道路运输企业的安全生产标准化建设 完整版
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（4）2月2日9时，贵州从江县一辆超载 客车翻下山坡，13人遇难，21人受伤（核载 19人，事故发生时实载34人）。
（5）2月2日9时，广西小货车翻下深沟 7人遇难12人受伤。
安全生产标准化是企业加强安全生产 管理的一项基础性、长期性和系统性工作。 它有利于进一步落实企业安全生产主体责 任，不断改善安全生产条件（以隐患排查治理和
安全工作条块分割、各自为政的格局 不同程度存在，全面管理、全过程控制还 未真正实现；
现场作业不执行规程，习惯性违章行 为屡禁不止，给事故造成可乘之机。
案例
某市某运输公司实行单车抵押承包改革 后，以包代管，放松安全管理，企业负责 人对违章超载，拼设备、拼精力、拼时间， 跑“凑合车”等问题，没有采取有效措施 予以纠正。
（1）标准化是一项活动，是制定、发 布和实施标准的系统过程，标准是标准化 活动过程的核心要素。
（2）标准化针对的对象不是孤立的一 件事、一个物，而是共同的、可重复的事 物。
标准化的对象可以概括为“物”、 “事”、“人”三方面，由于这些“物”、 “事”、“人”的多次重复活动，产生了 统一标准的客观需要和要求，从而分别形 成了技术标准、管理标准和工作标准。
工作标准是对需要协调统一的工作事项 所制订的标准。它的对象是“人”的工作、 作业、操作或服务程序及方法（如：驾驶员行车操
作规程，车辆日检操作规程，车辆动态监控操作规程，杜绝疲劳驾
（3）标准化是一个动态的的概念，是 随着科技进步和社会发展而不断变化发展 的。
标准没有最终成果，标准在深度上的 持续深化和广度上的不断扩张体现了标准 化的动态特征。 识别、获取新法规标准，修订
技术标准是对技术活动中需要统一协调 的“物”制定的技术准则。它的对象既可 以是“有形”的物（如车辆、器材、道路、站场）， 也可以是无形的“物”（如程序、方法、术语、图 形符号）。
管理标准是对需要协调统一的管理事项 所制订的标准。它的对象是“事” （如设置安
全管理机构和人员配备，驾驶员的聘用、培训，派车单，档案管理）。
重大危险源监控为基础，使各生产环节符合有关法律法规
和标准规范要求），提高管理水平（通过建立严密、
完整、有序的安全管理体系和规章制度，落实安全生产技
术规范，建立持续改进长效预防机制，使安全生产工作经
常化、规范化、标准化，实现安全生产整体水平的质的提
高），规范生产行为，预防事故。
1、标准化首先是一种管理理念和境界
道路运输企业的 安全生产标准化建设
§1. 企业安全生产标准化 的基本概念
企业安全生产是一项经常性、规律性、 长期性的工作，需要有清晰的思路。
针对企业安全生产的特点（存在哪些危险、 有害因素，可能导致哪些事故，如何防范），寻 找一种方法和手段，能够不断促进安全管理 的规范化（制度文件符合、有效）、作业环境安全条 件的持续完善、全员安全素质的提高，有效 控制安全风险，预防事故。以解决安全管理的盲
连霍高速爆炸塌桥事故涉及多环节违法：
违法生产：陕西一公司非法生产烟花爆竹；
违法装载：使用蛇皮袋包装未查承运资质；
违法运输：冒充百货未使用专用运输车辆。
（2） 2月1日17时，四川古蔺县一辆客 车侧翻至斜坡下，11人遇难，18人受伤；
（3）2月1日22时，甘肃宁县一辆超载 大巴翻入山沟起火，18人遇难，32人受伤 （核载47人，发车时实载54人）。
标准化本身也是一个持续改进的实施 进程，一个不断达到标准、追求人机环和 谐完美的建设过程。 只有起点，没有终点。追求完美，
才可能做得更好。
二、企业安全生产标准化的意义
当前企业安全生产中普遍存在：
一些企业存在ຫໍສະໝຸດ Baidu效益，轻安全现象；
安全管理采用传统经验型，目标性、先 进性、系统性不够，安全管理基础存在薄 弱环节；
2013.2，24小时5起交通事故吞噬59个生命
2013年2月1-2日短短24个小时，河南、四川、 甘肃、贵州、广西五省先后发生重大交通事故， 59个生命无缘2013年春节。
