行政执法人员的培训资料
行政执法培训讲义
行政执法培训讲义第一章行政法基本知识第一节行政法的基本概念一、行政行政法意义上的行政是指公共行政。
行政法所研究的行政主要是公共行政中的国家行政，主要是研究作为国家机关的行政机关运用行政权的过程。
国家行政的主要特点是：1、职权法定性。
2、执行性。
3、公共性。
4、强制性。
公共行政的主体主要是国家行政机关，还有一些是非国家机关的社会公共组织。
社会公共组织在获得法律、法规授权的情况下，其地位与行政机关相同；在行政机关委托的情况下，其以行政机关的名义行使行政权力。
二、行政法行政法，是调整由于国家行政权的作用而发生的行政关系的法律规范的总和。
行政法的调整对象是行政关系，行政关系是国家行政机关实现其行政职能的社会形式，是国家行政机关在实施国家行政管理过程中发生的社会关系的总称。
第二节行政法的法律渊源一、成文法在行政法法律渊源中的地位原则上，成文法是我国行政法的主要法律渊源，法律解释也是我国行政法的法律渊源。
而行政机关的行政惯例、法院的司法裁判以及学者的理论学说不能成为我国行政机关活动的法律根据，也不能成为评价行政活动合法性的准则。
二、行政法法律渊源的主要种类1、宪法；2、法律；3、行政法规；4、地方性法规；5、自治条例和单行条例；6、规章，分为国务院部门规章和地方政府规章；7、国际条约和协定；8、法律解释。
第三节行政法的基本原则一、合法行政原则合法行政是行政活动的基本准则。
行政决定的法律效力和法律后果，取决于该行政决定与法律的一致性。
行政机关的职权和行使职权中产生的权利义务必须以法律规定为依据，行政机关的法律能力和行政职权应当来自于法律的授权。
具体说来，判断具体行政行为的合法性，按照行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法的要求，有五个方面的标准：1、不得超越职权；2、不得滥用职权；3、主要证据确凿；4、适用法律正确；5、符合法定程序。
一个具体行政行为只有全部符合这五个方面，才是一个合法的行政行为。
缺少其中一个，就是不合法的行政行为。
行政执法培训方案
行政执法培训方案一、培训目标1. 提升行政执法人员的法律意识和法律素养。
2. 加强执法队伍的职业道德和职业操守。
3. 提高行政执法人员的执法技能和行政能力。
4. 培养行政执法人员的工作理念和服务意识。
5. 加强行政执法的规范化和科学化。
二、培训内容1. 法律知识培训1.1. 法律法规概论：包括宪法、行政法、行政处罚法、行政复议法等相关法律法规的基本概念和主要内容。
1.2. 行政执法法律知识：包括行政执法程序、行政处罚与行政强制措施、行政裁量权等法律知识。
1.3. 监督执法法律知识：包括行政监察法、行政许可法、行政奖惩法等相关法律知识。
2. 专业知识培训2.1. 行政执法职能及流程：包括行政执法的基本职能和流程，如立案、调查取证、听证会等。
2.2. 执法方法与攻坚技巧：包括执法方法的选择与运用，如突破技巧、取证技巧、处置技巧等。
2.3. 执法责任与执法纪律：包括执法责任的界定和执法纪律的要求。
3. 职业道德培训3.1. 行政执法职业道德：包括行政执法人员应具备的职业道德观念和行为规范，如公正、廉洁、严谨、谦和等。
3.2. 行政执法人员职业形象：包括行政执法人员的仪表、言行和沟通技巧等方面的培训。
4. 综合应用能力培养4.1. 行政执法案例分析：通过分析典型的行政执法案例，培养行政执法人员分析问题和解决问题的综合能力。
4.2. 能力提升训练：包括模拟执法场景、角色扮演等训练方式，培养行政执法人员在实际工作中的应变能力和协作能力。
三、培训方法1. 理论授课采用讲座、报告、讨论等形式，由专业人员对相关法律知识和专业知识进行系统的讲解和讨论。
2. 案例分析通过分析典型行政执法案例，引导学员从案例中提炼出相关法律问题和解决思路，培养学员的分析能力和解决问题的能力。
3. 角色扮演设计实际执法场景，安排学员扮演不同角色并进行角色互换，培养学员的应变能力和协作能力。
4. 实地考察安排学员参观实际执法场所，了解实际工作环境和操作流程，培养学员的实际操作能力和现场决策能力。
行政执法类专题系列培训
行政执法类专题系列培训
行政执法类专题系列培训是针对行政执法工作人员进行的一系列培训活动。
这些培训旨在提升行政执法人员的专业知识和技能，使其能够更好地履行职责，确保行政执法工作的规范性和有效性。
行政执法类专题系列培训内容包括但不限于以下几个方面：
1. 法律法规培训：对相关行政法律法规进行深入解读，使行政执法人员了解最新的法律政策，掌握执法程序和执法权限等方面的知识。
2. 执法技能培训：培训行政执法人员的执法技能，包括执法手段、证据收集、执法程序等方面的技能训练，提高执法工作的效率和质量。
3. 专项执法培训：针对不同领域的执法工作进行专项培训，如环境保护执法、食品安全执法、交通管理执法等。
通过专业化的培训，提高行政执法人员在特定领域的专业能力。
4. 执法实战演练：通过模拟执法场景，对行政执法人员进行实战演练，锻炼其处理复杂案件和应对突发事件的能力。
5. 法律伦理教育：培养行政执法人员的法律意识和职业道德，加强执法团队的组织纪律，提高行政执法整体素质。
行政执法类专题系列培训可以通过培训课程、专家讲座、案例
分析、小组讨论等形式进行。
