中国行政审批制度改革的回顾与前瞻
关于行政审批制度改革问题分析与对策探讨
关于行政审批制度改革问题分析与对策探讨一、问题分析（一）审批流程繁琐，时间成本高行政审批制度现行的审批流程繁琐，审批所需时间过长，办事效率低下。
这不仅会导致企业的生产经营受到限制，也给群众的生活带来了诸多不便，同时也增加了政府部门的工作量，甚至容易滋生腐败现象。
（二）资源配置不合理导致效率低下在行政审批中，资源配置问题也是存在的。
一些重要项目由于审批程序过于复杂和繁琐，导致审批速度很慢，这样就浪费了公共资源，降低了工作效率。
（三）审批与监管相互不当行政审批过程中出现的一个问题是审批与监管相互不当，即将监管措施纳入审批程序，这样就使得企业需要承受的成本更高，同时也增加了政府的监管成本，在培育市场经济发展环境、促进企业创新方面产生不利影响。
二、对策探讨（一）建立全程网上审批系统应当建立全程电子审批系统。
在网络技术的基础上，通过“互联网+”的方式，完善审批流程和程序，提高行政审批效率和质量。
同时，应完善信息公开和监督机制，加强对审批过程的监督和管理。
（二）优化资源配置应合理调配人力资源，减少审批环节，提高行政审批效率。
通过对审批环节进行整合和简化，减少核准环节，缩短审批周期，提高行政效能。
同时，应加大投入力度，提高审批部门的职业素质和管理水平，以提高工作效率。
（三）分割审批事项，强化监管手段应当认真区分审批事项和监管事项，采取不同的管理措施，从而减轻企业和群众的负担，降低政府成本。
同时，应该完善行政监管机制，加强对企业的监督管理，整合行业监管力量，打击各种违法违规行为。
（四）促进行政审批改革的落地在行政审批制度改革中，关键是要形成改革合力，让改革真正落地。
应切实加强跨部门协调，在行政审批改革的各个环节中保证协调一致，利益平衡，推动行政审批制度的根本改革。
总之，随着我国经济的快速发展，行政审批制度的优化和改革势在必行。
在这个过程中，要充分发挥各种优势，以科学的理念、先进的技术和便利的服务为指引，不断加强行政审批制度的改革，进一步提高政府行政效能和公共服务水平，推进社会经济发展，实现“中国梦”的美好愿景。
深化行政审批制度改革工作总结6篇
深化行政审批制度改革工作总结6篇第1篇示例：深化行政审批制度改革工作总结近年来，我国深化行政审批制度改革工作不断推进，取得了显著的成果。
通过简政放权、优化服务、强化监管等一系列举措，持续推动行政审批制度改革向纵深发展。
下面就深化行政审批制度改革工作进行总结如下：一、简政放权，精减审批事项为进一步优化营商环境，我国深化行政审批制度改革一方面大力简政放权，将原来需要审批的事项逐步转化为备案、告知等方式，让企业和个人办事更便利。
对于不涉及公共安全、公共卫生、社会公正等领域的审批事项，采取取消、下放等方式，减少了不必要的审批环节，降低了行政成本，提高了行政效率。
二、优化服务，提升办事体验在深化行政审批制度改革过程中，通过简化审批流程、压缩办理时间、增设线上审批等方式，大幅提升了服务效率，减少了群众和企业排队等待的时间，极大地提升了办事体验。
配套建设了一批“一窗受理”、“一次办好”等服务平台，实现了信息共享、数据互通，推动了政务服务的智能化、便捷化。
三、强化监管，防止腐败行为为加强行政审批制度改革后的监管，我国采取了一系列措施，如建设“信用中国”平台、加强部门间信息共享、开展随机抽查等方式，实现了对审批事项的全程监管和事中事后监督。
通过推进“互联网+监管”，实现了对行政权力运行的全面覆盖和全程监督，有效防止了腐败行为的产生。
四、推动法治化进程在深化行政审批制度改革中，我国将法治化作为核心要义之一，大力推动审批事项的依法依规办理。
建立了以法律法规为基础的审批标准、程序和流程，准确划定了政府和市场之间的边界，保障了企业和个人的合法权益，促进了公平竞争和市场秩序的形成。
五、促进资源配置和产业升级通过深化行政审批制度改革，我国有效优化资源配置，减少了对审批事项的限制和垄断，促进了资源向效益较高和市场需求旺盛的领域集中，推动了产业升级和结构优化。
降低了行政审批的成本，鼓励了创新创业，激发了市场活力，为经济发展注入了新的动力。
我国行政审批制度改革现状及发展趋势浅析
行 政 审 批 公 开 运行 ” 。新 一 届 中 央 政 府 把 简 政 放 权 ， 加快政 府职能转变作
为开 门第 一 件 大 事 。
一
２ ． 行政审 批 职责体制不健 全
行政审批改革过 程中， 尽 管 有 数 字 上 的 重 大 变化 ， 但 在 实质 落 实 上仍 需 要进 一 步 加 强 在行 政 审 批 权 力 下 放 过 程 中 ， 普遍存 在有利益的事项抓 住不放 ， 无 利 益 的 事 项 尽量 推 到 下 级 部 门 ， 相 应 责 任 也 向下 推 诿 ， 权 贵 不
【 ３ ］ 丁英 顺 ． 人 口老龄 化背景 下韩 国老 年人力 资源 的开 发 ［ Ｊ 】 ． 东 北 亚学 刊 ． ２ ０ １ ５ （ ４ ） ： ５ ８ — ６ ４ ［ ４ ］ 魏彦 彦 ． 人 口老 龄 化 与 老 年 人 力 资 源 开 发 ［ Ｊ 】 ＿ 广 东 行 政 学 院 学
的 自主 权 。
审批制度出现的问题 ， 提 出了 我国行政审 批 制度的发展 趋势。 关 键词 ： 行政制 比 制度 改革
二、 我 国 行 政 审 批 改 革 存 在 问 题 及 原 因分 析
１ ． 行政审批 改革仍未完成
虽 然 经 过 数 次 行 政 审 批 制 度 改革 ， 但行政 审批改革事 项在绝 对数量 上保 留下 来的 仍 有不 少 ，目前还 有 ７ ７ ０ 项 行 政 审 批 项 目运 行 ， 还 有一 定 的 精
制的改革、 行政体制的改革和行政法制建设密切相关。 本文对－ ｆ － ｒ ． ￣审 ，
站式 办理， 一条龙服务。 进一步推行政府职能转变 ， 实现规范化管理 ， 切
实 做 到 为 民办 事 的 良好 效 果 ， 着 力构 建 便 民 高 效 的服 务 型政 府 。
我国现行行政审批制度中存在的问题及改革构想
我国现行行政审批制度中存在的问题及改革构想我国的行政审批制度是指国家对市场经济活动实行管理的制度，是事关经济社会发展和国家治理大局的重要一环。
