HSE管理方法和管理工具
西北油田HSE 管理方法与工具1-直线责任与属地管理工具0
承包商管理
试采
设备管理
生产管理
油藏
支持模块
HSE、质量控制、综合
如何确定属地安全职责
（一）认识职责分工矩阵（RACI）
RACI 用来定义工作内容与工 作参与者职责（安全职责）分 配的工具。
（一）认识职责分工矩阵（RACI）
• 岗位职责分工矩阵:
» 定义工作内容和将要完成的任务 » 定义工作内容涉及的工作项目（分项） » 阐明并沟通每一项工作分项性质、任 务或所决定事项的角色与安全职责。
I R A C R
A R
A5
A6
C 每一格都有内容 很多的 C 或 I
潜在的问题
• –无R或A –很多的R或A •
RACI表基本原则
•1. 消除“检查者检查检查者” •2. 鼓励团队合作 •3. “A”与“R”一般在最底层（班组）会同时出现 •4. 只有一个“A”有效 •5. 责任必须伴随权利（A） •6. 将“C”和“I”的数量减小到最少 •7. 必须做文档记录和沟通
第3步：建立RACI表，决定参与者在各分项工作职责 決定参与者在各分项工作角色
参与者的职责 P1 T1 T2 工作（任务）内容 和所决定的事项 T3 T4 T5 A A I R A R A C R P2 P3 R P4 R C R A I I P5 P6 C I R
通过检查参与者的职责，确定“潜在问题”
第4步: 与所有参与者讨论获得反馈并修改
–与参与者讨论职责表初稿 –与其它有关部门讨论职责表初稿 –吸取意见最终定稿
第5步: 执行并改进
• 将职责表最终稿分发给所有参与者 • 制定执行职责表的起始时间 • 周期性检查职责表的工作内容和参与者的职责 使之可行有效 • 根据执行情况，及时更新
西北油田HSE 管理方法与工具5-目视安全管理(改)
安全经验分享
司机错误的从车 后面上到车顶
安全帽没 有系带子
静电接电线 没有夹好
掩木没有放 掩木没有放 到轮子中间 到轮子中间
卸油管线没 有放支撑架
目 录
一、 目的 二、 适用范围 三、 人员目视管理
四、 工用具目视管理
五、 设备目视管理
六、 工艺目视管理
七、 作业现场目视管理
工用具目视管理
□
粘贴于工用具明显位置, 以确认该工用具合格
□ 未粘贴标签，表明该工用具检查不合格或未检查
□ 不合格、标签超期及未贴标签的工用具不得使用 □ 所有工用具的使用者必须在使用工用具前再次进行 目视检查
工用具目视管理
工用具目视管理
梯子：
梯子粘贴标签不明显，可在进
厂和每季度检查合格后，在明
作业现场目视管理
作业区域隔离和标识
2、隔离要求 c）围栏围在路上者必须用反光或照明器具进行警示。 必须要围出足够的空 但要尽量避开主要交通道路或行人通道。 d）隔离应在危险消除后立刻拆除。
作业现场目视管理
作业区域隔离和标识
3、隔离挂签 a）隔离标签必须由隔离者挂在围绳及围栏上，并在标签上填注隔离的理 由与日期。标签分为2种，红色为禁止标签，黄色为危险标签。
作业现场目视管理
作业区域隔离和标识
□
□
按照检查表检查确认
检查人员需要不断了解设备的原理、结构、
危害
□
要求使用人员使用前进行检查
设备目视管理
设备投运前应在明确的设备名称、工位号
设备目视管理
投用设备后应制作设备状态指示牌，设备状态 指示牌分为“在用”、“备用”、“待修”、“在 修”四种，根据不同设备状态挂不同指示牌
HSE管理理念及方法工具介绍
HSE管理理念及方法工具介绍HSE（Health, Safety, Environment）管理是指在企业或组织中，针对健康、安全和环境保护进行的综合管理体系。
本文将介绍HSE管理的理念以及常用的方法工具。
一、HSE管理的理念1.1 健康理念健康理念是HSE管理的基础，它要求企业关注员工的身体和心理健康。
企业应提供员工健康监测、定期体检等服务，关注职业病防控和心理健康问题，并建立健康档案和相关制度，为员工的健康提供保障。
1.2 安全理念安全理念是HSE管理的核心，企业应通过合理的安全规章制度和培训计划，提高员工的安全意识和技能。
同时，要建立健全的事故预防体系，通过事故调查和分析，避免事故的再次发生，确保员工的人身安全。
1.3 环境保护理念环境保护理念是HSE管理的重要组成部分，企业应制定环境管理政策和措施，减少环境污染和资源浪费。
通过节能减排、循环利用等手段，降低对环境的影响，保护生态环境。
二、HSE管理的方法工具介绍2.1 HSE策划与风险评估HSE策划是指在项目或工作开始前，对HSE风险进行评估和规划，制定相应的控制措施。
常用的方法工具包括风险评估矩阵、危险源辨识和风险评估报告等。
2.2 HSE培训和教育HSE培训和教育是提高员工安全意识和技能的有效手段。
企业可通过内部培训班、安全教育宣传活动等方式，向员工传授安全知识和急救技能，提高员工应对突发事件的能力。
2.3 HSE监测与检查HSE监测与检查是指对企业或项目中的HSE活动进行定期检查和监测，确保相关措施的执行和有效性。
常用的方法工具包括隐患排查表、巡检记录和监测报告等。
2.4 HSE绩效评价HSE绩效评价是对企业或项目的HSE管理进行评估和改进的过程。