这些培训活动不仅可以提升行政执法人员的专业水平，还可以促进执法部门之间的交流和合作，进一步推动行政执法工作的标准化和高效运行。
《行政执法培训资料》课件
行政强制
总结词
行政强制是指行政机关为实现法律目的而采 取的强制措施。
详细描述
行政强制是指行政机关为实现法律目的，对 不履行法定义务的当事人或行为采取强制措 施的行为。常见的行政强制包括强制措施和 强制执行。行政强制应当遵循合法、适当、 教育与强制相结合的原则，不得损害社会公 共利益和当事人的合法权益。
调查取证
行政机关对违法行为进行调查，收集 相关证据，确保证据真实、合法、充 分。
审查决定
行政机关对调查结果进行审查，依法 作出行政执法决定，确保决定合法、 合理。
送达与执行
行政机关将行政执法决定送达当事人 ，并依法执行，确保行政执法决定的 权威性和执行力。
行政执法程序的监督和救济
内部监督
行政机关应当建立内部监督机制，对行政执法程序进行监督，确 保程序合法、规范。
强化监督问责
提升公众参与度
未来将进一步强化对行政执法的监督和问 责，建立健全的监督机制，对违法和不当 的执法行为进行及时纠正和处理。
未来将更加注重公众参与行政执法，加强 与公众的沟通和互动，提高公众对执法的 认同和支持。
THANKS
感谢观看
，不得拒绝或阻碍征收的实施。
行政给付
总结词
行政给付是指行政机关依法向符合条件的申请人提供物质利益或给予其某种权益的行为 。
详细描述
行政给付是指行政机关依法向符合条件的申请人提供物质利益或给予其某种权益的行为 ，如社会保险金、社会救济金等。行政给付应当遵循公平、公正、公开的原则，确保给 付对象符合条件且给付标准统一。给付对象有权要求给付的合法性和正当性，并可对不
外部监督
公民、法人和其他组织有权对行政执法程序进行监督，提出意见和 建议，对违法行为进行举报和投诉。
最新行政执法培训资料
10
主要内容
立法目旳—恢复信心
11
数据分析
备案登记制后旳行政诉讼
数据显示，河南法院5月份行政案件增幅118.8%.
12
主要内容
行政机关怎样应对变化？
转变老式观念，增强依法行政整体意识。
形成实体正当与程序正当并重旳执法常 态。
提升行政工作人员应诉能力。
13
目录
出庭应诉 受案范围 证据准备 执行问题
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目录
出庭应诉 受案范围 证据准备 执行问题
受案范围
扩大到
详细行政行为
行政行为
正当性审查
合理性审查
例：市司法局经过旳有关法律工作者旳管理要求是
否可诉？ 合理性审查旳详细含义。
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受案范围
抽象行政行为旳附带审查
公民、法人或者其他组织以为行政行为所根据旳国务院部门 和地方人民政府及其部门制定旳规范性文件不正当，在对行政 行为提起诉讼时，能够一并祈求对该规范性文件进行审查。前 款要求旳规范性文件不含规章。
行政处分
行政许可
行政强制
执法条例 等
行政救济法 行政法
行政诉讼
行政复议
行政补偿
行政补偿 等
1
主要内容
行政法
以点带面
行政诉讼法
法律旳生命不在于逻辑，而在于经验。
——社会法学派旳代
表人物霍姆斯大法官
曾说
2
经典案例
律师年满70岁可否执业？
律师谢文彬老先生出生于1930年12月，曾获法国巴黎大学法学博士 学位。1985年，他经过有关考试，取得律师执业资格，定居深圳，后 任深圳市弘法律师事务所特邀律师。谢文彬旳律师执业证至2023年5月 使用期满，5月16日申请换证。深圳市司法局先是口头回复不予办理， 后又于2023年11月20日将广东省司法厅“年满70岁超龄拒予年审”旳 复函转谢文彬。谢觉得此举不符正当律要求，遂起诉至法院。
行政执法人员培训相关内容
行政执法人员培训相关内容二〇一三年十月十五日执法支队李述林一、培训（要到达的）目的一是规范行政执法程序、执法文书的填写及行政处罚的自由裁量权。
二是行政执法过程中应注意的一些问题和现场执法检查的主要内容；三是行政执法中主要名词解释及执法文书管理、日常执法行政处罚案卷和事故调查处理案卷的管理和要求。
四是开展行政处罚案卷评查工作。
二、培训内容（一）规范行政执法程序、执法文书的填写及行政处罚的自由裁量权。
1、行政执法程序：一是严格按照《黑龙江省安全生产执法程序》进行执法工作，《黑龙江省安全生产执法程序》共4章，38条。
一、总体要求有8条；二、督查检查1条；三、日常执法检查5条；四、行政处罚17条；五、行政执法监督7条。
二是国家总局第15号《安全生产违法行为行政处罚办法》进行执法工作。
三是《中华人民共和国行政处罚法》。
2、执法文书的填写：按照国家安全生产监督管理总局编写的《安全生产行政执法文书使用手册》进行填写，这本书对35种执法文书及与35种相关文书格式填写都有范例和填写说明。
（1）行政执法检查必须填写《现场检查记录》，检查发现安全隐患（存在问题）要填写《责令限期整改指令书》，并对安全隐患（存在问题）进行取证，如果证据可能灭失还要履行《先行登记保存证据通知书》等相关文书，必要时要进行询问并制作《询问笔录》，对现场制作《勘验笔录》，需要取样化验的要取样并制作《抽样取证凭证》。
