第九章 国际旅游服务贸易
第九章 我国服务业与服务贸易发展 《国际服务贸易》
（三）外资法中对国际服务贸易的规定 1、《中外合资经营企业法》及其他相关规定 2、《中外合作经营企业法》及实施细则相关规定 3、《外资企业法》及其实施细则相关规定 4、《外商投资产业指导目录》的相关规定 5、其他与外商投资相关的法律
第四节
（四）服务行业或服务部门法规
根据《服务贸易总协定》对国际服务的分类，国际服务贸 易可以划分为12个部门，涉及面较宽，而且各部门之间存在较 大的差异，因此根本无法依靠一部或几部法律对其加以规范。 因此，在制定《对外贸易法》以及出台《外商投资企业指导目 录》的同时，也加强了各服务行业及服务部门立法，并同时制 定了相关的行政规定、暂行规定、指导意见、实施条例、实施 细则等，这些对中国各服务行业与各服务部门的投资、经营行 为加以规范。
第四节
二、中国服务贸易立法的特点和不足 （一）中国服务贸易立法取得较大的进展 （二）中国服务贸易立法呈现明显的立体层次 （三）中国服务贸易立法的不足之处 （1）立法层次过低，保障力不足。 （2）法律体系不完善。 （3）立法冲突，管辖混乱。 （4）立法节
3、城市化进程缓慢 服务业的盈利与否与人口的密集程度呈比例，只有
人口密集到一定的程度才能使经营的成本最小化。 4、服务业发展缺乏良好的外部环境 ①政府服务观念落后，服务业发展受限；② 服务业
人才培养机制不完善；③ 服务业发展财税支持不足。 5、有关服务业法律不健全 6、服务业缺乏国际品牌
第一节
（3）中国服务贸易出口以传统的旅游、运输、建筑行业为主，
服务贸易发展不平衡，行业过于集中。
第二节
5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500
0
1982
1985
国际服务贸易 第九章 旅游、医疗及教育服务
概 念
主要
内容
如饭店餐饮服 务包括岗位服 务、程序服务 和环境服务等 类型。 如饭店客房服 务，包括前厅 服务和客房服 务。 如旅行社的售 前服务和接待 服务
饮食服务
游览服务
住宿服务
购物服务
旅行服务
旅游六要素：行、住、食、游、购、娱
娱乐服务
如KTV,运动类 项目，健康和 美容项目等
如景点导游服务 如商品售前服务、 以及为景区景点 商品销售服务和 提供的配套服务 商品售后服务
不可感 知性 不可储 存性 综合性
整体 性 需求结构 多样性 波动 性
特点
作用
4.优化产业结构， 带动相关产业发展 3.创造就业 2.加快资金回笼， 促进经济健康运行 1.增加服务贸 易外汇收入， 平衡国际收支
一方面对相关行业有较强的依 托性，一方面又有十分突出的 关联带动作用，对相关产业具 有很大的凝聚力，带动其他产 业发展的核心作用。 劳动密集行业，在创造就业机会 方面比其他行业更具优越性。 有利于拓宽货币资金回笼渠 道，加速回笼速度，增加回 笼货币量。 不仅能吸收国际闲置资金的投 入，还能吸收国外大量旅游者 入境增加非贸易外汇收入。
3、主要方式
跨境交付 境外消费 商业存在 自然人流动
二、国际教育服务贸易的特点
• 无形性
• • • 重视质量竞争 贸易周期较长 法律关系复杂
三、国际教育服务贸易的发展
项目
与教育相关的 私人旅游服务 出口 382.7亿美元 与教育相关的 私人旅游服务 出口排名 与教育相关的 私人旅游服务 进口 155.8亿美元 与教育相关的 私人旅游服务 进口排名 与个人、文化和 娱乐相关的教育 服务出口 3.3 亿美元 与个人、文化和 娱乐相关的教育 服务出口排名 与个人、文化 和娱乐相关的 教育服务进口 6.0亿美元 与个人、文化和 娱乐相关的教育 服务进口排名
国际旅游服务贸易
国际旅游服务贸易旅游服务贸易的形式特征服务种类相关产业中国旅游服务业在国境内向其他国家的旅游者提供服务（导游、订房、车票、代办签证等）到国外设立服务机构，为当地消费者提供服务（商业存在）一国旅游从业者到境外为境外旅游者提供服务（导游的跨国服务）旅游服务有不可储存性，消费和生产同时进行是一种综合性的服务贸易活动，涉及到旅行社、运输、饭店、旅游景区等行业。
提供劳务为主。
食、住、行、游、购、娱多种消费行为都是劳务型的。
1.增加外汇收入。
与货物贸易创汇相比，是一种“就地出口贸易”，创汇1美元的成本仅仅是货物贸易的70%。
旅游业较少受到各种贸易壁垒的干扰。
2.解决就业问题旅游业是劳动密集型产业，提供了大量的就业岗位。
美国大约有700万个旅游业就业岗位，是就业人数最多的服务业部门。
旅游业有较强的产业关联性，间接扩大就业。
