基于SWOT模型的浙江民营出口企业国际竞争力探析

ＳＷＯＴ分析法是由旧金山大学的管 理学教授于 ２０ 世纪 ８０ 年代初提出来 的，ＳＷＯＴ 四个英文字母分别代表优势 （Ｓｔｒｅｎｇｔｈ）、 劣 势 （Ｗｅａｋｎｅｓｓ）、 机 会 （Ｑｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ）、威胁（Ｔｈｒｅａｔ）。本文运用 ＳＷＯＴ 分析法对如何构建浙江民营出口 企业国际竞争力进行了分析。
业管理多是个人意志的体现，管理呈现 明显的随心所欲，管理过程的制度化程 度低。例如据温州统计局对温州乐清 ５０ 家民营出口企业的调查表明，经理、营销 副经理、主管会计等主要管理人员是夫 妻关系的占调查总数的 ６２％，是家庭直 系血缘关系的占调查总数的 １０％，而没 有亲戚关系的只占 ６％。随着企业的不断 发展壮大，家族裙带关系则会成为企业 进一步发展的障碍。
文 ／ 农晓丹 李浩妍
一、优势和劣势分析 （一）优势（Ｓｔｒｅｎｇｔｈ） １． 区位优势。民营出口企业要实现 其主体行为，必须具备可供用以进行活 动的基本要素，如良好的区位态势、便捷 的进出口通道。浙江区位优势明显，天然 港湾众多，形成了以宁波、温州、舟山、乍 浦和海门五大港为主的港口群，对开辟 海外交通，开展海外交往提供了优越的 自然条件。良好的区位条件除了为浙江 民营出口企业提供便捷的进出口通道 外，也使浙江民营出口企业的发展面临 更多的机遇。目前新一轮全球生产要素 优化重组和产业转移正在进行，长三角 地区以它雄厚的发展基础、良好的发展 态势和强大的市场辐射能力有望成为新 的国际发展资源的汇聚点，这为浙江民营 出口企业扩大阵营提供了很好的机遇。 ２． 产业优势。浙江制造业发达，商品 品种资源丰富，许多为中国特有的名产 品，产量居全国第一，并在世界商品生产 中占有十分重要的地位。据国家统计局
４． 人才缺乏。由于民营出口企业的 用人机制和绩效评定制度与其他企业相 比差距很大，使得民营出口企业难以引 凤入巢。一是待遇低，难留人。一些民营 出口企业员工待遇往往比较低，甚至时 常拖欠工资，这在经济社会和注重实现 人文价值的今天，要招引人才和留住人 才是很不容易的。二是规则混乱，难管 人。许多民营出口企业制度不完善，事事 由老板个人说了算。这种人治现象，导致 管理上漏洞百出，加大了决策失误的风 险性。三是机制无序，难用人。许多民营 出口企业存在较严重的用人惟亲现象， 这样的恶果是亲朋好友占据要职，使得优 秀人才无法施展才能直至被排挤走人。
两个市场、两种资源，参与国际分工与协 作，提升产品的国际竞争能力。
２． 浙江外贸发展势头良好。近几年， 浙江省的外贸发展形势极好，２００５ 年外 贸总额首次超过千亿美元大关，成为继 广东、江苏、上海之后第 ４ 个外贸总额超 千亿美元的省份。２００７ 年度外贸总额更 是突破 １７００ 亿美元，进出口额、出口额、 进口额三项指标增幅均居沿海主要省市 前列。良好的外贸发展势头给浙江民营 出口企业带来了极好的发展机会。
关注政府·ＧＯＶＥＲＮＭＥＮＴ
基于 ＳＷＯＴ 模型的浙江民营出口企业国际竞争力探析
在民营经济成为浙江经济发展重要 引擎的背景下，浙江民营出口企业迅速 崛起， 一大批民营企业积极开拓国际市 场，主动参与国际市场竞争，规模和实力 逐步发展壮大。２００６ 年浙江民营出口企 业出口达到 ４５１．８ 亿美元，占全省出口比 重达到 ４４．８％，成为浙江出口主力军和 发展最快的外贸主体。然而，在出口额逐 年增长的同时，由于受企业规模、企业管 理能力、技术研发能力以及企业外部环 境等诸方面的影响，浙江民营出口企业国 际竞争力并不高，在对外贸易中处于不利 的地位，因此对浙江省民营出口企业的 国际竞争力进行研究具有重要的现实意 义。
３． 民营机制优势。从经营和运行机 制看，民营经济以市场为导向，其生产经 营活动也完全按照市场需求进行，具有 很强的灵活性和适应性。浙江民营出口