（2）下达的整改指令到期要在规定时限内进行复检，复检时按照《责令限期整改指令书》和企业对《责令限期整改指令书》进行整改情况的汇报，现场进行复检，制作《现场检查记录》，复检结果要填写《整改复检意见书》。
（3）行政处罚：一是对现场检查发现安全隐患（存在问题）直接进行处罚的，二是对下达的《责令限期整改指令书》中的安全隐患（存在问题）未按照整改时限进行整改完成的或拒不进行整改的，要履行行政处罚相关手续。
行政处罚的证据必须确凿，依据、标准必须充分和程序必须合法。
行政执法人员培训方案
行政执法人员培训方案以下是 9 条主题为“行政执法人员培训方案”的内容：1. 咱行政执法人员培训，得注重法律知识的强化呀！就像盖房子得有坚固的地基一样，执法不懂法怎么行呢？比如处理一个违规摆摊的，你得清楚哪些规定能适用，哪些不能，这可重要啦！2. 实践演练不能少哇！不能光纸上谈兵呀，要真刀真枪地上阵才行。
想象一下，要是只知道理论，到了现场手忙脚乱，那不就尴尬了吗？比如模拟一次检查企业的场景，从进门到检查各个环节，都得练得熟熟的！3. 沟通技巧得多练练呐！和老百姓打交道可不是容易事哦。
你得会说话，让人家信服你，不然执法怎么开展？就好像跟朋友好好聊天一样，亲切又有说服力，这样执法工作才好推进呀！比如遇到不理解的群众，怎么去耐心解释，让他们明白。
4. 案例分析得认真搞呀！那些真实发生过的案例就是最好的教材。
通过分析别人的对错，咱能学到好多呢！这不比干巴巴地讲理论有意思多了？比如看一个执法冲突的案例，咱就得想想怎么避免类似情况发生。
5. 心理素质也得培养呀！遇到紧急情况、复杂局面，可不能慌了神呀。
得像老船长一样稳稳把住舵！比如突然遇到群体事件，要能冷静应对，不慌不乱。
6. 团队协作很关键呐！执法可不是一个人的事儿，得大家相互配合。
就跟球队打球一样，少了谁都不行呀！比如联合执法行动，大家得各司其职，紧密合作。
7. 廉政教育得抓紧呀！执法可不能有私心，得公正廉洁。
这是咱的底线呀！要是执法不公正，那还能叫执法吗？比如时刻提醒自己，不能接受任何不当好处。
8. 创新思维不能丢哇！时代在变，执法方式也得跟上呀。
不能老是老一套，得有点新点子。
就像解锁新技能一样，多有意思！比如利用新科技来提高执法效率。
9. 定期考核有必要呀！不能学了就完事儿了，得看看效果呀。
这就像考试一样，不考怎么知道学得好不好呢？只有通过考核，才能真正成为一名合格的行政执法人员呐！我觉得行政执法人员培训就得全面、深入，这样才能打造出高素质的执法队伍，更好地为人民服务呀！。
行政执法人员的培训资料
行政执法培训资料一、行政执法：指行政执法机关在行政管理活动中执行法律、法规、规章的行为（公安、交警、农业、水利、民政、建设、规划、城管、卫生、教育等）。
二、管理行政执法：指管理行政机关在管理活动中执行城市管理方面的法律、法规、规章的行为。
三、执法程序：持证上岗、、二人以上、亮证执法、说明来意、宣传政策、查验“证件”、指出不足、纠正违章。
四、执法范围：玉龙乡管理区域内五、执法内容：1、环境卫生管理；2、基础设施管理；3、垃圾管理；4、道路管理。
六、执法依据：1、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》2、建设部《城市建筑垃圾管理规定》3、国务院《城市道路管理条例》4、建设部《城市道路照明管理办法》5、国务院《城镇燃气管理条例》6、建设部《城市燃气管理办法》7、建设部《燃气燃烧器具安装维修管理规定》8、中华人民共和国广告法9、国务院《无照经营查处取缔办法》10、国家工商局《户外广告登记管理六、办案程序：（一）立案；（二）下达询问通知书或限改通知书、整改通知书；（三）现场勘查笔录；（四）询问笔录；（五）下达行政执法告知书；七、处罚程序：（一）简易程序违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处决定。
执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。
行政处罚决定书应当场交付当事人。
前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。
执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。
当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
（二）一般程序除本法（《中华人民共和国行政处罚法》）三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。
行政执法业务培训
行政执法业务培训行政执法业务培训是行政执法部门为了充分发挥行政执法的作用，提高行政执法人员的业务水平，增强行政执法的效能，不断完善行政执法体系，维护社会秩序，依法保障各类当事人权益，保护国家利益和社会公共利益，建立健全法治国家和法治政府的现代化建设所需要的一项重要业务培训。