通过设定指标和评价体系，对HSE管理的绩效进行定量或定性评估，发现问题并及时采取措施加以改进。
2.5 HSE沟通与合作HSE沟通与合作是指企业内外部各方之间的信息传递、沟通和合作，包括员工之间、企业与政府、企业与客户等之间的沟通和协作。
hse管理工具实用手册
hse管理工具实用手册导言：HSE（Health, Safety and Environment）管理工具是指在企业的健康、安全和环境保护方面提供有效支持的实用工具，旨在帮助企业规范管理流程、提高安全生产水平、降低事故风险、保护员工健康，并积极履行社会责任。
本手册将介绍几种常用的HSE管理工具，帮助企业了解其功能和使用方法，从而更好地实施HSE管理并促进可持续发展。
第一章：HSE管理体系介绍在本章中，将对HSE管理体系进行介绍，包括其定义、目标和重要性。
此外，还将讨论HSE管理体系的基本原则和要素，并阐述企业实施HSE管理体系的好处。
第二章：风险评估和管理工具风险评估和管理是HSE管理的核心内容之一。
本章将介绍几种常用的风险评估和管理工具，包括：1. 风险评估矩阵：介绍如何使用矩阵来定量评估风险的可能性和严重程度。
2. 安全分析方法（JSA）：介绍通过分析作业流程、识别潜在危险和采取相应措施来降低风险的方法。
3. 事故模式与影响分析（AMI）：介绍如何通过分析事故模式和影响，预测事故可能发生的概率，并制定预防措施。
第三章：培训和意识提高工具培训和提高员工的安全意识是HSE管理的重要环节。
本章将介绍以下常用工具：1. 培训计划和培训材料：介绍如何制定培训计划并准备培训材料，以帮助员工了解安全规定和操作规程。
2. 宣传资料和标识物：介绍如何通过制作宣传资料和标识物来提高员工对安全的认识和重视程度。
例如，制作海报、横幅等，以突出安全管理的重要性。
第四章：应急管理工具事故和紧急情况的处理是HSE管理的重点。
本章将介绍以下工具：1. 应急预案编制：介绍如何制定应急预案，包括灾害类型、应急组织机构、应急措施等。
2. 应急演练：介绍如何组织和实施应急演练，以检验应急预案的有效性和员工的应急响应能力。
3. 事故调查工具：介绍如何开展事故调查，确定事故原因，并提出改进措施，以避免事故再次发生。
第五章：绩效评估和改进工具HSE管理需要进行持续的监测、评估和改进。
hse管理工具和方法
hse管理工具和方法摘要：一、引言1.概述HSE管理的意义2.提出本文的目的和结构二、HSE管理工具概述1.HSE管理工具的定义和分类2.HSE管理工具的重要性三、HSE管理方法概述1.HSE管理方法的定义和分类2.HSE管理方法的重要性四、常见HSE管理工具与应用1.安全检查表（SCL）2.风险矩阵3.事故树分析（ATF）4.危害与操作性分析（HAZOP）5.安全完整性等级（SIL）五、常见HSE管理方法与应用1.预防性维护2.行为安全观察3.安全培训4.应急响应计划5.绩效评估六、HSE管理在我国的实践与发展1.我国HSE管理政策法规概述2.我国HSE管理现状与挑战3.我国HSE管理的发展趋势七、成功案例分析1.某企业HSE管理体系建设与实施2.某项目HSE管理实践案例八、总结与展望1.HSE管理工具与方法在实践中的应用效果2.未来HSE管理的发展方向3.提高HSE管理水平的建议正文：一、引言随着我国工业化和城市化进程的加快，企业生产过程中的安全、健康和环境问题日益凸显。
HSE（Health, Safety and Environment）管理作为一种综合性的管理体系，旨在保障企业员工的生命安全和身体健康，减少事故和环境污染，提高企业的生产效益和社会效益。
本文将对HSE管理工具和方法进行详细介绍，以期为企业提供实用的管理指导。
二、HSE管理工具概述1.HSE管理工具的定义和分类HSE管理工具是指在HSE管理体系中，用于实现HSE目标的各类手段和措施。
根据功能和应用领域的不同，HSE管理工具可分为：风险评估工具、安全绩效评估工具、安全管理工具等。
2.HSE管理工具的重要性HSE管理工具在企业安全管理中具有重要作用，它们可以帮助企业识别潜在危险，评估风险，制定相应的控制措施，确保生产过程的安全与环保。
三、HSE管理方法概述1.HSE管理方法的定义和分类HSE管理方法是指在实施HSE管理过程中，采用的各种有效方法和策略。
HSE十大管理工具使用建议
安全指标领先卡的运用建议：安全指标领先卡实际上与安健环体
系建设的风险评估类似，即作业人员定期将作业现场的安全风险辨 识出来，然后对辨识出来的风险进行评估，通过一定的方法，赋予 风险一定的分值，根据分值得大小，可以将风险分为立即整改、关 注、可以忽视等类别，对高风险、高关注的项目立即采取措施整改。 在工程建设过程中，各施工单位、施工队、班组是可以定期开展全 员风险辨识和评估工作的，这可能是我们施工过程中比较欠缺的， 以为安全监督管理就是管理人员的事，施工人员对风险的认识、防 控是比较薄弱的。
HSE
领先指标
HSE停工 授权
HSE可视 “黑名单” 化
JHA/JSA
பைடு நூலகம்管理
团队式 班前会
安全
时刻
