经济责任的审计工作的重点及难点
经济责任审计的现状难点及对策分析
经济责任审计的现状难点及对策分析经济责任审计是指对国有企业、国家机关和其他单位进行的经济责任审计，目的是发现和纠正经济责任违法违纪行为、防止经济损失和促进经济责任的落实。
经济责任审计是监督管理和监督重要的手段，对于维护国有财产、优化资源配置和保障人民群众的利益都有着至关重要的作用。
目前在经济责任审计的实践中还存在着一些现状难点，需要采取一些对策来加以解决。
一、现状难点1. 审计对象的复杂性。
随着市场经济的发展，审计对象逐渐向多样化和复杂化发展，国有企业、政府部门和社会组织等各种审计对象使得经济责任审计的对象范围越来越广，对审计工作人员的综合能力提出了更高要求。
2. 审计内容的多元化。
经济责任审计内容涉及到财务、管理、风险控制等各个方面，内容十分繁杂，审计人员需要具备全面的审计知识和技能才能够胜任审计工作。
3. 审计工作的难度。
受审计对象所在行业的特殊性、地区的特殊性以及业务的特殊性所影响，使得审计工作的难度大大增加，审计人员需要面对各种各样的挑战才能够完成审计任务。
4. 技术手段的不足。
目前经济责任审计的技术手段相对滞后，无法满足审计工作的需要，特别是在大数据分析和信息系统审计方面，技术手段相对不足，需要进一步完善。
二、对策分析1. 加强审计人员的培训。
针对审计对象的多样性和复杂性，需要加强对审计人员的培训力度，提高其综合能力，增强其审计技术和知识水平，使其能够适应不同审计对象的审计工作。
3. 提高审计工作的科学性。
需要依托科学的方法和技术手段，提高审计工作的科学性和系统性，使得审计工作更加客观、公正和准确。
4. 强化监督和制约机制。
建立健全的经济责任审计监督和制约机制，加强对审计工作结果的监督和评估，对于审计工作中发现的问题能够及时进行整改和追责，从根本上解决经济责任审计工作中存在的问题。
5. 加大对审计工作的支持力度。
加强对审计工作的经费投入和人力保障，提高审计工作的资源配置水平，保障经济责任审计工作的顺利进行。
经济责任审计工作的重点、难点和解决措施分析
价、 审计 结果 往 往 是 组 织 上不 满 意 ， 审计 对 象 被
也不满 意 、 能达 到党委 、 不 政府 的要求 。
（ ） 三 经济 责任 审 计工作 各 方 面协调 有 难度 ， 不 能有效 地发挥 经济 责任 审计作用
目前 ，全 国各 地 基本 上都 建立 了由纪 委 、 组
年 联合 下 发 ２ 文件 关 于领 导 干部 任期 经 济 责 ０号
任 审计 的 “ 两个 暂 行规 定 ” 以来 ， 各地 也 陆续 建立
织、 事、 人 审计 、 察 等五 部 门组 成 的经 济责 任审 监
计 联 席会 议 制度 ， 实施 中也 规定 了各 部 门的具 在 体工 作 。而 事实 上 ， 各部 门除每 年例行 的联席 会
ＪＡＮＧ Ｔ Ｅ Ｆ ｌ Ｓ ＡＴ ＡＲＭＳ ＥＣＯＮＯＭ Ｙ
Ｉ 作 研 究
新 疆 农 垦 经 济
２１． ０ ｏ５
重 大 决 策失 误 ； 作 作 风 民 主 、 有 个 人 经 济 问 工 没
几 年 ， 的地 （ ） 已达 到 ６ ％～０ 有 市 县 ０ ７％。大部分 地 （ ）县审 计机 关 每年 要调 用 一半 的审 计力 量搞 市 经 济责任 审计 。经济 责任 审计 任 务重 、 时间 紧 、 审
２ １ ． ０ ｏ５
新 疆 农 垦 经
； 齐
Ｉ 作 研 究
经济责任审计工作 的重 点 、 难 点 决措施 分析 和解
闻 庆 新
（ 新疆 昆仑神 农股 份有 限公 司 新疆 喀什 ８４ ０ ） ４０ ０
［ 摘
要 ］ 文 以 经济 责任 审 计评 价 为重 点 ， 经济 责任 审计 程序 规 范化 工 作 、 本 对 审计 力量
新常态下我国经济责任审计工作面临的问题及难点
审计一、政策法规不配套，法治建设相对滞后经济责任审计是国家审计的重要组成部分。
目前，全国各地审计机关经济责任审计主要以《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》《国务院关于加强审计工作的意见》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》作为审计法律法规依据。
上述一系列法律法规，主要从落实审计项目，实施审计准备程序，实施现场审计程序，审计报告文书制作程序，有关后续工作程序五个方面进行统一规范，对经济责任审计工作的开展起着指导性作用。
但是在我国经济发展步入新常态，领导干部经济责任审计工作步入新时代的大背景下，这些法律文件由于在部分内容和范围上尚未足够细化，使得地方审计机关和一线审计人员在实际操作中不好把控，致使审计评价结果缺乏科学性和规范性，进而影响了经济责任审计质量水平[1]。
二、审计计划制订单一，工作程序不够规范当前，一些地方审计机关在项目计划安排上不够科学。
经济责任审计工作计划还是主要依赖于地方党委或组织人事部门的委托来实施。
针对此种情况，一旦遇到某一时期干部集中调整，经济责任审计工作量就会激增，在审计质量和时限的双要求下，使得经济责任审计没有深入开展。
个别地方还在坚持离任必审，轻视任中审计，导致部分重要岗位任期内轮审目标没有实现。
同时，审计人员与项目数量难以匹配，审计力量明显不足，对部分重点岗位覆盖比例不高，成为实现审计监督全覆盖要求的掣肘因素。
所以，很多时候都是“先离后审”或“边离边审”，这种后置的审计方式不仅给审计人员在搜集证据、核实情况、处理问题、落实结论环节等带来诸多不便，而且在一定程度上还使得经济责任审计评价结果在干部任免决策中的影响力降低。
这些后置的审计方式很难在干部任期内及时发现问题，并有效规避风险、减少损失。
因此，这才出现了用人与经济责任审计结果产生严重脱节的现象，对领导干部的转任、调任、升迁，很难在其履职期间发现重大违法违纪问题。
国有企业经济责任审计的重点难点与对策
【摘要】加强经济责任审计工作的重要性，这是党中央、国务院为加强干部管理监督、促进廉洁自律并从源头上搞好党风廉政建设而采取的措施。
从国有企业经济责任审计的风险和防范实际情况出发，本文分析了经济责任审计所面临的审计风险和难点问题，并提出了加强和改进国有企业经济责任审计工作以及积极防范审计风险的措施。
【关键词】国有企业；经济责任审计；难点对策一、引言国有企业经济责任审计是保障国有资产安全、加强企业内部管理的重要手段。
然而，由于国有企业的规模庞大、业务复杂，以及经济责任审计的专业性要求等因素，使得审计工作面临着重点难点的挑战。
为了应对这些挑战，需要采取有效的对策，加强审计工作的规范性和有效性，确保审计工作的顺利进行和审计结果的实现。
在这篇文章中，我们将重点探讨国有企业经济责任审计的重点难点和对策，并提出相关的建议和思路，以促进国有企业的健康发展和经济责任的落实。
