建筑安全生产法律法规知识课件
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安全生产法律法规知识培训PPT授课课件
04 安全生产相关法律法规规定
忙碌的一天的人们以各自的方式奔向 那个让 人休憩 被人们 赋予了 太多温 情的地 方—— 家。而 我却朝 着与家 相反的 方向， 也因此 看到了 在两点 一线的 惯常中 不一样 的'画面 ，至今 不肯忘 怀。
忙碌的一天的人们以各自的方式奔向 那个让 人休憩 被人们 赋予了 太多温 情的地 方—— 家。而 我却朝 着与家 相反的 方向， 也因此 看到了 在两点 一线的 惯常中 不一样 的'画面 ，至今 不肯忘 怀。
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安全生产法律法规知识培训
忙碌的一天的人们以各自的方式奔向 那个让 人休憩 被人们 赋予了 太多温 情的地 方—— 家。而 我却朝 着与家 相反的 方向， 也因此 看到了 在两点 一线的 惯常中 不一样 的'画面 ，至今 不肯忘 怀。
忙碌的一天的人们以各自的方式奔向 那个让 人休憩 被人们 赋予了 太多温 情的地 方—— 家。而 我却朝 着与家 相反的 方向， 也因此 看到了 在两点 一线的 惯常中 不一样 的'画面 ，至今 不肯忘 怀。
01 安全生产法律法规体系
目 录
忙碌的一天的人们以各自的方式奔向 那个让 人休憩 被人们 赋予了 太多温 情的地 方—— 家。而 我却朝 着与家 相反的 方向， 也因此 看到了 在两点 一线的 惯常中 不一样 的'画面 ，至今 不肯忘 怀。
02 从业人员的权利和义务
03
工伤认定基础
忙碌的一天的人们以各自的方式奔向 那个让 人休憩 被人们 赋予了 太多温 情的地 方—— 家。而 我却朝 着与家 相反的 方向， 也因此 看到了 在两点 一线的 惯常中 不一样 的'画面 ，至今 不肯忘 怀。
安全生产标准
安全生产法律法规知识PPT课件
安全生产标准化评审
由专业评审机构对企业安全生产标准 化建设情况进行审核，评估企业安全 管理水平，提出改进意见和建议。
安全生产标准化认证
经过评审机构审核通过后，由认证机构 颁发安全生产标准化认证证书，证明企 业符合相关标准和要求，具备安全生产 条件和能力。
持续改进与提升策略
持续改进机制
企业应建立持续改进机制，对安全 生产标准化建设过程中发现的问题 进行整改和完善，不断提高安全管 理水平。
04
安全生产监管与执法
安全生产监管部门职责与权限
制定安全生产政策、法规 和标准
负责研究、拟定安全生产的相 关政策、法规和标准，并监督 其实施。
安全生产监管
对各类企事业单位的安全生产 工作进行监督管理，确保其符 合国家和地方的安全生产法规 和标准。
事故调查与处理
宣传教育与培训
负责调查处理安全生产事故， 分析事故原因，提出防范措施， 并依法追究相关责任人的责任。
1 2
安全生产许可证的申请与颁发 企业需满足安全生产条件，通过申请并获得安全 生产许可证后方可进行生产经营活动。
安全生产许可证的监督管理 相关部门对企业持有安全生产许可证的情况进行 监督检查，对不符合条件的企业进行处罚。
3
安全生产许可证的变更与注销 企业发生变更或终止生产经营活动时，需及时办 理安全生产许可证的变更或注销手续。
拒绝权
员工有权拒绝违章指挥和强令冒 险作业。
知情权
员工有权了解其作业场所和工作 岗位存在的危险因素、防范措施 及事故应急措施。
紧急避险权
员工发现直接危及人身安全的紧 急情况时，有权停止作业或者在 采取可能的应急措施后撤离作业 场所。
劳动合同中应明确的安全生产条款
由专业评审机构对企业安全生产标准 化建设情况进行审核，评估企业安全 管理水平，提出改进意见和建议。
安全生产标准化认证
经过评审机构审核通过后，由认证机构 颁发安全生产标准化认证证书，证明企 业符合相关标准和要求，具备安全生产 条件和能力。
持续改进与提升策略
持续改进机制
企业应建立持续改进机制，对安全 生产标准化建设过程中发现的问题 进行整改和完善，不断提高安全管 理水平。
04
安全生产监管与执法
安全生产监管部门职责与权限
制定安全生产政策、法规 和标准
负责研究、拟定安全生产的相 关政策、法规和标准，并监督 其实施。
安全生产监管
对各类企事业单位的安全生产 工作进行监督管理，确保其符 合国家和地方的安全生产法规 和标准。
事故调查与处理
宣传教育与培训
负责调查处理安全生产事故， 分析事故原因，提出防范措施， 并依法追究相关责任人的责任。
1 2
安全生产许可证的申请与颁发 企业需满足安全生产条件，通过申请并获得安全 生产许可证后方可进行生产经营活动。
安全生产许可证的监督管理 相关部门对企业持有安全生产许可证的情况进行 监督检查，对不符合条件的企业进行处罚。
3
安全生产许可证的变更与注销 企业发生变更或终止生产经营活动时，需及时办 理安全生产许可证的变更或注销手续。
拒绝权
员工有权拒绝违章指挥和强令冒 险作业。
知情权
员工有权了解其作业场所和工作 岗位存在的危险因素、防范措施 及事故应急措施。
紧急避险权
员工发现直接危及人身安全的紧 急情况时，有权停止作业或者在 采取可能的应急措施后撤离作业 场所。
劳动合同中应明确的安全生产条款
建设安全生产法律法规培训
建设安全生产法律法规
精选课件
安全评价常用法律 知识
精选课件
*法律法规标准体系分类简介 *建设工程有关法律法规 *《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》
等文件 一、法律法规标准体系分类简介 我国的法律法规按照效力、内容和制定程序不同可分
为： 1、宪法。法律法规的第一层次，是我国的根本法，
应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单
