贵州仁怀市茅台镇风貌规划
贵阳市城市风貌导则
贵阳市城市风貌导则（原创实用版）目录1.贵阳市城市风貌导则简介2.贵阳市城市风貌导则的目标和原则3.贵阳市城市风貌导则的主要内容4.贵阳市城市风貌导则的实施和监管5.贵阳市城市风貌导则的意义和影响正文【贵阳市城市风貌导则简介】贵阳市城市风貌导则是一份由贵阳市城市规划局制定的，旨在规范和引导贵阳市城市风貌建设的指导性文件。
它以提升城市品质，塑造城市特色，促进城市可持续发展为目的，对贵阳市的城市风貌进行了全面的规划和设计。
【贵阳市城市风貌导则的目标和原则】贵阳市城市风貌导则的目标是构建一个富有特色，充满活力，宜居宜业的现代化城市。
其制定的原则主要有：保护自然环境，突出地方特色，以人为本，科学规划，可持续发展等。
【贵阳市城市风貌导则的主要内容】贵阳市城市风貌导则的主要内容包括城市色彩规划、城市形态规划、城市景观规划、城市公共空间规划、城市夜景照明规划等。
其中，城市色彩规划主要规定了城市的主色调和配色方案；城市形态规划主要规定了城市的建筑高度、密度、风格等；城市景观规划主要规定了城市的绿地、水体、雕塑、公共艺术等；城市公共空间规划主要规定了城市的广场、公园、街道等公共空间的规模、布局、功能等；城市夜景照明规划主要规定了城市的夜景照明的原则、形式、亮度等。
【贵阳市城市风貌导则的实施和监管】贵阳市城市风貌导则的实施由贵阳市城市规划局负责，监管由贵阳市城市管理局负责。
任何单位和个人在城市风貌建设中都必须遵守本导则的规定。
对于违反导则的行为，将依法进行处罚。
【贵阳市城市风貌导则的意义和影响】贵阳市城市风貌导则的制定和实施，对于提升贵阳市的城市品质，塑造贵阳市的城市特色，促进贵阳市的可持续发展具有重要的意义。
它将有助于提高贵阳市在区域竞争中的地位，提升贵阳市的城市形象，增强贵阳市的吸引力和影响力。
仁怀市茅台镇景观风貌规划-深规院
建筑密度：35.8% 绿化率：29.7%
整体鸟瞰
城市设计的控制图则
提取最核心的控制要素，包括空间组织，建筑形态，交通组织及环境设计 等要素，提出地块控制指标和一系列城市设计要点，有效指导地块的开发 建设和形成整体风貌。
二.桥头地段城市设计：打造茅台核心风貌
茅台大桥两侧是城镇最具活力的地段，是未来城市的核心景观区，具有极 其重要的战略价值。规划作为茅台商业中心，集中体现茅台的地域文化和 商业活力。对桥头重点片区进行风貌建设，探索茅台风貌建设的新路径。
茅台镇面临的问题属于前进中的问题、发展中的问题、阶段性的问题。 风貌规划不能仅仅着眼于空间形态，必须紧扣总体战略和系统规划。
工作内容
● 现状分析研究 ● 核心目标与发展策略
● 整体风貌规划
● 重点地段城市设计
● 管理导则与开发时序
科学发展观带来的思考和要求
科学发展观——决定未来中国发展的主线 ● 尊重自然生态环境，改变片面追求经济效益的掠夺式开发； ● 关注社会生态环境，兼顾社会各阶层利益和发展愿望； ● 提升综合人文环境，建构物质和精神文明发达的和谐社会； 对茅台的要求和启示——由单一配套型城镇转变为和谐兼顾的新城镇
● 建立“丽江古城保护管理委员会”，制定《丽江古城保护管理办法》；
● 对传统文化进行系统抢救、整理、传承与保护，成为旅游的亮点； ● 保护古城居民的居住活动，引导居民参与旅游经营服务，从而推动发展；
四. 风貌做“除法” ：纯净统一是风貌和谐的内在要求
● 研究确定茅台的“主色调”：通过对茅台现状风貌问题分析和国内外 成功案例研究，应遵循城市设计的“二、八原则”，营造统一和谐的城 市风貌，结合茅台实际制订建设控制要素：屋顶、墙面、材质、色彩等；
贵州省人民政府关于促进贵州茅台酒厂集团公司又好又快发展的指导意见-黔府发[2007]37号
![贵州省人民政府关于促进贵州茅台酒厂集团公司又好又快发展的指导意见-黔府发[2007]37号](https://img.taocdn.com/s3/m/6197fec36e1aff00bed5b9f3f90f76c661374ccc.png)