二、企业经济责任审计存在的主要难点1.缺乏“事中审计”实践由于干部任免制度及调整干部无规律性，限制了审计的作用，导致审计工作量增大。
为促进审计工作，可改进干部任免制度，加强企业内部控制机制建设，借助政府审计和社会中介审计力量，推行任中审计和事中审计。
需要通过这些措施解决难点，提高经济责任审计的质量和效果，确保企业健康发展和社会稳定。
2.审计评价与责任界定难审计人员素质不一、审计深度和广度不足、审计评价体系不完善等问题导致评价质量难以保证。
同时，企业领导人的经济责任难以界定，需要进一步探索和完善相关问题。
为了应对这些难点，可以加强审计人员的培训和素质提升、建立健全的评价体系、加强审计机构间的协作、改进干部任免制度等。
这些措施将有助于提高审计工作的效果和价值。
国有企业经济责任审计的重点难点与对策刘 璐作者简介：刘璐（1986—），女，山东莒南人，汉族，硕士研究生，滨州市审计保障中心，审计师，研究方向：审计、会计838月刊 2023Shanghai Business3.企业党政领导同岗同责国有企业中，党委书记和行政负责人共享最高决策和领导权，但实际处理事务时存在一些侧重和分工的差异。
浅谈经济责任审计工作的重点及难点
浅谈经济责任审计工作的重点及难点(1)一、经济责任审计的基本原则由于集团审计处人员少，任务重，不仅要完成西新工程等审计任务，还要随时接受人教司或人事部(以下简称人事部门)委托的经济责任审计任务。
而经济责任审计任务可能由于种种原因而导致时间比较集中，比如我们今年开展的7项审计任务中，就有6项集中在上半年的3--6月份，这样对我们顺利开展这项工作从时间方面就捉出了挑战。
面对较为繁重的审计任务，我们根据实际情况，结合自身的特点，确定了“以我为主，借助外力，确定重点、客观评价”的审计思路来开展经济责任审计工作。
“以我为主”就是对于经济责任审计任务，要以我为主，首先考虑由审计处自身完成；“借助外力”就是如果由于时间或人员等客观原因无法由本处人员完成，便将该项任务委托给会计师事务所，但在方案制定、审计实施、报告撰写以及结果利用等方面，审计处必须亲自参与把关；“确定重点”就是在审计方案的制定时确定重点环节，在审计实施过程中关注重点内容，在审计报告的撰写时披露重点问题；“客观评价”就是在整个审计过程中要以客观公正的态度与实事求是的精神，对被审计人作出一个与其任职期间经济责任的实际情况相吻合的审计评价。
因此，在开展经济责任审计工作过程中，我们一直坚持以下原则：(一)坚持按照人事部门的委托开展经济责任审计，人事部门没有委托的，我们就不做，这是最基本的，否则实施审计就缺乏制度依据，容易产生种种矛盾。
使审计工作陷于被动；(二)根据被审计人任职期间较长、经济业务较复杂、审计工作量较大、审计力量相对不足的客观情况，我们一般将审计时间范围定为最近三年，但是任职期间的重大事项要追溯至以前年度；(三) 区别经济责任审计不同于其他审计的特点，不拘泥于会计资料，采取实物盘点、向有关单位或个人调查、召开座谈会等多种方式收集审计证据；(四)对会计师事务所出具的审计报告，不能认为检查责任全部由对方负就放松审核标准，一定要核实基本数据、基本事实和基本结论；(五)必须分清审计与人事(或组织)、纪检监察和财务等部门的职责权限，在审计职权范围内开展工作。
经济责任审计重难点问题
经济责任审计重难点问题引言经济责任审计是一种对组织的经济责任履行情况进行审计的方式。
它关注的是组织在执行经济责任方面是否遵守了相关法规和监管要求，以及其在遵循道德标准和职业行为准则方面的表现。
经济责任审计的目标是通过评估组织的经济责任履行情况，提供对组织的经济责任管理和控制的反馈意见和建议。
然而，经济责任审计存在一些重难点问题，本文将对这些问题进行详细探讨。
重难点问题一：评估经济责任履行情况的标准不统一经济责任的履行情况是经济责任审计的核心内容，但是不同的组织可能有不同的经济责任履行标准。
这导致了经济责任审计对不同组织之间的比较和评估存在困难。
例如，一家公司可能将环境保护作为其经济责任之一，而另一家公司可能将员工福利作为其经济责任之一。
因此，如何确定和统一评估经济责任履行情况的标准是一个重要的难题。
为了解决这一问题，审计机构可以参考相关的法律法规、行业标准和业务合规要求，制定统一的评估标准。
此外，与被审计组织进行沟通和协商，了解其对经济责任的理解和定义，也是解决标准不统一问题的一个途径。
重难点问题二：缺乏可靠的数据和信息经济责任审计需要依据可靠的数据和信息进行评估，但是在实际操作中，往往会面临数据和信息不完备、不准确、不可靠的情况。
例如，一些组织可能没有建立完备的内部控制体系，导致数据和信息的采集和整理存在问题。
此外，一些组织可能出于商业保密等原因不愿意提供真实和全面的数据和信息。
为了解决这一问题，审计机构需要采取一些措施来提高数据和信息的可靠性。
例如，可以对被审计组织的数据和信息进行抽样核验，通过与第三方独立机构进行数据对比和验证，以确保数据和信息的准确性和可靠性。
此外，在协议中明确被审计组织提供真实和全面数据和信息的义务也是一种解决方案。
重难点问题三：经济责任履行情况的主观性经济责任履行情况的评估往往具有一定的主观性，即不同人对同一组织的经济责任履行情况可能有不同的看法。
这种主观性使得经济责任审计结果的客观性受到挑战，并可能导致在评估过程中出现偏见和不一致。
经济责任审计的重点与难点略谈
财经论坛Һ㊀经济责任审计的重点与难点略谈高㊀军摘㊀要:经济责任审计是党和国家对各个企业㊁单位的主要监督和规范措施之一ꎬ对于保障领导干部任职时相关的各种经济责任行为的合法合规ꎬ具有重要的意义ꎮ关键词:经济责任审计ꎻ财务ꎻ领导干部一㊁引言我国推行的政治经济体制改革在不断拓展和深入ꎬ带来经济责任审计制度的应运而生ꎬ随着各种审计人员的不断探索和深入研究ꎬ在监督管理干部㊁建设党风廉政㊁维护国家财经法纪和保障依法行政等方面ꎬ经济责任审查制度都起到了起到积极的作用ꎬ被广大社会公众一致认可ꎮ随着国际局势的紧张ꎬ为了加强建设我国社会的可持续发展ꎬ经济责任审查将会朝着更大范围㊁更深程度的方向进步ꎬ更好的发挥加强党的执政㊁维护社会和谐稳定的重要推手作用ꎮ二㊁经济责任审计的重点这部分主要是经济责任审计的各方面重点内容ꎬ包括审查监察各个单位㊁企业的法人代表或主要责任人在单任职务期间ꎬ自身的资产和负债是否合法㊁真实ꎬ具体的经济活动效益是否准确等ꎬ明确各自的责任ꎬ对其业绩做出公正评价ꎬ给企业㊁单位的人事晋升活动做客观㊁真实㊁有效的调查ꎬ保障员工能够遵纪守法㊁廉洁自律地完成工作内容ꎬ通过监督管理促进经济效益的提升和国有资产的增值㊁保值ꎮ(一)审查财务状况的真实性编制财务报表的方法㊁其中的内容内容是否符合财务的要求和规定ꎬ有没有做假账问题ꎬ会计账簿同实物款项的相符程度ꎬ会计记账内容有无虚假收支情况等ꎮ(二)审查财务及其收支状况的合法性财务确认和核算收支的方式是否符合要求和规定ꎬ有没有虚假费用或虚假收支情况ꎬ确认和核算企业㊁单位的资产㊁净资产和负债的方式是否规范ꎬ会计账簿中是否列有虚假的负债㊁资产和净资产等内容ꎮ(三)审查财务㊁贸易交易的效益性该企业㊁单位的资产质量和债务风险的具体状况如何ꎮ还要审查一些领导㊁干部在自己任职期间对占用经济资源ꎬ利用效率如何ꎬ审查所有资产的安全性和效益性ꎬ尤其是对不良资产展开的审计ꎬ例如ꎬ在领导干部任职前先统计当前不良资产数ꎬ任职期间和任职后再统计ꎬ将二者比较ꎬ评判其对不良资产的消化㊁新增㊁产生等情况ꎬ分析具体原因ꎮ为了保障政府的总体公信力ꎬ加强对债务的控制ꎬ应当注意审查领导干部在职时负债结构㊁还债能力水平和债务风险问题等ꎬ防范债务发展为不可控的烂账ꎮ(四)审计领导干部任职时的经济责任履行情况主要是业绩㊁履职㊁廉政㊁守法和个人生活等方面的情况ꎬ以 