位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理
单位应当及时向有关主管部门报告。
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规
和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全
生产承担监理责任。
精选课件
第十五条 为建设工程提供机械设备和配件 的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有 效的保险、限位等安全设施和装置。
设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对 其设计负责。
精选课件
第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的 安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强 制性标准（收费低、待遇低、人员素质差别大、职能 发挥不全面，只管质量）。。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全
事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，
精选课件
2、法律。法律法规的第二层次。法律(狭义的 法律)专指全国人大及其常务委员会制定的规 范性文件。分为二类，一类为基本法律，指全 国人大制定和修改的法律规范性文件，如民法、 刑法、《行政处罚法》等；二类为全国人大常 委会制定和修改的法律规范性文件，《道路交 通法》、《消防法》、《行政许可法》等。按 照《行政处罚法》的规定，法律可以设定各种 行政处罚，根据《行政处罚法》第八条规定， 行政处罚分为以下几种：警告、罚款、没收违 法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣 或者吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留 行政、法律法规规定的其他行政处罚。
精选课件
安全评价常用法律 知识
精选课件
*法律法规标准体系分类简介 *建设工程有关法律法规 *《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》
等文件 一、法律法规标准体系分类简介 我国的法律法规按照效力、内容和制定程序不同可分
为： 1、宪法。法律法规的第一层次，是我国的根本法，
应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单
位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理
单位应当及时向有关主管部门报告。
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规
和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全
生产承担监理责任。
精选课件
第十五条 为建设工程提供机械设备和配件 的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有 效的保险、限位等安全设施和装置。
设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对 其设计负责。
精选课件
第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的 安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强 制性标准（收费低、待遇低、人员素质差别大、职能 发挥不全面，只管质量）。。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全
事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，
精选课件
2、法律。法律法规的第二层次。法律(狭义的 法律)专指全国人大及其常务委员会制定的规 范性文件。分为二类，一类为基本法律，指全 国人大制定和修改的法律规范性文件，如民法、 刑法、《行政处罚法》等；二类为全国人大常 委会制定和修改的法律规范性文件，《道路交 通法》、《消防法》、《行政许可法》等。按 照《行政处罚法》的规定，法律可以设定各种 行政处罚，根据《行政处罚法》第八条规定， 行政处罚分为以下几种：警告、罚款、没收违 法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣 或者吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留 行政、法律法规规定的其他行政处罚。
《建筑法规》第1章 建设工程基本法律知识精品PPT课件
效力 层级
特别法优于一般法 新法优于旧法 特殊情况
目录
1.1.3 建设法律、行政法规和相关法律的关系
１.建设法的定义
调整国家行政管理机关、法人、法人以外的其他组织、公 民在建设活动中产生的社会关系的法律规范的总称。
２.建设法律、行政法规与行政法的关系
建设法律、行政法规在调整建设国家活动中产生的社会关 系时，会形成行政监督管理关系。
目录
1.3.1 代理的含义和主要种类
委托代理 基于授权而产生
法定代理
根据法律的直接 规定而产生
指定代理
根据人民法院或 有关机关的指定 而产生
目录
1.3.2 建设工程代理行为的设立和终止
1
不得委托代理的建设工程活动
须取得法定资格方可从事
2
的建设工程代理行为
3
民事法律行为的委托代理
目录