（1）2月1日9时，河南连霍高速三门峡渑池段 义昌大桥因一辆装载烟花爆竹的货车发生爆炸， 大桥南半幅被炸毁，8辆车辆坠落（6辆货车2辆 轿车），10人死亡11人受伤（4个重伤7个轻伤）。
安全管理规范化的理念：从经验型到 标准化，树立标准意识、质量意识，程序
化管理。
质量不好砸招牌，安全不好砸门面
预防事故重在控制风险理念：管理方 法从传统的检查、通报到现代的危险源辨 识、隐患排查治理、风险控制。
安全生产标准化的特点 先进管理思想与传统管理经验相结合：
采用国际通用的PDCA动态循环的现代安全管理模式
从管理对象看：从事故管理到隐患管理 从管理环节看：从事后管理到事前预防 从管理方法看：从传统的检查、通报方法
到现代的预测预警方法； 隐患排查与危险源辨识相结合； 主体责任与外部监督相结合。
标准化的特征：
欣运
该车司机一路违章超速行驶。
下午，天下起小雨。当行至某县某丁字 路段时，迎面来车，由于雨刷器不能正常 使用，视线不清，等发现对面来车时，驾 驶员何某慌乱且采取措施不当，致使车辆 冲出道路，翻入公路东侧3.5m深的梯形混 凝土水槽，造成43人当场死亡，39人受伤， 车辆报废。
中国交通事故死亡人数占全世界的16%左右。
某日清晨，该公司第7车队驾驶员何某 驾驶的一辆大客车出站时，发现风挡玻璃 破裂，雨刷器不能正常使用，车队同意当 天收车后再维修，车站给以放行。
该车核定载客45人，司机一路拉客， 事故时载客80人。 2013年3月9日常张高速某集团公司的一辆
长途客车核载39人，实载81人，被交警拦截。春节期间全省查出超载人员2300多人。
目性、随意性、临时性、被动性、事后性、表面性问题。
安全生产标准化是也。
一、安全生产标准化定义
《企业安全生产标准化基本规范》 （AQ/T9006－2010）：
通过建立安全生产责任制，制定安全生 产管理制度和操作规程，排查治理隐患和 监控重大危险源，建立预防机制，规范生 产行为，使各生产环节符合有关安全生产 法律法规和标准规范的要求，人、机、物、 环处于良好的生产状态，并持续改进，不 断加强企业安全生产规范化建设。
（5）2月2日9时，广西小货车翻下深沟 7人遇难12人受伤。
安全生产标准化是企业加强安全生产 管理的一项基础性、长期性和系统性工作。 它有利于进一步落实企业安全生产主体责 任，不断改善安全生产条件（以隐患排查治理和
安全工作条块分割、各自为政的格局 不同程度存在，全面管理、全过程控制还 未真正实现；
现场作业不执行规程，习惯性违章行 为屡禁不止，给事故造成可乘之机。
案例
某市某运输公司实行单车抵押承包改革 后，以包代管，放松安全管理，企业负责 人对违章超载，拼设备、拼精力、拼时间， 跑“凑合车”等问题，没有采取有效措施 予以纠正。
（1）标准化是一项活动，是制定、发 布和实施标准的系统过程，标准是标准化 活动过程的核心要素。
（2）标准化针对的对象不是孤立的一 件事、一个物，而是共同的、可重复的事 物。
标准化的对象可以概括为“物”、 “事”、“人”三方面，由于这些“物”、 “事”、“人”的多次重复活动，产生了 统一标准的客观需要和要求，从而分别形 成了技术标准、管理标准和工作标准。
工作标准是对需要协调统一的工作事项 所制订的标准。它的对象是“人”的工作、 作业、操作或服务程序及方法（如：驾驶员行车操
作规程，车辆日检操作规程，车辆动态监控操作规程，杜绝疲劳驾
（3）标准化是一个动态的的概念，是 随着科技进步和社会发展而不断变化发展 的。
标准没有最终成果，标准在深度上的 持续深化和广度上的不断扩张体现了标准 化的动态特征。 识别、获取新法规标准，修订
技术标准是对技术活动中需要统一协调 的“物”制定的技术准则。它的对象既可 以是“有形”的物（如车辆、器材、道路、站场）， 也可以是无形的“物”（如程序、方法、术语、图 形符号）。
管理标准是对需要协调统一的管理事项 所制订的标准。它的对象是“事” （如设置安
全管理机构和人员配备，驾驶员的聘用、培训，派车单，档案管理）。
