城市问题第二部分
人教版高一地理必修二第二章城市与城市化教案
3. 城市化的动力机制
- 经济因素：工业化和商业化
- 社会因素：教育水平、婚姻家庭观念
- 政治因素：城市规划、基础设施建设
4. 城市化的影响
- 正面影响：经济发展、生活水平提高、文化交流促进
- 负面影响：环境污染、社会不稳定、资源紧张
5. 城市化的不同类型和阶段
知识点梳理
1. 城市的定义与特征
- 城市的定义：城市是指人口密集、经济活动繁荣、文化多样性的地区，具备一定的规模和结构。
- 城市的特征：城市具有较高的人口密度、复杂的经济结构、丰富的文化活动、明确的功能分区、高度的组织和管理等特征。
2. 城市化的概念与进程
- 城市化的概念：城市化是指人口从农村地区向城市地区的迁移过程，以及由此引起的社会经济和文化变化。
2. 提供更多的实际操作机会：组织学生参观城市规划展览、进行城市问题调查等实践活动，让学生在实际操作中提高自己的城市观察和分析能力。
3. 培养学生的批判性思维：引导学生从多个角度思考城市化问题，鼓励学生提出不同的观点和看法，培养学生的批判性思维和创新能力。
4. 加强课堂互动：鼓励学生积极参与课堂讨论，对于学生的提问和观点给予及时的反馈和指导，提高课堂互动的质量和效果。
简短介绍城市的基本概念和重要性，为接下来的学习打下基础。
2. 城市基础知识讲解（10分钟）
目标： 让学生了解城市的基本概念、组成部分和原理。
过程：
讲解城市的定义，包括其主要组成元素或结构。
详细介绍城市的组成部分或功能，使用图表或示意图帮助学生理解。
3. 城市案例分析（20分钟）
目标： 通过具体案例，让学生深入了解城市的特性和重要性。
城市运营维护方案
城市运营维护方案摘要城市运营维护是确保城市持续发展和良好运行的重要工作。
本文将探讨城市运营维护的含义、目标和策略，并提出一系列方案来应对城市运营中可能遇到的问题和挑战，以确保城市的可持续发展和持续改善。
第一部分：城市运营维护的概念和目标城市运营维护是指城市管理者通过科学规划和有效运营，保障城市正常的社会治理和服务体系，维护城市的整体秩序与安全，提高城市的运营效率和优化城市的管理模式。
城市运营维护的最终目标是创造一个宜居、宜业、宜游的城市环境，提升城市居民的生活质量和城市的整体竞争力。
城市运营维护的主要内容包括城市规划、基础设施建设与维护、公共服务设施维护、环境保护、安全管理、城市管理和社区治理等。
城市运营维护的关键是要建立科学的管理机制和运行体系，实现城市资源的合理配置和有效利用。
第二部分：城市运营维护的挑战与问题在城市运营管理过程中，常常会遇到各种挑战和问题。
首先，城市快速发展下的规划管理不足和城市规划的不合理性，导致了城市交通拥堵、环境污染和资源浪费等问题。
其次，城市基础设施老化和维护不足会影响城市的正常运行。
再者，城市管理的信息化和智能化要求不断提升，而城市管理者与公民之间的互动与参与度需要改善。
此外，城市的安全管理、环境保护、公共服务设施的完善等问题也是城市运营维护的重要挑战。
城市面临的挑战也包括自然灾害风险、公共卫生危机、社会治安问题等，这些都需要城市管理者及相关部门做出相应的规划和应对措施。
第三部分：城市运营维护的策略与方案要应对城市运营维护中的挑战与问题，需要采取一系列有效的策略和方案。
首先，加强城市规划与管理，通过科学规划和合理布局，提高城市的空间利用效率，降低城市发展的成本，避免城市化过程中出现的问题。
其次，加强城市基础设施建设和维护，通过加大投入并采用先进技术，保障城市基础设施的正常运行，提升城市的整体运行效率。
此外，还要加强城市管理的信息化和智能化建设，推进城市管理的现代化，提高城市管理水平与服务效率。
城市问题解析