1.3.2 建设工程代理行为的设立和终止
目录
1.1.3 建设法律、行政法规和相关法律的关系
３.建设法律、行政法规与民法商的关系
建设法律、行政法规在调整建设活动中产生的社会关系时， 会形成民事商事法律关系。
４.建设法律、行政法规与社会法的关系
建设法律、行政法规在调整建设活动中产生的社会关系时， 会形成社会法律关系。
目录
目录
1.2.1 法人应具备的条件 1.2.2 法人在建设工程中的地位 1.2.3 企业法人与项目经理部的
法律关系
目录
1.2.1 法人应具备的条件 应具备的条件
依法成立
有必要的财产或者经费 有自己的名称、组织机构
和场所 能够独立承担民事责任
目录
1.2.2 法人在建设工程中的地位
•法人在建设工程中的地位 • 施工、勘察设计、监理单位均有法人资格 • 建设单位一般应具有法人资格，有时没有 • 法人在建设工程中的地位，表现在其具有民事权 利能力和民事行为能力
2024版建筑施工安全生产教育培训ppt课件内容完整
标准规范
涉及建筑施工安全技术、安全操作规程、 安全防护设施等方面的标准规范，如 《建筑施工高处作业安全技术规范》等。
企业安全生产责任体系
01
02
03
企业主体责任
建筑施工企业是安全生产 的责任主体，应建立健全 安全生产责任制和各项规 章制度。
管理人员职责
企业主要负责人、项目负 责人、安全生产管理人员 等应履行各自的安全生产 职责。
3
行业标准
建筑行业相关标准，如《建筑施工现场环境与卫 生标准》等，对施工现场的环境保护提出了具体 要求。
节能减排技术应用推广情况
节能技术
包括节能型建筑材料、节能型施工机械设备、节能型施工工艺等， 有效降低施工过程中的能耗。
减排技术
通过采用低排放施工机械设备、优化施工工艺等措施，减少施工过 程中的废气、废水、噪声等污染物排放。
从业人员义务
从业人员应严格遵守安全 生产规章制度和操作规程， 正确使用安全防护用品。
从业人员安全素质要求
01
02
03
04
安全意识
从业人员应具备基本的安全意 识，认识到安全生产的重要性，
自觉遵守安全规定。
安全知识
从业人员应掌握与本职工作相 关的安全知识，了解可能存在
的风险和应对措施。
安全技能
从业人员应具备必要的安全技 能，能够正确操作设备、使用
推广情况
政府和企业积极推动节能减排技术的应用，通过政策扶持、示范工程 等方式，促进节能减排技术在建筑施工领域的广泛应用。
案例分析：扬尘治理经验分享
案例一
某工地通过采用封闭式施工、洒水降尘、安装扬尘 监测系统等措施，有效降低了施工扬尘对周边环境 的影响。
案例三
涉及建筑施工安全技术、安全操作规程、 安全防护设施等方面的标准规范，如 《建筑施工高处作业安全技术规范》等。
企业安全生产责任体系
01
02
03
企业主体责任
建筑施工企业是安全生产 的责任主体，应建立健全 安全生产责任制和各项规 章制度。
管理人员职责
企业主要负责人、项目负 责人、安全生产管理人员 等应履行各自的安全生产 职责。
3
行业标准
建筑行业相关标准，如《建筑施工现场环境与卫 生标准》等，对施工现场的环境保护提出了具体 要求。
节能减排技术应用推广情况
节能技术
包括节能型建筑材料、节能型施工机械设备、节能型施工工艺等， 有效降低施工过程中的能耗。
减排技术
通过采用低排放施工机械设备、优化施工工艺等措施，减少施工过 程中的废气、废水、噪声等污染物排放。
从业人员义务
从业人员应严格遵守安全 生产规章制度和操作规程， 正确使用安全防护用品。
从业人员安全素质要求
01
02
03
04
安全意识
从业人员应具备基本的安全意 识，认识到安全生产的重要性，
自觉遵守安全规定。
安全知识
从业人员应掌握与本职工作相 关的安全知识，了解可能存在
的风险和应对措施。
安全技能
从业人员应具备必要的安全技 能，能够正确操作设备、使用
推广情况
政府和企业积极推动节能减排技术的应用，通过政策扶持、示范工程 等方式，促进节能减排技术在建筑施工领域的广泛应用。
案例分析：扬尘治理经验分享
案例一
某工地通过采用封闭式施工、洒水降尘、安装扬尘 监测系统等措施，有效降低了施工扬尘对周边环境 的影响。
案例三
2024年度建设工程法规PPT课件
安全事故的处理
立即组织抢救，防止事故扩大，减少 人员伤亡和财产损失；按照国家有关 规定立即如实报告当地负有安全生产 监督管理职责的部门；配合事故调查 组进行事故调查等。
22
建设工程安全监管与法律责任
安全监管
县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营 单位的安全生产违法行为信息；对违法行为情节严重的生产经营单位，应当向社会公告，并通报行业主管部门、 投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构等。
确保所有潜在投标者获得平等机会，避免歧 视和偏袒。
程序规范原则
招投标活动应遵循法定程序，确保过程透明 、可监督。
2024/3/24
诚实信用原则
要求参与各方遵守诚实信用原则，不得有欺 诈、串通等行为。
竞争择优原则
通过充分竞争，选择技术先进、价格合理、 信誉良好的中标者。
13
建设工程招投标的文件与内容
建设工程法规PPT课件
2024/3/24
1
CONTENTS 目录
• 建设工程法规概述 • 建设工程合同法规 • 建设工程招投标法规 • 建设工程税收法规 • 建设工程安全法规 • 建设工程知识产权法规
2024/3/24
2
CHAPTER 01
建设工程法规概述
2024/3/24
3
建设工程法规的定义与作用
监管机构
各级建设行政主管部门负责对 建设工程招投标活动进行监督
管理。
法律责任
对违反招投标法规的行为，依 法追究法律责任，包括民事责 任、行政责任和刑事责任。
2024/3/24
监管措施
包括现场监督、投诉处理、违 法违规行为查处等。