贵州省人民政府关于促进贵州茅台酒厂集团公司又好又快发展的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省人民政府关于促进贵州茅台酒厂集团公司又好又快发展的指导意见（府发〔2007〕37号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，贵州茅台酒厂集团公司：为促进贵州茅台酒厂集团公司（以下简称茅台集团）又好又快发展，把“国酒茅台”提高到更新更好的水平，提出如下意见：一、正确认识茅台集团取得的成绩和面临的形势“十五”以来，在省委、省政府的领导和省各有关部门、遵义市及仁怀市各级党委、政府的大力支持下，通过茅台集团全体员工的共同努力，茅台集团综合实力和社会影响力不断增强，实现了跨越式发展。
2006年，公司利税率、人均创利税、主导产品的年销售量、资产市值等主要经济指标高居全国同行业第一。
2007年，茅台集团核心企业、上市公司贵州茅台酒股份有限责任公司突破了百元股价和千亿元市值两大关，企业继续保持强劲发展势头，为全省经济社会发展作出了贡献。
在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到茅台集团发展中仍面临一些困难和问题。
一是由于长期以来赤水河上游地区过度垦殖，历史上土法炼硫等影响，使赤水河流域植被破坏、水土流失，对赤水河流域和茅台镇生态环境造成一定影响。
二是随着茅台集团产能不断提高，赤水河谷适宜茅台酒生产的土地资源日趋紧张，节约用地、提高土地资源利用效率刻不容缓。
三是茅台镇人口增长较快，各种建筑物布局不合理，茅台镇的发展现状与保护和改善茅台酒酿造环境矛盾突出。
四是一些不法企业和人员受利益趋使，制售假冒茅台酒等违法行为屡禁不绝，“茅台”品牌长期被一些中小酿酒企业滥用，使茅台酒的信誉度、美誉度、品牌效应受到侵害。
茅台酒厂的发展规模与用地布局的分析
仁怀市土地利用规划修编（2005-2020）专题研究贵州省遵义市茅台酒厂的发展规模与用地布局的分析仁怀市国土资源局贵阳立源科技有限责任公司二00七年十一月目录一、仁怀市白酒产业的发展 3二、茅台镇与茅台酒 4三、茅台酒厂的成立与发展 6四、茅台酒厂土地利用现状8五、用地布局及供地分析10茅台酒厂的发展规模与用地布局的分析一、仁怀市白酒产业的发展仁怀是著名的中国酒都。
得天独厚的自然优势、地域优势和传统优势，使仁怀市以茅台酒为代表的酿酒工业得到了长足发展，成为仁怀的特色产业、优势产业和支柱产业。
特别是在“十五”期间，仁怀白酒产业主要是国酒茅台对国家和地方经济的贡献率快速上升，白酒产业对仁怀经济社会的支撑作用更加显著。
至2007年4月，仁怀全市共有酒类生产企业257户，其中，茅台镇辖区172户，其它乡镇76户。
列入遵义市重点调度的规模白酒企业26户。
到2006年底，全市白酒产量8.7万吨，其中酱香型酒产量3.4（含茅台酒1.4万吨）万吨，浓香型酒产量5.3万吨；酿酒工业及配套产业增加值占全市工业增加值的比重达90%，酒业对仁怀地方生产总值的贡献率达到57.5%，白酒行业从业人员2万余人，酒业已成为仁怀经济的根本支撑和增加就业的主要渠道。
在国酒茅台为龙头的带动下，仁怀地方白酒企业迅速崛起，形成了一批骨干型企业和知名品牌产品。
2006年底，全市有生产许可证的地方酿酒企业143家，其中资产上亿元的地方白酒企业有3家，资产上千万元的有23家，销售收入超过1000万元的有20余户，12户企业通过ISO9000质量体系认证；酒业注册商标1143个(含贵州茅台酒厂280个)，拥有贵州省著名商标23个，白酒备案品牌1930个。
在酒业骨干企业不断发展壮大的同时，一大批白酒品牌已在全国市场崭露头角。