行政执法业务培训主要内容有：（1）行政法律法规、行政执法机构的职责和权限、行政处罚的原则与标准以及行政审查的方法；（2）行政执法的流程与步骤，行政执法的证据采集、收集存储、保管与使用；（3）行政执法的技能，如询问、讯问、勘查、现行等；（4）行政执法活动中应遵守的行为准则，如法律意识、职业道德、诚实守信、公正无私、有效管理、安全保障等；（5）行政执法活动中常见的法律问题，如行政执法人员在行政执法活动中的职权、行政机关在行政执法活动中的职权、行政强制措施的过程、行政处罚的过程、行政法律的普遍性原则、行政裁决的效力、行政诉讼的起诉权、行政案件的审理程序、行政机关履行职责的义务等；（6）行政执法活动中的法律文书的编制，如行政执法文书的内容、行政文书的受理、行政文书的发出、行政执法文书的执行、行政执法文书的鉴定、行政执法文书的终止等；（7）行政执法活动中对于重大案件特殊处理的程序，如行政执法活动中的应急处置、组织调查、行政审查程序、查封扣押、强制措施的发起等；（8）行政执法活动中的沟通协调、协助服务、技巧处理等情况。
行政执法业务培训是一项复杂的业务培训，旨在提高行政执法人员的业务水平、增强行政执法的效能，营造法治政府的现代化建设环境。
培训过程中，要求行政执法人员掌握有关法律法规，熟悉行政执法流程，掌握行政执法工作中的技能，深挖行政执法活动中的法律问题，学习行政文书的编制和执行，掌握重大案件的特殊处理程序，以及沟通协调、协助服务、技巧处理等情况的处理能力。
行政执法业务培训的成功实施，将有助于推动行政执法保持“法治”的原则，提高行政执法的效能，保障各类当事人的权益，保护国家利益和社会公共利益，有效维护社会秩序，建立健全法治国家和法治政府的现代化建设。
行政执法人员培训方案 (3)
行政执法人员培训方案一、培训背景和目的行政执法是保障社会秩序和维护公共利益的重要工作之一，为了提高行政执法人员的业务水平和专业素养，必须通过全面系统的培训，不断提升其执行职责的能力和水平。
本培训方案旨在为行政执法人员提供必要的培训，以帮助他们更好地完成工作任务，提高执法质量，彰显行政执法的公正性、公信力和有效性。
二、培训内容1.法律基础–法律知识普及：介绍各类法律法规及其适用范围，了解最新的法律法规动态。
–行政执法法规学习：学习《行政执法法》等相关法律法规，掌握行政执法的基本程序和原则。
–行政执法案例分析：通过分析典型案例，深入了解执法实践中的具体问题和解决方法。
2.执法技巧–执法文书写作：介绍执法文书的基本结构和写作要点，提高行政执法文书的规范性和准确性。
–执法调查取证：学习执法调查的基本方法和技巧，了解相关取证工具和技术，提高执法调查的有效性。
–行政执法中的沟通技巧：培养良好的沟通能力，学习行政执法中的沟通技巧，处理涉法纠纷时能够妥善协调各方利益。
3.专业知识–行业知识介绍：针对不同行业的行政执法工作特点，介绍相关行业知识，提高执法人员对行业特殊问题的理解和处理能力。
–环境保护法律法规：介绍环境保护相关法律法规，培养执法人员在环境执法工作中的专业素养。
–食品安全法律法规：了解食品安全领域的法律法规，学习相关执法技巧，提高食品安全执法的能力。
4.应急处置–突发事件处置：学习突发事件应急处置的基本原则和具体措施，提高行政执法人员应急处置能力。
–突发事件模拟演练：通过模拟突发事件的演练，培养行政执法人员在应急情况下的应变能力和决策能力。
三、培训方法和方式1.理论学习–集中培训：组织专题讲座和培训班，邀请法律专家和行业专家进行讲解和交流。
–自学指导：提供相关学习资料，鼓励行政执法人员自主学习，并组织学习小组进行讨论和交流。
2.案例分析–组织行政执法案例分析讨论会，通过分析典型案例，加深对执法实践中问题的认识，并探讨解决方法和经验。
行政执法人员培训基础知识
法是统治阶级意志的集中体现
华盛顿１７８７年修 改的美国宪法草稿
《独立宣言》
法 学 基 础 知 识
法是统治阶级意志的集中体现
新中国成立后颁布了宪 法性文件 ——共同纲领
十月革命胜利，制定了 第一部社会主义宪法
法 学 基 础 知 识
法的内容是由统治阶级所处的物质生活条件决定的
兵马俑
清明上河图
法 学 基 础 知 识
法 学 基 础 知 识
二、法的作用
（一）法的功能 1.调控 2.导向
3.预期：对于法律意识的树立有重要作用
4.评价 （1）法的评价客体：特定的行为，不针对思想
（2）评价的标准：合法不合法；违法不违法
（3）行为评价标准的多样性与不可替代性 5.强制 6.教育
法 学 基 础 知 识
（二）法的作用
1. 法的政治作用：确认和保障民主权利、 民主体制、民主发展
经济法 社会保障法
刑法
法/Law
第四节
社会主义法制与法治理念
法 学 基 础 知 识
一、法制与法治
法制一词古已有之
“ 民众而奸邪生，故立法制， 为度量，以禁止。……法制 不明，而求民之行令也，不 可得也。”
商鞅
法 学 基 础 知 识
西方最早使用法治一词并给予
科学定义的是亚里士多德。他 认为，“法治应包含两重含义 ： 已成立的法律获得普遍服从，
内容
法 学 基 础 知 识
法是一种特殊社会规范（规范性）
法律
特殊社会规范
社 会 规 范
纪律 道德 宗教
一般社会规范
法 学 基 础 知 识
法由国家制定或认可（国家意志性）
法 学 基 础 知 识
行政执法人员培训考试