工厂噪声不仅直接危害工人，而且对附近居民影响也很大。工业噪 声中，一般电子工业和轻工业的噪声在90 分贝以下，纺织厂噪声在 90—106 分贝之间，机械工厂的噪声在80—120 分贝之间。工厂噪声是 造成职业耳聋的主要原因。 在房屋修建和道路施工期间，各种建筑机械和运输车辆产生的施工 噪声，对周围居民的干扰很大。 此外，还存在由社会活动和家庭生活而产生的社会噪声，如娱乐场 所、车站、菜场、学校等噪声。
城市发展的历史证明，城市一方面是人类作用于 环境最深刻、最集中的区域；另一方面，也是人类社 会中环境污染最严重的区域。
在现代社会的发展过程中，资源、人口、经 济发展和环境之间的相互依存、相互影响的关系 日益明显。人口和经济的迅速增长，刺激了对资 源的需求，同时也诱发了对资源的不合理的开发 和利用，从而导致了对环境的破坏。自然生态的 破坏和土地的损失，不仅减少了自然资源，而且 造成了农业环境的退化。工业化带来了生产力的 进步和社会的发展，也带来了一系列新的问题， 如资源浪费和环境污染，使人口涌向城市，造成 城市的拥挤，等等。因此，城市环境问题有一个 产生和发展的过程。
三 门 峡 库 区 黄 河 水 污 染 回 潮
造成水污染的原因与生产和生活大量用水有关。如 用水较多的造纸、纺织、化学等工业都是最大的污染源。 生活用水因城市生活现代化已大大增加。家庭耗水量， 每天每人约300 升，大部分为浴室、洗涤、冲洗厕所、 冲洗汽车用水。 水污染对人体健康危害的典型例子，是1956 年在日 本熊本县发生的一种神经错乱的怪病，称为“水俣病”。
第十三章 城市问题
主要内容
第一节 城市的主要问题 第二节 构建可持续发展的城市
第一节 城市的主要问题
一、城市环境问题
1. 环境的概念
城市规划中的历史文化街区保护问题研究
城市规划中的历史文化街区保护问题研究近年来，随着城市的快速发展，许多城市都面临着历史文化街区保护的问题。
作为城市规划的一个重要组成部分，历史文化街区的保护对于传承文化、提升城市形象至关重要。
然而，在城市规划过程中，历史文化街区保护问题常常被忽视，给城市的可持续发展带来了诸多挑战。
本文旨在探讨城市规划中的历史文化街区保护问题，并提出相应的解决方案。
第一部分：历史文化街区保护的重要性历史文化街区是城市的记忆，是一个城市的核心。
它记录了一个地方的历史、文化和风貌，体现了社区的特色和个性。
保护历史文化街区可以帮助人们更好地了解城市的过去，传承文化遗产，并为未来的城市发展提供参考和灵感。
第二部分：历史文化街区保护面临的问题1. 城市化进程的影响：城市化进程加速了土地开发和建设，给历史文化街区保护带来了威胁。
大量的建筑物修建和拆除破坏了原有的城市结构和风貌。
2. 市政府角色不明确：历史文化街区保护需要市政府的积极参与和扶持，但是在实践中，市政府的职责和权力往往不明确，导致保护工作的乏力和不力。
3. 利益冲突：历史文化街区的保护常常与经济利益发生冲突。
开发商为了谋取更大的利润，往往无视文化保护，导致历史文化街区的受损。
第三部分：解决历史文化街区保护问题的措施1. 加强法律法规支持：制定更加明确的法律法规，明确历史文化街区保护的责任和限制，提高违法成本，保护文化遗产。
2. 建立多方合作机制：历史文化街区的保护需要政府、社区、企业、居民等多方的合作。
建立多方参与的机制，共同制定规划和策略，实现可持续的发展。
3. 教育和宣传：增加公众的文化保护意识，通过教育和宣传活动，提高人们对历史文化街区的重视程度，让更多的人参与到保护工作中来。
4. 经济激励政策：为投资者提供经济激励，鼓励他们参与到历史文化街区的保护和修复工作中来，实现经济效益和文化价值的双赢。
第四部分：成功案例分析1. 上海老城厢：上海老城厢是上海最具历史和文化价值的地区之一。