如云峰酒业、酒中酒集团、金士力酒业、怀庄酒业、糊涂酒业、五星酒厂等企业不断发展壮大，市场竞争力强，市场前景好，发展潜力大，其生产的品牌产品如小糊涂仙、国台、怀庄、酒中酒、百年糊涂、钓鱼台、老掌柜等畅销全国各地，有的出口到日本、韩国、新加坡等国家。
山地风貌规划案例
项目案例介绍——2淳安县乡村风貌规划
3、景观风貌控制引导
绿化空间
项目案例介绍——3四川射洪城市风貌规划
1、城市风貌结构
形成 “一心、一带、两轴、三片”的风貌结 构
一心：城市公共活动中心，跨一涪江两岸，位于望江 路、涪江大道之间，武安河街以东的片区，集中了射 洪商业服务、商务办公、行政办公、会议展览以及娱 乐等功能，是城市未来发展的重心。 一带：城市滨江发展带，以涪江作为城市空间发展的 主轴，将棓江两岸各城市组团联系起来，是城市发展 的主要纽带。 两轴：以太和大道和涪江大道与望江路之间公共服务 设施带，作为两条城市空间结构轴，以引导城市空间 的开发。 三片：整个城市空间分为三大片区：生态旅游服务片 区、传统文化旅游及综合服务片区、现代新城片区。
风貌规划项目介绍
项目案例介绍——1仁怀市茅台镇风貌规划
1、城市整体风貌规划目标
以白酒生产为核心，产业多元化发展、配套设施完 善、居住和谐、旅游发达的世界名镇。 （1）完善的配套和一流的城镇环境
（2）探索山地城市和谐的居住模式
（3）打造有突出影响力的旅游名镇
2、城镇生态网络构架
由“生态基质——绿色廊道——绿地斑块”构建城
镇的生态网络，形成“青山绿水”的格局。 生态基质：城镇大范围内良好生态背景，形成城镇 生态网络“面”元素。
绿色廊道系统：赤水河沿线滨河绿化和镇区贯通的
条状绿绿地广场、小游园、专 用绿地、院落绿化等组成，形成城镇绿色生态网络
“点”要素。
城镇生态网络构架图
城市标志性建筑节点 节点为城市各功能中心建筑； 城市特色形象节点 节点为具有射洪传统的地段； 城市对外形象节点 节点为射洪对外形象展示的重要节点； 公园绿地 节点为现状及现状规划的公园、绿地等为城市 服务的开敞空间。
贵州遵义茅台镇攻略
贵州遵义茅台镇攻略贵州遵义茅台镇位于中国贵州省遵义市，是茅台酒的发源地，也是中国重要的旅游胜地。
茅台镇以其深厚的历史文化底蕴和美丽的自然风光而著名，吸引了众多游客前来探索。
本文将为您介绍如何规划行程，以及游览茅台镇时值得一去的景点和体验。
一、行程规划1. 准备工作：提前了解当地天气情况，选择合适的季节进行旅行。
预订好交通工具和住宿，以免行程受到影响。
2. 第一天：抵达遵义茅台镇后，可以先前往茅台酒厂参观。
茅台酒是中国著名的白酒品牌，这里可以了解到茅台酒的酿造过程和历史沿革。
在酿酒工艺博物馆，您还可以近距离观看到工匠们的技艺。
3. 第二天：安排行程前往茅台古城，这是一个保存完好的古城，有着浓厚的历史氛围。
漫步在古街上，可以欣赏到建于明清时期的传统建筑，品味当地特色美食和购买特色纪念品。
4. 第三天：参观茅台博物馆，这里展示了茅台历史的文物和珍贵文献。
了解茅台的发展历程和文化内涵，对于了解遵义茅台镇具有重要意义。
5. 第四天：行程的最后一天，您可以选择前往贵州遵义会议会址纪念馆。
这里是中国共产党在抗日战争时期重要的会议地点，对于历史感兴趣的游客来说，这是一个值得一去的地方。
游客可以在纪念馆内了解到会议的经过和会址的历史意义。
二、茅台镇景点推荐1. 茅台酒厂：作为贵州茅台酒的发源地，茅台酒厂是游客们不容错过的景点。
在参观过程中，您将近距离观看到茅台酒的酿造过程，了解到茅台酒的传统工艺和股东文化。
2. 茅台古城：茅台古城是一个保存完好的古城，建于明清时期，其独特的古建筑风格吸引了众多游客。
在古城中可以欣赏到传统的建筑艺术和体验当地的特色文化。
3. 茅台博物馆：茅台博物馆陈列了茅台的历史文物和珍贵文献，游客可以深入了解茅台的历史和文化内涵。
博物馆内还设有茅台文化展览区，通过多媒体展示和互动展示，带给游客更加丰富的参观体验。
4. 贵州遵义会议会址纪念馆：这个纪念馆是中国共产党在抗日战争时期的重要会址。