立即组织抢救，防止事故扩大，减少 人员伤亡和财产损失；按照国家有关 规定立即如实报告当地负有安全生产 监督管理职责的部门；配合事故调查 组进行事故调查等。
22
建设工程安全监管与法律责任
安全监管
县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营 单位的安全生产违法行为信息；对违法行为情节严重的生产经营单位，应当向社会公告，并通报行业主管部门、 投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构等。
确保所有潜在投标者获得平等机会，避免歧 视和偏袒。
程序规范原则
招投标活动应遵循法定程序，确保过程透明 、可监督。
2024/3/24
诚实信用原则
要求参与各方遵守诚实信用原则，不得有欺 诈、串通等行为。
竞争择优原则
通过充分竞争，选择技术先进、价格合理、 信誉良好的中标者。
13
建设工程招投标的文件与内容
建设工程法规PPT课件
2024/3/24
1
CONTENTS 目录
• 建设工程法规概述 • 建设工程合同法规 • 建设工程招投标法规 • 建设工程税收法规 • 建设工程安全法规 • 建设工程知识产权法规
2024/3/24
2
CHAPTER 01
建设工程法规概述
2024/3/24
3
建设工程法规的定义与作用
监管机构
各级建设行政主管部门负责对 建设工程招投标活动进行监督
管理。
法律责任
对违反招投标法规的行为，依 法追究法律责任，包括民事责 任、行政责任和刑事责任。
2024/3/24
监管措施
包括现场监督、投诉处理、违 法违规行为查处等。
工程建设安全生产管理法规ppt课件
《建设法规》课件
*
工程建设安全生产管理的基本方针
第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。 ——中华人民共和国安全生产法 （2002年11月1日实施）
督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查
2
3
课外讨论
《建设法规》课件
*
河南安阳“5.12”事故
2004年5月12日，河南省安阳市发生一起特大烟囱上料外井架倒塌事故，造成21名施工人员死亡、10人受伤。
作业 检索安阳5.12事故的有关新闻报道，分析事故发生的主要原因。 讨论在建设活动中各参与方的安全生产责任？
施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。
01
03
02
施工企业的安全生产责任制（续1）
《建设法规》课件
*
施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。
01
建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。
第一节 概述
《建设法规》课件
*
二、工程建设安全生产的立法现状 主要法律法规 2002.6 中华人民共和国安全生产法 2003.11 建设工程安全生产管理条例 2004.1 安全生产许可证条例 2007.4 生产安全事故报告和调查处理条例
第二节 工程建设安全生产的基本方针和相关制度
工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。
第二节 工程建设安全生产的基本方针和相关制度
*
工程建设安全生产管理的基本方针
第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。 ——中华人民共和国安全生产法 （2002年11月1日实施）
督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查
2
3
课外讨论
《建设法规》课件
*
河南安阳“5.12”事故
2004年5月12日，河南省安阳市发生一起特大烟囱上料外井架倒塌事故，造成21名施工人员死亡、10人受伤。
作业 检索安阳5.12事故的有关新闻报道，分析事故发生的主要原因。 讨论在建设活动中各参与方的安全生产责任？
施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。
01
03
02
施工企业的安全生产责任制（续1）
《建设法规》课件
*
施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。
01
建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。
第一节 概述
《建设法规》课件
*
二、工程建设安全生产的立法现状 主要法律法规 2002.6 中华人民共和国安全生产法 2003.11 建设工程安全生产管理条例 2004.1 安全生产许可证条例 2007.4 生产安全事故报告和调查处理条例
第二节 工程建设安全生产的基本方针和相关制度
工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。
第二节 工程建设安全生产的基本方针和相关制度
《建筑法规》课件
连带责任
多个当事人共同承担法律责任，如共同侵权 。
跨国追诉
对于跨国建筑纠纷，可能需要通过国际合作 和法律协助来解决。
THANK YOU
建筑工程质量事故的处理和预防
总结词：预防措施
详细描述：采取有效的预防措施，防止工程质量事故的发生。例如加强施工过程中的质量监测和检查 ，及时发现和解决潜在的质量问题；加强工程材料的质量控制，防止不合格材料进入施工现场等。
04
建筑安全生产管理
建筑安全生产管理的定义和要求
总结词：概述
详细描述：建筑安全生产管理是指对建筑活动的全过程进行安全监管，确保施工安全、人员安全和环境安全。它要求建立完 善的安全管理制度，加强安全培训和检查，及时发现和消除安全隐患，确保建筑施工的安全可控。
建筑节能与环保的主要措施