选择题行政执法的基本原则不包括以下哪一项？A. 合法性原则B. 合理性原则C. 公正性原则D. 随意性原则（正确答案）在行政执法过程中，对于当事人的陈述和申辩，行政机关应当如何处理？A. 可以忽略不计B. 应当充分听取，并记录在案（正确答案）C. 仅在当事人要求时才听取D. 仅在案情复杂时才考虑行政执法人员在进行现场检查时，必须遵守的规定不包括：A. 不得少于两人B. 应当出示执法证件C. 可以随意进入私人住宅进行检查D. 应当制作笔录（正确答案C）行政处罚决定书应当在何时送达当事人？A. 行政处罚决定作出后7日内B. 行政处罚决定作出后15日内C. 行政处罚决定作出后立即送达（正确答案）D. 行政处罚决定作出后30日内行政执法人员在调查取证时，以下哪种行为是合法的？A. 威胁证人作证B. 引诱当事人承认违法事实C. 以暴力手段获取证据D. 询问证人时，应当个别进行并告知其如实作证的法律义务（正确答案）关于行政强制措施的实施，下列说法正确的是：A. 行政强制措施可以随意设定B. 行政强制措施只能由法律设定（正确答案）C. 行政机关可以随时采取行政强制措施D. 行政强制措施无需说明理由行政执法人员在执行公务时，应当穿着何种服装？A. 便装B. 制式服装，佩戴执法标志（正确答案）C. 随意穿着，无特定要求D. 商务正装在行政执法过程中，对于情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关应该如何处理？A. 直接作出处罚决定B. 由行政机关负责人集体讨论决定（正确答案）C. 由单个执法人员决定D. 由执法小组长决定行政执法人员在进行执法活动时，应当遵循的职业道德不包括：A. 廉洁奉公B. 秉公执法C. 滥用职权（正确答案）D. 文明执法。
行政执法人员培训内容
行政执法人员培训内容
以下是 6 条关于行政执法人员培训内容：
1. 法律法规得精通啊！就好比你是战士，法律法规就是你的武器，你不熟悉它怎么打仗？比如在处理一个违规摆摊的例子中，你得知道具体违反了哪条规定，才能有理有据地去处理呀，可不能瞎来！不然人家能服你吗？
2. 执法程序那可是重中之重！这就像建房子，程序就是根基，根基不稳房子能不倒吗？想一想，如果在执法过程中顺序搞错了，不就全乱套了。
像查酒驾，呼气检测、抽血检测，这都有严格的步骤呢，一步都不能错！
3. 沟通技巧多重要哇！要像朋友一样和老百姓交流，人家才能听你的呀。
要是你说话硬邦邦的，谁愿意配合你？就说那次执法清理街道，你态度好点和店家沟通，人家是不是就更愿意配合，而不是跟你对着干啦？
4. 应急处置能力不能少吧！遇到突发情况就得像消防员一样迅速应对呀。
要是有个暴力抗法的，你得知道怎么保护自己，怎么迅速控制局面吧！这可不是闹着玩的，关系到大家的安全呢！
5. 证据收集可得仔细喽！这就像侦探找线索，一丝一毫都不能放过。
比如一个环境污染的案子，你不把证据收集全了，怎么让违法者心服口服？每一个细节都可能成为关键呀！
6. 自身形象也很关键呀！你代表的可是执法队伍的形象呢。
穿着整洁、行为规范，老百姓才会信任你呀。
要是你自己都邋里邋遢的，谁会相信你能公正执法呢？
我觉得行政执法人员培训这些内容真的太重要了，只有把这些都做好了，才能成为让老百姓认可和尊敬的执法者！。
行政执法基础知识培训讲稿
认定事实清楚
证明标准 占优势的证明标准（优势） 高度盖然性的证明标准（说服力） 排除合理怀疑的证明标准
适用法律正确
法律 行政法规 地方性法规 国务院部门规章 地方政府规章
《建设工程安全生产管理条例》 第五十七条 违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责 令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元 以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重 大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑 事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任： (一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的； (二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的； (三)施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的； (四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
三、关于行政处罚事先的告知
《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应 当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人 依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。如果当事人提出的事实、理由、 证据成立的话应当采纳。 行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 ①、关于告知的时机问题 根据行政处罚法的规定，告知程序应当在作出行 政处罚决定之前进行。实践中，有的行政机关在送达告知书的同时即送达 处罚决定书。
依法行政的基本原则
1、合法行政 2、合理行政 3、程序正当 4、高效便民 5、权责统一