游客可以在这里了解到遵义会议的历史意义和重要性。
仁怀策划方案
仁怀策划方案一、项目背景仁怀市位于贵州省遵义市，是中国优质酒产区之一，以出产茅台酒而闻名全国。
为了进一步提升仁怀市在茅台酒业界的影响力和知名度，市政府决定制定一份仁怀策划方案，以推动茅台酒产业融合发展，吸引更多游客和投资者。
二、目标与目的本策划方案的目标是通过多方面的推广和宣传，提升仁怀市在茅台酒业界的影响力和知名度。
具体目的如下：1.提高茅台酒知名度：通过策划并组织茅台酒文化节、茅台酒品鉴会等活动，增加茅台酒在全国范围内的知名度。
2.吸引游客：打造仁怀市旅游品牌，吸引更多游客前来品尝茅台酒，体验当地的文化和风情。
3.引进投资：通过优惠政策和资源优势，吸引更多企业和投资者前来仁怀市投资茅台酒产业。
三、策略与措施通过以下策略和措施，来实现上述目标：1.打造品牌活动：策划并组织茅台酒文化节，邀请茅台酒行业内知名人士、茅台酒鉴赏家等参与，进行茅台酒品鉴、讲座等活动，以丰富活动内容，吸引更多消费者和投资者的参与。
2.建立旅游品牌：将茅台酒与仁怀市的文化和旅游资源结合，打造“茅台酒之乡”的旅游品牌，推出精品旅游线路，吸引游客前来游览、品尝茅台酒，同时体验当地文化和风情。
3.建设茅台酒产业园区：利用仁怀市丰富的资源和便捷的交通条件，建设茅台酒产业园区，为茅台酒企业提供优惠政策、配套设施等支持，吸引茅台酒企业前来投资建厂、扩大产能。
4.宣传推广：通过传统媒体、新媒体等渠道，加大对仁怀市和茅台酒的宣传力度，通过广告、报道、微博、微信等方式，向全国范围内传递仁怀市茅台酒的优势和魅力，吸引更多消费者和投资者关注。
5.产业链延伸：通过与其他相关产业合作，推动茅台酒产业链的延伸，例如与饭店、旅游景区等合作，提供茅台酒相关产品和服务。
四、资源需求与预算在执行本策划方案过程中，需要投入以下资源：1.人力资源：组建专业的策划团队，包括市场营销人员、活动策划人员、传媒人员等。
2.财力支持：需要拨款用于活动组织、宣传推广等方面。
仁怀市茅台镇景观风貌规划PPT课件
现状土地使用特点：
● 工业用地比重较大，约占40% ，且均 为大宗地块。
● 商业服务业用地比重小，仅占1.3%， 分布集中在桥头两侧河滨路沿线。
● 缺乏公园及公共开放绿地空间，没有 形成系统绿地。
● 规划区建成度高，建筑覆盖率较大。
● 对建筑质量和建筑层数分析，判断镇区旧城的可改造度
现状道路交通特点和问题：
汇报结束 谢谢！
核心目标：围绕白酒生产打造配套完 善、居住和谐、旅游发
● 完善的配套和一流的城市环境 ● 探索山地城市和谐的居住模式 ● 打造有突出影响力的旅游名镇
一. 工业做“加法” ：使这一世界级的资源发挥最大价值
● 优先保障酿酒产业的发展空间：茅台镇神奇的河谷环境造就了难以复 制的“国酒茅台”，作为茅台最核心的优势资源，必须保证其价值的最 大化，将最适合酿酒的空间留给产业。 ● 预留土地、严格控制：根据土地功能结合实际情况进行科学的分区， 整合产业资源，中型酒厂“迁”和“聚”，小型酒厂“拆” 、“并”和 “转”，统筹安排珍贵的稀缺资源，并引导其逐渐形成产业集群。
茅台具备的核心优势： ● 处于中国旅游黄金圈和美酒文化圈的区位 ● 宽广的国际知名度和浓郁的地域文化特色 ● 得天独厚的自然资源和充满魅力的山城风貌 茅台面临的突出问题： ● 稀缺的土地资源严重制约茅台的发展空间 ● 目前的发展水平和形象与“名镇”要求存在距离 ● 如何协调茅台酒厂与镇的发展是客观的矛盾 ● 道路及市政基础设施等支撑体系存在突出问题
茅台镇道路交通系统主要是由平行于等 高线（横向）的车行交通同垂直于等高 线（竖向）的步行交通组成。赤水河中 上游生活性、小规模航线及过江轮渡是 主要的水路交通。
● 道路为自由式布局，缺乏垂直于等 高线的竖向交通，道路结构不完整；联
贵阳市镇(乡)村建筑风貌导则(实施操作版)
评分量化详解