长期以来，我国现行行政审批制度存在诸多问题，阻碍了市场活力的释放，影响了政府的公信力与服务效率，因此急需进行改革。
我国现行行政审批制度存在的问题主要表现在审批程序繁琐，办理周期长，审批标准不统一，审批机构多头部分，审批权过于集中，导致了相关行政审批制度不透明，效率低下，易腐败等问题。
对于企业和个人而言，行政审批制度的问题也带来了不小的负担。
审批环节多、手续繁琐，办理周期长，使得企业的成本增加，影响了企业的生产和经营活动。
过多的审批环节也意味着容易产生腐败现象，损害了政府的公信力。
现有的行政审批制度对于市场经济的发展也存在一定的制约。
审批标准不统一，审批机构多头部分，审批权过于集中等问题，会让市场参与者难以得知审批标准，导致市场不确定性增加，抑制了市场活力的释放。
为了解决我国现行行政审批制度的问题，我们需要构想一些改革的方向。
应当从深化行政审批制度改革入手，通过推进“放管服”改革，厘清政府和市场的边界，逐步减少甚至取消与市场主体生产经营的无关审批。
应当建设更加规范透明的审批制度，明确审批标准，合理安排审批程序，合理划分审批权限，确立健全行政审批程序的法律保障，保证市场主体合法权益。
应当加强监督和问责制度，加强行政审批中相关部门的监督，建立健全问责制度，对违法行为严厉执法，促进审批机关依法行政。
应当加强信息化建设，提高行政审批的效率和透明度。
还可以通过简化审批程序，优化审批流程，精简审批环节，增加行政审批的便利性和效率，降低行政审批的成本，为市场主体减轻负担，创造良好的营商环境。
还可以推动建立跨部门、跨地区的行政许可的一体化管理平台，整合各相关部门的审批事项，统一审批标准和程序，减少不必要的重复审批。
对于我国现行行政审批制度存在的问题，改革的构想是通过深化改革、规范审批、加强监督、加强信息化建设等一系列措施，来提高我国行政审批制度的效率和透明度，减少企业和个人的审批负担，创造更加良好的营商环境。
行政审批制度改革的困境与治理
行政审批制度改革的困境与治理随着我国市场经济的不断发展和社会进步，行政审批制度在满足经济社会发展需要的同时，也不断面临着诸如审批时间长、审批标准不一、审批成本高等问题。
行政审批制度改革是当前我国经济社会发展必须面对的重大困境之一。
在我国，行政审批涉及的范围极其广泛，行政审批程序繁琐、时长漫长成为了企业发展的拦路虎，阻碍着创新创业的精神。
行政审批体系改革需要在政治、经济、文化、社会等各个领域进行全面铺开，但同时也面临着很多的困境与挑战。
首先，审批体制削弱了“某些利益集团”。
一些部门的职能与行业产业的繁荣和发展息息相关。
因此，这些部门很难在审批权的集中解放后，依然能够维护自己部门或所属产业的权益。
这使得一些政府工作人员受到不良利益影响，难以推进政策改革，制度难以突破。
其次，改革的实施难度很大。
由于国有企业、外资企业和私营企业之间的利益关系往往十分复杂，这使得政府在批准和调整相关计划时十分困难，甚至有可能造成“好处谁占、难处谁分”的局面。
再次，由于各地审批规程存在差异，不同企业所面对的审批标准和审批时间也不尽相同，更深层次上存在的制度不平等问题使得行政审批改革越来越艰巨。
在前面提到的行政审批困境中，政府的职能转型是关键。
政府的角色是引导市场，在营造一个健康的发展环境中进行监督和指导。
因此，全面深化行政审批制度改革的根本在于政府职能转型。
需要充分理解和运用新型政府手段，完善市场化监管体系，推进政府服务能力建设，优化政府功能，有效降低审批成本，确保审批环节简洁高效、极速审批成为可能。
同时，也需要各地彼此分享经验，通力协作并将改革的成果进行扩散。
互相交流，总结经验，发现问题并积极寻找解决方案，相信行政审批制度改革能够得到推进和实施。
综上所述，行政审批改革所面临的困境和挑战存在，但也同样存在着改革的机遇与前景。
通过加强政府职能转型，实现政府扮演市场化监管角色，充分运用现代科技手段，建立高效的政务信息化系统等措施来推进改革，政府和企业牵手，共同推动行政审批体制创新和完善，从而推动我国形成全面开放、创新发展的良好发展环境。
推进行政管理体制改革回顾总结与前瞻思路 高小平 沈荣华 中国行政管理学会行政改革课题组
3本文是中国行政管理学会行政改革课题组的部分研究成果,毛寿龙、朱维究、左然、张勤、唐均、薛刚凌、刘俊生、靳江好、鲍静、张学栋、苏保忠、赵鹏、洪毅、谢一凡等参加了讨论。
推进行政管理体制改革:回顾总结与前瞻思路3高小平 沈荣华 我国已进入全面建设小康社会的重要战略机遇期。
加快行政管理体制改革,是全面深化改革的关键,也是各级政府面临的一项重大而紧迫的课题。
加强理论与战略研究,回顾总结我国行政改革的历程和经验教训,借鉴国外的经验,探索前瞻思路,将有助于我们开拓视野,坚定信心,选准路径,更好地推进改革。
一、中国行政改革历程回顾与总结1、改革的历程改革开放以来,我国行政改革已走过了20多年的历程。
从内容上看,主要是调整政府职能、优化组织结构和改进管理方式,涉及到政府职能转变、机构改革、权力下放、中央与地方关系调整、法制建设以及运行机制、管理方式、干部人事制度改革等。
从过程上看,改革是一个不断推进的过程,需要按任务分阶段进行,其中每隔5年进行一次、至今已有5次的国务院机构改革,标志着中国行政改革的重要阶段。
这不仅是因为这5次改革规模较大,而且除1982年改革之外,其他4次改革都是与政府职能转变相联系,加上中央政府的改革必然使地方政府发生相似的变化,因而改革具有全局性、标志性。
1982年的改革,主要是解决机构臃肿、人浮于事、效率低下等问题。
通过改革,国务院工作部门(包括部委、直属机构和办事机构,下同)由100个精简到61个,人员编制缩减约25%,领导职数减少67%,取消了领导干部终身制。
1988年的改革,开始与政府职能转变联系起来,目标是理顺关系、转变职能、精简机构、提高效率,并着手建立公务员制度。
改革后,国务院工作部门由72个减少到68个,人员编制精简20%。
1993年的改革,重点是按照社会主义市场经济的要求,实行政企分开,转变政府职能,国务院工作部门从86个减少到59个,人员编制减少20%。