城市管理中存在的主要问题及其对策建议
城市管理中存在的主要问题及其对策建议2019-10-11摘要：加强城市管理，是贯彻落实科学发展观的必然要求。
城市管理的好坏，直接制约城市经济和社会发展的速度和质量，直接关系⼈民群众的⽣产⽣活，直接影响城市的对外开放和投资环境。
如何加强科学管理，全⾯提升城市管理⽔平也显得越来越重要。
关键词：城市管理问题对策建议⼀、城市管理存在的问题1．对城市管理的重要性认识不够。
在⼯作中，往往是“重建设，轻管理”，重视“硬件”，忽视“软件”。
如车辆乱停乱放乱闯，城市⽜⽪癣得不到根治，流动摊点、娱乐噪声扰民，公共绿地和空地被侵占等等。
这些现象，不仅有建设的问题，更主要的是管理的问题。
2．城市管理的法律体系不完整与城市管理制度的制定⽋民主、公开和公正并存。
我国城市建设和管理没有⼀部综合的法律，还没有形成体系，更满⾜不了新形势下城市管理的需要。
与此同时，我国城市管理制度的制定往往由⾏政主管部门具体制定，呈报上级主管部门批准即可。
由于在制定制度的过程中，缺乏公开性和民主性，没有普通公众的参与，因⽽制定出来的管理制度往往缺乏公正性。
群众的利益，尤其是弱势群体的利益，在城市管理制度很难得到体现。
3．城市基础设施建设不⾜。
主要表现在：⼀是规划滞后。
在城市规划中，没有配套规划布局合理，功能完善，数量充⾜的公益设施。
⽽且，由于规划的严肃性不够，监管⼒度不⼤，已规划了的公益设施也不能保证建设到位。
⼆是市区道路⽹络不畅。
市区“断头路”，“丁字路”较多，交通拥挤处没有⼈⾏过街天桥，造成道路交通堵塞。
三是道路地下管线建设滞后。
如电信、供⽔、燃⽓、电⼒等没有配套到位，经常发⽣开挖现象。
四是公益性基础设施不⾜，⽋帐太多。
如停车场，公厕，垃圾中转站建设和沿街果壳箱设置等远远达不到要求。
4．城市管理缺乏长效性。
由于城市管理的动态性、反复性，加之管理⼈员和经费的不⾜，城管⼈员在城市管理中往往是打“突击战”、“疲劳战”，形不成长效管理的格局，⼀些长期困扰城市环境⾯貌的突出问题没有得到有效地遏制。
2023年河南中考地理试卷含参考答案
2023年河南中考地理试卷含参考答案第一部分：选择题（共20题，每题1分，共20分）1. 下面哪个地区属于中国的四大菜系？A. 鲁菜B. 川菜C. 粤菜D. 苏菜参考答案：[B]2. 以下哪个城市是世界上人口最多的城市？A. 华盛顿B. 东京C. 大阪D. 巴黎参考答案：[B]3. 我国的首都是哪个城市？A. 上海B. 北京C. 广州D. 成都参考答案：[B]...第二部分：填空题（共10题，每题2分，共20分）1. 世界上最大的洲是（亚洲）。
2. 我国最大的半岛是（山东半岛）。
...第三部分：简答题（共5题，每题10分，共50分）1. 请简要解释下水电站的作用。
答：水电站是一种利用水流资源产生电能的设施，通过引导和控制水流，利用水轮机带动发电机转动，转换成电能供应给社会使用。
2. 请说明高铁对交通运输的影响。
答：高铁的建设提高了人们的出行速度和舒适度，缩短了跨地区之间的时间和空间距离，促进了经济和人员的交流。
...第四部分：应用题（共2题，每题25分，共50分）1. 根据以下信息，回答问题：美国是世界上最大的经济体之一，以制造业、科技创新和金融业发达而闻名。
美国的主要农产品包括玉米、大豆和小麦。
请分析美国的产业布局与农产品分布之间的关系。
答：美国的制造业和金融业发达，需要大量的能源和原料供应，而农产品是其中的重要一环。
通过发展农业，美国可以提供丰富的农产品供应，满足国内需求，也出口到其他国家，实现经济增长。
2. 选取你熟悉的一个城市，通过分析该城市的地理特点，说明其适宜发展哪些产业，并阐述原因。
