卫生局在经济工作务虚会上发言材料

卫生局在经济工作务虚会上发言材料

【内容摘要】

尊敬的各位领导，

（一）基础设施建设稳步推进，就医环境明显改善，

（二）人才队伍建设不断加强，服务能力显著提升，

（三）基本药物制度全面实施，看病负担着实减轻，

（四）医疗质量管理逐步深化，医疗水平明显提高，

（五）公共卫生服务全面开展，健康水平显著提高，

二、存在的主要问题，

（一）卫生专业技术人才紧缺，

（二）基层债务压力大，

三、xx年主要工作，xx年全县卫生工作的总体目标，

（一）加强“管理、医疗和公卫人员”三支队伍建设，（二）狠抓医疗卫生服务体系建设，

（三）大力推进公共卫生服务均等化，

（四）巩固完善基本药物制度，

（五）积极推进公立医院改革，

（六）狠抓行业作风建设，

（七）积极做好国家卫生县城创建工作，

（八）加强安全维稳工作，（九）实施科技兴医战略，（十）加强特色专科建设。

尊敬的各位领导：

一、xx年主要工作开展情况

（一）基础设施建设稳步推进，就医环境明显改善。启动了县人民医院住院综合楼世行贷款建设项目。争取国债资金650万元用于县妇幼保健院门诊住院综合楼的改建。龙田乡卫生院的标准化建设已全部完工。庙坝中心卫生院建设已完成主体工程。开展了石坊、罗江、红花等一批村卫生室的标准化建设。24个乡镇卫生院配备了7大件医疗设备。

（二）人才队伍建设不断加强，服务能力显著提升。不断加强卫生管理、医疗和公共卫生3支队伍。将城区医疗卫生机构4位年富力强的医疗技术骨干充实到乡镇卫生院作院长。组织院长及医务人员参加县级培训178人次，市级培训71人次。聘请市附一院、市儿童医院、三峡中心医院等20多名专家到我县进行临床指导和开展义诊活动，共培训人员600余人次。

对全县164名乡村医生进行了集中培训。引进口腔科人才1名，显微外科人才1名，中医推拿人才1名。上半年公开招聘了33名医疗专业技术人员充实到各医疗卫生单位。

（三）基本药物制度全面实施，看病负担着实减轻。基本药物制度得到了进一步巩固。

一是全县乡镇卫生院、村卫生室的药品全部实行网上集中采购和“零差率销售”，县级医疗卫生单位的基本药物也纳入了集中采购。

二是组织药品采购联合体工作人员对全县公立医院、乡镇卫生院和村卫生室执行基本药物情况进行了全面检查，对存在问题的村卫生室进行了督促整改。

三是11月18日组织全县医疗卫生单位负责人在县纪委、县发展改革委、县医保局等相关部门的监督下对新一轮国家基本药物配送进行了推荐，共推荐了7家配送企业为XX县新一轮国家基本药物配送企业，负责全县乡镇卫生院、承担公共卫生服务的村卫生室及县级3家医院的基本药物的配送工作。

（四）医疗质量管理逐步深化，医疗水平明显提高。

一是对全县547名医学专业技术人员进行了医疗核心制度理论统一考试。

二是进一步规范医疗废物的处置。城区医疗机构与万州污染物处置有限公司签定合同，实现城区医疗废物集中统一处置。

三是认真做好医师、护士执业注册审核工作。

四是积极推进乡镇卫生院基本医疗设备的使用，提高诊断水平和医疗质量。

五是严格劣质服务追究制度，有26人受到追究，个人最高赔偿资金3万元。

六是积极开展“送医、送药、送健康”义诊活动，活动义诊1800余人次，血压检测5400余人次，发放宣传资料共计12000余份。

（五）公共卫生服务全面开展，健康水平显著提高。基本公共卫生服务有序推进，向重点人群免费提供11类43小项的基本公共卫生服务。重大公共卫生项目全面实施，全年为2566龄妇女免费增补叶酸；为2467名农村孕产妇补助资金9

8、7万元，全县孕产妇住院分娩达到8

9、1%，孕产妇系统化管理率达8

5、5%；筛查白内障患者230例并为其中70例行了免费治疗，为7000农户实施了农村卫生厕所改造。

二、存在的主要问题

（一）卫生专业技术人才紧缺。近几年，由于卫生系统没有持续引进专业技术人才，导致各医疗卫生单位医技人才青黄不接问题比较严重。已有的专业技术人才结构不合理，大多学历低、职称低、执业医师比例低、服务能力低。由于多种原因，卫生人才招录引进难。

（二）基层债务压力大。市审计局xx年政府债务审计，全县24个基层医疗机构，xx年1月1日至xx年6月认定债务共计为264

1、99万元。在目前实施药品零差率的条件之下，负债的乡镇卫生院多数无力偿债，将严重影响乡镇卫生院的健康可持续发展。

三、xx年主要工作

xx年全县卫生工作的总体目标是：以全心全意为全县人民健康服务为宗旨，以实现“地处边远，医疗服务并不差”为目标，以推进医药卫生体制改革为中心，坚持“保基本、强基层、建机制”和“建村、实乡、强县”的总体方针不动摇。重点做好以下工作：

（一）加强“管理、医疗和公卫人员”三支队伍建设。

一是做好医务人员能力提升工作。

二是加强医疗质量管理，落实医疗核心制度，规范医疗操作程序。

三是推进中心血库建设，保障采供血安全。

四是加强抗生素专项整治，确保用药安全。

五是推进特色专科建设，提高医疗救治水平。

六是加强中医药服务体系建设。

七是加强区域卫生信息平台建设。八是积极开展职业病防治工作。

（二）狠抓医疗卫生服务体系建设。

一是全力推动县医院住院综合楼建设和保健院维修改造工作。

二是加快庙坝中心卫生院建设，力争在5月底投入使用。

三是实施薄弱乡镇卫生院建设。

四是按照功能一致、风貌统一的原则加强村卫生室标准化建设。

（三）大力推进公共卫生服务均等化。

一是继续实施公共卫生服务“一票否决、二项淘汰、三方会考”的管理考核制度。

二是进一步加强公共卫生管理队伍建设和服务能力建设。

三是确保以妇女、儿童、老年人、慢性病、重性精神病为主的重点人群免费享受到城乡均等的11类公共卫生服务。

四是做好结核病和艾滋病防治、两癌筛查、叶酸补服、白内障复明、农村改厕为主的重大公共卫生服务项目工作。

（四）巩固完善基本药物制度。

一是巩固基本药物制度。加大对县、乡、村医疗机构基药物制度执行情况的检查和考核力度，将两个50%的采购情况纳入考核。

二是严格控制药品费用占比。县级医院药占比不高于40%，中心卫生院药占比不高于55%，一般乡卫生院药占比不高于65%。

三是完善乡镇卫生院补偿机制。按照“核定任务、核定收支、绩效管理”的办法，进一步探索和完善基层医疗卫生机构投入补偿政策，转变“以药补医”的筹资运行机制。

（五）积极推进公立医院改革。按照市上的统一部署稳步推进我县公立医院综合改革，积极向外借力，主动到先期试点的公立医院进行考察学习，积极探索决策、执行和监督“三权”分离的县级公立医院综合改革模式，稳妥推进我县公立医院改革。