我国在1997年确立了依法治国的基本方略,全面推进依法行政。
行政审批制度改革(精选多篇)
行政审批制度改革 (精选多篇)第一篇：行政审批制度改革行政审批是现代国家管理社会政治、经济、化等各方面事务的一种重要的事前控制手段。
在中国，由于传统的高度集中的计划经济体制的巨大影响，行政审批已被日益广泛地运用于许多行政管理领域，对于保障、促进经济和社会发展发挥了重要作用，成为一种国家管理行政事务的不可缺少的重要制度。
根据统计，我国现有 150 多个法律、行政法规和规章对行政审批作出了规定，这些规定涉及国防、外交、 [1]公安、经济、城市管理等 20 多个领域、50 多个行业。
但是，随着中国社会主义市场经济的建立和完善、正式成为wto 的成员的今天，而行政审批制度又缺乏有效的法律规，在行政审批中长期存在的问题就越来越突出，有些已成为生产力发展的体制性障碍。
因此迫切需要对行政审批制度进行改革，来自国内外改革的呼声也愈来愈强烈。
[2] 改革历程编辑改革概况2022 年 9 月 24 日，国务院办公厅下发《关于成立国务院行政审批制度改革工作领导小组的通知》(国办发〔2022〕71 号)，成立国务院行政审批制度改革工作领导小组，积极、妥帖地推进行政审批制度改革，改革工作全面启动。
[3]国务院已分六批共取销和调整了 2497 项行政审批项目，占原有总数的 69.3%。
[4]2022 年 6 月，国务院明确行政审批制度改革工作牵头单位由监察部调整为中央编办，国务院审改办设在中央编办。
[5] 实施改革2022 年 10 月 9 日，中华人民共和国监察部、中华人民共和国国务院法制办公室、中华人民共和国国家经济体制改革委员会、中央机构编制委员会办公室提交《关于行政审批制度改革工作的实施意见》， 2022 年 10 月 18 日，国务院下发《国务院批转关于行政审批制度改革工作实施意见的通知》【国发〔2022〕33 号】。
[6]展开研讨2022 年 5 月，中国经济体制改革研究会、中国社会科学院公共政策研究中心与焦作市委、市政府在焦作市联合举办了全国首次行政审批制度研讨会。
当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策
当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策-行政管理当前我国行政审批制度改革中存在的问题及对策吴晓燕韩承鹏摘要：深化行政审批制度改革，是完善政府行为规制和政府职能转变的突破口。
作为政府事前控制方式的行政审批制度，在政治、经济、文化等领域发挥过重要作用，然而随着社会发展，弊端不断显露。
针对审批制度改革流于形式；重审批、轻事中和事后监管的问题；审批制度改革进入攻坚期，剩下全是“难啃的骨头”等问题，亟需继续取消和下放行政审批项目，健全行政审批监督制约机制。
关键词：行政审批制度；改革；简政放权；职能转变；服务型政府行政审批制度改革是政府所进行的一场自我革命，每一次审批制度改革都是权力的重新布局以及利益的重新分配。
行政审批制度的深化改革，单靠通过清理行政审批条目是无法达成预期目标的，要想实现奥斯本所说的“不但要除掉花园中丛生的杂草，还要确保花园中杂草无处可生”这样一种体制再造，必须打破传统政府控制管理体制。
一、行政审批制度改革是推进政府职能转变的重要手段对于行政审批制度的内涵及外延，学术界尚无最终“定论”，不同的专家学者持有不同的见解。
笔者认为，行政审批制度是指行政审批机关（包括具有行政审批权的其他法定组织）根据公民、法人或其他组织依法提出的申请，以书面等方式准予或不准许其从事特定活动的一种制度，主要包括核准、备案及审批等。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，正确而全面履行政府职能必须进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理。
对市场能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留下来的行政审批事项要规范管理、提高效率。
“小政府、大社会”是社会的发展趋势，政府职能应该有一个合理的职能定位，对于市场和社会能够良性运行的领域，政府应该站在宏观调控以及服务的高度来引导。
政府的“越位”、“错位”以及“缺位”等问题，都是政府职能转变不到位所引起的。
我国正在如火如荼展开的行政审批制度改革，通过取消和下放行政审批项目，把政府不该管的和管不好的领域要重新还给企业、市场和社会，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
我国行政审批制度改革现状及发展趋势浅析
我国行政审批制度改革现状及发展趋势浅析作者：陶丽丽任树伟来源：《人力资源管理》2017年第02期摘要：当前我国政府改革的一个重要问题就是行政审批制度改革。
行政審批制度改革不单单是政府自身的改革问题，它还与经济体制的改革、行政体制的改革和行政法制建设密切相关。
本文对行政审批制度改革的现状、改革中出现的问题进行了分析，并针对我国行政审批制度出现的问题，提出了我国行政审批制度的发展趋势。
关键词：行政审批制度改革党的十八大指出，要“深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务维护社会公平正义转变”。
党的十八届六中全会再次提出“要进一步简政放权，深化行政审批制度改革。
细化审批流程监管，严格把关重点领域关键环节审批行为，推进行政审批公开运行”。
新一届中央政府把简政放权，加快政府职能转变作为开门第一件大事。
一、我国行政审批改革现状1.政府职能大幅缩减2001年9月，国务院成立了行政审批制度改革工作小组，先后对行政审批事项进行了6批次的清理。
2013年以来，新一届中央政府继续加大推进行政审批制度改革，进一步简政放权，减少审批事项，促进政府职能的转变。
可以看出，从2001年改革至今，行政审批项目大幅度缩减，从各变迁事件来看，“完全取消”占压倒性优势，“合并新增”占比很少，这体现政府职能大幅度缩减，放松政府管制取得了重大的突破，社会和市场获得了更大的自主权。