公民、法人和其他组织不服行政机关作出的行政处罚决 定提出行政复议、行政诉讼很正常，这是法律赋予他们 的权利。作为行政机关和执法人员，我们应该考虑的是 我们作出的行政处罚决定能否经受复议机关和人民法院 的审查。一个案件要办成铁案，必须符合“事实清楚， 证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当”这五 个要求。
行政执法法律知识培训材料范文
行政执法法律知识培训材料范文一、开场白。
各位行政执法的小伙伴们！今天咱们聚在一起，就像一群超级英雄在秘密基地里升级技能一样，来好好唠唠行政执法的法律知识。
这些知识就像是我们在执法战场上的武器和盾牌，掌握好了，咱就能在维护公平正义的道路上所向披靡。
二、行政执法概述。
# （一）什么是行政执法。
简单来说，行政执法就是行政机关依据法律法规的规定，对社会进行管理，处理具体事务的行为。
就好比交通警察在马路上指挥交通，处理违章，这就是行政执法的一种。
这是我们行政机关在法律赋予的权力下，对社会生活各个方面进行规范和管理的方式。
比如说，市场监管部门检查商店是否售卖假冒伪劣商品，环保部门查看企业有没有超标排放污染物，这都是行政执法在发挥作用。
# （二）行政执法的重要性。
行政执法可是社会正常运转的“保护神”。
如果没有行政执法，那社会就会乱成一锅粥。
想象一下，没有城管来管理街头小贩，大街小巷都被摊位堵住；没有税务部门收税，公共服务就没有资金来源。
行政执法保障了我们的安全、健康、公平竞争的环境等等。
它是连接法律法规和老百姓日常生活的桥梁，让法律从纸面上的条文变成实实在在的秩序。
三、行政执法的依据——法律法规。
# （一）宪法是根本大法。
宪法就像一棵大树的根基，其他所有的法律法规都是从这个根基上长出来的树枝树叶。
虽然在行政执法过程中，我们可能不会直接引用宪法条文，但是宪法的精神贯穿在所有的执法行为中。
比如宪法规定公民有平等权，那我们在执法的时候，对待每一个公民都得一视同仁，不管他是大老板还是小商贩，都要按照相同的标准执法。
# （二）行政法律法规。
# （三）其他相关法律法规。
四、行政执法的程序。
# （一）立案。
立案就像是我们执法之旅的起点。
当我们发现或者接到举报有违法行为的时候，不能马上就冲过去处罚，得先进行立案。
这就好比我们要去抓坏人，得先确定有坏人存在，并且值得我们去调查。
比如说，接到群众举报某工厂晚上偷偷排放污水，我们得先看看这个举报有没有基本的事实依据，如果看起来比较靠谱，那就可以立案，开始正式的调查程序。
行政执法基础知识培训讲义(PPT 68张)
（四）
就高不就低原则
就高不就低原则是指当不同 效力层次的执法依据对同一问题 的规定不一致时，行政执法主体 和行政执法人员在执法活动中应 执行效力层次较高的执法依据， 而不能按照效力层次较低的依据 执行。
（五）特别规定优于一般规定原则
一般规定是关于某一领域或某一方 面的法律规范，或者说是对相对人普 遍适用的法律规范。特别规定是关于 某类某种事项或行为的单行法律规范， 或者说是对部分相对人适用的法律规 范。
１、行政执法的主体主要是行政机关， 同时还包括一些非行政机关的组织。 ２、行政执法不仅包括具体行政行为， 也包括抽象行政行为。 ３、行政执法由行政法律规范调整。
（二）行政执法的特征
１．行政性和强制性 ２．职权性和单方性
３．广泛性和多样性
４．程序性和效率性
二、安全生产行政执法的 基本原则
（一）
行政许可设定权的划分
１．全国人大及其常委会制定的法律可以设定行 政许可 ２．尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许 可 ３．如果尚未制定法律和行政法规的，地方性法 规可以设定行政许可 ４．尚未制定法律、行政法规和地方性法规的， 因行政管理的需要，确实需要立即实施行政许可 的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定 临时性的行政许可
五．执法责任制度
依法行政必须推行行政执法责任制度。 依法界定执法职责，科学设定执法岗位， 规范执法程序。要建立公开、公平、公正 的评议考核制和执法过错或者错案责任追 究制，评议考核应当听取公众的意见。行 政执法责任制度的核心是通过明确政府机 关法定行政执法职责，健全行政执法评议 考核体系，落实行政责任追究机制，实现 规范行政执法行为的目的。
(四) 预防、控制或制止危险和隐患行 为的发生，依法对有关企业和个人 的人身和财产采取行政强制措施；
行政执法人员培训方案 (5)
行政执法人员培训方案1. 引言行政执法人员是国家治理体系中的关键力量，他们负责维护社会秩序、防止违法行为，并保护公众利益。
因此，高质量的培训方案至关重要，以确保执法人员具备必要的知识、技能和职业道德。
本文档旨在提供一套行政执法人员培训方案，以帮助提升执法人员的综合素养和专业能力。
2. 培训目标本培训方案的目标是：•提升行政执法人员对法律法规的理解和应用能力；•培养执法人员的沟通技巧和处理纠纷能力；•加强执法人员的职业道德和职业素养；•提升执法人员的调查和取证能力；•增强执法人员的危机应对和处理能力。