三重一大 的决策评价机制来做出评价ꎬ即为重大决策是否符合相关政策㊁法律法规的规定㊁得到相应程序批准ꎬ是否损害公共利益或存在较大风险ꎬ是否运行良好等ꎮ(五)审计领导干部任职时对从业规定的遵守情况是否曾以权谋私或违反从业规定ꎬ结合人事㊁群众反映和纪检部门等多方面的意见进行审查ꎬ展开综合细致的查证ꎬ防范领导干部违法违规的行为ꎮ(六)审计企业㊁单位内部的控制和执行情况分为内部审计㊁内部监督㊁控制活动㊁风险评估㊁信息与沟通这几个方面ꎮ三㊁经济责任审计的难点(一)时间紧㊁任务重㊁人员不足ꎬ审计工作质量难以保证经济责任审计是一项专业性很高㊁要求也很高的综合性审计工作ꎬ对充足时间和专业化审计人员的需求比较大ꎮ然而ꎬ当下的经济责任审计工作人员不够充足ꎬ工作任务和压力都很重ꎬ一些要求规定时间内完成的经济责任审计工作很难保质保量地完成ꎬ大大影响了我国经济责任审查工作的质量ꎮ(二)行业内缺乏统一标准ꎬ加大了经济责任审计中的风险经济责任审计的核心工作内容是审查评价ꎬ审查评价的标准则是其中影响有效性的重要部分ꎮ然而ꎬ目前各个审计部门在经济责任审计标准上各自都不统一ꎬ甚至有一些评价标准和方法与实际所需相差甚远ꎬ例如评价的对象内容㊁方法和标准等定义不清ꎬ涉及责任的主次㊁间要等缺乏标准ꎬ而只能将具体的评判让开展审计的人员和组织来评价ꎬ人为主观的评价会影响经济责任审计的公正性和信服力ꎬ加大了经济责任审计中的风险ꎮ(三)审计工作未完全独立ꎬ受到多重阻碍当前ꎬ在我国的双重领导体制下ꎬ审计部门依旧归属本级领导负责ꎬ而不能以独立组织的形式开展经济责任审计工作ꎬ加上领导干部的权威和上下各级的说情㊁明示暗示㊁施压等阻碍ꎬ让审计工作难以发挥真正的监督作用ꎬ而只是应付的走过场ꎬ即使审计中查出了问题ꎬ也不披露㊁不评价ꎮ(四)缺乏与有关部门的配合审计领导干部任职时相关的各种经济责任ꎬ是一项复杂程度高的综合性活动ꎬ除了本审计组织人员的认真细致的履职外ꎬ还需要相关部门的积极配合ꎻ然而ꎬ传统的官大一级压死人的影响作用ꎬ很可能让下级人员即使见到了领导的经济失职㊁违规行为等ꎬ也选择避而不谈㊁假做不知ꎮ当前ꎬ监察㊁纪检㊁财政㊁组织等部门尚未同审计部门形成合力ꎬ且在审查时ꎬ还存在片面敷衍㊁掩盖回避等情况ꎬ大大阻碍了经济责任审计工作的顺利开展ꎮ四㊁结语尽管我国的经济责任审计工作还存在一些难点问题ꎬ但只要坚持党的英明领导ꎬ落实好各个重点工作内容ꎬ不断对自身工作做出改进优化ꎬ就一定能够克服难点ꎬ向平等法治㊁繁荣富强的中国特色社会主义建设迈进ꎮ作者简介:高军ꎬ亳州市谯城区审计局ꎮ９４。
经济责任审计的现状难点及对策分析
经济责任审计的现状难点及对策分析经济责任审计是指对单位、个人在经济活动中承担的责任进行审计，旨在发现和评价各种责任履行情况，为相关当事人提供参考依据，并为相关职能部门提供决策支持。
经济责任审计对于保障国家财产安全、促进经济发展、强化政府管理、推动社会和谐具有非常重要的意义。
在实际开展经济责任审计的过程中，依然存在着许多难点和问题。
本文将结合现有的相关资料和案例，对经济责任审计的现状难点以及解决对策进行分析，并提出相应的建议。
一、现状难点1. 缺乏专业人员经济责任审计需要审计人员具备较高的专业水平和综合素质，而目前我国经济责任审计的专业人员数量相对不足，且整体素质和水平存在参差不齐的问题。
这就导致了许多地方和单位在进行经济责任审计时，难以找到合适的审计人员，影响了审计质量。
2. 数据采集困难经济责任审计需要大量的数据支持，但是在实际工作中，许多单位和部门的数据管理不规范，存在着数据统计不完整、不准确等问题，导致审计工作难以进行。
特别是在涉及到国有资产、财政资金、扶贫资金等方面的审计工作中，数据的采集和核实更是困难重重。
3. 审计标准不一目前我国缺乏对经济责任审计的统一标准和规范，各地区、各单位在开展审计工作时，审计标准不一，这就导致了审计结果的差异化和不可比性。
审计标准的不一致也影响了审计工作的质量和效果。
二、对策分析1. 加强人才培养针对人才不足的问题，需要加强经济责任审计人才的培养和引进工作。
对于在岗审计人员，需要加强培训，提高其专业水平和工作素质；同时要加大对经济责任审计相关专业的招生力度，培养更多的专业人才。
2. 加强数据管理在数据管理方面，需要建立健全数据采集和管理制度，确保数据的完整性和准确性。
加大对各级单位的数据管理培训和指导力度，提高其数据管理水平和能力。
为了解决审计标准不一的问题，需要建立统一的经济责任审计标准和规范，以便统一审计工作的流程和要求。
要加强对各级审计机关和审计人员的培训和指导，确保他们能够正确理解和执行统一的审计标准。
浅谈经济责任的审计工作的重点及难点
浅谈经济责任的审计工作的重点及难点经济责任审计工作作为一项重要的审计业务，对于企业的经济运作和财务管理具有重要的参考价值。
在进行经济责任审计工作时，审计师需要关注的重点和难点不容忽视。
一、重点1、财务报表的真实性和合法性财务报表是企业经济活动的重要反映，同时也是财务造假的重要途径之一。
在经济责任审计中，审计师需要重点关注财务报表的真实性和合法性。
审计师需要仔细检查企业各项财务报表上的数据是否真实可信，是否符合国家法律法规的规定。
同时，审计师需要核实企业的会计制度、会计政策以及会计核算方法是否符合国家法律法规的要求。
2、企业经营情况的真实反映财务报表只是企业经济活动的一个方面，而企业的经营情况更是影响企业发展的重要因素。
审计师需要通过多种方式了解企业的经营情况，包括但不限于企业的生产经营情况、管理情况、合规情况等。
因此，审计师需要结合财务报表和实地调查等方式对企业的经营情况进行全方位的审计和评估。
3、风险评估及预警机制建立经济责任审计不仅仅是一个静态的审计工作，更是一个动态的、风险管理的过程。
审计师需要根据企业的特定情况，适时评估和预警企业的各种风险，以及提出合理有效的风险防控措施，保障企业的经济安全和财务稳健。
二、难点1、审计工作的主观性审计工作是审计师根据自身知识和经验进行的判断和评估，因此，审计工作的结果存在主观性。
审计师需要在客观分析情况的基础上，综合运用各种方法来提高审计工作的客观性和准确性。