村庄建筑完全没有地域属性特 村庄建筑具有一定的地域特色，村庄建筑具有较多的地域特色 村庄建筑带有丰富的地域属性特
色
但大多地域特色为后期整治形 建筑保留，新建建筑经过整治 建筑保留，地域风貌显著
成
后亦保留有地域特色
• 完全新建的农村聚集点
• 本身不具有地方特色建筑或 • 本身具有一定数量的具有 • 历史文化村落、传统村落
三开间单层住宅，总建筑面积约120平米。包含两卧室一厅（客厅 餐厅合并）一厨房，一储藏室（可调整功能）。单位造价2000元/ 平米,总造价约23万元。
平面图
3 农村建筑风貌控制
现代筑北民居建筑
现代筑北民居受新型材料及外来建筑风格的影响，建筑层数一般为1-3层。
3 农村建筑风貌控制
现代筑北民居建筑
0-1.0
村庄建筑无明显文化属性
属性权重评分及细则
1.1-2.0
2.1-3.0
3.1-3.0
村庄建筑具有较强的文化属性， 村庄具有较为浓厚的文化属性， 村庄具有浓厚的文化属性，特色
但在发展过程中遭到破坏，现 村庄中存在一定数量的特色建
建筑在村庄中比例较高
存特色建筑数量不多
筑
• 完全新建的农村聚集点 • 村落中少数民族人口占总人
• 步骤3：换模式——打造村镇建筑特色
• 依据建设需求，对建筑平面（详见章节4），建筑构件，如门窗，墙，屋顶色彩、材质 等进行替换。
• 不同村镇在进行建筑构件替换时应符合相应的风貌及村镇等级适用标准（详见章节5） 。
• 步骤4：去清单——规避村镇风貌建设误区
• 在建设过程中，应避免在建筑材质、色彩使用，建筑体量、风格管控，村庄布局中容易 出现的误区（详见章节6）。
建设美丽仁怀策划书3篇
建设美丽仁怀策划书3篇篇一《建设美丽仁怀策划书》一、项目背景仁怀，这座拥有独特魅力的城市，拥有着丰富的历史文化和自然资源。
然而，在发展过程中，也面临着一些挑战和问题。
为了提升仁怀的整体形象，打造更加宜居、宜业、宜游的城市环境，我们提出了“建设美丽仁怀”的策划。
二、目标设定1. 提升城市的生态环境质量，增加绿化面积，改善空气质量。
2. 保护和弘扬仁怀的历史文化，打造具有地方特色的文化品牌。
3. 加强城市基础设施建设，提高城市的便利性和舒适度。
4. 促进经济可持续发展，吸引更多的投资和人才。
三、主要措施（一）生态环境建设1. 加大城市绿化力度，规划建设更多的公园、绿地和景观带。
2. 推进河流、湖泊等水体的治理和保护，改善水环境质量。
3. 加强对工业污染的治理和监管，推广清洁能源和绿色生产技术。
（二）历史文化保护与弘扬1. 深入挖掘仁怀的历史文化资源，如茅台酒文化、红色文化等。
2. 建设历史文化街区和博物馆，展示仁怀的历史文化风貌。
3. 举办各类文化活动和节庆，提高仁怀的文化知名度和影响力。
（三）基础设施完善1. 加快城市道路建设，改善交通拥堵状况。
2. 提升城市供水、供电、供气等公共服务设施的保障能力。
3. 加强城市垃圾处理和污水处理设施建设，实现环境整洁。
（四）经济发展推动1. 优化营商环境，吸引更多的企业来仁怀投资兴业。
2. 推动产业升级，发展绿色产业和高新技术产业。
3. 加强旅游资源开发，打造特色旅游品牌，促进旅游业发展。
四、实施步骤（一）前期调研（时间：[具体时间段 1]）组织专业团队对仁怀的现状进行全面调研，了解生态环境、历史文化、基础设施和经济发展等方面的情况，为后续的规划和实施提供依据。
（二）规划制定（时间：[具体时间段 2]）根据调研结果，制定详细的建设美丽仁怀的规划方案，明确各项任务的目标、措施、责任人和时间节点。
（三）项目实施（时间：[具体时间段 3]）按照规划方案，逐步推进各项措施的实施，加强项目的管理和监督，确保项目按时、高质量完成。
仁怀市茅台镇风貌规划说明书
仁怀市茅台镇风貌规划——说明书茅台,一个座落在中国贵州北部的神奇小镇,一个拥有着秀美山川与悠久历史、更拥有着中华之骄傲——国酒茅台的小镇。