建筑设计阶段
采用合理的建筑设计方案，如 采用自然采光、通风等被动式 设计，减少对机械设备的依赖
。
建筑材料选择
选用节能环保的建筑材料，如 保温隔热材料、节能门窗等， 提高建筑物的热工性能。
施工阶段
采用绿色施工方法和技术，减 少施工过程中的能耗和环境污 染。
运行阶段
采用智能化管理手段，如楼宇 自动化控制系统，对建筑物的
能耗进行监测和调控。
建筑节能与环保的监督和评估
监督
政府相关部门应对建筑节能与环保工 作进行监督，确保各项措施得到有效 执行。
评估
建立建筑节能与环保评估体系，对建 筑物的能效和环保性能进行评估和认 证，促进绿色建筑的发展。
06
建筑法律责任与纠纷解决
建筑法律责任的定义和种类
01
02
03
04
建筑法律责任定义
建筑工程质量管理的定义和要求
建设工程安全生产法律制度PPT课件
1、施工单位的安全生产责任 （1）掌握施工单位安全生产管理的基本方针。即，安全第 一、预防为主、综合治理的方针。 （2）掌握施工单位的安全生产责任制度。
第一、施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责。把握主要负责 人的含义（决策者、董事长总经理总裁）。 第二、了解安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的责任（P201）， 重点把握建筑业企业资质序列配备专职安全生产管理人员的规定（总643， 专32，劳分2）。 第三、把握施工单位负责人现场带班、重大隐患治理挂牌督办制度）。 第四、把握建立健全群防群治制度（批评、检举和控告）。
筑施工企业安全生产许可证管理规定》，应具备经建设行政主管或其 他有关部门考核合格的人员包括（ ）。 A．应急救援人员 B．单位主要负责人 C．从业人员 D．安全生产管理人员 E．特种作业人员 【答案】BDE 本题考核的是安全生产许可证的取得条件。
8
2Z206020 施工安全生产责任制和教育培训制度
2Z206010
施工安全生产许可证制度
1. 申请领取安全生产许可证的条件 应具备的12项条件(教材197页记关键词：制度、资金、 人、两考核、培训、保险、现场、防护、预案、救援、其 他)。在取得条件中，要注意应考核合格的人员包括哪些 （主要负责人、项目负责人、安全员、特种作业人）。
2. 安全生产许可证的有效期和政府监管的规定 （1）安全生产许可证的申请。要把握安全生产许可证 申请的主体、对象，注意和申请施工许可证的区别。前者 申请的主体是施工单位，后者是建设单位；前者是不同的 施工企业分别向建设主管部门申请，后者申请的对象是工 程所在地的县级以上建设行政主管部门。 （2）掌握安全生产许可证的有效期及办理延期手续的 时间（3年有效、提前3个月、3年延期）。把握办理安全 生产许可证变更手续的规定（变更名称、地址、法人代表 需变更后10日内）。 （3）政府监管。对没有取得安全生产许可证的，不得 颁发施工许可证。不要把先后顺序颠倒。注意暂扣吊销 （不具安全生产条件）、撤销安全生产许可证（非法颁发 的、越权颁发的、违反程序、不具备条件的、其他）的情 形。
第一、施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责。把握主要负责 人的含义（决策者、董事长总经理总裁）。 第二、了解安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的责任（P201）， 重点把握建筑业企业资质序列配备专职安全生产管理人员的规定（总643， 专32，劳分2）。 第三、把握施工单位负责人现场带班、重大隐患治理挂牌督办制度）。 第四、把握建立健全群防群治制度（批评、检举和控告）。
筑施工企业安全生产许可证管理规定》，应具备经建设行政主管或其 他有关部门考核合格的人员包括（ ）。 A．应急救援人员 B．单位主要负责人 C．从业人员 D．安全生产管理人员 E．特种作业人员 【答案】BDE 本题考核的是安全生产许可证的取得条件。
8
2Z206020 施工安全生产责任制和教育培训制度
2Z206010
施工安全生产许可证制度
1. 申请领取安全生产许可证的条件 应具备的12项条件(教材197页记关键词：制度、资金、 人、两考核、培训、保险、现场、防护、预案、救援、其 他)。在取得条件中，要注意应考核合格的人员包括哪些 （主要负责人、项目负责人、安全员、特种作业人）。
2. 安全生产许可证的有效期和政府监管的规定 （1）安全生产许可证的申请。要把握安全生产许可证 申请的主体、对象，注意和申请施工许可证的区别。前者 申请的主体是施工单位，后者是建设单位；前者是不同的 施工企业分别向建设主管部门申请，后者申请的对象是工 程所在地的县级以上建设行政主管部门。 （2）掌握安全生产许可证的有效期及办理延期手续的 时间（3年有效、提前3个月、3年延期）。把握办理安全 生产许可证变更手续的规定（变更名称、地址、法人代表 需变更后10日内）。 （3）政府监管。对没有取得安全生产许可证的，不得 颁发施工许可证。不要把先后顺序颠倒。注意暂扣吊销 （不具安全生产条件）、撤销安全生产许可证（非法颁发 的、越权颁发的、违反程序、不具备条件的、其他）的情 形。
建筑三类人员培训课件——建设工程安全生产法律法规
第四、安全生产中从业人员的三大义务
安全 生产 中从 业人 员的 三大 义务
自律遵规的义务，即从业人员在作业 过程中，应当遵守本单位的安全生产 规章制度和操作规程，服从管理，正 确佩戴和使用劳动防护用品
自觉学习安全生产知识的义务，要求 掌握本职工作所需的安全生产知识， 提高安生产技能，增强事故预防和应 急处理能力
第二次事故高峰（大跃进时期 1958～1962）是人为地破坏了在计 划经济条件下的经济规律。
第三次事故高峰文化大革命中经济工 作遭到严重破坏。
第四次事故高峰（上世纪九十年代初）
计划经济向市场经济转轨时期