答：以深圳为例，该城市位于中国南部沿海地区，拥有良好的气候、地理位置和交通优势。
深圳适宜发展电子信息产业，因为该城市有较为完善的电子产业集群和高级人才资源，可以吸引国内外企业投资和合作，推动产业的发展和创新。
参考答案仅供参考，具体得分以考生答卷为准。
关于规范城市更新工作若干问题的处理意见(二)(征求意见稿)
关于规范城市更新实施工作若干问题的处理意见（二）（征求意见稿）一、关于城市更新单元计划管理（一）按照《深圳市城市更新办法实施细则》（深府…2012‟1号），城市更新单元规划的制定实行计划管理。
各区（新区，下同）应加强城市更新单元计划对后续工作的引导和管控作用。
城市更新单元计划应明确拆除范围、更新方向、主要公共利益等核心内容。
项目列入城市更新单元计划后方可开展后续工作，完成标图建库后，方可享受省“三旧”改造优惠政策。
市规划国土委组织全市城市更新单元的标图建库，按省国土资源厅要求，以各区备案的城市更新单元计划为基础进行标图建库。
各区应按照《深圳市人民政府关于施行城市更新工作改革的决定》（深圳市人民政府令第288号，以下简称《决定》）落实城市更新单元计划备案制度，在计划公告后5个工作日内报市规划国土委备案，备案材料包括：1.城市更新单元计划公告文件2.审批的相关会议纪要（原件或复印件）3.电子光盘（内含计划公告的拆除范围CAD图等内容）。
（二）城市更新单元计划更新方向的审批依据按照《关于进一步明确规划管理依据的通知》（深规土…2014‟228号）执行。
其中，法定图则未公示或不覆盖地区，可根据已批准的分区组团规划提出申请，具体程序参照《关于规范城市更新工作若干问题的处理意见（一）》（深规土…2017‟214号，以下简称《处理意见（一）》）第一点第（五）条执行。
城市更新单元涉及发展备用地的，应遵循公共利益优先、功能合理搭配的原则，科学合理确定更新方向。
发展备用地在已批法定图则中有备注用地发展导向功能的，可作为城市更新单元计划的更新方向；已批法定图则未备注用地发展导向功能的，如申请进行城市更新，具体程序参照《处理意见（一）》第一点第（五）条执行。
（三）根据《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引（试行）》（深规土告…2010‟16号），已纳入我市城中村综合整治（二类）计划且实施整治完毕未满五年的城中村区域原则上不纳入城市更新单元拆除范围。
关于《关于规范城市更新实施工作若干问题的处理意见(二)
关于《关于规范城市更新实施工作若干问题的处理意见（二）》的政策解读为深入贯彻落实城市更新“强区放权”依法依规、提质提效的改革要求，进一步强化统筹、统一认识、明晰标准、把握政策，确保全市城市更新工作一盘棋，保障我市城市更新工作有序推进，2017年12月11日，我委印发规范性文件《关于城市更新实施工作若干问题的处理意见（二）》（深规土规〔2017〕3号），对城市更新相关政策理解适用进行解释，对审查标准进行细化，以利于各区对城市更新政策的统一理解，操作标准一致。
一、起草背景及必要性2016年10月，城市更新改革以后，各区承接了大部分城市更新业务的审批。
近期，我委通过座谈、调研等形式，多方收集了各区（新区）、人大代表、政协委员、开发企业等提出的建议和意见。
意见主要集中在计划、规划、用地审查等具体执行操作方面，如计划审批方向、保障房配建比例测算、地价缴纳等。
为进一步加强各区对城市更新政策的统一理解，确保操作标准一致，我委对反映的问题进行了汇总整理和研究，对相关政策理解适用进行了解释，对审查的操作标准进行了细化。
此外，2016年以来，为全面贯彻国家土壤防治行动计划要求，省、市政府均出台了相关文件，因此，《处理意见（二）》相应也增加了城市更新过程中土壤环境风险防控的内容，以保障人居环境安全。