2.审批收费逐步取消改革之前，我国各项审批收费的且额度比较高。
经过改革，伴随着审批项目的取消，对应的收费亦不复存在。
财政部和发改委共同出台了《关于公布取消103项行政审批等收费项目的通知》，决定撤销103项收费项，湖南省又一次对涉及行政事业性收费的62个项目进行取消，这一举措使政府少收费十多亿，广州市取消包括自学考试在内的22个行政事业性收费，此举为本市企业和市民减轻负担约1.7亿；山西省对小微企业进行为期三年的免征登记类等行政事业性收费；新疆2016年全面取消行政事业性收费许可等。
行政审批制度改革(精选)
行政审批制度改革(精选)行政审批制度改革是当前我国深化行政体制改革的重要内容，其目的在于优化政府行政服务，提高行政效能，降低企业和群众的办事成本。
通过简化审批手续，减少审批环节，强化监管措施，构建高效、透明、便捷的行政管理体系，进一步激发市场活力和社会创造力。
下面我们就来具体分析一下行政审批制度改革的意义和举措。
一、行政审批制度改革的意义1. 优化政府行政服务。
行政审批制度改革是以人民为中心的发展思想的具体实践，通过精简手续、减少审批环节，提高办事效率，为企业和群众提供更加便捷、高效的行政服务。
2. 提高行政效能。
行政审批制度改革着重强化风险防控和监管机制，通过科技手段和信息化建设实现数据共享和信息互通，加强事中事后监管，提高监管效能，防止行政审批过程中出现的失职、滥权等问题，真正做到依法行政。
3. 降低企业和群众负担。
行政审批制度改革着力简化审批流程，减少审批环节，为企业和群众减轻了冗长的审批时间和高昂的经济成本，提高了办事效率，释放了市场活力和社会创造力。
二、行政审批制度改革的举措1. 精简审批事项。
通过取消、下放和简化一批行政审批事项，将能够容许市场自主调节的事项取消审批，将能够由地方层面审批的事项下放给地方管理部门，将能够由市场主体自行办理的事项简化审批手续，减少行政干预。
2. 移民编制审批。
对于移民编制审批环节，实行全程电子化管理，建立全国统一的人才移民申请与审批系统，各省市之间实行数据共享，减少信息不对称，提高审批效率。
3. 加强事中事后监管。
通过建设电子监管系统，实现对行政审批过程中的数据共享和信息互通，强化事中和事后监管，做到审批的合法性和规范性，提高监管效能，防止行政审批中的失职、滥权等问题。
4. 推行审批“最多跑一次”。
对于行政审批事项，实行“最多跑一次”原则，即将各政府部门之间的数据共享，并在审批过程中实行一网通办，让企业和群众在办事过程中不需要多次跑腿，提高办事效率，降低办事成本。
行政审批制度
行政审批制度摘要:行政审批制度是国家和地方政府为了管理和监督公民、企业和组织的行为而制定和实施的一系列规章和规定。
该制度的目的是确保公共利益的保护，提高行政效率，促进经济发展和社会稳定。
引言:在现代社会中，行政审批制度是一种不可或缺的管理机制。
它涉及到各个政府部门对公民、企业和组织所提出的相关事项进行评估、许可和监管的过程。
本文将探讨行政审批制度的重要性、现状以及一些改进措施，以期为相关政策的制定和执行提供参考。
一、行政审批制度的重要性行政审批制度扮演着促进政府与公民、企业和组织之间互动和合作的重要角色。
它确保了政府的合法性和权威性，并为公众提供了一种规范化、透明化的决策过程。
通过行政审批制度，政府可以更好地保护公共利益、维护社会秩序和促进公平竞争。
二、行政审批制度的现状尽管行政审批制度在许多国家和地区都存在，但其实施和效果却存在不同程度的问题。
往往出现审批流程冗长、繁复，审批标准不明确、不一致，延误了市场活力和创新能力的释放。
此外，缺乏透明度和公正性也是当前行政审批制度面临的挑战。
三、改进行政审批制度的措施为了解决当前行政审批制度存在的问题，政府可以采取以下一些改进措施：1. 简化审批程序: 加快审批流程，减少冗余环节，提高行政效率。
可以引入在线审批系统和电子化文件处理，实现快速便捷的审批流程。
2. 颁布明确的审批标准: 制定可操作的审批标准，明确权责边界和申请者的权益保障。
这有助于消除官员自由裁量和不确定性，提高审批的规范性和一致性。
3. 强化透明度和公正性: 通过公开审批结果、制定明确的时间限制、建立监督机制等方式，确保审批过程的透明度和公正性。
这能够增加公众对行政审批制度的信任度，减少不必要的争议和纠纷。
4. 加强信息共享和交流: 政府部门之间应加强信息共享和沟通，避免重复审批和信息不对称现象。
这有助于提高行政效率，减少行政成本。
5. 推动行政审批制度的改革: 政府可以通过引入市场化机制，加强行政审批制度的公私合作，推动审批改革的进程。
行政审批制度改革
行政审批制度改革行政审批制度改革是我国政府职能转变和行政管理体制改革的重要内容，对于优化营商环境、激发市场活力、提高政府治理能力具有重要意义。
在过去，行政审批环节繁琐、流程复杂、效率低下等问题严重制约了经济社会的发展。
企业和群众为了办理一项审批事项，往往需要跑多个部门，提交大量的材料，耗费大量的时间和精力。
这种状况不仅增加了行政成本，也影响了市场主体的积极性和创新创造活力。
行政审批制度改革的核心目标是简政放权。
通过减少不必要的审批事项，将权力下放给市场和社会，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府的作用。
例如，对于一些已经过时、不符合市场经济发展要求的审批事项，坚决予以取消；对于一些可以由下级政府或社会组织承担的审批事项，合理下放权限，提高审批效率。
在改革过程中，政府部门积极推进“互联网+政务服务”，利用信息技术手段优化审批流程。
通过建立统一的政务服务平台，实现了审批事项的网上办理、信息共享和全程监督。
企业和群众可以通过互联网随时随地提交申请材料，查询办理进度，大大节省了办事成本。
同时，电子证照、电子签名等技术的应用，也进一步提高了审批的便捷性和安全性。
此外，行政审批制度改革还注重加强事中事后监管。
取消和下放审批事项并不意味着放松监管，而是要转变监管方式，创新监管手段，实现从“重审批轻监管”向“宽进严管”的转变。
通过建立健全信用监管体系，加强对市场主体的信用约束，对于失信行为进行联合惩戒，营造诚实守信的市场环境。