十大HSE管理工具——（1）高风险作业HSE管理模型
为保证绥阳公司项目工程建设施工、生产作业过程中涉及的高风险作业安全 可控：
A、每项工程在编制施工方案时，同步设别施工工序、环境、人员、管 理等方面存在的风险及控制措施，作为方案的附件。
十大HSE管理工具—— （5）HSE可视化
现场立体交叉作业多、人员密集，为快速识别现场人员、设备设施符合管理要求，现 场推行可视化管理，包括人员管理可视化和设备设施检查可视化。
①人员管理可视化，主要是通过HSE培训授权帽贴和标识岗位身份的反光背心实现。
HSE专项培训授权帽贴
标识岗位身份的反光背心
2.1十大HSE管理工具—— （5）HSE可视化
十大HSE管理工具 运用建议
十大HSE管理工具
按照“先僵化学习、后优化创新、再固化提升”的思路学习、消化、吸收美国 CBI公司先进的HSE管理方法。依据国家安全法律法规，以解决HSE管理工作 中的障碍为切入点，开发了核电工程十大HSE管理工具，并在所有项目推广使 用：
HSE管理方法和管理工具
健全HSE制度标准：干什么，怎么干； 完善HSE培训系统：学什么，怎么学； 改进HSE绩效管理：管什么，怎么管。
制度使其不能，教育使其不为； 重奖使其不怠，重罚使其不敢。
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三是，突出“三个重点”
行为安全——安全观察与沟通、反违章禁令、管理原则等； 工艺安全——PSM、PHA、HAZOP、PSI等； 承包商安全管理——承包商HSE管理规定等。
HSE方针
HSE战略目标
HSE管理原则
HSE管理基本指导思想
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6. 有感领导
基本涵义：企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行 为，使员工真正感知到HSE的重要性，感受到领导做好HSE 的示范性，感悟到自身做好HSE的必要性。
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提纲 一、HSE管理体系要素、特点及现状 二、HSE管理体系推进思路 三、集团公司HSE管理理念 四、HSE管理工具方法介绍
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中国石油HSE管理体系要素
14.设施完整性 15.承包方和（或）供 应方 16.顾客和产品 17.社区和公共关系 18.作业许可 19.运行控制 20.变更管理 21.应急准备与响应
点面结合，分阶段、有重点，全面提升集团公司HSE管理整 体水平。
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提纲 一、安全管理发展的趋势 二、HSE管理体系推进思路 三、集团公司HSE管理理念 四、HSE管理工具方法介绍
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提纲 一、安全管理发展的趋势 二、HSE管理体系推进思路 三、集团公司HSE管理理念 四、HSE管理工具方法介绍
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集团公司HSE管理体系推进思路
按照建立“统一、规范、简明、可操作”HSE体系的要求，认真 落实集团公司《关于进一步加强HSE体系建设的意见》，有效实施 集团公司《HSE管理体系推进计划》，不断创新管理理念和工作方 法，进一步明确了HSE管理体系工作思路，形成了具有中国石油特 色的“33333”推进工作模式。
hse管理工具实用手册
hse管理工具实用手册一、引言HSE（健康、安全和环境）管理工具是企业在遵守相关法律法规和保障员工健康安全的同时，有效管理环境影响和推动可持续发展的重要工具。
本手册将介绍一些实用的HSE管理工具，旨在帮助企业建立和改进其HSE管理体系，提高工作效率和管理水平。
二、风险评估工具1. 环境影响评估（EIA）环境影响评估是一种定性和定量分析环境因素对特定项目或活动的影响程度的方法。
通过EIA工具，企业可以预测和评估项目对噪音、水资源、空气质量等环境因素的影响，并提出相应的控制措施。
2. 风险评估和风险管理风险评估工具帮助企业识别潜在的健康、安全和环境风险，并确定风险的等级和优先级。
常见的工具包括风险矩阵和风险图表，通过对风险的综合评估，企业可以制定相应的控制策略和措施，降低事故和损失的发生。
三、HSE目标设定和绩效评估工具1. HSE管理目标设定HSE管理目标设定工具有助于企业明确HSE的关键绩效指标和目标，并设定具体的可衡量指标。
通过设定目标并定期评估绩效，企业可以监测自身在HSE管理方面的进展，并及时调整和改进管理策略。
2. HSE绩效评估工具HSE绩效评估工具帮助企业对其HSE管理系统进行全面评估和分析。
常用的工具包括HSE绩效指标评估表、HSE绩效评估问卷和HSE管理体系审核。