二、主要内容《处理意见（二）》主要是针对现行城市更新政策的解释，分为五个部分：一是关于城市更新单元计划管理；二是关于城市更新单元规划管理；三是关于城市更新单元用地管理；四是关于土壤环境风险防控；五是关于规范业务办理的内容。
（一）关于城市更新单元计划管理该部分共3项内容，第一条针对《深圳市城市更新办法实施细则》规定的城市更新计划管理。
主要包含三个方面：一是进一步强调了城市更新计划的重要性，明确城市更新计划审查的重点内容。
由于强区放权改革后，各区根据情况对城市更新流程进行了相应调整，部分区将城市更新计划与规划环节进行了合并。
因此，该部分内容强化城市更新计划的意义。
中国城市化的住房问题 城市居民的住房保障与购房困难
中国城市化的住房问题城市居民的住房保障与购房困难中国城市化的住房问题城市居民的住房保障与购房困难近年来，中国的城市化进程迅速发展，城市人口不断增加，住房问题逐渐凸显出来。
城市居民面临着住房保障与购房困难的双重挑战。
本文将探讨这一问题，并分析其中的原因及可能的解决方案。
第一部分：住房保障问题中国城市化的快速发展导致城市居住空间的短缺，许多居民无法通过自身的力量解决住房问题。
对于那些收入较低的人群来说，住房保障是一个重要的问题。
政府应该加大住房保障的力度，确保每个城市居民都能够拥有安全、适宜的住房条件。
为了解决这一问题，政府可以采取一系列措施。
首先，加大公共住房的建设力度。
政府可以投入更多的资金和资源来兴建公共住房，将其租赁给收入较低的家庭。
其次，建立完善的住房保障制度。
政府可以通过制定政策和法规，确保低收入家庭有权获得低价、稳定的住房。
此外，政府还应该鼓励社会力量参与住房保障事业，通过社会捐赠和合作等形式，为低收入居民提供帮助。
第二部分：购房困难问题除了住房保障问题外，城市居民还面临着购房困难。
房价的不断上涨使得很多家庭无法负担得起购房成本，尤其是年轻人。
购房困难不仅影响了城市居民的生活质量，也对社会稳定和经济发展造成了一定的影响。
解决购房困难问题需要政府、开发商和银行等各方共同努力。
首先，政府应该加强对房地产市场的调控，防止房价过快上涨。
其次，加大对住房贷款的支持力度，减轻购房者的经济压力。
此外，开发商应该增加房源供应，提高房屋的价格性价比，为购房者提供更多的选择。
银行也可以优化贷款政策，为购房者提供更加灵活和便利的贷款方式。
第三部分：综合解决方案综合考虑住房保障和购房困难问题，可以提出以下解决方案。
首先，加大住房保障力度，确保每个城市居民都能够有基本的住房条件。
其次，加强对房地产市场的调控，稳定房价。
同时，加大对住房贷款的支持力度，减轻购房者的经济压力。
此外，政府和社会力量可以合作开展租赁市场的建设，提供更多的租赁选择，满足居民不同的住房需求。
城市交通一体化规划与优化治理建议
城市交通一体化规划与优化治理建议近年来，城市交通问题日益突出，给城市发展和居民生活带来了许多困扰。
为了有效解决这些问题，我们需要进行城市交通一体化规划与优化治理。
本文将从多个角度，分十个小节进行探讨并提出相应建议。
第一部分：交通基础设施建设目前，城市道路、地铁、公交等交通基础设施建设不平衡，导致交通拥堵问题日益严重。
因此，应加强交通基础设施规划和建设，根据城市发展需求进行合理布局，提高交通网络的覆盖面和通行能力。
第二部分：加强公共交通建设公共交通是解决交通问题的重要手段，应加大对公交、轨道交通等形式的投资力度。
建议增加公交线路密度，提高公交车辆的运营频次，以便满足市民的出行需求，减少私人汽车的使用。
第三部分：发展智能交通系统智能交通系统能够提供实时道路信息，帮助交通管理部门更好地掌握交通状况并采取相应措施。