2、审计工作的不确定性审计工作的进行往往受到企业内部的诸多因素、环境因素、外部因素的影响，这些因素的存在会导致审计工作的不确定性增加。
审计师需要科学合理地对不确定因素进行分析和判断，同时也需要合理预估审计工作的风险和难度。
3、审计工作难度的提高随着经济发展的日益复杂和全球化的加深，企业业务种类增加、复杂度提高，审计工作的难度也越来越大。
审计师需要随时掌握新的审计理论、技术和方法，不断提高自己的业务水平和工作能力。
国有企业领导人员经济责任审计存在的难点及问题
国有企业领导人员经济责任审计存在的难点及问题【摘要】国有企业领导人员经济责任审计存在的难点主要包括权力与利益的交织、信息获取的难度、审计标准缺失、错综复杂的资产负债关系以及数据真实性的验证困难。
为解决这些问题，应加强监督机制的建立，完善审计标准，并强化责任追究机制。
只有通过建立更加严格的监督和审计制度，才能有效地解决国有企业领导人员经济责任审计中的困难和问题，确保国有企业的经济运行健康和透明。
【关键词】国有企业、领导人员、经济责任审计、难点、问题、权力、利益、信息获取、审计标准、资产负债关系、数据真实性、监督机制、责任追究机制1. 引言1.1 背景介绍国有企业是指由国家所有或国家控股的企业，在中国的经济体制中扮演着重要的角色。
国有企业的领导人员承担着重要的责任，他们的经济活动对国家经济和社会发展具有重要影响。
在国有企业领导人员的经济责任审计过程中存在着一系列的难点和问题。
国有企业领导人员的权力与利益往往交织在一起，他们在企业经营中具有相当大的决策权和资源分配权，这就增加了审计的难度。
信息获取的难度也是审计过程中面临的问题，因为国有企业通常具有庞大的组织结构和复杂的业务活动，对于审计人员而言，获取真实可靠的信息并进行核实是一项艰巨的任务。
审计标准的缺失、资产负债关系的错综复杂以及数据真实性的验证困难也是国有企业领导人员经济责任审计的难点。
为解决这些问题，需要加强监督机制的建立，完善审计标准，并强化责任追究机制，以确保国有企业领导人员的经济责任得到有效审计和监督。
2. 正文2.1 审计难点一：权力与利益的交织国有企业领导人员作为企业的最高管理者，拥有着极大的权力，他们的一言一行都可能对企业的经济利益产生深远影响。
正是这种权力与利益的交织，给国有企业领导人员经济责任审计带来了巨大的困难和挑战。
国有企业领导人员往往同时具有管理权和所有权，这种权力的集中使得他们可以通过种种手段操纵企业的经营活动，获取不正当的利益。
经济责任审计责任界定的重点难点及改进建议
经济责任审计责任界定的重点难点及改进建议一、经济责任界定概念及相关规定从实质上来说，领导人员经济责任审计界定就是审计人员运用系统方法来确定领导干部应对经济业绩及经济问题承担的责任。
2019年新修订的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《经济责任审计规定》）明确了经济责任是指领导干部在任职期间，对其管辖范围内贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署，推动经济和社会事业发展，管理公共资金、国有资产、国有资源，防控重大经济风险等有关经济活动应当履行的职责。
《经济责任审计规定》将经济责任划分为直接责任和领导责任，并明确了认定直接责任的六类情形和领导责任的五类情形。
在审计评价方面，强调了“三个区分开来”，对经济责任的界定和评价作了指引和要求。
从实务中看，国有企业经济活动较为复杂，经济事项涉及因素较多，因此对领导人员的经济责任界定在《经济责任审计规定》的基础上仍需然要进一步细化，以形成明确的界定和评价标准。
二、国有企业经济责任界定的重难点国有企业领导人员的经济责任界定主要存在几个方面的难点：一是现任领导人员与前任领导人员责任的界定和划分。
企业的经济活动从决策到实施往往经历相对较长的时段，造成的后果有决策、执行因素各方面的因素，对涉及的前后任领导的责任需要界定划分。
实务中审计人员对前任与现任的工作进行界定和责任划分一般结合时间维度采用一刀切的方式，这样做的主要问题是没有考虑企业经营具有较强的持续性，前任领导层的决策往往对现任任期内的经营成果和业绩情况产生重大影响。
二是集体责任与个人责任的界定和划分。
集体责任是指由企业领导班子对某一重大经济事项集体决策造成的重大损失或后果应当承担的相应经济责任；个人责任是指领导人员在未经会议研究或个人运用不正当手段违规决策，造成企业重大经济损失和后果的情况应当承担的相应经济责任。
集体责任和个人责任难以区分的根本原因在于集体决策、民主表决等流于形式，本质上还是领导人员的主观意愿驱动。
国有企业领导人员经济责任审计存在的难点及问题
国有企业领导人员经济责任审计存在的难点及问题【摘要】国有企业领导人员经济责任审计存在的难点和问题是一个备受关注的话题。
本文从审计主体的特殊性、信息获取的困难、数据真实性难以验证、责任界定的模糊性以及法律法规的不完善等方面进行分析。
国有企业领导人员的复杂业务关系和权力地位使得审计工作面临着独特的挑战；信息获取困难、数据真实性难以验证以及责任界定模糊等问题也给审计工作带来了困扰。
结论部分提出，存在的问题需要进一步研究，加强监管执法力度，提高审计的透明度，以确保国有企业领导人员经济责任审计的有效性和公正性。
这些问题的研究和解决将有助于提升国有企业领导人员经济责任审计的水平和效果。
【关键词】国有企业、领导人员、经济责任、审计、难点、问题、特殊性、信息获取、数据真实性、责任界定、法律法规、监管、透明度1. 引言1.1 背景介绍国有企业领导人员经济责任审计是指对国有企业领导人员在履行职务过程中是否存在违规行为，是否遵守了相关的法律法规和企业规章制度进行审计。
国有企业在我国经济中占据着重要的地位，国有企业的领导人员对企业的发展和经营决策起着至关重要的作用。
由于国有企业的特殊性以及审计过程中存在的种种困难，国有企业领导人员经济责任审计成为一个复杂而又重要的课题。
近年来，随着国有企业改革的不断深化和审计监督力度的加大，国有企业领导人员经济责任审计问题逐渐受到重视。
相对于其他企业，国有企业的领导人员往往具有更为复杂的关系网和更大的权力，他们在经营活动中的行为往往也更加隐蔽和复杂。
国有企业领导人员经济责任审计面临着诸多困难和挑战。
为了更好地了解和解决国有企业领导人员经济责任审计存在的难点和问题，本文将对审计主体的特殊性、信息获取的困难、数据真实性难以验证、责任界定的模糊性以及法律法规的不完善等方面进行深入探讨，以期为提升国有企业领导人员经济责任审计的透明度和有效性提供参考和建议。
1.2 研究意义国有企业领导人员经济责任审计是国有企业监督管理的重要环节，对于维护国家财产安全、提升国有企业经济运行效率、增强监管有效性具有重要意义。
国有企业内部经济责任审计难点及对策分析