第五次事故高峰
2000年以来,新一 轮经济的加速
2002～2008年各类事故死亡人数
年份
2002年2003年 2004年2005年2006年2007年2008年
建立、健全本单位安全生产责任制
组织制定本单位安全生产规章制度和 操作规程
保证本单位安全生产投入的有效实施
督促、检查本单位的安全生产工作， 及时消除生产安全事故隐患
组织制定并实施本单位的生产安全事 故应急救援预案
及时、如实报告生产安全事故
本法是否明 确规定了项 目负责人、 专职安全员 的安全生产 职责？
基本法；是将安全生产监督管理纳入法制 化的重要标志；是以人为本，尊重人权的 具体表现。
《建设工程安全生产管理条例》
• 2003年11月12日国务院通过草案 • 2003年11月24日国务院令公布 • 2004年2月1日正式实施 • 重要意义：明确了建设活动各方的安全责
任；确保各责任主体的合法权益；加强了 建设工程安全生产监督与管理。
安全生产法
“安全生产法” 共七
章97条。在这部法律里，
工程建设安全生产管理法规ppt课件
探讨了技术进步对工程建设安全生产管理法规的影响，如信息化、智能化技术在安全生产管理中的应用，将进一步提 高工程建设安全生产的效率和水平。
行业自律与社会监督
强调了行业自律和社会监督在工程建设安全生产管理中的重要性，呼吁工程建设企业自觉遵守安全生产 管理法规，接受社会监督，共同维护工程建设安全生产秩序。
某监理单位未履行安全生产管理职责案例
案例概述
未履行的职责
某监理单位在监督某工地施工过程中，未 履行安全生产管理职责，导致发生安全事 故。
该监理单位未按规定对施工单位的安全生 产管理情况进行监督检查，未及时发现和 纠正施工过程中的安全隐患。
处理结果
案例分析
相关部门对该监理单位进行了处罚，并要 求其加强监督检查工作。
事故的发生。
02
安全教育培训内容和形式
包括新员工入职安全教育培训、特种作业人员培训、转岗和复工安全教
育培训等，采用多种形式进行培训，如讲座、案例分析、模拟演练等。
03
安全教育培训管理和考核
建立安全教育培训档案，对培训效果进行评估和考核，确保培训质量。
安全检查制度
安全检查制度概述
建立安全检查制度，对工程建设现场和设施进行定期检查，及时 发现和消除安全隐患。
事故报告要求和程序
明确事故报告的要求和程序，确保事故信息及时、准确地上报给相关管理部门。
事故调查和处理
对发生的事故进行调查和分析，找出事故原因和责任人，采取有效措施进行整改和处理， 并跟踪整改情况。同时，应建立事故档案，对事故处理结果进行记录和归档。
03 违反工程建设安全生产管 理法规的法律责任
行政责任
实施
工程建设安全生产管理法规的实施需要依靠政府、企业和社会的共同努力。政府需要加强监督检查，严格执法， 对违法行为进行严厉打击。企业需要加强自身管理，建立健全安全生产管理制度，提高安全生产意识和水平。社 会需要加强监督和舆论监督，促进工程建设安全生产管理的规范化和法制化。
行业自律与社会监督
强调了行业自律和社会监督在工程建设安全生产管理中的重要性，呼吁工程建设企业自觉遵守安全生产 管理法规，接受社会监督，共同维护工程建设安全生产秩序。
某监理单位未履行安全生产管理职责案例
案例概述
未履行的职责
某监理单位在监督某工地施工过程中，未 履行安全生产管理职责，导致发生安全事 故。
该监理单位未按规定对施工单位的安全生 产管理情况进行监督检查，未及时发现和 纠正施工过程中的安全隐患。
处理结果
案例分析
相关部门对该监理单位进行了处罚，并要 求其加强监督检查工作。
事故的发生。
02
安全教育培训内容和形式
包括新员工入职安全教育培训、特种作业人员培训、转岗和复工安全教
育培训等，采用多种形式进行培训，如讲座、案例分析、模拟演练等。
03
安全教育培训管理和考核
建立安全教育培训档案，对培训效果进行评估和考核，确保培训质量。
安全检查制度
安全检查制度概述
建立安全检查制度，对工程建设现场和设施进行定期检查，及时 发现和消除安全隐患。
事故报告要求和程序
明确事故报告的要求和程序，确保事故信息及时、准确地上报给相关管理部门。
事故调查和处理
对发生的事故进行调查和分析，找出事故原因和责任人，采取有效措施进行整改和处理， 并跟踪整改情况。同时，应建立事故档案，对事故处理结果进行记录和归档。
03 违反工程建设安全生产管 理法规的法律责任
行政责任
实施
工程建设安全生产管理法规的实施需要依靠政府、企业和社会的共同努力。政府需要加强监督检查，严格执法， 对违法行为进行严厉打击。企业需要加强自身管理，建立健全安全生产管理制度，提高安全生产意识和水平。社 会需要加强监督和舆论监督，促进工程建设安全生产管理的规范化和法制化。
建筑施工安全生产法律法规培训优质课件公开课获奖课件省赛课一等奖课件
法的基础知识
2023年8月16日 李克强总理在临 时灵堂向遇难英 烈鞠躬敬礼。 郑重指出： 彻查追责，给遇 难者家眷和全国 人民一种交代
法的基础知识
2023年11月24日，江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌尤其重大 生产安全责任事故，造成73人死亡、2人受伤，直接经济损失10197.2万元。31人被追 究刑事责任。
具有
矿山、金属冶炼 建筑施工、道路运送单位 危险物品旳生产、经营、储存单位
主要责任人 安全生产管理人员
与生产经营活动相应 旳安全知识和管理能力
安全知识 管理能力
考核合格
主管旳负有安全生产 监督管理职责旳部门
矿山
金属冶炼
危险物品旳 生产/储存
应该配 置
注册安全工程师
鼓励
其他生产 经营单位
新《安全生产法》
生死
协议
√ 不得以任何形式与从业人员 签
订协议，免除或者减轻其
√ 对从业人员因生产安全事故
伤亡依法应承担旳责任
从业人员
新《安全生产法》
第三章<第五十一条>
知情权
1 了解其作业场合和工作岗位存在旳