要素循环流动的发动机，并将承担政府的事务性工作，逐步转变 依靠政府拿项目来生存发展的局面，同时科研院所通过中介能 及时有效的了解企业所需的创新信息，研究成果更加贴近市场， 成果转化更加迅速有效。企业自身通过要素的流动与聚集成为 一个内部的要素循环体，当外界要素介入的时候，企业会源源不 断地持续更新自身的创新要素，同时也会将各种流动元素比如 人才、成果等输入市场，同外部要素结合，形成新的循环体。
（ 作者单位：杭州电子科技大学企业与战略管理研究所）

ＧＯＶＥＲＮＭＥＮＴ·关注政府
企业的运行机制、经营形式、资本运作方 式灵活多样，产业链上下游配合默契，反 应迅速，能够根据市场需求的变化，迅速 组织生产，根据客户意愿提供个性化产 品，更好地提高客户的满意度和忠诚度， 具有其他机制企业不可比拟的优势。
二、机会和威胁分析 （一）机会（Ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ） １． 我国加入 ＷＴＯ 与经济全球化。加 入 ＷＴＯ 有利于浙江民营出口企业更好 的与国际接轨。浙江民营出口企业土生 土长，几十年来一直在摸索中发展，由于 自身及外部条件所限，缺少对外交流的 渠道和成功的模式借鉴。入世后，国内市 场国际化，浙江民营出口企业被推到国 际竞争的大潮中，在同世界大公司的同 台较量中，浙江民营出口企业可以借鉴、 吸收它们的先进理念和成功运作经验， 提高自身管理水平，引进国外先进技术， 加快产品升级换代，提高产品科技含量， 占领更大的市场。而经济全球化为浙江 民营出口企业的发展提供了广阔的舞 台，企业将有更多的机会利用国内国际
（二）劣势（Ｗｅａｋｎｅｓｓ） １． 规模较小。浙江民营出口企业中， 中小型企业是绝对主力，存在 “铺天盖 地”多，“顶天立地”少的问题。很多民营 出口企业还处于家庭作坊式的经营阶 段。规模小虽然可以做到 “船小好调 头”，但也会面临一系列的问题。一是减 弱开拓市场的能力；二是抗风险能力低； 三是加大经营成本；四是融资能力低；五 是发展后劲不足。 ２． 出口产品技术含量低。浙江省大 部分民营出口企业在技术上从众现象比 较严重，生产出来的产品存在技术含量 低、附加值不高、市场竞争力弱和占有率 低等问题。一方面与企业自主创新意识 和能力不强，仅仅满足于“小富即安”和 缺乏品牌扩张能力有很大的关系；另一 方面，民营出口企业自身基础力量薄弱， 技术人员不足，技术装备水平落后，研发 资金缺乏现象普遍存在，不足以支撑核 心技术和关键技术的研发。 ３． 管理水平落后。浙江省民营出口 企业多是家族企业，因此管理方式呈现 出明显的、狭隘的家族性，企业决策与企
４． 信息技术和电子商务的发展。信 息化是构建浙江民营出口企业国际竞争 力的加速器。企业可以利信息技术使各 个生产各环节处于协调优化、高效运转 的状态，提高生产效率；可以利用信息技 术在企业内部整合和沟通信息，全面提 升企业管理水平；可以利用信息系统降 低企业决策中的不确定性和风险。
电子商务的发展为浙江民营出口企 业的发展带来了空前的机遇。在电子商 务时代，企业可以在网上进行商品、货币 和服务交易，减少商业中间环节，提高经 营效率。另外由于互联网低廉的接入成 本，使企业不受资本和规模的影响，平等 地参与市场竞争，这使浙江民营出口企 业突破了规模较小这一制约瓶颈，能平 等地与其他出口企业尤其是大型出口企 业获得相同的信息和机会。
加强浙江区域创新体系要素的互动建设，需要从以下几个 方面着手：一是加快企业体制改革和制度创新，使企业真正成为 创新的主体；二是加快科技体制改革，实现科研机构的机制和体 制转换；三是充分发挥大学和科研机构的作用，建立产学研结合 的新模式；四是大力加强中介服务体系建设，把中介机构作为政 府推动知识流动和技术扩散的重要渠道；五是发挥政府对技术 创新的引导和扶持作用，形成鼓励创新的政策环境和社会环境。
４．企业家资源优势。企业家是创新 的主要组织者和推动者，在大量企业家 的积极活动下，自然资源、资本资源、信 息资源、人力资源实现优化配置，促使经 济活动效率不断提高。浙江的企业家的 丰裕度位居全国各省市首位，平均每天 注册民企 ２１５ 家，从各种夹缝中逐渐成 长起来的民营企业家具有比较强的市场 经济运作能力，而且具有肯吃苦、敢冒风 险、敢为人先的精神，这是浙江民营出口 企业参与区际竞争与国际竞争的最突出 的比较优势。