在悠悠的历史岁月里,茅台人在这里用自己的智慧孕育了绝世的琼汁玉液,红军在这里以无畏的精神第三次横渡赤水……,美酒与碧血,汇成一条奔涌的赤水河,畅流着民族的骄傲,散发着英雄的气概,向世人谱写着一段段不朽的神话传奇……河已流淌数万年,酒已飘香千里远,新世纪的茅台向世人敞开着胸怀,以其独特的魅力吸引着世界的目光,未来的茅台将拥有更多的辉煌,未来的茅台将变得更加璀璨!一、规划背景1风貌规划的必要性茅台镇是仁怀市乃至贵州省的形象窗口,长期以来,却因缺乏统一有效的规划与控制导致城镇整体风貌不佳,建筑风格质量良莠不齐,使得城镇内部拥有的资源优势未能完全释放、发挥出来。
另一方面,整个区域的对外发展与综合效益的提高与茅台镇的城镇形象密切相关,因此茅台镇的风貌规划与整治建设势在必行。
2风貌规划的紧迫性随着中国城市品牌意识的逐渐增强,茅台镇、乃至仁怀市必须认识到“中国酒都”称号的重要性,若要长期保持并发挥这一品牌优势,就必须立即对城镇的风貌作出有效的整治措施,以改善外界对茅台镇的印象与评价。
同时,现有的城镇布局与风貌已不能满足白酒产业的发展需要与城镇形象的推广,现实1要求茅台镇必须从整个城镇未来发展大局出发,在一定时期内排除内部困难,对城镇风貌采取行而有效的规划措施。
3风貌规划的挑战性(1)复杂的内部现状茅台镇长期形成的“厂镇分治”的特殊局面为整个规划的协调与实施造成较高的难度与不可知因素。
同时复杂的城镇格局与风貌状况也为规划的进行与实施带来一定困难。
(2)较高的外界要求茅台镇随着茅台酒而驰名中外,在社会各界的重视下,此次风貌规划将以具有高度的世界眼光与高水平的规划标准来开展工作,指导实施未来茅台的风貌建设。
二、总体概况(一)地理区位关系1、茅台镇所处地理位置(附图1:世界的茅台)茅台镇位于中国贵州省仁怀市西北部,地理坐标为东经105°59ˊ49〞——106°35ˊ50〞,北纬27°33ˊ30〞——28°10ˊ19〞,与赤水、习水直至四川省均有便捷的公路交通及水运交通联系,是仁怀市的北大门。
茅台镇地理位置及历史变迁
茅台镇地理位置及历史变迁贵州茅台酒产于贵州省仁怀市茅台镇。
茅台镇位于大娄山脉一处低洼地带的马鞍山谷斜坡上，依山傍水，清澈舒缓的赤水河自西向东绕镇半圈，在镇头打转，形成一处宽阔深遂的回水沱，再调头北下，沿铁蛇岭流经习水县、赤水市，在四川省合江县汇入长江。
仁怀市位于北纬23º33ˊ30″～28º10ˊ19″，东经105º59ˊ49″～106°35´50"。
市境座落于赤水河畔，大娄山西段。
地势东南高，西北低，由北向南向西弯曲，呈弧状三级台阶。
最高海拔1681.4米，最低海拔329.4米。
地跨平距：南北长61.2公里，东西宽17公里，市政府所在地中枢镇，海拔898.4米。
茅台镇位于仁怀市西北部13公里处，坐落在赤水河峡谷东岸南北走向的河谷斜坡上，北部主要为居民区和商业区，南部为贵州茅台酒厂厂区。
镇域南北长约12公里，东西宽约7.26公里，国土总面积约87.2平方公里。
北邻二合镇，东靠中枢镇，南接鲁班镇，西与四川省古蔺县交界，距遵义市120公里，距省会贵阳市260公里。
赤水河盐津滩至岩滩段两岸，长约7.5公里，赤水河茅台段有小型航运。
公路交通是镇境对外的主要交通。
主要有遵义至中枢公路，中枢至茅台至习水公路及遵义县枫香镇青坑至仁怀市中枢镇公路，可通遵义、四川古蔺、习水、金沙等地。
有通往三合、鲁班、中华、交通等地的四条县级公路，通往沙滩、渡口、兴群、新田、立英等地的8条乡级公路，交通方便，茅台镇建成区车流量较大。
仁怀市历史悠久。
据仁怀市博物馆图片文字介绍：“从仁怀市怀阳洞、罗村、后山、茅坝等地发掘发现的磨制石器石斧、石刻刀等，证明这片土地上在公元前10000年-4000年间已有人类频繁活动。
史料载，在商代（公元前16世纪-前11世纪），仁怀为鬼方疆土。
殷代和周初的鬼方在荆地（今湖北）外的西南，包括现在湖南西北、四川东南、连接贵州大部，旁涉桂北、滇东地区。
仁怀市茅台镇人民政府、喻真祥乡政府二审行政判决书