3.带动相关产业的发展旅游及相关产业：旅行社业、导游服务、交通（包括基础设施）、饮食、宾馆、零售商业、建筑（景点建设）、娱乐业、银行业、保险业（所有旅游者都要购买旅游保险）、通讯产业、旅游产品制造等。
澳大利亚统计，旅游业和108个行业有直接间接关系。
旅游业已经成为最大的产业，每9个劳动力中就有一个在从事和旅游有关的工作。
世界旅游消费占消费总额的12%。
各个国家都将旅游业作为促进经济成长的首先产业。
中国各地区都将旅游作为第三产业的龙头产业。
旅行社分两类，批发和零售。
运输公司、旅馆、饭店、景点、旅游产品生产等，都是批发性质的。
旅行社将这些产品进行组合，设计出旅游线路，然后零售给消费者。
票务旅行证件（护照、签证等）兑换外币办理各类保险行李运送特种客运服务旅游途中的综合服务旅游咨询服务零星服务（如国际会议服务，联系翻译及大会工作人员等）2002年，中国接待入境过夜旅游者和旅游外汇收入同时居世界第五位；2003年，受非典影响，入境过夜旅游者人数仍居世界第五位，旅游外汇收入居世界第七位。
国内旅游是世界上数量最大、增速最快、潜力最强的旅游市场。
旅游服务贸易概述(课堂PPT)
一、旅游服务贸易相关概念
国际贸易>国际服务贸易>旅游服务贸易
1、国际贸易：世界各国（或地区）之间有形商品、 服务、资本、技术、信息等社会经济要素相互交换
的活动。
2、服务贸易：即国际服务贸易，以服务为主要内 容的国际贸易，服务在世界各国之间的等价交换或
有偿流动。
15
3、旅游服务贸易：国际旅游服务贸易，国家之 间对旅游服务的有偿交换活动。（即国家间相
世界贸易与旅游
1
课程内容：
本课程为高等院校旅游管理专业的选修课，适用于旅游管 理专业本科学生。课程全面阐述了旅游服务贸易的基本理论、 政策以及旅游服务贸易的具体过程，对国际贸易、国际服务贸 易以及旅游服务贸易三部分进行系统讲述，并对当前旅游服务 贸易发展的最新动态和理论前沿进行介绍。
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教学大纲：
外汇和就业机会。 4、财富转移——出境国与入境国之间的财富转
移。
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三、旅游服务贸易的形式
1、跨境交付
服务提供者和服务消费者分别处于不同国家，但
都不移动。 e.g.电信服务、信息咨询、卫星影视服务。
2、境外消费
一般是指通过服务的消费者（购买者）的过境移动来实
现。 e.g.最典型的旅游服务，另外有教育培训、健康 服务等。
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第三节 旅游服务贸易的产生及发展
一、产生和发展基础 现代国际旅游的萌芽形成发展，
以国际旅游的发展过程为基础。
二、产生和发展条件
1、世界服务贸易的发展
22
2、世界服务贸易与货物贸易
三、旅游服务贸易的发展地位和作用
1、发展地位：约占世界服务贸易的30%。 2、作用：
对经济增长做出贡献 外汇收入增加 带动相关产业 增进国家之间的交流与合作
第九章 对外服务贸易
二、透明度与国内法
《服务贸易总协定》的透明度原则要求，成员方应当及时 公布影响服务贸易自由化规则的所有措施。若成员方新制定或 修改后的法律、法规和行政措施对该成员在《服务贸易总协定 》具体承诺产生影响，则应当及时通知服务贸易理事会。
在各国的国内法方面，《服务贸易总协定》要求成员方以 合理、客观、公正的方式实施影响服务贸易的所有措施；在合 理的期限内答复外国服务商提供某种服务的申请；提供司法或 其他程序，便利服务商就影响其贸易利益的行政决定提出复议 申请；成员方对服务商的资格要求、服务技术标准及许可的发 放等不应构成不必要的贸易限制，应当确保不削弱或损害各成 员已作出的具体承诺。
4.自然人流动
它指服务提供者以自然人的身份进入其他国家并向当地的 消费者提供服务。 此外，服务贸易还包括其他的官方（如外交及其他官方相 关机构）和民间服务等。有关资料表明，技术贸易、金融、电 信、建筑和旅游在国际服务贸易中占为主地位。
二、国际服务贸易的发展
二次大战后，科技革命的发展使各产业日益专业 化，各国特别是发达国家的产业结构发生了由制造业 为主向第三产业为主的重大升级变化，跨国公司的国 际投资网络日趋发达，世界贸易持续发展，一批发展 中国家和地区积极参与国际经济技术合作，使国际服 务贸易得到空前的发展。据统计，1970—1980年间， 国际服务贸易额由728亿特别提款权猛增至3155亿特 别提款权，1986年继续增加为4049亿特别提款权，即 在十余年间增长了4.56倍。与同期世界商品贸易额相 比，二者的比例约为1：4。