同时，加强随机抽查、日常检查等监管方式，及时发现和处理违法违规行为，保障市场秩序和公共利益。
行政审批制度改革也面临着一些挑战和问题。
比如，一些部门之间的协调配合不够顺畅，导致改革措施难以有效落实；部分审批事项取消或下放后，基层承接能力不足，影响了改革效果；还有一些地方和部门存在着变相审批、隐形审批等问题，需要进一步加以规范和整治。
为了进一步深化行政审批制度改革，需要加强顶层设计，完善相关法律法规和政策制度，为改革提供有力的制度保障。
行政审批制度改革工作调研报告
行政审批制度改革工作调研报告背景行政审批制度改革一直是我国政府公职人员关注的焦点。
存量的制度难以适应快速发展的经济环境和社会发展的需求，需要进行改革和优化。
首先应当进行的就是针对现存的问题进行调研，明确需要改善和改造的领域，详细分析各种问题的存在原因和解决方案，及时调整政策和制度。
因此，我们对行政审批制度改革相关领域进行了调研。
本文档涵盖了我们在调研中获得的信息并分析了引起这些问题的本质原因，同时提出了解决方案和建议。
调研方法邀请采访我们邀请了数名在行政审批制度改革领域工作的政府官员和相关人员进行面谈。
我们向他们提出了各种有关此领域的问题，例如政策生效后的执行情况、系统稳定性、问题和解决方案等。
问卷调查我们还通过在线问卷调查的方式，得出了一些公众的意见和看法。
现场观察我们对一些部门和机构进行了现场观察。
我们认真观察了这些部门内部的流程和工作人员的表现，并记录了日常的操作流程。
调研结果通过对调研数据的分析和现场观察，我们得出了如下结论：行政审批制度改革需要被推行调研结果表明，绝大多数受访者认为行政审批制度改革是必要和应当的。
这是因为行政审批制度仍存在很多问题，如执行不力、程式化和反应不友好。
此外，旧制度在面对经济问题时往往不够灵活，难以有效应对变化。
信息一体化系统需要建立在我们的调查中，我们发现所有的调查对象都不满意现在的行政审批系统状态。
大多数人表示，他们不喜欢处理问题时需要登录多个系统，并且这些系统存在容量不足以及效率低下等问题。
基于此，我们建议都采用信息一体化软件来简化应用程序，降低成本并提高效率。
监督和审核机制需要增强我们通过调查发现，关于行政审批的问题反向链条往往较长，追责和监督的难度较大。
基于此，我们认为行政审批制度改革必须建立一个更加完善的制度，确保高质量的处理过程和审核流程。
我们建议政府在实施行政监督中配置专门的高效的人员，提供手段和技术，以确保制度的顺利运行。
透明度需要增强在现有行政审批制度中，信息透明度不足，公众难以获得关于审批程序和审核决定的信息。
行政审批制度改革中存在的问题与对策
行政审批制度改革中存在的问题与对策改革行政审批制度，是从源头上预防和治理腐败的重要途径。
几年来，我市从实际出发，遵循合法、合理、效能、责任和监督的原则，在深化行政审批制度改革上，进行了不懈的努力和积极的探索，取得了显著的效果。
但在近几年发展过程中也出现了一些问题，需要引起我们高度的重视。
一、我市推进行政审批制度改革取得的成效依法清理、规范行政审批事项。
20xx年以来，我市先后组织实施了4轮行政审批制度改革工作，按照职权法定的原则，对我市行政机关和具有行政管理职能的事业单位实施的1119项审批事项的设定依据、实施主体、审批条件、审批程序、审批时限逐项进行了清理，取消了没有法律依据的审批项目，对依法保留的行政审批项目明确了审批条件、程序、期限，最大限度地减少审批部门和审批工作人员的自由裁量权，从源头上铲除了腐败根源。
创新行政审批服务机制。
20xx年7月我市成立了**市行政服务中心，将分散在市各部门审批的事项按照便民、高效的原则进行了论证，将适宜集中审批的事项全部纳入市政府行政服务中心。
截止到20xx年底，共入驻中心242项行政审批和服务项目、47个委办局、87个审批服务窗口、154名工作人员。
同时，在区、县分别建立了行政审批服务大厅。
在全市推行了“一条龙”审批和“一站式”服务，实施了行政审批“一个窗口入、一个窗口出”，提高行政审批服务效率，为人民群众办事提供了便捷服务。
再造行政流程，开通审批提速“新干线”。
针对我市地处北方寒地，特殊的地理位置和无霜期短的气候特点，建设工程的有效施工期只有180多天、建设项目审批时限过长实际，20xx年4月将建设项目原有的44项审批备案要件缩减为25项，并精心整合，重新设计的审批流程，进一步缩短了建设项目审批时限，使过去80多个工作日才能完成的审批时间被压缩到45个工作日，并开辟了“绿色通道”，从“窗口受理”到“窗口办理”，使有效施工期短与审批时间长的矛盾得到有效缓解，使我市城市建设步入了快速发展的“新干线”。
学习考察行政审批制度改革工作情况报告
学习考察行政审批制度改革工作情况报告一、引言行政审批制度是我国推进简政放权、放管结合、优化服务的重要举措，对于营造良好的市场环境、提高政府效能、激发市场活力具有重要意义。
本报告对行政审批制度工作进行学习考察，以便进一步推动工作。
二、简介行政审批制度是开放以来我国政府的重头工程之一、自2024年提出深化行政审批制度以来，我国各级政府积极推进行政审批制度，取消、下放了大量的审批事项，优化了审批流程和服务方式，提高了行政效率和便民利民水平。
三、取消和下放审批事项为了加快转变政府职能，我国在行政审批制度中取消了大量的审批事项，特别是一些不必要的和涉及市场活动的审批事项。
根据最新的统计数据，自行政审批制度开始以来，全国共取消审批事项数万项，其中中央及其部门取消约800项，地方取消约1000项。
此外，为了更好地履行职能，我国政府还积极将一部分审批事项下放给企事业单位或者市场主体，激发市场活力。
各级政府明确了审批权限和责任，落实了“谁承担审批权限，谁负责”的原则，进一步促进了企业投资和市场发展。
四、优化审批流程和服务方式为了提高行政效率、提供更优质的服务，我国政府在行政审批制度中大力推进审批流程的优化和服务方式的创新。
从审批事项制度到服务管理制度，各级政府都进行了全面梳理和优化。
以深化“一网通办”为例，我国政府推出了一系列在线审批服务，实现了审批材料的电子化、线上预约和办件等功能，大大提高了审批效率和便民利民水平。