３． 浙江各级部门对民营出口企业的 重视。近年来浙江政府采取了很多对民 营出口企业有利的措施。例如省政府出 台了一项政策，从财政支出中拨出一部 分资金用于扶持一些民营中小出口企 业；鼓励民营出口企业开展博士后试点 工作，引进高规格人才；鼓励民营出口企 业上市融资，解决融资困难问题；出台税 收、信贷等政策鼓励民营出口企业与外 资企业合作，以获得资金、技术、市场和 管理，实现国际化发展，迅速做大做强等 等。这些政策都从不同方面促进了民营 出口企业的发展。
五、结论 世界先进区域创新体系之所以具有强大的创新能力，主要 在于有多元主体参与的、有多种创新要素流动的、开放的创新系 统。中介服务机构是创新要素流动的主要载体，对科技成果转化 具有重要的促进作用。因此，整合各类资源，使创新要素集成和
30 经济论坛 2008·19
流动，是中介机构优势的关键所在。浙江通过组建各类中介机 构，使大学和研究机构、企业、政府相互分工与协作，共同推进创 新活动的开展，实现技术创新与体制、机制创新的协同互动。
对全国 ５３２ 种主要工业产品调查，浙江 有 ５６ 种特色产品（电缆、粉末冶金制品、 液压元件、排油烟机、丝织品、减速机、眼 镜、轻革、印染丝织品、人造板、二次加工 装饰板、泵、电工仪器仪表、轴承等）产量 全国第一。种类繁多的商品，极大地吸引 着全世界的进口商。
经过多年培育，浙江已形成了“小资 本、大集聚”的区域特色产业，目前全省 年产值超亿元的各类特色产业区块有 ５００ 多处，如桐庐的圆珠笔、象山的针织 品、温州的打火机、永嘉的纽扣、诸暨的 袜子、嵊州的领带、永康的五金工具、余 姚的电动工具、义乌的小商品等等。这些 生产加工区域由于专业生产某一种产 品，提高了劳动的生产效率，降低了成 本，最终形成了浙江出口企业在国际市 场上的价格优势。
２００8·19 经济论坛 31
关注政府·ＧＯＶＥＲＮＭＥＮＴ
（二）威胁（Ｔｈｒｅａｔ） １． 全球化使竞争加剧。全球化带来 了巨大的市场机会，也同样带来国际竞 争者的加入。在全球化时代，无论是竞争 的广度、深度还是强度都大大加强。竞争 者的数量越来越多，新产品、新技术层出 不穷。竞争的方面已经从原来的简单的 功能、质量和价格升级到品牌、客户关 系。浙江省民营出口企业产业层次低，企 业规模普遍过小，难以较快地提高竞争 实力并进入较高层次的国际竞争，质量 档次较低的部分产品将失去市场。 ２． 国家政策调整的消极影响。首先， 我国从 ２００７ 年 ７ 月 １ 日起取消 ５５３ 项 产品的出口退税，调低 ２２６８ 项产品的出 口退税率，所下调的产品大都是浙江的 优势出口商品。此次调整共涉及浙江省 ７５％的出口企业，民营出口企业“首当其 冲”，占到了受影响出口企业的 ８１．２％。 退税率的下调无形中削弱了浙江民营出 口企业产品的价格竞争优势，利润空间 缩小，甚至面临可能丢失订单、市场的风 险。其次，人民币汇率的上升也会对民营 出 口 企 业 的 竞 争 力 造 成 消 极 影 响 。从 ２００６ 年到 ２００８ 年短短两年，人民币对美 元汇率连续跌破各大关口，截止 ２００８ 年 ７ 月中旬，人民币对美元汇率已突破 ６．９。 当前浙江许多民营出口企业以劳动密集 型产品、低附加值出口产品为主，其参与 国际市场竞争的最主要优势是价格上的 优势，为取得价格优势，原先这些中小企 业利润空间就十分狭窄，因此，承担成本 压力的能力有限。人民币的升值导致这 些企业利润率直线下降，产品在国际上 的竞争力迅速下降。再次，２００７ 年下半年 以来，我国开始实施连续加息和银根紧 缩等国家宏观调控措施，使浙江大部分 民营出口企业出现资金链断裂问题。连 素有“缝纫机大王”之称的飞跃集团也 由于资金链断裂出现了严重经营问题， 很多民营出口企业更是由于资金链出现 问题难以为继。紧缩货币政策的实施对