（二）国际承包劳务合作
国际承包劳务合作是指一国的企业通过签订合同 ，以对外承包工程或派出劳务人员的方式，向其他国 家企业提供劳务服务并获取盈利的经济合作活动。 国际承包劳务合作有两种主要方式: 1.国际承包工程:即一国具有法人地位的从事国际 建设工程项目的公司或联合体，在国际市场上通过投 标或接受委托与国外业主签订合同，并根据合同要求 承建某项工程，获取经济利益的劳务合作。国际承包 工程通常采取独家承包、分包、联合承包等具体方式 进行；
国际旅游服务贸易
提升政策
• 1.充分利用和整合我国的自然资源和人文资源，进一步提 高人才素质，实现资源集约优化利用 • 2.发展旅游服务贸易必须坚持科学发展观，实施国际旅游 服务业竞争力的可持续发展战略 • 3.提高旅游信息化水平，延长旅游服务贸易的产业链，加 强配套设施建设。 • 4.增强企业竞争力，改善服务质量，增强开拓海外市场的 能力。
我国现状
• ①我国历史悠久、地域辽阔、地理位置优越、旅游资源非 常丰富，但是我国的旅游产品却主要借助于一些热点城市 ，属于观光游；产品类型过于单调，与国际旅游高层产品 细分、多样等的特点有所差距，不能满足海外旅游多方位 的需求。 • ②旅游卫生、安全设施和条件与国际标准相比有一定的距 离，旅游服务质量出现滑坡，还出现一些导游伸手要小费 的不良之风，这些影响了来华游客的信心和积极性。 • ③我国旅游局用于宣传促销的经费不足，各地方的促销积 极性很高，但缺乏统一指导，所以总体效果不明显。
• ④我国旅游法规的建设与旅游业的发展规模极不相称，法 律法规严重欠缺。“旅游法”及其相关的法律，如“旅游 安全法”，“饭店法”，“旅游安全管理法”至今尚未出 台。这些问题一定程度上影响了我国旅游服务贸易竞争力 的提升，随着中国加入WTO和服务业的进一步开放，旅游 服务贸易面临着更多的机遇和挑战，竞争力有待进一步提 高。
（2）服务贸易总协定关于旅游服务的分类 • 宾馆与餐饮 • 旅行社及旅游经纪人服务社 • 服务贸易对国际经贸的巨大贡献
• 当今世界产业结构的重心正向服务业转移，世界贸易的发 展趋势是服务贸易的比重越来越大。从1970年到1980年的 10年间，世界服务贸易总额从710亿美元增至3830亿美元 ，猛增了5.39倍，服务贸易的年平均增长率约为铜器货物 贸易增长率的两倍。1992年，世界货物贸易额为3 8460亿 美元，服务贸易额则达1 万亿美元，贸易总额中服务贸易 的比例已超过了1/4，此后这一比例越来越大，行家预计 ，在本世纪末将超过1/3而真正构成服务贸易迅速发展的 既不是与国际货物贸易直接相关的古典服务贸易，也不是 与国际直接投资密切相关的要素转移性质的服务贸易，而
[精编]谈论国际旅游服务贸易
![[精编]谈论国际旅游服务贸易](https://img.taocdn.com/s3/m/f5b8fc4500f69e3143323968011ca300a6c3f6a2.png)
[精编]谈论国际旅游服务贸易国际旅游服务贸易是近年来国际贸易领域中发展迅猛的一个领域，其已经成为了全球贸易中的重要组成部分。
旅游服务业的发展对于促进经济增长、扩大就业、提升生活质量、加强国际交流和合作具有重要意义。
在现代化的社会中，旅游已经越来越成为人们日常生活的一部分，而自由的旅游在国际服务贸易中发挥着至关重要的作用。
首先，国际旅游服务贸易能够直接促进当地经济的发展。
旅游业的发展需要大量的投资和人力资源，这些投资和资源都可以直接促进当地经济的发展。
旅游业是一个多元化的领域，涉及到了饮食、住宿、交通、购物等多个方面，所以会给当地的餐饮业、酒店业、交通业等带来巨大的收益。
此外，旅游业的发展也会促进当地产品的销售，从而提高当地经济的活力。
其次，国际旅游服务贸易有助于推动就业的增长。
旅游业的发展涉及到了多个领域，在餐饮、住宿、交通、旅游景点等多个领域都需要提供就业岗位，这不仅有助于缓解就业压力，也提高了当地居民的收入水平。
此外，在旅游业中也需要有大量的人力资源，如导游、翻译、保洁等人员，这也推动了当地劳动力的就业。
第三，国际旅游服务贸易可以加强国际交流与合作。
各国之间的旅游交流能够加深了解、促进了友谊，有助于国际间的交流与合作。
在过去的几十年中，旅游业已经成为了国际间最为重要的人文交流途径之一。
通过旅游活动，可以促进各国之间的文化交流、互学互鉴，使得人们对不同国家的文化、习惯、历史等方面有更深入的了解。
