（4）在资源勘查和需求预测的基础上，提出港区的规划，以及与临港工业布局、综合交通网络和物流园区的衔接等。

（5）针对制约港口发展的主要问题，提出有关措施与建议。

二、水运发展现状

（一）江安县航道概况

江安现有可利用的航道有2条：长江航道以及长宁河航道。其中，长江航道在县域内通航里程38km，属III级航道，常年可通航3000吨级船舶，河势相对稳定，河床多滩碛，河底多为基岩，易变

性小，航道随水位变化而变化，为江安县内主要的水运通道，主要为县境内的煤炭、非金属矿石、金属矿石提供外运服务，同时承担工业园区原材料、产成品以及城市发展所需的散杂货运输。长宁河现为等外级航道，航道的主要用途是满足沿河居民生产生活的需要以及资源的开发。

（二）江安港区现状

江安港区境内沿长江两岸分布有临江园客运码头、三浪江建材集散码头、井口码头、白土地货运码头、阳春坝码头、三滩子危化品码头、二龙口作业区等大小16个码头，拥有可利用码头岸线总长12900m，库场面积7200m2。江安港区主要作业区码头现状见表1。

表.1江安港主要作业区码头现状

表2为江安历年水运客货运输量及港口吞吐量统计数据。由表中数据可以看出，近年来江安水运客运呈现萎缩趋势，而水运货运则稳步增长。

表2江安历年水运客货运输量及港口吞吐量统计

（三）存在的问题

1、港口岸线利用不尽合理，无法满足现代港口的发展需求

目前，江安港码头建设呈现出较大的随意性，岸线使用混乱，部分岸线如阳春坝优良码头岸线已被天原化工厂占用，码头布局分散，且码头规模大多偏小。这种过于分散的港口布局及小规模的码头不仅造成有限资金的分散利用，影响投资效果，增加配套设施的投资，

在一定程度上也难以形成大规模、集约化的生产和经营，降低了港口的综合效益和规模优势；同时也增加了港务管理的难度，不利于提高港口的竞争力，与现代港口的发展要求不相适应。

2、港口基础设施落后，市场竞争力薄弱

目前，江安港区除二龙口作业区机械化程度较高外，其他港口建设相对滞后，专业化泊位相对较少，机械化程度较低，部分码头后方陆域不足，有的码头甚至没有堆场，导致码头周转能力严重不足，这些因素都降低了港口航运市场的竞争力。

3、港口集疏运体系不完善，集疏运通道不畅

港口集疏运条件是港口和其经济腹地之间的联系纽带。目前，江安港仍未能与公路、铁路等其他运输方式形成有效地衔接和中转，迎（安）红（桥）公路特别是二龙口至红桥段技术等级较差，铁路规划未予连接覆盖，对港、铁、路、园联营形成极大的疏运体系的瓶颈制约，港口后方集疏运条件较差，进出港通道不畅。

三、港口吞吐量预测和船型发展预测

（一）港口吞吐量预测

港口吞吐量是衡量港口规模和能力的最重要指标。反映在一定的技术装备和劳动组织条件下，一定时间内港口为船舶装卸货物的数量。科学的预测港口吞吐量，是了解港口运输发展趋势，确定港口发展规模和布局的重要依据。

本次江安港货运吞吐量预测采用线性回归预测、二次指数平滑预测两种模型，定量定性相结合最终确定货运吞吐量见表3所示。

表3江安港货运量预测结果（单位：万吨）

由于缺少客运吞吐量的历史数据，因此江安港客运吞吐量预测采用《四川省宜宾港总体规划》中的相关预测结果。即2020年、2030年客运量预测值分别为36万人次、30万人次。

（二）船型发展预测

1、江安港船舶现状

全县目前共拥有各类船舶250余艘，拥有的客渡运船舶为小型短途客渡运船舶，拥有的货运船舶为600总吨以下的三等船舶普通干杂货船和危险品船。船舶均为双机、双桨、双舵的常规线型船型。但我港是一个资源性出口港口，进出我县水域的船舶枯水载重吨在2000吨左右，洪水载重吨最大8000左右的船舶，年进出船舶1800艘次。

2、到港船舶发展预测

船型发展预测应根据国内外船型发展趋势、航道整治规划、通航建筑物（桥梁、净空、船闸）及进港航道通行能力，港口码头现状及规划利用岸线资源等条件进行综合分析、论证。结合江安港船舶现状，提出江安港到港船舶规划方案如下：

客船：水上客运船舶将向着旅游化、舒适化、快速化方向发展。规划2015年前逐步推广四川省60、90客位标准船型，实现客（渡）