3. 培训内容3.1 法律法规知识•国家法律法规体系概述•行政执法的法律基础•执法过程中的法律风险和法律责任•法律逻辑与常见案例分析3.2 沟通技巧与纠纷处理•执法沟通技巧与有效问询技巧•纠纷处理、调解与仲裁能力•处理抱怨和冲突的技巧•跨部门协作与合作能力3.3 职业道德与职业素养•行政执法职业道德与职业行为准则•特殊工作环境下的道德困境与解决方法•基本社会学和心理学知识的运用3.4 调查与取证能力•证据搜集与鉴定方法•采访和询问技巧•电子取证和网络执法概述3.5 危机应对与处理能力•应对突发事件和紧急情况的方法与流程•制定有效危机处理计划•有效的危机沟通和信息披露4. 培训方法本培训方案将采用多种教学方法，包括但不限于：•理论讲解与案例分析；•小组讨论和角色扮演；•实地考察和案例实操；•专家讲座和经验分享；•反馈和评估。
5. 培训评估为了评估培训效果和提供持续改进的机会，将采取以下措施：•培训前对执法人员进行基础知识与技能测试；•培训过程中定期评估学员的学习进展；•培训结束后对学员进行培训效果评估；•定期组织培训后跟踪调研。
6. 人员组成和时间安排•培训对象：行政执法人员及相关部门人员•培训时间：根据实际情况而定，可以分为若干个阶段进行•培训地点：具体地点将视培训规模和预算而确定7. 培训成果•培训结束后，执法人员将具备更加全面的法律法规知识和应用能力；•执法人员的沟通技巧和纠纷处理能力将得到提高；•执法人员将树立正确的职业道德和职业素养观念；•调查和取证能力将得到提升；•执法人员的危机应对和处理能力将得到增强。
行政执法培训方案(通用篇)
行政执法培训方案(通用篇)行政执法是国家的一项重要职责和行政管理的基本内容，对于保障国家政权和维护社会秩序有着重要意义。
为了提高行政执法人员的执法能力和素质，制定一套全面有效的行政执法培训方案是至关重要的。
一、培训目标本培训方案旨在提升行政执法人员的执法能力和素质，让行政执法人员熟悉法律法规，掌握行政执法技巧，增强执行力和服务意识，提高行政执法工作的效率和质量。
二、培训内容1. 法律法规知识培训（1）国家法律法规体系介绍：包括宪法、行政法、刑法、经济法等基本法律法规的介绍，让行政执法人员了解国家法律体系及其在社会管理中的作用。
（2）相关专业法律法规培训：根据行政执法人员从事的具体执法工作，进行相关专业法律法规的培训，如环境保护法、消防法等。
2. 执法技能培训（1）执法流程培训：包括案件接收、调查取证、听证会、行政处罚、行政复议等执法流程的培训，让行政执法人员掌握正确的执法流程和程序。
（2）执法技巧培训：包括询问技巧、笔录书写技巧、证据收集技巧等，让行政执法人员具备良好的执法习惯和技能。
3. 非执法工作培训（1）公共服务意识培养：通过培训，让行政执法人员认识到自己的工作本质是为社会公众服务，培养服务意识和责任感。
（2）沟通技巧培训：让行政执法人员学习如何与当事人进行良好的沟通，增强协商解决问题的能力。
（3）团队合作培训：通过团队合作培训，增强行政执法人员的合作意识，培养团队协作精神。
三、培训方式1. 理论学习采用讲座、演讲等方式，由相关专家教授相关理论知识，让行政执法人员了解法律法规、执法流程等基础知识。
2. 案例分析通过分析实际执法案例，让行政执法人员了解执法中常见问题及其处理方法，提高执法水平。
3. 角色扮演通过角色扮演的方式，模拟实际执法场景，让行政执法人员在实践中学习执法技巧和沟通技巧。
4. 实地考察组织行政执法人员参观实践基地或相关单位，了解实际执法工作的经验和教训，增加实践经验。
四、培训评估1. 考试评估培训结束后进行知识考试评估，检验行政执法人员对法律法规和执法流程的掌握情况。
行政执法人员培训基础知识课件
contents
目录
• 行政执法概述 • 行政执法人员职责与素质要求 • 现场检查与调查取证技巧 • 行政处罚程序及实践操作指南 • 行政复议与诉讼应对策略 • 廉洁从政意识培养与职业道德建设
01
CATALOGUE
行政执法概述
行政执法定义与特点
强制性
法定性
行政执法的主体、权限、程序等 均由法律明确规定。
案例三
某行政执法人员利用职权之便，为亲友谋取私利，干扰了 正常的执法活动。该行为严重违反了廉洁从政规定和职业 道德规范，破坏了社会公平正义。
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行政执法原则与目标
合法性原则
行政执法必须依法进行，不得违 反法律规定。
合理性原则
行政执法应当符合社会公正和公 共利益的要求，不得滥用职权或 显失公正。
行政执法原则与目标
• 程序正当原则：行政执法必须遵循法定程序，保障当事人 的合法权益。
行政执法原则与目标
目标 维护社会秩序和公共安全。
保护公民、法人和其他组织的合法权益。
对违反行政管理秩序的行 为，有违法所得的，应当 予以没收；非法财物是指 违法行为所使用的工具、 物品等。
对违反行政管理秩序的企 业，可以责令其停产停业 。责令停产停业是一种较 重的行政处罚，应当慎重 使用。
对违反行政管理秩序的违 法行为人，可以暂扣或者 吊销其许可证、执照等证 件。这是一种比责令停产 停业更为严厉的行政处罚 。
对违反法律、法规和规章的行为进行 调查、取证和处理，确保违法行为得 到及时纠正。
接受上级行政机关的领导和监督，履 行法定职责，提高执法效能。
行政执法人员素质要求
01
良好的政治素质和职业 道德，遵守国家法律法 规和职业道德规范。