最后，国际旅游服务贸易也能够推动生活质量的提升。
旅游活动不仅有助于缓解生活压力，也能够给人们带来愉悦和享受。
随着人们生活水平的提高，旅游也成为了人们提高生活品质、扩大社交圈的一种途径。
谈论国际旅游服务贸易
谈论国际旅游服务贸易国际旅游服务贸易是指一国（地区）旅游从业人员向其它国家（地区）的旅游服务消费者提供旅游服务并获得报酬的活动，既包括外国旅游者的入境游，又包括本国旅游者的出境游。
在我国特别是改革开放后，国际旅游业取得了明显的成就。
但是，我们必须清楚，仍然有不少问题在制约着我国旅游服务贸易的发展。
一、现阶段我国国际旅游贸易的国际竞争优势1.我国具有旅游资源丰富的优势。
从国际旅游主要要素状况看，良好的自然资源有利于构筑国际旅游业发展的平台，良好的人文资源将直接作用于国际旅游业的竞争力。
我国的旅游资源得天独厚，深厚的文化品位、繁多且带有垄断性的资源种类，是一些地域狭小、旅游资源单一的国家或地区所不具有的。
我国拥有自然界在特定环境下和历史演变过程中形成的自然旅游资源，有在一定时空的不同地域、不同民族、不同意识、不同风格的特定环境下形成的人文旅游资源，有影响的科学技术文化交流、体育赛事、经济发展和建设成就的展示等，这些资源都成为吸引外国游客的人文资源。
目前，我国已经有一大批具有国际影响力和市场竞争力的旅游产品，如甘肃敦煌、北京故宫、陕西延安、四川九寨沟等，都长期保持了对国内外旅游者的吸引力，成为我国在国际市场上的王牌旅游产品。
目前，我国共拥有31项世界遗产，在数量上居世界第三位，仅次于意大利（40项）和西班牙（38）项，与德国相同。
这些极具竞争力的旅游产品构成了我国发展旅游业的基础，成为发展我国旅游服务贸易的一个重要优势。
利用好这一优势，才可以促进和发展我国的国际旅游服务贸易。
2.我国旅游辅助产业发展初具规模。
与旅游相关及辅助产业状况看，基础设施和社会服务体系均得到较大改善，为我国旅游业参与国际竞争打下了扎实的基础，旅游基础设施规模初具，产业要素较为齐备。
3.我国旅游业已逐步与国际接轨。
从国际旅游业的战略、结构和竞争看，当国内其它行业仍在从生产型向经营型、从内向型向外向型的转变时，旅游企业已经在国际市场上摔打了十几年。
国际旅游服务贸易的规制框架研究
国际旅游服务贸易的规制框架研究引言：随着全球化进程的不断加速，旅游业成为世界各国经济的重要组成部分。
国际旅游服务贸易的规制框架对于促进旅游业的发展、保护消费者权益、规范各国间的贸易行为具有重要意义。
本文将探讨国际旅游服务贸易的规制框架，包括国际旅游服务贸易的定义、国际旅游服务贸易的规制主体、国际旅游服务贸易的规制内容等方面内容。
一、国际旅游服务贸易的定义1.跨国性：旅游服务交易涉及多个国家，需要不同国家之间的合作和协调。
2.多元性：旅游服务贸易涉及到多个领域，需要不同部门的协调和合作。
3.高度依赖：旅游业的发展对于国家经济的增长和就业的增加具有重要影响。
4.高度动态：旅游业的需求和产品不断变化，需要灵活的调整和管理。
二、国际旅游服务贸易的规制主体1.国际组织：例如世界旅游组织（UNWTO）和相关的区域旅游组织等，承担着制定旅游服务贸易规则和标准、提供技术指导、促进会员国间交流与合作的重要角色。
2.国家政府：各国政府制定和推行旅游服务贸易的政策、法规和标准，保护消费者权益、促进旅游业发展，并与他国进行合作与协商。
3.旅游业协会：各国旅游业协会通过自律规则和行业标准，促进旅游企业间交流与合作，提高服务质量和效率。
4.消费者组织：保护和维护旅游者的权益，监督旅游企业的经营行为，提供消费者投诉和维权服务。
三、国际旅游服务贸易的规制内容1.旅游市场准入规则：各国在制定旅游服务贸易规则时，应公开、透明、非歧视性地对外开放旅游市场，降低市场准入壁垒。
2.旅游服务贸易国内管理：各国政府应建立健全旅游服务贸易的管理机制和法规制度，加强对旅游企业和从业人员的监管，提升服务质量和安全保障能力。
3.旅游产品质量与安全：各国应制定旅游产品质量和安全的标准和监管机制，保障旅游者的人身安全和财产安全。
4.旅游者权益保护：各国应加强对旅游者权益的保护，建立健全旅游消费者投诉和维权机制，提供有效的法律保护。
5.旅游信息和技术支持：通过加强旅游信息的共享与交流，提供旅游者和企业间的在线交易平台和支付体系，促进旅游服务贸易的发展和创新。
第九章国际服务合作
第一节国际承包工程
• 一、国际工程承包的内容与方式 • 二、国际工程承包的业务程序 • 三、国际工程承包合同
第二节国际服务贸易
• 一、国际劳务输出入 • 二、国际咨询
第三节国际旅游