国有企业内部经济责任审计难点及对策分析一、国有企业内部经济责任审计中的难点1、如何界定企业内部经济责任审计范围。
一是审计对象的范围，国有大中型企业，分支机构延伸到县、区级或者更小的网格运营单元，均承担着一定的责权利，也是整个企业集团的基础，是否均应作为领导人进行审计，重要的部门领导离任要不要进行审计等，目前细则中并没有明确说明，企业经济责任审计应该审到哪一级领导人，一般都是各个单位自己根据审计能力和审计资源自行确定。
二是审计业务的范围，经济责任审计的范围广，国有大中型企业业务范围更广，新兴业务层出不穷，审计业务范围包括从政策的贯彻执行、资产运营到党风廉政建设等各个方面。
经济责任审计不像专项审计一样，针对性比较强，也不像纪检检查一样，审计线索明显，也不像内控评审一样，目标明确，程序化程度较高。
原则上领导人任期内所负责的所有业务均应纳入审计范围，但是受审计力量和审计时限的限制，并不能真正做到全面审计。
那么审计重点的确定就至关重要，审计风险控制在什么程度上，难以确定。
2、如何克服企业内部经济责任审计的滞后性。
企业经济责任审计包括离任审计、届中审计，但是往往以离任审计为主，届中审计较少，而离任审计则是以事后审计为特点，存在严重的滞后性。
个别企业领导干部在任时间较长，而企业不同于党政机关，主要是通过各种运营手段来实现经营目标，而运营手段会随着市场的变化不断的更新，具有一定的时效性，而经济责任审计往往是翻旧账，查看历史资料，这就给审计判断和评价带来了困难，审计人员要将问题发生的过程或情境，还原到政策运营当时的市场环境中去判断，存在严重的滞后性，历史追溯较难。
这就往往导致经济责任审计忽略就任前期的事项，变成了最终审离任前的业务或范围，在经营业绩为导向的企业考核体系下，往往会一好遮百丑，不能做到全面审计或评价。
例如，任期中的某项营销决策，最终并没有给企业带来预期的收益，实际上是资金的浪费，机会成本的浪费，造成了企业运营滞后于市场变化，并可能造成市场机会的损失，类似的问题如何追溯，如何评价？3、如何确定企业内部经济责任审计的目标。
经济责任审计的现状难点及对策分析
经济责任审计的现状难点及对策分析经济责任审计是指对企业或组织的财务和经济活动进行全面审计，以便评估其经济责任履行的情况，发现经济责任违法违规问题。
经济责任审计的现状难点主要包括审计内容的不确定性、数据分析技术的不足、审计人员素质的不匹配等方面。
针对这些难点，应该采取相应的对策，包括改善审计内容制定、提高数据分析技术含量、加强审计人员素质培训等措施。
通过这些对策的实施，可以提升经济责任审计的效益，更好地发挥其监督和管理作用。
一、现状难点分析1. 审计内容的不确定性经济责任审计的内容范围非常广泛，包括企业内部管理、资产负债状况、业务活动和投资经营等多个方面，而且随着经济形势的变化，审计内容也需要不断调整和完善。
审计内容的不确定性成为一个现状难点，给审计工作带来了很大的挑战。
2. 数据分析技术的不足随着信息化的发展，企业的经济活动数据呈现出多样化、大规模化和快速更新的趋势。
面对如此庞大的数据量，传统的审计方法已经很难适应，需要更加高效、精准的数据分析技术来支撑审计工作。
目前很多审计机构的数据分析技术仍然处于较为落后的状态，这就成为了经济责任审计的另一个现状难点。
3. 审计人员素质的不匹配经济责任审计需要审计人员具备较强的专业知识和审计技能，但是目前审计人员的素质仍有待提高，存在着部分审计人员不够专业、不够熟练的情况。
这就给审计工作的开展带来了阻力，也成为了现状难点之一。
二、对策分析1. 改善审计内容制定针对审计内容不确定性的问题，可以制定更加科学、系统的审计内容规范和标准，明确审计的范围和侧重点，使审计内容有据可循，更加具体和明确。
在制定审计内容的过程中，可以充分借鉴国际经验，结合我国的实际情况，使审计内容更加贴近经济责任的实质，确保审计工作的全面性和针对性。
2. 提高数据分析技术含量为了克服数据分析技术不足的现状难点，审计机构应加大对数据分析技术的投入，提高数据分析技术的含量和水平。
可以通过引进先进的数据分析工具和软件，加强对数据分析人员的培训，提高数据分析技术的研究和应用水平，使数据分析技术成为审计工作的得力助手。
经济责任审计的现状难点及对策分析
经济责任审计的现状难点及对策分析经济责任审计是指对国家机关、事业单位和国有企业的经济活动进行审计，以确认其经济责任是否履行到位，是否合法合规，以及是否存在经济责任方面的问题和风险。
经济责任审计在我国的发展历程中起着重要的作用，但在实际开展中也存在一些难点和问题，需要进行深入的分析和对策制定。
一、经济责任审计的现状难点1. 审计对象的复杂性经济责任审计的对象包括国家机关、事业单位和国有企业等多个层面，这些审计对象的性质和规模各不相同，审计工作难度大。
审计对象的组织结构和经济活动也非常复杂，需要审计人员具备较高的专业水平和审计技能。
2. 审计标准和方法的不完善经济责任审计的标准和方法需要根据审计对象的特点进行调整和完善，但目前我国尚缺乏相应的经验和规范，导致审计工作的难度和风险增加。
3. 资源投入不足经济责任审计需要大量的人力、物力和财力投入，但由于种种原因，审计资源投入不足，导致审计工作的效率和质量无法得到有效保障。
4. 审计结果的保密性和公开性经济责任审计的结果涉及到国家机密和商业机密，审计机构既要确保审计结果的保密，又要保证审计结果的公开透明，这是一个较为矛盾的问题。
5. 监督机制的不完善经济责任审计是为了监督和约束审计对象的经济行为，但目前我国相关监督机制尚不完善，导致审计结果无法得到有效的执行和跟踪。
二、对策分析2. 提高审计人员的专业水平加大对审计人员的培训和教育力度，提高其专业水平和审计技能，为审计工作的顺利开展提供有力的保障。
4. 加强审计结果的保密和公开建立健全的审计结果保密和公开机制，确保审计结果既能得到保密，又能得到公开透明，提高审计工作的社会公信力和影响力。
三、结语经济责任审计是国家权力运行和经济活动监管的重要手段，对于促进国有资产保值增值、防止腐败和滥用职权、维护国家经济秩序具有重要意义。
但由于种种原因，目前我国经济责任审计工作出现一些难点和问题，需要不断进行改革和创新，完善工作机制，提高审计工作的效率和质量，为国家经济发展和社会进步提供有力的保障。
论开展企业经济责任审计的重点和难点
论开展企业经济责任审计的重点和难点企业经济责任审计是指审核企业在经济责任方面的实际履行状况，以保证企业依法合规运营和社会责任履行的有效性。
随着社会经济的快速发展和社会要求的提高，企业经济责任审计已逐渐成为企业社会责任的重要组成部分。
本文将就企业经济责任审计的重点和难点进行分析和讨论。
一、企业经济责任审计的重点企业经济责任审计的重点包括以下两个方面。
1. 制度建设。
建立健全的经济责任审计体系和相关的管理制度是保证企业经济责任审计的有效开展的关键。
