清末新政和预备立宪 2018届高三一轮复习

——托克维尔《旧制度与大革命》
内阁13名成员中，满蒙贵族9人，其中 皇族又占7人。
——皇族内阁
君主不担负责任，皇族不组织内阁，为 君主立宪国唯一之原则。
——《东方杂志》1911年第6期
名为内阁，实则军机，名为立宪，实则 为专制。
——各省谘议局联合会《宣告全国书》
结果是：资产阶级立宪派失望、汉族官 僚反对、人民反抗。清政府众叛亲离， 彻底孤立。
一、“新政”（1901年）
实质：中体西用，维护专制统治 作用：部分地吸收西方工业文明的成果；
有利于推动中国近代化的发展以 及民族资本主义的发展 结果：增加捐税，加重人民负担，促使 人民不断反抗,革命形势日益高涨
二、“预备立宪”（1905-1911年）
“预备立宪”目的 遏制发展的革命形势 维护清政府专制统治
三、清末新政和预备立宪失败原因 分析
1、极端不利的外部环境 2、主持者能力低下
慈禧太后 （1835-1908）
醇亲王载沣 （1883-1951）
她不是一个目光远大的统治者，不说别 的，单是幕后操掌大权期间定期表现出 来的刚愎自用和恣睢暴戾行为，以及她 的身份和手腕所造成的派别倾轧和腐败 堕落这些罪恶现象，就进一步削弱了本 来处于风雨飘摇之中的清王朝。
赴欧考察的五大臣及随员在罗马合影
二、预备立宪：
1、领导者： 资产阶级立宪派 2、过程：
1）五大臣出洋考察（载泽、端方等到欧 美、日本考察宪政）
皇位永固、外敌渐轻、内乱可糜 2）宣布“预备仿行宪政”
①预备的内容：从改革官制入手 ②成立“编制馆”
——有名无实
பைடு நூலகம்
“大清帝国系朕由祖宗继承之并传至子孙 以垂于无穷” ——1908年《钦定宪法大 纲》
2．目的：对外取媚洋人，对内笼络人心，挽救清朝危局， 以维持其专制统治
3．主要措施：
一、清末新政：
3、新政措施： 1）时间：1901年——1905年 2）代表人物： 刘坤一、张之洞、袁世凯 3）改革内容： ①教育：废科举、办学堂、派游学 ——近代化知识分子 ②政治：改革官制、修订刑律 ③军事：编练新军、开办警政。 ④经济：奖励实业
载沣是我的胞兄，他的秉性为人我知道的比 较清楚，他遇事优柔寡断，人都说他忠厚，实 则忠厚即无用的别名。他日常生活很有规律， 内廷当差谨慎小心，这是他的长处。他做一个 承平时代的王爵尚可，若仰仗他主持国政，应 付事变，则决难胜任。
——《晚清宫廷生活见闻》
对于一个坏政府来说，最危险的时刻通 常就是它开始改革的时刻。
——罗兹曼《中国的现代化》
醇亲王是一个好心人，办事平和，慢 吞吞的，不讲效率，像他那么平和的人 的确难找。他不想负责，不愿管事，不 具才干、威望和勇气，在身心两方面都 缺乏激情，又没有主意，摇晃不定，容 易轻信人。他成为摄政王以后，周围那 些拍马屁的人使他朝令夕改，难免做出 错误的决定。
——庄士敦《紫禁城的黄昏》
3、影响：
促进了资本主义的发展 没有触及根本的专制制度
——传统政体下的政策创新
讨论：通过对于清政府的“新政”和“预备 立宪”的学习，对清政府在20世纪初的所作所为 你有什么看法？
总结：虽然这是清政府迫不得已所采取的措施， 从主观上看是为了继续维护其封建统治，但在客 观上却顺应了世界历史发展的潮流，也是中国向 近代化迈进的重要的一步。新政主要是从经济上、 军事上、文化方面推进了近代化的进程，而“预 备立宪”是从政治上向近代化方向迈进。
史学家陈旭麓认为：“民族的反思，是在 遭遇极大的困难中产生的。一百数十年来。 中华民族的第一次反思是在鸦片战争后， 渐知诸事不如人，只有学习西方。第二次 则是反思何以学了西方仍然失败”。
补充：清末新政和预备立宪
一、清末“新政” （1901——1905）
1.背景： 义和团运动，八国联军侵华 国内出现立宪运动 资产阶级革命运动兴起 清政府面临统治危机