在经济文化建设工作务虚会上的发言

在经济文化建设工作务虚会上的发言

重点突破,和谐发展,倡导文明,服务大局

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XX年,是XX商贸流通历史上的关键年。随着物资局、商业局、肉类集团破产程序的完成，XX商贸流通业翻开了崭新的一页。XX年，我们在商贸流通领域大力开展“携手办亚沙、文明伴我行”主题活动，积极倡导文明服务、诚信经营，围绕着迎接亚沙会、服务亚沙会这一主题，力促XX商贸流通业再上新台阶。

一、商贸流通业的今天

我市商贸流通产业发展到今天已拥有(包括各类门店在内)各种商业网点8700余个，商贸流通企业400余个，08年1—8月全市社会消费品零售总额实现39亿元，同比增长 %，增幅在全市中排第4位；批发零售贸易业零售总额实现亿元，增长23%；批发零售增加值实现亿元，增长 %。共有限额以上批发零售贸易业法人企业25家，其中零售企业17家。各类便民便利店、超市、洗衣店、美容美发店、早餐店、再生资源回收站、蔬菜市场等商业网点遍布城乡。商贸流通业的发展不但为人民群众购物消费提供了优良的购物、休闲环境，而且成为我市税收的重要来源和解决就业的重要渠道。据统计，中心城区现有商业网点3100多个，从业人员7万

人左右，现有大型超市6家，专卖店10多个，各类大型百货商场和服装商场10多个，建设并投入运营的商业步行街1条，综合批发市场4家、集贸市场3家、专业市场4家，大型机械化生猪定点屠宰场3个。

1、市场化程度显著提高，个体私营经济持续壮大。随着商业体制改革的不断深化，股份制企业、外资企业、民营企业和小型个体经营户，已成为引领商贸流通业持续发展的主体和生力军。XX年，我市共有限额以上批发零售贸易业法人企业25个，销售总额26亿元，其中，国有及集体企业3家，其余均为有限责任公司、股份有限公司、私营企业。

2、流通设施建设取得突破性发展。初步形成以XX等为代表的综合市场、专业市场、农贸市场等共16处。

先后引进XX等众多名企投资海阳，使XX的商贸流通业后劲十足，前景可观。投资亿元的景泰.金海螺商业广场，设计营业面积万平方米，目前装修工程正在进行中，争取元旦就可以开业；金海汽车城、广源商贸城等一大批在建项目，建成后总建筑面积超过80万平方米。各特色专业市场发展迅速，温州商贸城已售商铺506户，挂牌402户，正式营业165户；国际针织毛衫城销售618套，租赁151套，办理入驻手续459套，挂牌营业180户；东南装饰材料市场已售商铺57户，租赁203户，挂牌营业100户；启城建材已租赁63户。

3、餐饮服务业日益繁荣。经济的高增长直接带动了餐饮的繁荣，、“永和豆浆”、“阿瓦山寨”、“小肥羊”、“弟弟亨”、“德克士”、“美国加州牛肉面”等各外地品牌连锁竞相入驻，国宾海景大酒店、黄金海岸大酒店、观海大酒店、海怡大酒店、龙翔大酒店等各大酒店的建成和开业，给XX的餐饮业带来了前所未有的生机和活力，目前XX 市共有900多个餐饮网点，其中城区约有600余个，乡镇300余个。成为全市服务业发展的有力依托。XX年全市餐饮业实现零售额亿元,同比增长 %,住宿业实现营业额亿元,增长 %。

4、金融保险业健康有序发展。据统计，全市共有8家银行业金融机构，各类服务网点68个。各项存款余额达到105亿元，贷款余额达到46亿元。全市共有各类保险公司及保险代理机构19家，其中人寿保险6家，财产保险13家，从业人员539人，业务涉及财险、责任险等五大险种。截止目前参保人数达12万余人，营业税达到200万元，保险业增加值1373万元，比去年同期增长两倍以上。年初，经市政府研究，制定《关于扶持金融服务业发展的意见》，积极推动金融服务业发展，鼓励金融服务业以促进地方经济发展为己任。

5、新型业态发展迅速。企业广泛应用连锁经营、物流配送、电子商务等新型的营销方式。向营销标准化、法制化

的方向迈进，保障了商贸流通业迈向现代化。同时，我市的新兴行业也逐年增多，发展了拍卖和典当两种特殊行业。规划审批二手车交易市场2处，有力地促进了我市二手车市场繁荣。

6、农村市场开拓日显成效。通过开展“万村千乡市场工程”和“家电下乡”试点工作，在全市范围内培育新型农家店100个，初步构建起以市直店为龙头、镇级店为骨干、村级店为基础的农村市场流通网络。截止到9月底，“家电下乡”活动累计销售家电7919（台）件，合计金额1135万元，争取国家补贴147万元。

农村特色市场发展迅速，我市农产品批发市场有十几处，市场规模和档次逐步提高，年交易额逐年增加。其中胶东水产品批发市场发展较好，年交易额达到亿元以上。胶东水产品批发市场现在共拥有冷库80座，总库容8万吨，从业人员2200多人；市场年完成水产品交易额15亿元，上缴税金180多万元。形成了“买自全国，卖往全国”的销售网络。

二、商贸流通业存在的主要问题

我市的商贸流通业虽然取得了长足的发展，但仍然存在这样或那样的问题，制约着商贸通业的发展。

1、商贸企业弱、小、散，规模化、组织化程度不高。商贸流通企业中,大部分市场还处在摊位经营的初级流通形

态，经营者大多各自为阵，小规模低起点运作，服务水平低，无力与开放条件下现代商贸企业抗争。

2、城乡市场建设发展失衡，乡镇商贸流通业市场不容乐观。与中心城区相比乡镇市场存在网点偏少、设施简陋、档次偏低、服务功能差、假冒伪劣产品多等问题，不能够满足富裕了的农民生活水平、消费水平提高的迫切需求，连锁超市、店及工业品还没有完全延伸到乡、镇、村。

3、市场布局零散，档次较低。由于缺乏必要的规划、引导和管理，目前的市场和网点分布呈零散的不合理状态。主要表现在，一是业主分散经营，形不成聚集效应，难以有效形成商业圈；二是部分市场或网点结构简陋，功能不齐，甚至年久失修，破烂不堪，脏乱差现象严重；三是老城区的部分市场由于当初建设改造时缺乏规划，随着经济的发展许多弊端逐渐显露，如地处交通要道，无停车场，增加了交通事故隐患；购物环境、商品质量、卫生、管理等服务条件不配套，不上档次。

4、政府引导不足，缺乏发展规划。商贸行业是国家放开的完全竞争性行业，准入条件低，加之没有相应的网点布局规划管理，特别由于对于经济利益的盲目追逐，造成了一些地方的盲目建设、重复建设的问题。我市未就商贸流通业发展进行专门的规划，网点设置具有很大的随意性，导致商业资源分布不均衡，专业、特色市场难以形成，既不利于管