危险原因、防范措施及事故应急措施
提议权 2
对本单位旳安全工作提出提议
批评、控告权 对本单位安全生产工
3 作中存在旳 问题提出批评、检举、控告
高
悬
法旳意义
安全生产 立法
法的基础知识
重视和保护人的生命 制裁各类安全生产违法犯罪行为 依法规范生产经营单位生产工作 提高从业人员素质 增强全体公民法律意识
法旳层级
《安全生产法》层级 较高，法律效力强
法的基础知识
宪法 法律 法规 规章 地方性法规 地方政府规章
建设工程法律法规体系PPT课件
建设工程法律法规 体系PPT课件
目 录
• 建设工程法律法规概述 • 建设工程基本法律制度 • 建设工程承发包与施工许可制度 • 建设工程质量管理法律制度 • 建设工程安全生产法律制度 • 建设工程环境保护与节能减排法律制度 • 建设工程纠纷解决途径与法律责任
01
建设工程法律法规概 述
法律法规体系构成
验收程序
工程完工后，应按照规定的程序进行验收。首先由施工单位进行自检，自检合格 后向监理单位提交验收申请。监理单位组织预验收，预验收合格后向建设单位提 交验收报告。建设单位组织竣工验收，验收合格后方可交付使用。
质量事故处理与责任追究
质量事故处理
发生质量事故后，应立即采取措施防止事故扩大，并按照规 定的程序进行报告和处理。对于一般质量事故，由施工单位 负责处理；对于重大质量事故，由政府主管部门组织调查处 理。
。
法律法规层级关系
01
02
03
上位法与下位法
上位法效力高于下位法， 下位法不得与上位法相抵 触。
特别法与一般法
特别法优于一般法，特别 法没有规定的，适用一般 法。
新法与旧法
新法优于旧法，同一事项 新旧法规定不一致时，适 用新法。
建设工程法律法规重要性
规范建设市场行为
通过法律法规的制定和实施，明确建 设市场各方的权利和义务，规范市场 行为，维护市场秩序。
违法行为处罚措施
行政处罚
对违反安全生产规定的单位和个人， 政府监管部门可依法给予警告、罚款 、责令停产停业等行政处罚。
刑事责任
对造成严重后果的生产安全事故，相 关责任人可能面临刑事指控，依法承 担刑事责任。
06
建设工程环境保护与 节能减排法律制度
目 录
• 建设工程法律法规概述 • 建设工程基本法律制度 • 建设工程承发包与施工许可制度 • 建设工程质量管理法律制度 • 建设工程安全生产法律制度 • 建设工程环境保护与节能减排法律制度 • 建设工程纠纷解决途径与法律责任
01
建设工程法律法规概 述
法律法规体系构成
验收程序
工程完工后，应按照规定的程序进行验收。首先由施工单位进行自检，自检合格 后向监理单位提交验收申请。监理单位组织预验收，预验收合格后向建设单位提 交验收报告。建设单位组织竣工验收，验收合格后方可交付使用。
质量事故处理与责任追究
质量事故处理
发生质量事故后，应立即采取措施防止事故扩大，并按照规 定的程序进行报告和处理。对于一般质量事故，由施工单位 负责处理；对于重大质量事故，由政府主管部门组织调查处 理。
。
法律法规层级关系
01
02
03
上位法与下位法
上位法效力高于下位法， 下位法不得与上位法相抵 触。
特别法与一般法
特别法优于一般法，特别 法没有规定的，适用一般 法。
新法与旧法
新法优于旧法，同一事项 新旧法规定不一致时，适 用新法。
建设工程法律法规重要性
规范建设市场行为
通过法律法规的制定和实施，明确建 设市场各方的权利和义务，规范市场 行为，维护市场秩序。
违法行为处罚措施
行政处罚
对违反安全生产规定的单位和个人， 政府监管部门可依法给予警告、罚款 、责令停产停业等行政处罚。
刑事责任
对造成严重后果的生产安全事故，相 关责任人可能面临刑事指控，依法承 担刑事责任。
06
建设工程环境保护与 节能减排法律制度
相关主题
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建筑安全生产法律法规知识
4
（二）法律规范
反映统治阶级的意志和利益，由国家制定 或认可并以国家强制力保证实施的，用以调 整某一类社会关系的行为规范。 理解：
1、用以调整某一类社会关系行为规范。 2、法和法律规范的关系：整体与个体，抽象与 具体的关系，法是国家制定或认可的各种法律规 范的总称，各种法规规范总和就组成了法的有机 整体。
技术标准
国家标准（GB） 行业标准
地方标准(DB)
《塔式起重机安全规程》 （GB5114--2006）
《施工现场临时用电安全技术规范》 （JGJ46--2005）
企业 标准QB
建筑安全生产法律法规知识
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宪法
建
筑
全国人大颁布的安全生产法律
安
《安全生产法》《建筑法》
生
《劳动法》《消防法》
刑法
生
产
国务院颁布的条例和规定（行政法规）
建筑安全生产法律法规知识
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（一）从业人员的权利
1、获得安全防护用具和安全防护服装的权利
1)获得安全防护用具和安全防护服装，是作业人员的 一项基本权利；
2)向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装， 是施工单位的一项法定义务。
3)施工单位购置的安全防护用具和安全防护服装 必须符合国家标准或者行业标准的规定。
令第166号）等 《北京市建设工程施工现场管理办法》（北
京市人民政府令第72号） 《山东省建筑安全生产管理规定》（山东省
人民政府令第132号）
建筑安全生产法律法规知识
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6、技术标准：规定强制执行的产品特性或其 相关工艺和生产方法的文件，以及规定适用
于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、 包装、标志或标签要求的文件。