这些制度应包括与审计有关的各种规定、程序、标准、方法和定期报告等，并应根据企业的特点进行量身定制。
在制度建设方面，应优先考虑以下问题：审计的目标和范围，审计的程序、标准和方法，审计报告的准备和使用，以及管理和监督等。
2. 实践过程。
企业经济责任审计的实践过程是审计工作的重点，应重点注重以下几个方面：（1）合规性审计。
合规性审计是评估企业遵守国家法律法规、规章制度、管理制度和合同约定等合规性方面的审计工作。
（2）经济效益审计。
经济效益审计是评估企业实现经济目标、增加收益、降低成本、提高经营效率、保障企业财产安全等方面的审计工作。
（3）社会责任审计。
社会责任审计是评估企业是否合规履行社会责任、环境保护、公益慈善、职工权益保护等方面的审计工作。
（4）信用诚信审计。
信用诚信审计是评估企业信用诚信度，检查企业未来运营是否安全可靠、可持续、可信赖等方面的审计工作。
二、企业经济责任审计的难点企业经济责任审计的开展存在以下几个难点：1. 审计标准不够明确。
目前国内对企业经济责任审计的相关规定和标准尚不够明确，审计标准应根据企业类型、规模、行业和国家政策等因素进行调整，以提高审计工作的有效性和合理性。
2. 信息不对称。
企业的现金流量、资产概况、成本情况、利润状况等信息都很难由外部公开获得，造成了审计对象和审计机构在信息上的不对称，增加了审计工作的难度和风险。
3. 审计成本过高。
经济责任审计工作中面临的困难及对策
经济责任审计工作中面临的困难及对策经责一科近年来，随着社会经济的不断发展，审计工作无论在执法环境还是经费保障上，都有了明显改善，履职能力也大为增强，审计成果亦越来越引起领导重视和社会大众的关注。
但限于各种因素的制约，审计机关在工作开展中仍然面临着一些不容忽视的困难及问题，严重影响了其职能的充分发挥。
结合我科室在经济责任审计工作中发现的诸多问题，主要体现在：1．人少任务重的矛盾比较突出。
现在各级领导对审计工作越来越重视，对审计工作的要求越来越高，领导交办的任务越来越多，尤其今年是“换届年”，经济责任审计审计任务重和人员少的矛盾比较突出，我科室目前有在职人员7人（包括从县市抽调工作人员1人），今年截至目前已完成第一批对69个领导干部的经济责任审计，时间紧任务重，工作量大。
2、审计人员的综合素质跟不上工作发展的需要。
经济责任审计是一项专业性、政策性很强的工作,并具有较大的风险性,这就对审计人员的政策水平和综合分析能力提出了更高的要求。
其困难主要体现在：一是队伍结构不合理。
年龄结构老化、知识结构单一，审计、法律、投资、计算机等复合型人才缺乏。
特别是计算机审计、绩效审计、环境审计等无从着手，大多停留在手工查帐的传统方式和财务收支审计层面上。
二是缺乏创新意识。
由于干部队伍平均年龄较大，主观上不愿学习新知识新方法，凭老经验办事，缺乏进取心。
加上工学矛盾突出，难以挤出时间抓好在职干部的业务培训。
三是服务能力不强。
除行业审计、财政预算执行审计等上级审计机关统一组织、有明确要求的项目外，大多数项目只顾查出几个问题进行处罚，目标不明确，重点不突出，内容千遍一律。
查处问题深度不够，点到为止，对问题产生根源分析不深入，对个性问题总结提炼不够，难以为领导部门宏观决策提供参谋服务。
3、经济责任审计目标的复杂性,使经济责任审计的风险加大。
首先,审计目的具有特定性。
按规定,经济责任审计报告是考察、考核领导干部的重要依据之一。
如果审计结论失真,对被审计人的责任评价不当,就会造成不良的影响,审计人员压力大。
2024年经济责任审计内容和重点
2024年经济责任审计内容和重点全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：2024年经济责任审计内容和重点一、审计内容1. 财务状况审计：审计机构将对企业的财务报表进行审核，以确认其真实性和准确性。
财务状况审计包括对企业资产、负债、权益、收入和支出等方面的审核，以确保企业财务状况的透明度和真实性。
2. 经营管理审计：审计机构将对企业的经营管理情况进行审计，包括生产经营状况、管理制度健全性、管理效率等方面的审核。
通过经营管理审计，可以及时发现企业经营中存在的问题，为企业未来的发展提供参考意见。
3. 内部控制审计：审计机构将对企业的内部控制制度进行审计，包括内部控制的设计合理性、实施情况和有效性等方面的审核。
内部控制审计旨在加强企业的风险管理和控制力度，防范内部失控风险。
4. 合规性审计：审计机构将对企业的经营行为是否符合法律法规进行审计，包括企业是否依法纳税、是否遵守劳动法规及环保法规等方面的审核。
合规性审计旨在保障企业的合法权益，维护市场秩序。
二、审计重点1. 财务风险控制：审计机构将重点关注企业的财务风险，包括信用风险、市场风险、流动性风险等。
审计师将对企业的财务风险进行全面评估，并提出相应的风险预警和控制建议。
2. 内部审计制度：审计机构将重点审核企业的内部审计制度是否健全和有效。
内部审计制度的完善将有助于发现并解决企业内部管理方面的问题，提高企业的经营管理水平。
3. 合规合法经营：审计机构将重点审核企业的合规性和合法性。
企业必须依法经营，合规纳税，开展正当合规的经营活动。
审计师将对企业的合规性进行审核，并提出合规建议。
4. 对外公开透明：审计机构将重点关注企业的对外信息披露透明度。
企业应积极公开财务信息，接受社会监督，提高企业形象和信誉。
审计师将对企业的信息披露情况进行审计，并提出改进建议。
2024年经济责任审计将围绕财务状况审计、经营管理审计、内部控制审计和合规性审计等内容展开，重点关注财务风险控制、内部审计制度、合规合法经营和对外公开透明等方面。
经济责任审计的现状难点及对策分析
经济责任审计的现状难点及对策分析经济责任审计是对公共财政资金和财产使用情况进行审计，以查明有无经济责任追究的情况，并对追究情况进行定性和定责。
在审计活动中，经济责任审计是十分关键的一部分，对政府治理的效率和透明度起着重要的作用。
但是，经济责任审计也存在一些难点，需要针对这些难点提出对策。
一、难点分析1.审计对象难以确定因为审计对象多元化，审计费用高昂，资源有限，审计机关选择审计对象时容易被影响，难以全面审计。
2.审计程序复杂审计程序包括准备工作、实地勘察、资料获取、调查取证等环节，程序繁琐，有时需要跨部门、跨地区、跨行业实施，往往需要时间和人力上的投入，费用高昂。
3.责任清晰性难以界定审计对象众多，对审计用途、范围、时间等存在不同理解，导致责任清晰性难以界定，不能精准确定责任。
4.数据真实性难以保障审计依赖于数据的真实性，但有些数据不易获取，或者被伪造、篡改，也有可能被有意遮掩，这样审计的结果就难以保证其可信度。
二、对策分析1.完善审计制度完善审计制度，明确审计对象，确定审计范围，降低审计成本和资源消耗，提高审计精确度。
同时，通过建立信息系统联网，保证审计的数据来源来源可靠和真实。
