经济发展的助推器

三国政府应明确肯定三国间的经济合作，特别是相互投资对三国经济发展的积极作用。日韩企业中均有一半企业承认来华投资受到来自本国地方政府和商界的压力，对税收上的损失和产业空洞化十分担心。但是，相互投资不仅是产业升级、企业追求利润最大化以及拓展市场和发展空间的需要，而且在很大程度上带动和促进区域内贸易的高速增长，成为三国经济发展的主要推动力之一。为此，三国首脑均应在正式场合明确表态，对三国间相互投资给予肯定的评价，明确相互投资有利于中日韩三国经济发展的整体利益，以促进东北亚区域内相互投资环境的进一步改善。二是加强和完善投资促进政策。企业普遍反映，由于语言障碍和政治经济体制上存在明显差异，企业对投资所在国的政策、法规、投资环境了解较少。这一问题，在日韩在华的中小企业中表现尤为突出，在一定程度上阻碍了这些企业到中国顺利地进行投资经营并获得预期的回报。中日韩三国的有关政府部门均应建立便于企业浏览的投资信息平台，介绍三国的产业状况、招商信息、政策法规；同时，为准备到其他两国投资的企业管理和经营人员进行相关的培训。三是进一步改善投资环境。在三国经贸部长会议框架下，应就投资便利和投资促进等问题进行定期磋商，在协调政策、解决纠纷的同时，根据企业在问卷调查中反映的对投资环境的意见，在如何提高政府政策的透明度、简化审批程序、加强对劳动力的培训、减少由于制度障碍或政策不当造成的成本上升等，并协调三国对海外投资企业的税收政策，采取有效措施改善投资环境。四是落实2001年三国首脑达成的协议，如在商务人员往来方面切实为企业提供便利。