通过绩效评估，企业可以发现存在的问题和风险，并制定对策，提高HSE管理的质量和效率。
四、培训和宣传工具1. HSE培训计划管理工具HSE培训计划管理工具帮助企业有效规划和管理员工的HSE培训需求和计划。
通过设立培训目标、制定培训计划并跟踪培训实施情况，企业可以确保员工获得必要的HSE知识和技能，提高安全和环保意识。
2. HSE宣传资料设计工具HSE宣传资料设计工具帮助企业设计和制作各类宣传资料，如海报、手册、动画片等。
这些资料可以用于向员工和其他相关方传达HSE政策、目标和重点，增强HSE意识，提高员工参与度和合规水平。
中石油HSE管理理念及方法工具介绍
中石油HSE管理理念及方法工具介绍中石油是我国最大的能源公司之一，拥有海内外石油和天然气勘探、开发和生产等多项业务。
作为国内能源企业的领导者，中石油在HSE（Health, Safety and Environment）管理方面十分重视。
HSE管理是指企业在进行各项业务活动时，对生命安全、身体健康和环境保护的综合管理。
HSE管理理念中石油的HSE管理理念是以“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”为基本原则。
从这个理念出发，中石油在实践中不断探索，制定和实施了一系列的HSE管理措施和方法，以有效保障员工的生命安全、身体健康和环境保护。
HSE管理方法工具以下将介绍中石油HSE管理中普遍使用的几种方法工具：HAZOP分析HAZOP是Hazard and Operability Study的缩写，意思是危险性及可操作性分析。
这是一种用于分析和评估设备和工艺的方法，目的是发现潜在的HSE风险，以便在设计和运行过程中进行纠正和改进。
HAZOP分析在中石油中广泛应用于设计和改进石油和天然气开采设备和工艺，以保障员工的安全和环境的保护。
LOPA分析LOPA是Layer of Protection Analysis的缩写，意思是安全层面分析。
这是一种用于评估和管理HSE风险的方法，其基本思想是采用多层防护措施来保护人员和环境的安全。
中石油在石油和天然气开采过程中，普遍采用LOPA分析，以确定和评估每一层保护措施，从而做出相应的安全决策和措施。
事故演练事故演练是企业用于测试紧急响应计划和强化员工应变能力的重要手段。
中石油在HSE管理中，定期组织各种规模的事故演练，以检验安全应急响应能力，并验证响应流程和设备的运行状态。
事故演练的形式多种多样，如现场模拟、虚拟演练等，都是中石油HSE管理体系的重要组成部分。
健康报告对于有害健康危害可能存在的工作环境，中石油在石油和天然气开采过程中，通过健康报告进行评估和控制。
健康报告主要包括疾病诊断和治疗、人员健康监测、卫生风险评估等。
HSE管理理念及方法工具介绍
内容：包括但不限于 设备、环境、人员等 方面的检查
使用方法：定期进行 安全检查，根据检查 结果进行整改和改进
事故树分析
01
事故树分析是一种系统安全分析方法，用于识 别和评估潜在的事故和危险。
02
事故树分析通过构建事故树，分析事故发生的 原因和条件，从而找出预防和控制事故的措施。
03
事故树分析可以帮助企业识别潜在的安全隐患， 制定有效的安全措施，降低事故发生的风险。
HSE管理理念及方法工具介 绍
演讲人
目录
01. HSE管理理念 02. HSE管理方法 03. HSE管理工具
1
HSE管理理念
安全第一
安全是HSE管理的核心和首要目标
确保员工、设备和环境的安全是HSE管理的 首要任务
安全第一意味着在生产过程中优先考虑安全 因素
安全第一要求在制定决策时充分考虑安全风 险，并采取有效措施预防和控制风险
环保优先
D 提高员工环保意识，加强环保培训
C
采用环保技术和设备，减少污染排放
B
遵守环保法规，降低环境风险
A
环境保护是企业发展的重要责任
健康为本
关注员工健康：预防职业病， 提高员工健康水平
A
持续改进：持续改进HSE管理， 提高管理水平
C
B
遵守法律法规：遵守国家和 地方的HSE法律法规
D
社会责任：承担企业社会责任， 关注环境、社会和员工健康
04
事故树分析在HSE管理中具有广泛的应用，可 以帮助企业提高安全管理水平，保障生产安全。
应急响应预案
目的：预防和应对突发事件， 降低损失和影响
内容：包括应急组织机构、应 急响应流程、应急资源保障等
西北油田HSE 管理方法与工具4-工艺管理要素
14
最佳实践
工艺安全组织为员工参与提供平台，通过建立
工作小组吸收基层员工的参与
工艺技术与安全人员清楚所管理的装置、设
备的各类安全技术状况和风险和控制方法
工艺技术人员掌握工艺安全管理的标准和工
艺安全分析方法
15
最佳实践
工艺安全(PSM)委员会的工作范围
工艺安全(PSM)委员会 执行秘书 工艺与技术 工艺危害分析 设备设施 人员 应急 承包商管理
起的工艺安全信息更新
操作与维修人员对相关危险物料的具体危害和防护措施掌握不够 改进方向：
规范新项目设计、采购过程工艺安全信息的要求
危险物料的MSDS是操作、维护维修人员培训的基础内容 加强工艺安全信息有效应用