2.加强审计机关建设通过加大机关执法力度和自我改革，提高审计人才储备和质量水平，对机关进行管理和监督，依法依规行使审计职能，提高审计的工作效率和结果可靠性。
3.建立健全审计法律体系应该在法律层面上建立完整的审计法律体系，包括立法、行政法规和司法解释等，确保审计活动符合法律规定，保障审计的权威性和有效性。
4.提高社会监督力度加强公众知情权和参与权，充分利用网络等途径，进行公开、透明以及媒体监督等形式，提高社会监督的关注度和力度，带动政府部门自我监督和管理。
5.加强内部控制不断完善内部控制机制和审计制度，防范和发现财务违规行为，降低财务风险，同时在内部指导业务流程，推动透明、公正、诚信的企业文化。
综上所述，经济责任审计作为目前政府治理中的一个重要工作，不仅需要加强内部管理，提高审计机构的专业水平和效率，还需要建立健全法律体系和加强社会监督力度，共同推动经济责任审计引向完善和规范化。
经济责任审计重点难点
经济责任审计重点难点1. 背景介绍经济责任审计是指针对机关、事业单位和国有企业等单位的经济责任和经济行为进行的审计工作。
通过经济责任审计，可以发现经济责任违法违纪问题，评价经济责任履行情况，提供改进经济管理和加强内部控制的建议。
然而，经济责任审计工作中存在一些重点难点，本文将重点探讨这些难点并提出应对措施。
2. 难点一：数据获取与分析在经济责任审计过程中，数据的获取和分析是一个十分重要且具有挑战性的任务。
首先，审计对象通常会分散在不同的部门和地区，数据的获取需要借助各种信息系统和数据库，而这些系统和数据库的兼容性和稳定性往往存在问题。
其次，数据的分析需要运用统计学和会计学知识，但是这些知识的应用涉及到复杂的数学模型和方法，需要审计人员具备较高的专业能力。
为了应对这一难点，审计机关可以与被审计单位建立信息共享平台，确保数据的及时、高效获取。
同时，加强审计人员的培训与学习，提升其数据分析能力和专业水平。
另外，采用数据分析软件和工具，可以大大简化数据分析的过程，提高审计效率。
3. 难点二：评价与量化经济责任审计的目的之一是对经济责任履行情况进行评价，并以量化的方式呈现审计结果。
然而，很多经济责任审计的内容是抽象的、难以量化的，例如对经济管理制度的评价、对风险控制的评估等。
此外，经济责任审计需要同时考虑不同因素的综合影响，这也增加了评价与量化的难度。
为了解决这一难点，审计机关可以制定相应的评价指标体系和评价方法，并与被审计单位进行充分的沟通和协商，以确定合理的量化标准。
此外，审计机关还可以借鉴其他国家和地区的经验，积极引进国际先进的评价与量化方法，提高审计的科学性和准确性。
4. 难点三：法律法规与政策变化经济责任审计工作必须依法进行，审计人员需要熟悉相关的法律法规，并及时了解政策的变化。
然而，随着改革开放的进行，我国的法律法规和政策不断调整和完善，审计人员需要时刻保持学习和更新的状态。
为了应对这一难点，审计机关可以建立完善的信息更新机制，及时向审计人员通报法律法规和政策的变化，同时加强内部培训和学习，提高审计人员对法律法规和政策的理解和应用能力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
经济责任的审计工作的重点及难点————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：浅谈经济责任审计工作的重点及难点经济责任审计是伴随我国政治、经济体制改革的不断深入而发展起来的一项审计制度。
经过十多年的积极探索与稳步推进，这项制度对加强干部监督管理，维护财经法纪，促进党风廉政建设、推动依法行政等方面发挥了重要的作用，取得了社会公认的效果。
据统计， 1998年到2003年，全国经济责任审计共查出各种违规行为金额3301亿元，损失浪费金额255亿元，其中由于领导干部直接经济责任造成的违规行为金额219亿元，损失浪费金额43亿元。
另外，审计还发现个人经济问题12．4亿元。
今年9月召开的党的十六届四中全会明确将经济责任审计作为一项“加强对权力运行的制约和监督”的制度，写入了《关于加强党的执政能力建设的决定》，由此可见这项制度具有十分重要的意义。
中国广播电影电视集团(以下简称集团)审计处自成立以来，结合自身的工作特点，积极开展经济责任审计工作，其中仅2004年就开展7个经济责任审计项目。
这些项目，具有财务收支金额较大、被审计人任职时间较长、审计工作量较大的特点。
在审计中，我们严格按照有关法规的规定和委托方(人事部门)的要求开展工作。
从反馈的信息看，有关被审计单位和被审计人对我们的审计结果是非常满意的。
我们的工作取得了一些审计成果，也积累了一些审计经验，在此向各位领导和同行作简单的汇报和交流，取长补短、集思广益，共同把经济责任审计工作做好。
一、经济责任审计的基本原则由于集团审计处人员少，任务重，不仅要完成西新工程等审计任务，还要随时接受人教司或人事部(以下简称人事部门)委托的经济责任审计任务。
而经济责任审计任务可能由于种种原因而导致时间比较集中，比如我们今年开展的7项审计任务中，就有6项集中在上半年的 3--6月份，这样对我们顺利开展这项工作从时间方面就捉出了挑战。
面对较为繁重的审计任务，我们根据实际情况，结合自身的特点，确定了“以我为主，借助外力，确定重点、客观评价”的审计思路来开展经济责任审计工作。
“以我为主”就是对于经济责任审计任务，要以我为主，首先考虑由审计处自身完成；“借助外力”就是如果由于时间或人员等客观原因无法由本处人员完成，便将该项任务委托给会计师事务所，但在方案制定、审计实施、报告撰写以及结果利用等方面，审计处必须亲自参与把关；“确定重点”就是在审计方案的制定时确定重点环节，在审计实施过程中关注重点内容，在审计报告的撰写时披露重点问题；“客观评价”就是在整个审计过程中要以客观公正的态度与实事求是的精神，对被审计人作出一个与其任职期间经济责任的实际情况相吻合的审计评价。
因此，在开展经济责任审计工作过程中，我们一直坚持以下原则：(一)坚持按照人事部门的委托开展经济责任审计，人事部门没有委托的，我们就不做，这是最基本的，否则实施审计就缺乏制度依据，容易产生种种矛盾。
使审计工作陷于被动；(二)根据被审计人任职期间较长、经济业务较复杂、审计工作量较大、审计力量相对不足的客观情况，我们一般将审计时间范围定为最近三年，但是任职期间的重大事项要追溯至以前年度；(三) 区别经济责任审计不同于其他审计的特点，不拘泥于会计资料，采取实物盘点、向有关单位或个人调查、召开座谈会等多种方式收集审计证据；(四)对会计师事务所出具的审计报告，不能认为检查责任全部由对方负就放松审核标准，一定要核实基本数据、基本事实和基本结论；(五)必须分清审计与人事(或组织)、纪检监察和财务等部门的职责权限，在审计职权范围内开展工作。