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（三）听证程序
行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：
4、行政处罚的履行方式和期限；
5、不服行政处罚决定，申请行政复议或者提出行政诉讼的途径和期限；
6、作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。
行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。
行政处罚决定书应当在宣告，将行政处罚决定书送达当事人。
（五）下达行政执法告知书；
七、处罚程序：
（一）简易程序
违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处决定。
执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当场交付当事人。
6、举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；
7、听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例有关规定执行。听证结束后，行政机关依照本法第三十八条的规定，作出决定。
执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：
1、确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；
2、违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；
3、违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；
4、违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。
行政执法人员的培训资料
行政执法培训资料
一、行政执法：
指行政执法机关在行政管理活动中执行法律、法规、规章的行为（公安、交警、农业、水利、民政、建设、规划、城管、卫生、教育等）。
二、管理行政执法：
指管理行政机关在管理活动中执行城市管理方面的法律、法规、规章的行为。
三、执法程序：
持证上岗、、二人以上、亮证执法、说明来意、
行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。
行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
1、当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；
2、行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；
3、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；
4、听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；
5、当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；
5、国务院《城镇燃气管理条例》
6、建设部《城市燃气管理办法》
7、建设部《燃气燃烧器具安装维修管理规定》
8、中华人民共和国广告法
9、国务院《无照经营查处取缔办法》
10、国家工商局《户外广告登记管理
六、办案程序：
（一）立案；
（二）下达询问通知书或限改通知书、整改通知书；
（三）现场勘查笔录；
（四）询问笔录；
前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。
执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。
当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
（二）一般程序
除本法（《中华人民共和国行政处罚法》）三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。
对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
行政机关依照本法（《中华人民共和国行政处罚法》）第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：
1、当事人的姓名或者名称、地址；
2、违反法律、法规或者规章的事实和证据；
3、行政处罚的种类和依据；
宣传政策、查验“证件”、指出不足、纠正违章。
四、执法范围：玉龙乡管理区域内
五、执法内容：
1、环境卫生管理；2、基础设施管理；3、垃圾管理； 4、道路管理。六、执法依据：
1、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》
2、建设部《城市建筑垃圾管理规定》
3、国务院《城市道路管理条例》
4、建设部《城市道路照明管理办法》