27
问题？
工艺安全信息包括哪些内容？
工艺安全信息在工艺安全管理中的作用如何？
29
工艺安全分析
22
最佳实践
工艺操作人员必须对工艺安全信息有一定的掌 握。工艺安全信息是员工了解工艺风险的基本 途径，员工对工艺安全信息的掌握程度，决定 其对工艺风险的认知程度。
工艺安全信息管理不仅限于信息的收集和保管 ，更重要的是工艺安全信息有没有得到有效的 利用。信息再全、保管得再整洁，如果没有在 工艺安全管理中得到有效的应用，也不能体现 其真正的价值。
质量保证
工艺安全信息
操作步骤 安全程序 变更管理
机械完整性
投运前 安全检查 变更管理
审核 培训 事件调查 变更管理
16
偏差与改进方向
偏差： 只有少部分的工艺技术人员掌握工艺安全管理的标准和工 艺安全分析方法
直线领导、职能部门对相关标准不熟悉
改进方向： 每一位工艺技术人员必须掌握工艺安全管理的标准和工艺 安全分析方法，需要进行更广泛的培训。 加强对直线领导和职能部门人员工艺安全管理培训
HSE十大管理工具使用建议
HSE十大管理工具使用建议引言：健康、安全与环境（HSE）管理一直以来都是企业发展过程中不可或缺的重要组成部分。
随着现代企业的迅猛发展，有效的HSE管理工具变得尤为重要。
本文将介绍HSE管理的十大工具，并提出使用建议，以帮助企业更好地实施HSE管理。
一、风险评估与管理工具风险评估与管理是保证HSE管理有效性的关键。
以下两个工具可以帮助企业进行全面的风险评估与管理：1.1 事件树分析（ETA）事件树分析是一种系统性的分析方法，用于识别并评估可能的HSE事故风险。
通过建立事件树，追溯事故发生的逻辑，可以识别出各种可能的风险并采取相应措施。
使用建议：企业应进行系统培训，提高员工对事件树分析方法的理解和应用能力，并将其融入到日常的风险管理中。
1.2 危险源识别与评估（HAZID）危险源识别与评估是评估生产过程中的潜在危险的工具。
通过对生产过程的全面分析，识别出可能的危险源，并进行系统评估和控制。
使用建议：在危险源识别与评估中，应与员工广泛合作，了解他们在生产工作中可能面临的危险，并制定相应的控制措施。
二、行为安全管理工具行为安全管理是预防事故和伤害的重要手段。
以下两个工具可以帮助企业进行行为安全管理：2.1 安全观察法（BBS）安全观察法通过对员工行为的观察和分析，识别潜在的不安全行为，并采取积极的措施进行改进。
使用建议：企业应建立一个安全观察法团队，对各个岗位的员工进行定期观察，及时发现并纠正潜在的不安全行为。
2.2 安全文化评估工具安全文化评估工具用于评估企业的安全文化水平，确定企业在安全管理方面的薄弱点，并提供改进的建议。
使用建议：企业应定期使用安全文化评估工具，以检查并改进安全文化，提高员工对安全的认识和重视程度。
三、环境管理工具有效的环境管理是企业实施HSE管理的重要组成部分。
以下两个工具可以帮助企业进行环境管理：3.1 环境影响评价（EIA）环境影响评价是评估项目、计划或政策对环境造成的潜在影响的工具。
HSE管理工具方法本质
属地管理 “六项安全责任”
(四)风险提示和培训的责任： 对进入属地的来访人员进行必要的风险提示和引导，对 进入属地的承包方、协作方人员进行入场前的安全培训等。 (五)作业许可审核审批的责任： 按照作业许可审批权限对属地内的作业签发作业许可证 ，并对作业条件、风险防范措施进行审核确认。 (六) 施工作业现场监护的责任： 对属地内的危险作业实施全过程监护，落实各项应急措 施，险情发生时及时启动应急处置预案。
活动要求 6、公司质量安全环保科定期对活动的开展情况进行
检查指导，对各单位安全里程碑开展情况进行统计汇总， 对存在的问题继续制定实施改进措施，对于好的做法要 继续坚持和发扬。各单位每季末月25日前将《安全里程 碑活动开展完成情况统计表》报质量安全环保科汇总。
7、各单位应对“安全里程碑”活动的开展给予支持， 制定相应的激励政策，以提高员工参与的积极性，确保 活动的效果。公示牌、《安全里程碑活动记录》由公司 统一定制。
“安全里程碑”活动
“安全里程碑”活动是施工作业单位针对施工作业存 在的主要风险、当前HSE管理的薄弱环节设定一系列活动 目标（主题和周期），围绕活动目标制定并实施相应的改 进措施，通过一次次安全目标的实现，累积成“里程碑式” 的跨越，从而逐步提升现场HSE整体表现水平。
活动依据： 1、西部钻探《关于进一步完善和推广HSE管理 新方
HSE
2015年4月
1、安全经验分享 2、个人行动计划 3、安全观察与沟通 4、安全目视化管理
5、作业许可 6、工作前安全分析 7、HSE培训管理 8、审核定级
旧石器时代——简单的石器 新石器时代——打磨的石器 铜 器时代——铜制的工具 铁 器时代——铁制的工具 现代工具时代——现代化的工具
工具是人类区别与其 他动物的标志之一,是人 类社会和人类文明的产物 ,是人类社会发展的动力 之一
西北油田HSE 管理方法与工具7-事故调查与根源分析-3
个人因素
工作因素
事故原因综合分析表(CLC)
可能的直接原因
行
1. 2. 3. 4.
为
5. 6. 7. 8.