• 一、国际旅游业的构成与基本要素 • 二、国际旅行社的职能与业务 • 三、国家对国际旅游业的管理和国际合作
第九章国际服务合作
第一节国际承包工程 第二节国际服务贸易 第三节国际旅游
• 国际服务合作是国际服，把国际服务贸易分为11 大类，143小项。
• 从经济分析角度分为4种：过境交付(crossborder supply), 境外消费(consumption abroad), 商业存在(commercial presence),自 然人流动(movement of personnel)。
国际旅游服务贸易
密集型旅游服务贸易
(四)要素旅游服务贸易和非要素旅游服务贸
易
旅游服务贸易的分类
(一)直接旅游服务贸易和派生旅游服务贸易
二)核心旅游服务贸易和附加旅游服务贸易
(三)劳动密集型、资本密集型和技术一知识
密集型旅游服务贸易
(四)要素旅游服务贸易和非要素旅游服务贸
出口的30%。
2015年几个主要客源市场主导出境游
去年，在强货币汇率与经济情况的支
持下，中国、美国和英国在出境游领域 处于领先地位。
旅游服务贸易的基本特征
(一)旅游服务贸易的生产与消费同时发生 (二)旅游服务贸易的国际性 (三)旅游服务贸易的不确定性 (四)旅游服务贸易的高效益性 (五)旅)直接旅游服务贸易和派生旅游服务贸易
二)核心旅游服务贸易和附加旅游服务贸易
易
国际旅游服务贸易 发展现状
根据联合国世界旅游组织最新发布的《世界旅游晴雨表》，2015年国际游客
人数相比2014年增长了4.4%，达到11.84亿人次。在2014年，共有5000余万 游客(过夜游客)出国旅行。 2015年是国际旅游人数连续增长的第六年。自经济危机结束之后，从2010年 开始，国际旅游人数都以年均大于4%的速度增长。 联合国世界旅游组织信心指数(UNWTO Confidence Index)显示，2016年的旅 游形势整体积极。根据目前的趋势，世界旅游组织预计 2016年国际旅游人数 仍将在全球范围内继续保持4%的增长速度 就区域而言，亚洲和太平洋地区、美洲地区将会持续增长，增速均或在 4%5%，其次是欧洲，增速可能在3.5%-4.5%。尽管有很大的不确定性和波动性 世界旅游组织仍认为非洲和中东地区会以2%-5%的速度增长。
ch9-国际服务贸易
第二节 当代国际服务贸易的发展
• 5、国际服务合作的扩大促使服务贸易扩大。 • 国际经济合作主要有以下几种方式： • （1）承包外国各类工程 • （2）各种技术性服务出口或生产技术合作 • （3）向国外出租配有操作人员的各种大型
机械 • （4）向国外提供咨询服务。
存性。 • 3、国际服务贸易存在生产要素跨国界的移 动。
• 4、国际服务贸易涉及法律的复杂性。 • 5、国际服务贸易标的物使用权和所有权的
关系呈现复杂性。 • 6、国际服务贸易标的物的作价原则较复杂。
第二节 当代国际服务贸易的发展
• 一、国际服务贸易发展的阶段 • 1、萌芽阶段。15世纪末16世纪上半期，社 、萌芽阶段。15世纪末16世纪上半期，社
• 11、交通运输服务。主要包括各种货物运 11、交通运输服务。主要包括各种货物运
输服务、航天发射以及运输服务、客运服 务、船舶服务及附属于交通运输的服务。 • 12、其他服务。 12、其他服务。
• （二）特点 • 1、国际服务贸易中大多数服务具有无形性。 • 2、国际服务贸易中大部分服务具有不可贮
会生产力的发展使资本主义生产方式有了 较快发展，地理大发现又促进了航海业的 兴起。
第二节 当代国际服务贸易的发展
• 2、产生阶段。18世纪60年代到19世纪80年 、产生阶段。18世纪60年代到19世纪80年
代，资本主义国家发生了第一次产业革命， 确立了以机器大工业为基础的生产制度。 蒸汽机的使用使资本主义的生产得以迅速 发展，并使得国际分工进一步深化。
第九章 国际服务贸易
第一节 国际服务贸易概述 • 一、含义 • 服务，也称劳务，是一种特殊形式的劳动 产品。当服务作为交易的对象进行交换时， 就构成了服务贸易。 • 服务贸易就是指以提供服务的形式满足他 人的某种需要并索取一定报酬的活动。
第九章国际旅游服务贸易
一、国际旅游服务贸易的定义 指旅游服务在国家之间的有偿流动和交换 过程，即国家之间相互为旅游者进行国际旅游 活动所提供的各种旅游服务的交易过程。
旅游服务是指为了实现一次旅游活动所需要的各种产 品和服务的组合。这种产品包括咨询服务、交通服务、 住宿服务、餐饮服务、导游服务、购物服务、文体娱 乐服务、手续服务、专项服务和零星委托服务等
5. 6. 7. 8.
9.