此外，我国政府还积极推进审批流程再造，优化审批环节、缩短审批时间，倡导“最多跑一次”和“一次办好”的服务理念，提高了政府对企业和市民的满意度。
五、推动行政审批制度的经验和问题在学习考察过程中，我们发现了一些推动行政审批制度的经验和问题。
首先，各级政府要充分认识行政审批制度的重要性，加强组织领导和统筹协调，形成政府一把手亲自抓、分管领导具体负责、部门齐抓共管的工作格局。
其次，要进一步加强制度建设，完善相关法律法规，明确审批事项的权限和责任。
2024年行政审批制度四进中总结范文
2024年行政审批制度四进中总结范文2024年是中国行政审批制度改革的关键节点年份。
在过去的几年里，中国政府一直致力于推动行政审批制度的改革创新，力求建立更加高效、便利、规范和透明的行政审批机制。
2024年的四进行政审批制度改革可以说是这一努力的结晶，主要包括“简政放权、放管结合、优化服务”和“制度创新”。
第一，简政放权。
2024年的行政审批制度改革进一步突破了行政审批权的边界和范围，实现了政府职能的精简和优化。
具体来说，政府将行政权力下放到地方，将更多的决策权和管理权交给了基层政府和企事业单位。
这项改革举措在激发市场活力、推动经济发展、提高行政效率等方面发挥了重要作用。
简政放权使企业和群众享受到了更加便捷、高效的行政审批服务，同时也为政府机构减负，提升了政府的公信力和执行力。
第二，放管结合。
2024年的行政审批制度改革进一步完善了行政审批体制，推动了政府职能转变。
具体来说，行政审批和行政监管两者的关系更加紧密，形成了相互协调、相互制约的管理机制。
政府通过建立健全系统的行政审批和监管制度，既能保障社会公共利益的实现，又能确保企事业单位的正常运转。
政府监管的方式也从过去的“一刀切”转变为“因地制宜”，更加注重以事实为依据，以法律为基础，加强对市场主体的监测和指导，提高了行政监管的科学性和便利性。
第三，优化服务。
在2024年的行政审批制度改革中，政府着重推进了政务服务的优化和升级。
具体来说，政府加大了信息化建设的力度，推动了电子政务的发展，实现了政务服务的“一网通办”。
通过建设公共服务平台和智慧政务系统，政府实现了信息共享、业务集成和服务便利化，有效提升了行政审批的效率和公正性。
此外，政府还通过提供线上预申请、线下快速办理、跨部门协同等措施，为企业和群众提供了更加便利、高效、优质的行政审批服务。
第四，制度创新。
2024年的行政审批制度改革中，政府还积极倡导并推动了制度创新的实施。
具体来说，政府通过建立风险评估机制、层级审批制度、专业审批机构等举措，实现了对行政审批的科学监控和有效管理。
关于行政审批制度改革问题分析与对策探讨
关于行政审批制度改革问题分析与对策探讨
行政审批制度改革是中国改革开放40年以来一项重要的任务。
旨在优化政府服务、提高行政效能、促进民营经济发展。
但是，在实施过程中，仍然存在一些问题需要解决。
首先，行政审批的体制机制尚未完全理顺。
各部门和地方政府审批职权重叠、交叉、
繁琐，导致了很多企业需要花费大量的时间和精力才能拿到各种证照。
下一步，我们应该
要明确各级政府和部门的审批权限，实现权责清晰、管辖明确，消除审批环节。
其次，审批过程的监督机制仍然不健全。
目前的监管机构在审批环节的管理上不够完善，容易导致“吃拿卡要”、弄虚作假的现象。
建立行政审批监督机制，加强问责机制，
严格打击违法违规审批，为企业创造公平竞争和发展环境。
最后，还需要加强数字化建设。
数字化服务系统可以极大地提高施工效率和审批速度，减少了很多手续和财务方面的问题。
在实践中，还应该推广数字签名、电子证照等，推动
服务数字化，提高行政效能，优化公共服务。
因此，我们需要采取有效的措施，推进行政审批制度改革。
政府部门需要深化改革，
明确职责、简化手续、提高效率。
推行企业“一窗受理”政策，进一步简化审批手续，重
视受理环节，简化审批流程，减少审批时间。
同时，加快数字化审批建设，加强监管机制，防止出现违法违规现象。
只有这样，才能真正实现从“审批者”变为“服务者”的目标，
提高政府效能，为市民和企业创造更好的营商环境。
行政审批制度改革要点
行政审批制度改革要点背景近年来，随着中国经济的快速发展和社会变革的加速，行政审批制度的缺陷也愈加凸显。
不仅审批流程复杂，时间长，还容易产生腐败和滞留问题，影响了企业和个人的创新创业积极性。
因此，改革行政审批制度成为了当务之急。
重点改革1. 减少审批环节审批环节是导致行政审批时间长和费用高的主要原因之一。
因此，减少审批环节是改革的重中之重。
对于一些常规性和标准化的审批事项，应当采用网上申报、自助审核等方式，缩短审批时间，提高审批效率。
2. 改变审批方式过去，大部分审批都是由政府部门来统筹协调，审批权力高度集中。
改革行政审批制度，需要逐渐探索向市场化、社会化等新方式转变。
应该鼓励民间资本和非政府组织参与到审批过程中来，逐步实现政府和市场的有机结合。
3. 强化信息公开信息公开是推动政府透明化和反腐败的重要手段。
改革行政审批制度，需要将所有与用户申报和审批相关的信息公示在政府网站上，让公众及时了解审批进展情况，以此促进政府部门的监管，增加公众监督力度。
4. 深化审批制度体制改革审批制度是由立法和行政机关共同制定的。
改革审批制度，应该从法制、制度和机制上进行改革，重新制定审批标准和程序，完善审批流程，落实“一号证明”的制度要求。
同时，也要逐步建立以行政审批制度为基础的市场调节机制。
5. 探索放权改革在改革行政审批制度中，放权问题是最为重要的问题之一。
内部放权、部门间分权、向下授权等方式，能够有效地减轻政府工作负担，提高行政效能。
因此，要建立完善的权利配置制度，明确各级政府的行政权力。
总结以上为行政审批制度改革的主要要点，实行这些改革有利于促进市场化发展和社会的创新创业，提高政府效能，增强政府对社会的服务能力。
同时，改革行政审批制度需要制度化和规范化，这样才能够长效地解决问题，实现中国现代化治理。
中国行政审批制度改革的由来与展望