条
保护系统 工作暴露
件
遵守工作程序 工具或设备使用 保护方法 疏忽或缺乏意识
工具、设备及车辆 作业现场布置和环境
事故原因综合分析表(CLC)
可能的系统原因
个人因素
1. 2. 3. 4. 5. 6. 体力 身体状况 精神状况 精神压力 行为 技术水平
三角关系
1美元
治疗 伤害与职业病的花费 赔偿费 (保险费) 建筑物损坏 工具和设备损坏 产品和材料损坏 应急物品和设备的费用支出 维修和更换费 调查时间 时间损失的报酬 租赁或测试更换设备的费用 加班 额外的监督时间 管理层的时间 受伤工人往返增加的次数 商业和信誉损失
If reduced, can eliminate or reduce severity One BB in the timeline
条件，影响事故的发展
如果拿掉可消除或减小事故 损失程度 是时间事件中的一个环节
事故原因综合分析表(CLC)
事故原因分析
可能的直接原因
行
为
条
件
可能的系统原因
Alert/Notification to Classify Event and Activate Team 事故通报，事件分类和启动调查小组
Begin Investigation 开始调查 • Develop specific plan 制定调查计划 • Secure evidence 保护证据
Collect Evidence 收集证据 People, Parts, Positions and Paper 人证、物证、位置和文件 Preserve Evidence 保护证据
HSE管理工具方法
HSE管理工具方法1. 引言在现代企业中，健康、安全与环境（HSE）管理是一项关键任务。
正确的HSE管理可帮助企业遵守相关法规、保护员工和环境，提高生产效率并有效降低成本。
本文将介绍一些常用的HSE管理工具方法，帮助企业建立高效的HSE管理体系。
2. 检查与评估工具2.1 HSE巡检表HSE巡检表是一种用于检查工作场所是否符合安全和环境要求的工具。
通过巡检表，管理人员可以对各项HSE指标进行评估，并及时发现并处理潜在的安全隐患和环境问题。
巡检表应包括工作区域清洁度、危险品储存条件、设备维护状况等内容，以确保所有工作区域符合HSE要求。
2.2 风险评估矩阵风险评估矩阵是一种帮助管理人员评估工作场所各项活动的风险级别的工具。
风险评估矩阵一般由两个维度组成，一个是事故发生的可能性，另一个是事故发生后的严重程度。
通过将每个活动的可能性和严重程度与预先确定的标准进行匹配，可以确定出每项活动的风险级别，从而采取相应的措施来管理和控制风险。
3. 培训与意识工具3.1 HSE培训课程HSE培训课程是一种帮助员工了解和掌握HSE管理知识的重要工具。
通过培训课程，员工可以学习如何识别和处理潜在的安全隐患和环境问题，以及HSE管理的最佳实践。
培训课程可以通过线上或线下方式进行，例如组织专题讲座、定期举办培训班等。
3.2 HSE意识活动HSE意识活动是一种通过各种形式和渠道，提高员工对HSE管理重要性的认识的活动。
可以通过海报、宣传册、宣讲会等方式向员工传递HSE管理的相关信息和知识，从而增强其对安全和环境保护的重视程度。
此外，还可以通过组织安全知识竞赛、发放奖励等方式，激励员工积极参与和支持HSE管理工作。
4. 反馈与评估工具4.1 事故报告系统事故报告系统是一种帮助企业及时了解和处理事故情况的工具。
员工可以通过事故报告系统匿名或实名向管理人员上报事故情况，包括事故发生的时间、地点、原因等信息。
管理人员可以通过对事故报告进行分析和评估，及时采取措施防止类似事故的再次发生。
HSE管理理念和工具方法
集团公司领导参加HSE培训
企业领导班子成员参加HSE培 训
企业安全总监参加HSE培训
企业处级干部参加HSE培训
第 12 页
总部机关干部安全行为准则 示例3：
一、通用安全 1、禁止在非吸烟区内吸烟。 2、禁止在工作期间和工作日午间饮酒。 二、交通安全 1、禁止酒后驾车。 2、乘车时全程系好安全带，不妨碍司机安全驾驶。 3、驾驶期间，禁止使用手机等通讯工具。 三、办公室安全 1、拒绝无关人员进入办公室。 2、禁止在办公室存放易燃易爆物品。 3、乘坐自动扶梯、步行上下楼梯扶扶手。 4、下班离开办公室前，关闭电脑和饮水机等电器电源。 四、企业现场安全 1、严格遵守企业HSE规章制度。 2、进入生产施工现场，主动接受安全教育，正确穿戴个人防护装备。
各级主要负责人
对HSE管理全面负责
分管领导
对分管工作范围内的 HSE管理工作直接负责
各级机关职能部门
对本部门分管的业务范 围内的HSE工作负直线责任
直线 责任
各级安全管理部门
对本单位HSE工作负综合 管理和监督责任
第 15 页
（2）如何落实直线责任
改进完善各职能部门和管理岗位的HSE内涵职责；
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安全经验分享的要求
时间：不宜过长，一般3-5分钟。
内容：健康、安全和环境知识不限；工作中的HSE
经验和生活中的HSE常识不限。
形式：可以直接口述，也可借助多媒体、图片、照片
等形式讲述。
人员：主持人、指定人员、或其他人员。 场所：人员集中地方，不限于各类HSE会议。 目的：通过分享，营造人人参与HSE管理的文化氛围。
领导行为：上级辅导下级、培训直接下属、行为安全审核； 组织行为：推动HSE管理职责与生产经营活动有机融合； 个人行为：带头做到企业要求员工遵守的安全行为。
HSE管理理念及方法工具介绍
优化安全管理体系。
持续改进需要企业建立有效的 沟通机制，鼓励员工提出改进