仁怀市茅台镇人民政府、喻真祥乡政府二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政强制【审理法院】贵州省遵义市中级人民法院【审理法院】贵州省遵义市中级人民法院【审结日期】2020.09.22【案件字号】(2020)黔03行终309号【审理程序】二审【审理法官】王妤张荣张鹏【审理法官】王妤张荣张鹏【文书类型】判决书【当事人】仁怀市茅台镇人民政府;喻真祥【当事人】仁怀市茅台镇人民政府喻真祥【当事人-个人】喻真祥【当事人-公司】仁怀市茅台镇人民政府【代理律师/律所】方存林贵州止争律师事务所【代理律师/律所】方存林贵州止争律师事务所【代理律师】方存林【代理律所】贵州止争律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】仁怀市茅台镇人民政府【被告】喻真祥【本院观点】2005年上诉人茅台镇政府拆除被上诉人喻真祥房屋并予以补偿，但被拆除房屋旁仍有一间独立的砖混结构房未被拆除。
【权责关键词】行政强制合法违法可撤销行政赔偿新证据维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】各方当事人向一审法院提交的证据已随卷移送本院，本院审理期间双方当事人未提交新证据本院查明的事实与原审一致，予以确认。
【本院认为】本院认为，2005年上诉人茅台镇政府拆除被上诉人喻真祥房屋并予以补偿，但被拆除房屋旁仍有一间独立的砖混结构房未被拆除。
2013年，茅台镇进行风貌改造，茅台镇政府拆除了喻真祥该栋独立的砖房和上面的钢棚，但上诉人仅对钢棚进行了补偿，未对砖房进行评估补偿就予以强拆，上诉人在未被授予行政强制执行权的情况下拆除喻真祥的房屋，其行为实属违法，但由于该强拆行为具有不可撤销的内容，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项规定，应确认违法。
因此，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。
依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项、第八十九条第一款第一项之规定，判决如下：【裁判结果】驳回上诉，维持原判。
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技术路线——以目标为导向，强化策略、 技术路线——以目标为导向，强化策略、规划和行动之间的关联 ——以目标为导向
核心目标：围绕白酒生产打造配套完善、 核心目标：围绕白酒生产打造配套完善、居住 和谐、 和谐、旅游发达的中国名镇
工业做“加法” 一. 工业做“加法” ：使这一世界级的资源发挥最大价值
● 优先保障酿酒产业的发展空间：茅台镇神奇的河谷环境造就了难以复 制的“国酒茅台”，作为茅台最核心的优势资源，必须保证其价值的最 大化，将最适合酿酒的空间留给产业。 ● 预留土地、严格控制：根据土地功能结合实际情况进行严格、科学的 分区，统筹安排珍贵的稀缺资源，并引导其逐渐形成产业集群。 ● 提高为酒类生产服务的配套产业水平：围绕白酒生产提供各环节配套 服务，形成分工有序、共享共赢的产业协同发展态势。
居住做“减法” 二. 居住做“减法” ：有机疏解稠密的居住人口
● 减少居住是保障酿酒产业空间的前提：茅台镇的土地资源稀缺，目前 镇区居住人口约四万人，在狭窄的空间里对环境造成很大影响，为保证 酿酒产业用地，必须在整个仁怀范围内统筹安排。 ● 减少居住是提高城镇环境质量的保证：大量的居住人口所产生的建设 行为、能源消耗、污物排放等对城镇整体环境容量提出严峻的挑战，并 且直接影响着城镇众多历史文化建筑的保护工作。 ● 采取有效措施疏解人口：政府通过引导和项目启动相结合，使得环境 整治产生“效益”，将改造变成一种投资行为，从而推动人口有机疏解。
茅台具备的核心优势： 茅台具备的核心优势：