二、经济责任审计的重点内容在经济责任审计中，领导人员一般任职时间较长、所承担的经济责任范围较广、所在单位经济业务复杂、下属单位较多，加之经济责任审计内容庞杂，还涉及到处理与人事、纪检监察、财务等部门的关系，审计人员一定要抓住重点开展工作。
一般而言，事业单位和企业单位经营性质不同、经济业务不同、业务收支活动的性质不同，审计重点也不同。
审计人员应按照经济责任内容，如财务责任(资金、资产管理)、会计责任(会计信息的真实、完整)、经营责任(经营决策、有无重大资产流失事件)、管理责任(内部控制制度的建立健全和有效，管理方法是否先进、科学，人才培养)等，结合被审计单位的实际情况把握审计重点。
(一)企业单位1、国有资产真实、完整和保值增值情况是第一审计重点。
首先，因为经济责任审计的首要目的是要评价被审计人履行经济责任的情况，而履行国有资产保值增值任务是企业领导者最重要的经济责任。
因此我们认为，对企业单位领导人员的任期经济责任审计，应该以国有资产的保值增值完成情况为中心进行审计和评价。
其次，国有资产的保值增值率是离接任领导都关心的指标，既可以用来评价被审计人任职期间国有资产增减变动情况和任期内损益情况——这是被审计人最关心的，也可以反映被审计人离任时点的国有资产状况——这是接任领导最关心的。
再次，国有资产的保值增值率是一个综合指标，审计国有资产保值增值情况、计算国有资产保值增值率，就要核实任期内资产(包括货币资金的盘点、存货和固定资产的盘点、应收款项的清理、对外投资的核实，账外资产、不良资产的确认等)、负债(应付款项的真实性检查、大额借款的手续合法性的确认)、所有者权益变动(资本公积、盈余公积、注册资本变化的合法性)的真实性和合理性，任期内损益(收入确认、成本费用的核算与控制)的真实性等等。
2、其他重点内容包括任期其他经济指标完成情况(利润、主要财务比率、职工收入增长情况等)；内部控制制度建设 (财务管理和管理制度建设情况和执行情况、重大事项的决策程序)；单位遵守财经纪律情况和个人廉洁自律情况；对上届任期审计意见和建议的落实情况的审计；其他需要审计的内容(重大遗留问题、或有事项等)。
(二)事业单位国有资产的真实、完整是审计评价事业单位领导人任期经济责任审计的最重要内容。
确认任期内国有资产真实、完整，需要审核任期内资产(包括货币资金盘点、存货和固定资产盘点、应收款项的清理、对外投资的核实，账外资产、不良资产的确认等)、负债 (应付款项的清理、大额借款的手续是否合法)、净资产变动(事业基金、固定基金、职工福利基金、其他基金、专项资金结余变化的合法性)的真实性和合理性，以判断是否存在国有资产流失现象或潜在的可能性；任期内财务收支情况的真实性(是否存在在其他应付款科目核算收支、是否存在账外收支等)。
其他重点内容包括：任期经济责任履行情况(完成主要工作任务、获奖情况、工作效果)；内部控制制度建设(财务管理和管理制度建设情况和执行情况、重大事项的决策程序)；单位遵守财经纪律情况(财政性资金是否按照规定用途、范围、标准使用，专项资金有无挤占挪用现象，经费支出是否有超标准、超范围支出现象)、原始凭证的审核管理 (填制不全、发票连号、凭证不全、非正规发票)；个人廉洁自律情况；其他需要审计的内容(重大遗留问题、或有事项)。
三、经济责任审计存在的问题(一)相关法律法规的缺失。
无论是《审计法》还是其他相关法规，对开展任期经济责任审计方面尚无相关规定，使经济责任审计工作缺乏法律依据。
1、有关法律法规以及被审计人的主管部门等没有明确被审计人的经济责任范围、被审计人没有履行经济责任应承担的法律责任和领导责任等，无法判断被审计人是否履行了经济责任、履行了哪些经济责任，使追究被审计人的直接责任尤其是主管责任无法落到实处，从而限制了经济责任审计作用的发挥。
2、多方关系人的经济责任在实际工作中往往不易划分，而有关的法律法规又没有明确的规定，如前任责任和继任责任人的责任划分，主要负责人直接责任和主管责任的划分，法人代表和其他副手责任的划分等等。
(二)评价指标体系尚未建立，行业标准指标缺失。
国有资产监督管理委员会曾发布国有大型企业经济责任审计“国有资本保值增值”评价指标，但是除此而外，针对企业单位或事业单位的经济责任审计评价指标体系没有形成。
指标的对比分析缺乏参照物，比如与先进单位的对比分析、与同行业水平的对比分析都无从谈起，只能根据本单位历史数据对比分析，而这种对比分析的局限性太大且缺乏实际意义。
(三)财务状况和经营成果的真实性确认。
1、离任时点资产的真实性的确认存在的较为突出的问题是，不良资产(三年以上应收账款、积压商品物资、不良投资等)的净值计量是一个难点，涉及被审计人的经营业绩，也涉及离任时点的资产数额，并可能影响继任者的经营业绩。
2、对外投资的可收回性和投资收益无法准确计量。
例如，某公司截至到被审计人离任时点对外投资2，368万元。
被审计人任职期内，实现投资净收益合计76万元，投资收益率仅为3％。
据了解被投资公司多数没有效益甚至亏损，由于该公司采用成本法核算对外投资，对外投资的控股公司亏损形成的损失未在账上反映，这势必形成潜在的投资损失，进而影响离任时点的资产数额和资产质量。
3、资产存货计价方式对存货数额和盈亏的影响无法准确计量。
经审计，某被审计单位的一个经营项目截止到审计日亏损520万元，由于这个项目还有一些账外存货，这些存货如果能够变现，就能弥补一部分亏损额，关键是无法准确计量变现额；同时，该项目售后服务还要形成暂时无法确定的支出，在这种情况下确认该项目的盈亏额就显得十分困难；其次，如果这些账外存货按照市场价评估，离任人肯定不会同意，因为价值太低影响业绩，同时继任者或许也会有异议，因为市场环境瞬息万变，售出价是否和评估价一致无法确定，况且还要支付一定数额的销售费用；如果按照账面价值计算，继任者肯定不同意。
4、应收账款的实际数额和可能的损失无法准确计量。
根据某被审计单位提供资料显示，截止到被审计人离任时点，该单位三年以上应收款项合计1，513万元，占应收款项总额3，740万元的40％；三年以上应付款项合计5，030万元，占应付款项总额23，7207i元的21％。
截止到审计日，该公司尚未对上述往来款项进行清理，也没有计提坏账准备金。
三年以上的大额应收、应付款项，可能形成或有损失或收益，从而对资产、负债和损益的真实性产生重大影响。
(四)审计的综合性和复杂性。
经济责任审计的实施和评价涉及人事(或组织)、纪检监察、审计、财务等多个部门，每个部门都有自己的责任和权限范围，只有各部门各司其职、通力合作，才能完成任务。
为了协调各部门的关系，经济责任审计联席会议制度必须以法定形式固定下来，才能真正发挥作用，只靠审计一个部门难以完成经济责任审计工作。
(五)审计的不确定性因素。
以集团审计处为例，今年上半年一共承办6个经济责任审计项目，工作量的突然增大，使审计处无法按照既定审计工作计划开展工作。
从这一点讲，开展任期经济责任审计，或在财务收支审计、经济效益审计中加入经济责任审计方面的内容以及审计成果的综合运用就显得十分必要。