《度假公寓和度假住房标准》 《开展私营旅游导游活动的规定》 《旅游餐馆标准》 《餐馆、咖啡馆、酒吧、娱乐场所、俱乐部 以及类似场所的旅游标准》 《无司机汽车出租活动的规定》
1. 2.
英国旅游服务贸易法规 《英国旅游发展法》 1969年 《旅游批发商条例》和《旅行社代理人条例》 1985 《英国包价旅行、包价度假、包价旅游的规 定》
三、旅游服务贸易壁垒
1. 2. 3.
移民及安全管制 证明文件的要求 对个人旅游或旅游企业货币流通的限制
第二节 世界旅游贸易的发 展
1.
2.
3.
旅游服务迅速发展，在各国经济中占据比重 较大 各国纷纷鼓励旅游业的发展 许多国家旅游业受到突发事件的影响，并开 始逐渐恢复
4.
5.
各国家、地区支持旅游业发展的政策措施多 样化 各国新型的旅游形式出现
二、世贸组织关于旅游服务的分类
1.
联合国核心商品暂行分类表CPC对旅游的分 类 旅馆和其他住宿服务 饮食服务 现场饮料供应服务 旅行社及旅游经纪服务 观光客导游服务
2.
《服务贸易总协定》对旅游服务的界定 旅馆和餐厅（含饮食） 旅行社和旅游经纪服务 旅客导游服务 其他
112国承诺 89国承诺 54国承诺 13国承诺
《国际服务贸易》第九章 国际运输服务贸易
运输服务贸易分为9个大类、33个小项，主要包括 海运服务、内河航运、空运服务、外层空间运输、 铁路运输服务、公路运输服务、管道运输、所有 运输方式的辅助性服务（主要包括理货、仓储服 务、货运代 理服务）和其他服务
9.1.3 国际运输服务贸易的特点
01
国际运输服务贸易 派生于货物贸易
- 国际运输服务贸易
商业存在模式
自然人流动模 式
是指一国航运公司通过在另一 国设立办事处、子公司或合资 船运公司提供运输服务的形式
指一国运输服务提供者到另一国境 内以自然人方式提供服务。
9.1.2 国际运输服务贸易的分类
- 按运输对象不同进行分类
1 货物运输服务贸易
2 旅客运输服务贸易
9.1.2 国际运输服务贸易的分类
C
我国运输服务进出口的主要贸易伙伴是欧盟、韩国、美国、日本等。欧盟一直是我国运 输服务贸易第 一位的对象国。2007 年，我国对欧盟出口达 88.45 亿美元，进口达 76.19 亿美 元；2008 年出口上升 至 113.19 亿美元，进口更是大幅度上升至 121.87 亿美元。韩国则是位 于第二位的贸易伙伴，且我国 存在较大的贸易逆差。2007年我国运输服务对韩国出口达27.47 亿美元，进口达 6102 亿美元；2008 年则分别上升至 33.89 亿美元和 86.93 亿美元。我国超 过美国，成为韩国运输服务第一大出口对象国。 而在“一带一路”倡议背景下，我国的货物 贸易与运输服务贸易发展格局正在发生变化，从而为我国 运输服务业参与国际市场竞争提供 新的机遇。
9.3.1 我国运输服务贸易发展状况
2.贸易逆差严重
20 世纪 90 年代初，我国运输服务贸易逆差额还 较小。1995 年以后，进入了一个快速增长阶段， 且这一差额不断扩大。2001—2008 年，我国运 输服务 贸易逆差从 66.8 亿美元上升至 119 亿美 元，成为服务贸易存在较大逆差的部门之一。虽 然从 2004 年开始，运输服务贸易逆差增长速度 有所减弱，但受金融危机的影响，自 2009 年开 始，我国运输服务贸易逆差又大幅度上升。2017 年贸易逆差达 558 亿美元。
国际旅游服务贸易
国际旅游业的发展趋势
旅游业将成为世界上最大的产业 国际旅游区域的重心将向东转移 国际旅游客源市场趋向分散化 国际旅游方式趋向多样化 中远程旅游渐趋兴旺 国际旅游对旅游安全更为重视
5.1.3国际旅游服务贸易的特征
旅游服务贸易的国际性 旅游服务贸易的不确定性 旅游服务贸易的高效益型 旅游服务贸易的财富转移性
旅游的环境容量
社会经济发展水平
科学技术发展水平
旅游经济方针和政策
5.3我国旅游服务贸易及其“三大市 场发展战略
我国旅游服务贸易发展历程
我国三大旅游市场的发展现状
我国旅游三大市场发展战略
后WTO时代对我国旅游业的影响及对策
5.3.1我国旅游服务贸易发展历程
从1949年11月第一家旅行社诞生起，新中国旅游业已经 走过了50年的历程。
改革开放以来，我国国际旅游业的发展取得了长足的发展。 我国国际旅游业的收入占我国贸易出口的比重已从８０年 代的４％上升到９０年代的６％以上，但这个份额仍然很 低。现在像奥地利、匈牙利和墨西哥等国家，其国际旅游 的收入占本国货物贸易出口的比重超过１０％，其中波兰 达到２７．６％，希腊为２３．４％。
2005年，全国国际、国内旅游业总收入为7 686亿美元。 各项统计指标均创历史新高，中国已成为全球第五大旅游 国际及世界上最具旅游增长潜力的国家。
5.1.2国际旅游市场
国际旅游业的发展特征 国际旅游业的发展趋势
国际旅游业的发展特征
世界旅游经济的规模不断扩大 世界旅游经济的产值不断增长 世界旅游产业对世界经济的推动作用在不 断增大
国际旅游业的发展趋势