重大危险源监控为基础，使各生产环节符合有关法律法规
和标准规范要求），提高管理水平（通过建立严密、
完整、有序的安全管理体系和规章制度，落实安全生产技
术规范，建立持续改进长效预防机制，使安全生产工作经
常化、规范化、标准化，实现安全生产整体水平的质的提
高），规范生产行为，预防事故。
1、标准化首先是一种管理理念和境界
道路运输企业的 安全生产标准化建设
§1. 企业安全生产标准化 的基本概念
企业安全生产是一项经常性、规律性、 长期性的工作，需要有清晰的思路。
针对企业安全生产的特点（存在哪些危险、 有害因素，可能导致哪些事故，如何防范），寻 找一种方法和手段，能够不断促进安全管理 的规范化（制度文件符合、有效）、作业环境安全条 件的持续完善、全员安全素质的提高，有效 控制安全风险，预防事故。以解决安全管理的盲
连霍高速爆炸塌桥事故涉及多环节违法：
违法生产：陕西一公司非法生产烟花爆竹；
违法装载：使用蛇皮袋包装未查承运资质；
违法运输：冒充百货未使用专用运输车辆。
（2） 2月1日17时，四川古蔺县一辆客 车侧翻至斜坡下，11人遇难，18人受伤；
（3）2月1日22时，甘肃宁县一辆超载 大巴翻入山沟起火，18人遇难，32人受伤 （核载47人，发车时实载54人）。
标准化本身也是一个持续改进的实施 进程，一个不断达到标准、追求人机环和 谐完美的建设过程。 只有起点，没有终点。追求完美，
才可能做得更好。
二、企业安全生产标准化的意义
当前企业安全生产中普遍存在：
一些企业存在ຫໍສະໝຸດ Baidu效益，轻安全现象；
安全管理采用传统经验型，目标性、先 进性、系统性不够，安全管理基础存在薄 弱环节；
2013.2，24小时5起交通事故吞噬59个生命
2013年2月1-2日短短24个小时，河南、四川、 甘肃、贵州、广西五省先后发生重大交通事故， 59个生命无缘2013年春节。
（1）2月1日9时，河南连霍高速三门峡渑池段 义昌大桥因一辆装载烟花爆竹的货车发生爆炸， 大桥南半幅被炸毁，8辆车辆坠落（6辆货车2辆 轿车），10人死亡11人受伤（4个重伤7个轻伤）。
安全管理规范化的理念：从经验型到 标准化，树立标准意识、质量意识，程序
化管理。
质量不好砸招牌，安全不好砸门面
预防事故重在控制风险理念：管理方 法从传统的检查、通报到现代的危险源辨 识、隐患排查治理、风险控制。
安全生产标准化的特点 先进管理思想与传统管理经验相结合：
采用国际通用的PDCA动态循环的现代安全管理模式
从管理对象看：从事故管理到隐患管理 从管理环节看：从事后管理到事前预防 从管理方法看：从传统的检查、通报方法
到现代的预测预警方法； 隐患排查与危险源辨识相结合； 主体责任与外部监督相结合。
标准化的特征：
欣运
该车司机一路违章超速行驶。
下午，天下起小雨。当行至某县某丁字 路段时，迎面来车，由于雨刷器不能正常 使用，视线不清，等发现对面来车时，驾 驶员何某慌乱且采取措施不当，致使车辆 冲出道路，翻入公路东侧3.5m深的梯形混 凝土水槽，造成43人当场死亡，39人受伤， 车辆报废。
中国交通事故死亡人数占全世界的16%左右。
某日清晨，该公司第7车队驾驶员何某 驾驶的一辆大客车出站时，发现风挡玻璃 破裂，雨刷器不能正常使用，车队同意当 天收车后再维修，车站给以放行。
该车核定载客45人，司机一路拉客， 事故时载客80人。 2013年3月9日常张高速某集团公司的一辆
长途客车核载39人，实载81人，被交警拦截。春节期间全省查出超载人员2300多人。
目性、随意性、临时性、被动性、事后性、表面性问题。
安全生产标准化是也。
一、安全生产标准化定义
《企业安全生产标准化基本规范》 （AQ/T9006－2010）：
通过建立安全生产责任制，制定安全生 产管理制度和操作规程，排查治理隐患和 监控重大危险源，建立预防机制，规范生 产行为，使各生产环节符合有关安全生产 法律法规和标准规范的要求，人、机、物、 环处于良好的生产状态，并持续改进，不 断加强企业安全生产规范化建设。