● 处于中国旅游黄金圈和美酒文化圈的区位 ● 宽广的国际知名度和浓郁的地域文化特色 ● 得天独厚的自然资源和充满魅力的山城风貌
茅台面临的突出问题： 茅台面临的突出问题：
● 稀缺的土地资源严重制约茅台的发展空间 ● 目前的发展水平和形象与“名镇”要求存在距离 ● 如何协调茅台酒厂与镇的发展是客观的矛盾 ● 道路及市政基础设施等支撑体系存在突出问题
贵州省茅台镇景观风貌规划
（简要汇报稿） 简要汇报稿）
深圳市城市规划设计研究院 2005.6
茅台印象——美酒文化+长征文化 茅台印象——美酒文化 长征文化 山水人文 ——美酒文化 长征文化+山水人文
● 神奇山水酿美酒：在中国贵州连绵如涛的群山褶皱中， 隐藏着一座 神奇小镇——茅台，青山对峙，赤水中流，构建了一个相对封闭的特殊 生态条件，纯净天然的绿色环境，酿造了举世闻名的国酒茅台，“天香 三千年、开国第一酒”，茅台已经成为国家的文化名片。 ● 长征文化留青史：历史上著名的“四渡赤水”战役中的第三渡就发生 在茅台渡口，这次战役成为战争史上的伟大奇迹，茅台存留的革命遗迹 也成为“红色旅游”的重要基地。 ● 千年沧桑显风情：“蜀盐走贵州、秦商聚茅台”，如今运盐古栈道已 不复存在，但千百年来商贸往来与地域文化交流碰撞，孕育了璀璨多姿 的民间风情。
功能做“乘法” 三. 功能做“乘法” ：拓展服务功能实现茅台的跨越发展
● 酿酒和旅游将成为茅台的双名片：围绕美酒文化、长征文化、赤水河 风景形成一体化旅游业，发展成为国际闻名的名酒之都和旅游名镇。 ● 以旅游业为“触媒”带动第三产业：围绕“旅游”进行商业文化的创 造，带动展览、休闲、娱乐、餐饮、酒店等多元产业，形成具有持续吸引 力的品牌。为当地居民提供经济收入与就业机会，强化城镇的特色与形象。
风貌做“除法” 四. 风貌做“除法” ：纯净统一是风貌和谐的内在要求
● 研究确定茅台的“主色调”：遵循城市设计的“二、八原则”，营造 统一和谐的城市风貌，结合茅台实际制订建设控制要素：屋顶、墙面、 材质、色彩等； ● 制订简明有效的管理办法：在研究的基础上，制订一套行之有效的管 理办法，作为政府控制茅台建设风貌的“抓手”。 ● 更严格的执行力度：一旦《茅台镇风貌建设管理办法》出台，必须由 仁怀市政府层面组织专门机构并严格执行，控制与引导茅台风貌建设。
风貌整体框架： 风貌整体框架：点、线、面相结合的控制
● 五大风貌分区——“面”的控 制 根据现状特征、控制要求、改善 步骤等要素，建立：酒厂风貌展 示区、传统风貌再生区、历史文 化保护区、山城风貌整治区、现 代风貌建设区等五大分区。 ● 一条景观主轴——“线”的控 制 重点打造一条自南向北、由山到 水的景观主轴，串联起茅台酒厂 新老大门、国酒文化城、台圣寺、 茅台大桥桥头等核心景观点，形 成展示茅台风貌的亮丽风景线。
● 点的启动——重塑形象，建立信心 ● 线的推进——促动旅游、扩大影响 ● 面的扩展——整体完善，和谐发展
规划实效： ● 根据发展策略和规划方案，明晰了茅 台未来发展的框架和思路； ● 近期建设项目已经开展； ● 政府着手制订 《茅台镇建设标准与管理办法》
茅台大桥桥头
国酒文化城 茅台酒老大门
茅台酒新大门
制订简明有效的建设标准和控制要素
为有效控制茅台的整体风貌，最终将制订一套建设标准，对其中的控 制要素进行系统整理，便于管理部门执行和操作…… 1. 平屋顶的改造的三种方式 ● 屋顶绿化种植 ● “平改坡”方式 平改坡” 屋顶平台的“浮游系统” ● 屋顶平台的“浮游系统”
ห้องสมุดไป่ตู้
制订简明有效的建设标准和控制要素
2. 建筑户型取样和户型组合方式
制订简明有效的建设标准和控制要素
3. 建筑细部之“墙面”的处理 建筑细部之“墙面”
4. 招牌及标识系统设计指引
5. 山地绿化建设指引
开发时序：为政府制订长远战略和近期工作的“抓手” 开发时序：为政府制订长远战略和近期工作的“抓手”