建议，共同参与安全管理。
持续改进要求企业定期评估 安全管理效果，发现潜在问
题，并制定改进措施。
持续改进要求企业关注行业 最佳实践，不断学习和借鉴，
以提高安全管理水平。
2
HSE方法工具
演讲人
目录
01. HSE管理理念 02. HSE方法工具 03. HSE实践案例
1
HSE管理理念
安全、健康、环保
安全：关注员工 的人身安全，预
防和减少事故的 1
发生
持续改进：持续 4
改进HSE管理， 提高管理水平， 实现可持续发展
健康：关注员工 的身心健康，预
2 防和减少职业病
的发生
3 环保：关注环境
调查方法：现场 调查、访谈、数 据分析等
3
HSE实践案例
成功案例
1
某石油公司通过实施HSE管理， 降低了安全事故发生率
2
某化工企业通过实施HSE管理， 提高了生产效率和环保水平
3
某建筑公司通过实施HSE管理， 降低了施工过程中的安全隐患
4
某食品企业通过实施HSE管理， 提高了食品安全和质量水平
失败案例
检查方式：定期 检查、专项检查、 随机抽查等
检查结果处理： 整改、处罚、通 报等
持续改进：根据 检查结果，持续 改进安全管理体 系和方法工具
事故调查
目的：了解事故 原因，预防类似
事故发生 1
调查报告：总结 4
调查结果，提出 改进建议，为决
策提供依据
调查内容：事故 经过、原因、责
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就整体而言，集团公司安全文化处于严格监督阶段的早 期，其含义为：
Ø 各级领导基本上理解他们在安全管理中的角色，但他们中的相当一部 分人对安全职责的履行还不到位，缺少以身作则的自觉行为，还没有 表现出无处不在的有感领导；
Ø 安全还没有真正成为员工的受雇条件； Ø 各级管理者还普遍缺乏有效的安全管理方法和技巧； Ø 员工遵守安全规章制度仅仅是害怕纪律和处罚，是被动的执行。
示例：定期参与HSE培训,提升HSE管理和领导技能
集团公司领导参加HSE培训
企业领导班子成员参加HSE培训
企业安全总监参加HSE培训
企业处级干部参加HSE培训
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五是，采取“三种方式”
试点引路——选择四家单位，开展国际HSE合作； 重点指导——选择10家单位，重点帮促； 全面推广——通过发布HSE制度标准、召开专题会议、加强宣传 教育、开展系列培训等多种方式在全系统大力推广典型经验和 有效做法。
2.HSE方针
以人为本 预防为主 全员参与 持续改进
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3.HSE战略目标
追求零伤害、零污染、零事故 ，在 健康安全与环境管理方面达到国际同行 业先进水平。
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4. 反违章禁令
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示例：带头进行安全经验分享
长城钻探明确“安全经验分享”活动的具体要求， 所有副总师以上领导均在周一生产办公例会上带头进行 安全经验分享,目前已形成惯例。
安全经验 分享”活动的通知
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点面结合，分阶段、有重点，全面提升集团公司HSE管理整 体水平。
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提纲 一、安全管理发展的趋势 二、HSE管理体系推进思路 三、集团公司HSE管理理念 四、HSE管理工具方法介绍
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策划
组织结 构、资源 和文件
7.组织结构和职责 8.管理者代表 9.资源 10.能力、培训和意 识
11.协商和沟通 12.文件 13.文件控制
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HSE管理体系的特点
规范性—— 写所做的 强制性—— 做所写的 追溯性—— 记所做的
自律性—— 自我管理、持续改进 通用性—— 国际规则，共同遵守的惯例 系统性—— 全面、综合以及全过程管理 广泛性—— 易于整合与吸收其他管理体系
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欢迎！
• 安全提示 • 课堂基本要求 • 人员介绍
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HSE管理理念和工具方法
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安全经验分享
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文件 文化
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HSE管理体系的核心—风险管理
人、环境、声誉和财产 是否有潜在危险 ?
识别
起因能杜绝吗 ? 需要什么控制 ? 控制是否有效 ?
原因和后果是什么 ? 失控的可能性有多大 ? 风险是什么和是否是最低风险 ?
评估
控制
应急
潜在后果是否能减轻 ? 需要何种应急措施 ? 应急能力是否可行和充分 ?