中国行政审批制度改革的由来与展望徐颖;赵晖【期刊名称】《团结》【年(卷),期】2014(000)002【总页数】5页(P59-63)【作者】徐颖;赵晖【作者单位】南京师范大学公共管理学院;南京师范大学公共管理学院【正文语种】中文中国行政审批制度回顾依照国务院《关于贯彻行政审批制度改革的五项原则需要把握的几个问题》对行政审批的定义，行政审批即指行政审批机关（包括其他有行政审批权的组织）依法审查法人、自然人或者其他组织依法提出的申请，准许其从事特定活动、承认其资格资质、明确其特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的一种行政行为。
一、改革开放之前的行政审批制度建国初期，随着计划经济体制的建立，我国行政审批制度也随之诞生。
在传统计划经济体制下，政府以万能管理者的身份出现，成为指挥整个政治、经济、文化和社会生活的唯一主体。
这样，调节社会经济与生活的行政审批就变成政府一种不可缺少的职能。
同时，法律的真空状态又导致许多领域内缺乏管理的统一标准和依据，政府管理无从下手，不知道该怎么做才好，而党的政策也无法作出事无巨细的详细规定。
于是，行政审批作为法律的替代物在各个领域得到广泛适用，我国行政审批制度初步形成。
这种行政审批模式一直延续到20世纪 80年代初以前。
一方面，在计划经济的长期主导下，行政审批制度是这一时期维护中央政府领导、保持社会秩序稳定的重要手段，另一方面，十年“文化大革命”的浩劫使国家管理陷入混乱和无序的状态，需要进一步强化行政审批制度，保障政府对整个社会局面的控制；再一方面，随着十一届三中全会解放思想，计划经济体制开始向市场经济体制转轨，社会利益结构逐步分化和调整，很多矛盾和冲突逐渐凸显，行政审批制度作为政府管制社会的主要手段之一，只有进一步强化才能控制分化的局面。
于是，审批范围越来越广，审批种类越来越多，呈现出不断扩张和全方位渗透的强化趋势。
二、改革开放以后的行政审批制度进入改革开放阶段以后，中国开始建立社会主义市场经济体制，而与之前的计划经济体制相适应的审批制度逐步丧失了原有的效力，并且行政审批制度的弊端在体制建设的过程中也日显端倪。
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项；非行政许可项目砍掉了近五分之一，从原来的1006项
（三）积极探索新的管理方式和管理手段，充分发挥市
减少到210项。从中央到地方政府各部门通过取消和调整 场机制的基础性作用，政府监管得到加强。行政审批制度
行政审批事项，充分发挥市场自我调节，行业组织和中介机 的改革并不是简单地清理和取消部分不合理的事项，而是
砍掉了大部分行政审批项目。例如，四川省成都市自从行 审批服务大厅（政务中心），在全国各地应运而生，社会公众
政审批改革以来到2008年，共进行了9次清理工作，行政 办事更加方便，行政效率明显提高。审批方式的改革，还缩
审批事项砍掉了90%以上，由原来的1166项减少到了107 短了审批时间，提高了审批效率。
任、失去监管的危险。行政审批程序的法制化和规范化运 了项目清理后可能出现的情况，认为取消审批并不是取消
行，增加了权力寻租的难度，对于从源头上防治腐败起到了 管理，更不是取消监管责任，而是要建立起与社会主义市场
公
共 经济体制相适应的行政审批制度，因此一再强调：在首批取
行 政
消的审批项目公布之后，要特别注意防止因为审批项目的 取消和调整而出现管理上的“真空”，必须把后续监督管理
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面临着随之而来的一些新问题，需要我们集思广益，认真解 当加强制度化建设。
决。比如，深圳和浙江等地率先用启用行政审批电子网络
深入推进行政审批制度改革的总体目标就是“行政审
监控系统，用电子眼等高科技手段对审批过程进行全程监 批事项进一步减少，审批行为实现公开透明、规范运作，行
控，以此杜绝审批过程中的违法行为，这个系统的运转过程 政审批相关制度和制约监督机制较为健全，利用审批权谋
防和遏制了利用行政审批权谋取非法利益、滥用行政审批 远的改革路线图，使改革的道路更加趋于科学和理性，尽可
权侵害群众利益的行为。行政审批制度改革的目的之一， 能避免出现重大的失误，尽可能找准前进的方向。惟有如
就是为了避免利用行政权利而以权谋私，防止腐败现象的 此，行政审批制度改革才能真正成为深化行政管理体制改
（四）行政审批改革过程中，规范行政审批的设定和实 府的开端。行政审批为市场经济的正常运转起到加速的作
施，促进了依法行政。坚持依法治国、依法执政，是新的历 用，而不是阻碍的作用。行政审批事项的取消和减少，意味
史条件下执政党和政府提出的治国基本方略。依法治国的 着行政收费项目的取消和减少，改革以后，企业和社会组织
小组办公室和国务院各部门就采取了相关措施：对涉及的 圳、苏州等地经验总结的基础上提出规划化的操作标准和
法规和其它规范性文件进行清理修订；拿出加强后续监管 方案；在对行政审批制度改革落实情况的监督检查方面，也
的预案；着手建立和完善审批责任追究制度；安排地方与国 应当制定出相应的制度。在取消、调整和保留行政审批项
一切都让制度自动发挥力量和作用，方能起到事半功倍的 效果。当前行政审批制度化建设最紧迫的就是要在取消和 调整行政审批项目的同时，进一步加强对行政审批权的监
放在更加突出的位置。温家宝总理也曾指出“：减少行政审 督制约，规范审批行为，完善配套制度，建立长效机制。例
2009.6（总第66期）
批决不是撒手不管，而是要创新管理制度和方式，建立健全 如，在加强对行政审批权的规范和监督方面，应当制定行政
督；制定操作性强、透明度高的审批操作规程，减少审批人 进一步加大改革力度。
的自由裁量权和随意性；按照“谁审批，谁负责”的原则，建立
（三）要重视对改革经验的研究总结，使其上升到行政
行政审批责任追究制度。与此同时，在行政审批清理工作 改革理论的高度来分析问题，解决问题。行政审批制度改
中提出“该取消的一律取消”的观念，有些事项转给社会中 革是从清理和取消审批事项开始的,当大量的审批事项被
政审批电子监察工作的通知》，对深圳、苏州等地的经验予 费、滥用审批权力等侵害群众利益的行为，为人民群众提供