旅游业将成为世界上最大的产业 国际旅游区域的重心将向东转移 国际旅游客源市场趋向分散化 国际旅游方式趋向多样化 中远程旅游渐趋兴旺 国际旅游对旅游安全更为重视
国际旅游服务贸易
《国际旅游服务贸易》引言：随着世界经济的发展和人们消费观念的更新，旅游业作为朝阳产业在一国经济中的地位不断提高，重视和发展旅游业已经成为世界各国的共识，旅游业正成为国际服务贸易中的重要组成部分。
1.《服务贸易总协定》对旅游服务的界定分四大类：旅馆和餐厅、旅行社和旅游经济服务、旅客导游服务及其他。
引出国际旅游服务贸易涵义：国际旅游服务是指旅游经营者为满足旅游者在旅游活动中各种需要所提供的各种服务主要包括住宿服务、旅行代理服务、餐饮服务、导游翻译服务、游览娱乐服务、旅游交通和通讯服务等。
引出国际旅游服务贸易的作用1.增加外汇收入2.创造就业机会3.优化产业结构欧洲：全称欧罗巴洲问想去哪旅游意大利：面条鞋巴西：烤肉足球瑞士：手表引出国际旅游服务贸易的发展现状：旅游业虽然在20世纪初就开始萌芽，但早在第二次世界大战结束后40多年的时间里旅游业就作为一个新型且完整的产业出现在世界经济舞台上。
欧洲保持世界第一大国际旅游目的地地位。
亚太地区是世界第二大国际旅游目的地对旅游业发达的国家来说，国际旅游服务贸易已经成为这些国家的主要外汇来源，成为第三产业中举足轻重的产业中国的旅游资源位居世界第一中国式世界最安全的旅游目的地之一美国的社会治安比较乱，比较大的问题是恐怖活动给游客带来的心里的担忧，是旅游欠安全的国家西班牙、法国、意大利等国虽然有就业问题、种族为题等影响社会秩序，但对旅游业还不至于造成多大影响，因此是旅游比较安全的国家。
引出我国旅游服务贸易的发展现状四大文明古国：中国古印度古埃及古巴比伦经过30多年的发展，中国旅游业应经成为国民经济中占重要地位的支柱产业。
中国旅游业已初步形成国际接待旅游、国内旅游、出境旅游同时发展的新格局，旅游业的发展前景十分乐观。
旅游服务贸易对完善国民经济体系、优化产业结果、创造就业机会、提高劳动力素质、增加外汇收入、提高经济效益、推动不发达地区发展等方面起着积极的推动作用。
同时我国的跨境服务也得到了迅速发展。
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在我国，入境旅游者用于住宿、餐饮、长途交通、游
览等基本旅游消费在总支出中的比例高达６７．１％，用
于旅游购物、娱乐、邮电通讯消费等的非基本旅游消费仅
占消费总额的３２．９％。在旅游发达国家，基本旅游消
费一般在３０－４０％左右，与之相比，我国的基本旅游
消费所占的比例偏高。虽然我国距主要客源地路途遥远而
•
2010年10月30日，上海世博会累计入园游客已达7200
万人次，超过1970年大阪世博会创下的6400万人次的历史
最高纪录。据中国旅游研究院初步测算，世博会将带来超
过800亿元人民币的直接旅游收入，对长三角地区旅游及
相关产业拉动作用尤为明显，世博会期间周边各主要城市
旅游人数和收入均呈现高位增长态势，同时也带动了公路、
的发展,国际旅游者人数由1950年的2500万人增加到1992
年的4 76亿人,年平均增长率为7 2%。国际旅游收入由
1950年的21亿美元增加到1992年的2790亿美元,年平均增
长率为12.3%。
•
1993年参加国际旅游的人数为5亿人次,国际旅游消费
额为3240 8亿美元。世界旅游组织发表报告说，2004年全
洲地区下滑５％，亚太地区下滑６％，中东地区下滑１８
％，只有非洲地区的国际跨境旅游人数未出现下滑趋势，
同比增长３％。
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一、旅游服务贸易定义
• 旅游服务是提供者所在地服务，也就是服务的提供者在本
国国内为外籍居民和法人提供的服务，一般要求服务消费
者跨国界接受服务。
•
例如，外国游客到中国的长城、桂林等游览接受中国
长三角投资的拉动将达40%至50%。受其影响，第三产业在
上海的GDP比重将上升到60%，创下新高。
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二、旅游服务贸易的特点
•
旅游服务贸易与传统商品贸易相比，特点是服务提供
者通过广告、自我推销等形式“引导”消费者到自己所在
地来购买(或消费)服务,（比如我国在美国的奥运宣传活
动）
• 就地商品出口、就地服务出口。
作为朝阳产业，在一国中的地位不断提高，旅游服务贸易
已成为国际服务贸易的重要组成部分。国际旅游服务贸易
是无形贸易中的一个分支,它是当今世界各国对外贸易的
重要组成部分,对发展国民经济起着十分重要的作用。国
际旅游服务贸易独占鳌头,远远超过世界贸易的增长速度。
•
2
•
自20世纪50年代以来,国际旅游服务贸易得到了很大
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• 在世博临近尾声时，上海市政府方面传出世博招商外资项