HSE方针
HSE战略目标
HSE管理原则
HSE管理基本指导思想
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6. 有感领导
基本涵义：企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行 为，使员工真正感知到HSE的重要性，感受到领导做好HSE 的示范性，感悟到自身做好HSE的必要性。
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结合实际，突出重点，强化管理，逐步实现本质安全。
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四是，明晰“三个层次”
领导干部——推行有感领导：由重视变成重实； 职能部门——落实直线责任：管工作必管安全; 操作员工——强化属地管理：操作者转为属地管理者。
促进全员HSE责任落实，使“全员参与”向“全员负责”转变。
22.绩效测量和监视 23.合规性评价 24.不符合、纠正措施 和预防措施 25.事故、事件报告、 调查和处理 26.记录和记录管理
2.健康、安
全与
28.管
环境方针
理评审
1.领导
和承诺 检查和
纠正措
施
实施和
运行
27.内部 审核
3.对危害因素辨识、风险评价和 风险控制的策划
4.法律、法规和其他要求 5.目标和指标 6.管理方案
p 零容忍政策 p 保命条款 p 高压线
只有“规定动作”，杜绝 “自选动作”。
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5.HSE管理原则
1．任何决策必须优先考虑健康安全环境 2．安全是聘用的必要条件 3．企业必须对员工进行健康安全环境培训 4．各级管理者对业务范围内的健康安全
二是，明确“三项任务”
健全HSE制度标准：干什么，怎么干； 完善HSE培训系统：学什么，怎么学； 改进HSE绩效管理：管什么，怎么管。
制度使其不能，教育使其不为； 重奖使其不怠，重罚使其不敢。
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三是，突出“三个重点”
行为安全——安全观察与沟通、反违章禁令、管理原则等； 工艺安全——PSM、PHA、HAZOP、PSI等； 承包商安全管理——承包商HSE管理规定等。
领导力
重视力：组织行为、领导行为、个人行为 支持力：提供人、财、物和组织运行保障 参与力：个人安全行动计划、带头分享安全经验 示范力：以身作则、带头遵守HSE规定 影响力：领导对其下属员工造成安全的正面影响
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要做领头羊,不做赶羊人
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HSE管理体系的原理—戴明原理
持续改进
A
管理评审
领导和承诺 HSE方针
C
检查和
纠正措施
策划
组织结构、资 源和文件 实施与运行
P D
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HSE管理体系规范运行的关键
HSE管理的不稳定状态
环境工作负责 5．各级管理者必须亲自参加健康安全环境
审核 6．员工必须参与岗位危害识别及风险控制 7．事故隐患必须及时整改 8．所有事故事件必须及时报告、分析和处理 9．承包商管理执行统一的健康安全环境标准
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全员“规定动作”
反违章禁令 规范全员岗位操作的“规定动作”
• 个人知识、承诺 内在化
• 个人价值 • 关注自我 • 习惯行为 • 个人得到承认
• 帮助别人 • 留心他人 • 团队贡献 • 关注他人 • 集体荣誉
Ｉ 自然本能
II 严格监督
III 自主管理
IV 团队管理
阶段
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中国石油的安全文化状况
HSE管理原则 规范各级管理者HSE管理基本行为的“规定动作”
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HSE 管理原则
HSE管理原则是对HSE管理关键环节的控制。 HSE管理原则与HSE方针、战略目标共同构成了集团公司 HSE管理的基本指导思想。
“一切事故可以避免”、“安全源于责任，源于质量，源于设计”等先进HSE理念
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一是，确立“三大目标”
转变观念——树立安全是企业核心价值的理念； 养成习惯——让安全成为一种习惯，让习惯更加安全； 提高能力——提升全员的HSE素质。
建立以生产受控为核心、具有中国石油特色的HSE管理体 系，培育良好的HSE文化。
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如何落实有感领导
p 履行岗位安全环保职责是体现有感领导的基本要求； p 落实有感领导必须要从自身做起； p 落实有感领导必须要不断提升自身HSE管理领导力。
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HSE领导力的具体体现：
三、集团公司HSE管理理念
HSE管理理念
Ø 核心经营管理理念 Ø HSE方针和战略目标 Ø 反违章禁令 Ø HSE管理原则 Ø 有感领导 Ø 直线责任 Ø 属地管理
……
HSE推行做法
Ø 安全经验分享 Ø 安全观察与沟通 Ø 安全目视化管理 Ø 个人安全行动计划 Ø 工作循环检查 Ø 作业许可 Ø 工作前安全分析 Ø 审核定级
为什么要做有感领导
p 安全管理是一个自上而下的过程，高层领导个人的承诺、 领导力和推动力从根本上决定了安全工作的成功；
p 安全文化实际上就是“一把手”文化，各级领导以身作则， 率先垂范，是履行自身HSE职责的内在要求，也是构建 HSE文化的一个重要部分；
p 有感领导是落实HSE管理原则的具体体现。领导的最低标 准就是员工的最高要求。
发生严重事故
对
对HSE重视程度降低
H
S
E
管
理
的
重
视 程
对HSE保持一贯的重视
度
时间推移
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安全文化四个阶段表象
事 • 依靠人的本能
故 率
• 以服从为目标
• 将安全职责赋
予安全人员
• 缺少领导层
参与
• 管理层承诺 • 雇用条件 • 纪律约束 • 监督控制 • 重视培训
……
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1.核心经营管理理念
诚信 创新 业绩 和谐 安全
这一理念代表着中国石油经营管理决策和行为的价值 取向，是有机的统一整体，其中诚信是基石，创新是动 力，业绩是目标，和谐是保障，安全是前提。
安全就是业绩、责任、无隐患
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提纲 一、HSE管理体系要素、特点及现状 二、HSE管理体系推进思路 三、集团公司HSE管理理念 四、HSE管理工具方法介绍
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中国石油HSE管理体系要素
14.设施完整性 15.承包方和（或）供 应方 16.顾客和产品 17.社区和公共关系 18.作业许可 19.运行控制 20.变更管理 21.应急准备与响应
示例：主要领导亲自进行HSE培训
川庆钻探胥永杰总经理亲自授课，提出了领导干部HSE工 作“七个带头”的要求，明确诠释了有感领导的具体内涵。