建筑安全生产法律法规知识
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2、法律（狭义）：其法律地位和效力仅次 于宪法。
《建筑法》《安全生产法》 《劳动法》《消防法》等
3、行政法规：其法律效力仅次于法律 。 《建设工程安全生产管理条例》 《特种设备安全监察条例》 《安全生产许可证条例》等
建筑安全生产法律法规知识
9
4、地方性法规：有两个层次 （1） 省自治区、直辖市的人民代表大会及其常
建筑安全生产法律法规知识
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宪法
建
筑
安 生
全国人大颁布的安全生产法律
刑法
生
产
国务院颁布的条例和规定（行政法规）
法
律
地方人大颁布的地方性法规
法
规 层
部委规章
规章
地方政府颁布的地方规定
次
技术标准
建筑安全生产法律法规知识
7
二、建筑安全生产法律法规体系
1、宪法 它具有最高的法律地位和法 律效力。
我国《宪法》规定：“国家通过各种途径， 创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳 动条件，并在发展生产基础上，提高劳动报 酬和福利待遇”，这是对安全生产方面最高 法律效力的规定。
建筑安全生产法律法规知识
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（三）建筑安全生产法律法规概念：是 指调整在建筑生产过程中产生的，与劳动 者的安全、健康以及生产资料和社会财富 安全保障有关的各种社会关系的法律规范 的总和 。
理解： 1、它是调整某一类社会关系的法律规范总和。 2、这类社会关系是在建筑生产过程中产生的， 并且与劳动者的安全、健康及生产资料和社会财 富安全保障有关的各种社会关系
第一章、建筑安全生产法律法规
一、几个概念 （一）法：反映统治阶级的意志和利益，由国家制
定或认可并以国家强制力保证实施的行为规范的 总和。
理解： 1、反映统治阶级的意志和利益。（从国家性质） 2、国家制定或认可并以国家强制力保证实施，并 具有普遍的约束力。这是它不同于道德规范、社会 习惯、宗教规则等其他社会行为规范的地方。 3、法是广义的概念，它包括各种法律、法规、条 例、规章等
法
《建设工程安全生产管理条例》 《建设项目环境保护条例》
律
《安全生产许可证条例》 《工伤保险条例》
法
规
地方性法规
层
《山东省建筑市场条例》 《上海市建筑市场管理条例》
次 规章
部委规章 地方规定
建筑安技全术生产标法准律法规知识
13
三、建筑安全生产主要 法律法规和 规章制度
建筑安全生产主要法律
《建筑法》 《安全生产法》 《劳动法》
务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要， 在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，制 定的仅适用于本行政区域内的规范性文件。
（2）较大的市（省、自治区的人民政府所在地 的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大 的市）的人民代表大会及其常务委员会根据本市的 实际情况 和需要在不与宪法、法律、行政法规和
建筑安全生产法律法规知识
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2、了解施工现场和工作岗位存在的危险因素、 防范措施及事故应急措施的权利。
3、有权了解危险岗位的操作规程和违章操作 的危害。 4、对安全生产工作中存在的问题提出批评、 检举和控告的权利。
建 筑 安 全 生 产 法律法规知识
1
建筑安全生产法律法规知识
文化
责任
法制
投入
科技
建筑安全生产法律法规知识
2
本章学习的目标：
1、了解法、法律规范的概念 2、了解建筑安全生产法律法规的概念。了解和掌握作业人员权利义务和法律责任
建筑安全生产法律法规知识
3
《建筑起重机械安全监督管理规定》 （2008.6.1）
《建筑施工特种作业人员管理规定》 （2008.6.1）
《关于建筑施工特种作业人员 考核工作的实施意见》 （2008.7.28）
建筑安全生产法律法规知识
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四、作业人员的权利义务和法律责任
• 《安全生产法》规定：“生产经营单位的 从业人员有依法获得安全生产保障的权利， 并应当依法履行安全生产方面的义务。”
本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，制定 的仅适用于本行政区域内的规范性文件，报省、自 治区的人民代表大会常务委员会批准施行。
建筑安全生产法律法规知识
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《山东省建筑市场条例》 《上海市建筑市场管理条例》
5、规章：行政规章（部门规章）、地方 性规章。 《 建筑施工企业安全生产许可证管理规定》
（建设部令第128号） 《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部
《刑法》
《消防法》
（1998.3.1） （2002.11.1） （1995.1.1） （2009.2.28修订） 2009. 5.1
建筑安全生产法律法规知识
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建筑安全生产 主要行政法规
《建设工程安全生产管理条例》 (2004.2.1)
《安全生产许可证条例》 20041.13
建筑安全生产 主要部门规章 和规范性文件