目签约12亿美元的重磅消息。截至2010年9月底，上海累
计认定跨国公司地区总部292家，批准外商投资性公司208
家，外资研发中心315家，是中国内地吸收外资总部机构
数量最多、领域最广泛的城市。
•
据预测，世博会对上海GDP的贡献值将达5%，对整个
６．２％。２００７年全球旅游收入更是高达８０００亿
美元。２００８年国际跨境旅游人数达到９．２４亿人次，
同比增长２％，全球旅游年收入达９０００亿美元以上。
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•
但是由于全球金融危机及甲型Ｈ１Ｎ１流感的影响，
２００９年前４个月国际跨境旅游人数仅为２．４７亿人
次，比上年同期下滑８％，其中欧洲地区下滑１０％，美
第九章 国际旅游服务贸易
• 教学目的与要求
•
通过本章的学习，使学生掌握国际旅游服务贸易的定
义及特点、入世对我国旅游服务贸易的影响及世界旅游服
务贸易发展的现状；了解旅游服务贸易壁垒及承诺。
• 教学重点 • 国际旅游服务贸易特点及入世对我国旅游服务贸易的影响。
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第一节 国际旅游服务贸易概述
•
•
随着世界经济的发展和人们消费观念的更新，旅游业
球旅游业打破过去3年停滞不前的状态，创下7.6亿国际旅
游者的纪录，较前一年增长10％。
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•
报告说，2004年亚洲旅游业的情况最好，增长了29％；
中东地区增长21％；非洲7％，欧洲4％。由于印度洋海啸
发生在2004年末，因此并未给亚洲当年旅游业的创收造成
太大影响。据世界旅游组织预测,到2010年国际旅游人数
且幅员辽阔，造成“行”的消费比例较高，但是基本旅游
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• 消费支出是刚性的，一般不会有较大波动，非基本旅游消 费则具有较大弹性，是衡量一个国家旅游业发达水平的重 要标志，而且旅游商品收入的消费弹性更大，旅游者往往 存在冲动购买效应，因此，促进旅游商品销售是提高旅游 业附加值的主要目标。
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• 我国旅游商品收入远远低于世界平均水平，(旅游业发达 国家，旅游商品收入往往占到旅游总收入的40%至60%，国 际平均水平也有30%。)仅占消费总额的２０％左右。作为 旅游商品中的主项——旅游纪念品的销售情况多年来徘徊 不前。以北京市主要景区为例，一方面由于这些所谓旅游 纪念精品的售价偏高，大部分景区将旅游商品的加价率定 在１００％左右，脱离了消费者心理承受能力，给人质价 不符的印象；
铁路、航空客运量、住宿和餐饮业等旅游相关产业20％以
上的增长。
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• 上海世博会是拉动我国旅游业全面增长的一个重要因素。 从长远来看，上海世博会的成功举办，将推动上海市和长 三角城市群产业化、市场化、城镇化、国际化水平全面提 升，带动以上海为中心的长三角都市圈全面融合发展。
• 国家旅游局局长邵琪伟说，通过上海世博会，上海达到了 承办各类高标准国际盛会的水平，长三角地区乃至全国旅 游业发展达到了一个新的台阶。我国旅游业积累了大型国 际盛会推动旅游业发展的经验，促进了旅游管理服务水平 不断提升，形成了全社会共促旅游业大发展的良好格局。 上海世博会“城市，让生活更美好”、“创新城市”，以 及在科技、环保、宜居城市等方面的理念将加速推动我国 旅游业转变发展方式，推动中国旅游业持续又好又快发展。
将达到10亿人次,国际旅游收入将达到5000亿美元。由此
可见,国际旅游贸易是当今世界上发展最快、前景最广的
一个新兴产业。
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•
旅游业是许多国家经济发展的重要支柱，旅游也是人
们重要的休闲方式之一。世界旅游组织公布的数据显示，
２００７年是世界旅游业连续第四个快速增长的年份。国
际跨境旅游人数达到了创纪录的９亿人次，同比增长
旅行服务。此时，服务提供者并不跨越国界向服务消费者
出口服务，对服务提供者而言，也不存在生产要素的移动。
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国际旅游服务贸易是指一国(地区)旅游从业人员向其
他国家(地区)的旅游服务消费者提供旅游服务并获得报酬
的活动,既包括外国旅游者的入境游,即国际收入游,又包
括本国旅游者的出境游,即国际支出游。
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上海世博会直接旅游收入 将超800亿人民币