以推广，有力推动了行政审批电子监察系统的建立和完善， 了更加公开、透明、高效的服务。政府从传统的行政管理色
充分发挥其在监督和规范审批行为方面的积极作用。
彩中淡出，改变了原来扮演的角色，标志着转型为服务型政
结，从而有助于我们对未来的改革作出科学规划。
力上收的行为；对乱收费现象进行审查并依法作出处理等
（四）要认真解决各地改革创新工作中所面临的一些新 等。对于建立和完善行政许可法的配套制度，清理规范和
问题。在行政审批方式改革方面，各地出现了一些创新，也 培育发展社会团体、行业组织和中介机构等等等方面，都应
我们及时解决。全国各地出现的行政审批服务中心（政务 实、高效”的服务型政府，方便社会公众办事，体现执政党和
大厅），也是创新工作中出现的新事物，和以前的方式相比， 政府全心全意为人民服务的根本宗旨。这就是未来行政审
它能够更好地服务于社会公众，服务于市场经济，固然有若 批改革的大方向，未来行政审批制度的改革都应当围绕这
公 共 行 政
2009.6（总第66期）
中国行政审批制度改革的回顾与前瞻
●刘文杰 刘志晖
进入新世纪，随着加入世盟组织，中国加快了减少和规 目的基础上，积极创新管理方式，对不需要审批但仍需管理
范行政审批的步伐，执政党和中央政府对行政审批制度的 的事项，加强间接管理、动态管理和事后监管，逐步改变了
改革作出了全面部署。十年行政审批制度改革已经取得了 政府直接干预微观经济活动的做法和主要用行政手段管理
为本、执政为民”的执政理念。不少地区和部门结合政务公 身的改革这一个节点，而应当从宏观的角度来把握尺度，尽
开，对保留的审批事项建立健全社会听证、专家咨询论证和 可能从中国行政管理体制改革的整体推进来考虑当前和长
审批公示等制度，实行阳光操作，主动接受社会和群众的监 远的目标，从建立服务型政府以适应市场经济体制的方面，
关键词：行政审；制度建设；改革经验 作者简介：刘文杰，中共成都市委党校、成都行政学院发展战略研究所副所长，编审；刘志晖，中共成 都市委党校、成都行政学院发展战略研究所研究人员。（四川 成都 610110）
眼”应用以来，深圳已有近150万件审批业务全程公开，38 重要的推动作用。
个政府部门全部实行审批信息网上公开，并健全公开制度
基本方略能否有效贯彻，很大程度上取决于各级政府能否 减少了大量的行政审批成本，例如，安徽省2006年被清理
坚持依法行政并不断提高能力和水平。2004年实施了《行 取消的省级行政许可和审批项目，全省一年就减少企业和
政许可法》，要求各地区各部门把合法行政、合理行政、程序 社会负担32.2亿元。
正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则贯穿于行政审
丰硕的成果和宝贵的经验。在总结这些经验的基础上，对 经济社会事务的方式，提高了政府的行政能力和管理水平。
未来改革作出前瞻性思考，是很有必要的。
（二）简化审批环节，提高审批效率，方便了社会公众对
一、行政审批制度改革取得的积极成果
行政审批的需求。行政审批涉及的事项众多，大都与市场
（一）大幅度减少行政审批项目，推动政府职能转变和 经济以及社会公众的利益密切相关。通过改革，各地区各
步起到了重要作用。作者在总结这些经验成果的基础上，对未来改革作出前瞻性思考，认为行政审批制 度改革具有长期性，需要科学规划，认真设计并制定出当前和长远的改革路线图；应当从宏观的角度把 握改革方向；要重视对改革经验的研究总结，使其上升到行政改革理论的高度来分析问题，解决问题；要 认真解决各地改革创新工作中所面临的一些新问题；未来的改革关键于抓制度化建设。
构自律管理，公民、法人和其他组织依法自主决定有关事项 行政管理体制改革中一个有待突破的方面。各地探索出了
的作用，逐步理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会、政 一些新的管理模式，例如，2005年开始，深圳市建立了行政
府与公民的关系，政府角色“越位”“、错位”“、缺位”的现象正 审批电子监察系统，使用“电子眼”系统全程监督全市38个
干好处，可是将政府个部门的各类社会服务窗口集中在一 个方向来推进。
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员依法行政的意识普遍增强，依法行政的能力和水平进一 的问题颇多，因此改革不可能一蹴而就。过去的改革明显
步提高，促进了法治政府建设。
偏重于具体的实践操作，但改革的长期性决定了我们应当
（五）不断创新和完善行政审批的运行、管理和监督机 坚持以科学发展观为统领，在注重实践的同时，更要加强调
制，加强对行政审批权的监督制约，审批行为日趋规范，预 查研究，集思广益，科学规划，认真设计并制定出当前和长
有效的全社会投资引导调控体系，特别要规范政府和国有 审批事项的具体操作规程，减少审批过程的随意性和自由
企业的投资行为。”为避免取消审批项目后出现“一减了之” 裁量权；提出完善审批方式、规范审批行为、加强责任追究
的现象，早在改革之初，国务院行政审批制度改革工作领导 的具体措施；在建立行政审批电子监控系统方面，应当在深
二、对未来改革的前瞻性思考
批制度改革中，从符合法律法规的角度制定行政审批制度
（一）改革具有长期性，需要认真设计并制定出改革路
改革的相关政策，推进改革实践的操作，尤其在清理事项工 线图。曾经运行了30年的计划经济体制，对行政审批制度
作中更是依法办事，依法规范行为，使行政机关及其工作人 影响颇大，不适应市场经济体制、尤其是不适应经济全球化
介组织来处理；但对于政府必然监管的事项，则做到“该保 取消了，市场准入门槛降低了，行政运作规范了，面临着权
留的必须保留”，从而实现即行政放权，又实现政府合理监 力出现“真空”的时候，我们应当怎么办？在国务院第一次
管，政府始终控制着大局，从而避免市场经济出现过度放 清理行政审批工作时，有关领导和专家就“超前”地预见到
在改变。在不断完善经济调节和市场监管职能的同时，社 部门239项行政许可项目的办理流程，具有实时监控、预警
会管理和公共服务职能得到了加强。在取消和调整审批项 纠错、绩效评估、信息服务四大功能。据不完全统计“，电子