因此，应加快推广智能交通系统的建设，依靠科技手段实现交通信息的共享与协调。
第四部分：鼓励非机动交通出行非机动交通（如步行、自行车）不仅能缓解交通压力，还能提高居民身体素质和环境质量。
因此，应建设更多便捷的步行和自行车道，并鼓励居民选择非机动交通方式出行，减少对机动车的依赖。
第五部分：引导停车管理城市停车难成为城市交通问题的重要因素之一。
为了解决这一问题，可通过引导停车政策，合理规划停车位的数量和布局，加强停车场管理，提高车位利用率，避免停车资源浪费。
第六部分：推进城市交通一体化城市交通一体化是优化交通治理的重要举措，可通过整合城市各类交通资源，提高交通系统的整体效益。
因此，各级政府应加强合作，制定相应政策和规划，推动城市交通一体化的发展。
第七部分：完善交通法规城市交通法规建设是优化交通治理的关键环节，应加强对道路交通法规的宣传和执行，严厉打击交通违法行为，提高交通法规的执法力度，保障道路交通秩序和安全。
第八部分：加强公众参与交通问题事关广大市民的根本利益，应鼓励公众参与交通规划和治理。
可通过座谈会、调查问卷等形式，了解市民的出行需求和意见建议，并将其纳入交通规划和决策的考虑范围。
城市绿化中存在的问题和意见建议
城市绿化中存在的问题和意见建议摘要：随着经济的发展，城市绿化的地位越来越高，作用也越来越大。
本文针对城市绿化在城市建设中存在的一些问题，提出几点自己的解决办法，希望能对城市生态建设起到一点作用。
关键词：城市绿化；问题1 近年城市绿地建设的兴起我国城市发展经历了三个阶段：亮化、绿化、生态化。
这是对城市建设总体特征的概括。
从理论上讲，三者彼此密切联系，难以分开，应协调发展，而事实上，在社会发展的不同时期往往出现一手硬、一手软的现象。
总的来说：1965年前，因基础设施落后，亮化、绿化、生态化三者处于低层次基本协调发展阶段；1966年至改革开放前，城市建设处于无序发展阶段；改革开放后，社会经济迅猛发展带动城市基础建设快速发展，并普遍存在追求亮化，丢了绿化、生态化，出现了建筑高层化，墙面玻璃化，瓷砖化，地面水泥化。
其结果是绿地面积急剧缩小，系统失调，热岛效应显著，辐射增强，城市生态环境恶化，直接影响城市正常的经济活动。
20世纪90年代，城市的建设进入生态化阶段，促进这一过程发展的重要驱动因子有：社会需求、过程作用、居民愿望、城市化问题等。
所以，要建设一个生态环境良好的城市，必须把城市绿地规划、建设、管理好。
绿地建设更应见缝插针，实行点（花坛、小块隙）、线（行道树、防护林带）、面（单位庭院、荒山、公园、游园、荒地）结合的绿化格局。
本文以点、线及小块隙地的绿化建设为主，兼顾面状绿地建设，探讨我国干旱、半干旱区城市绿地建设中存在的一些有待解决的问题，旨在推动城市绿化建设与管理的科学化。
2 城市绿化中存在的个别问题城市绿地是城市用地的重要组成部分，是由公共绿地、专用绿地、街坊庭院绿地、街道绿地、生产防护绿地和风景旅游区构成的绿地系统，兼有生态、游憩、美学等多种功能。
随着乡镇的不断城市化，越来越多的建筑物拔地而起，城市在经济发展的影响下不断的扩大建筑群，但相对来说，城市的绿化特别是道路绿化却没有跟上城市发展的步伐，没有一个很好的规划。
国考作文答题格式模板
国考作文答题格式模板一、题目。
二、提纲式作文。
1. 第一部分，提出问题。
（1）问题现状。
（2）问题产生的原因。
2. 第二部分，解决问题。
（1）解决问题的方法。
（2）解决问题的效果。
3. 第三部分，结论。
三、范文。
题目，如何有效解决城市交通拥堵问题。
提纲式作文。
1. 第一部分，提出问题。
（1）问题现状。
随着城市化进程的加快，城市交通拥堵问题日益严重。
尤其是在上下班高峰期，道路拥堵、交通压力大，给市民出行带来了诸多不便。
（2）问题产生的原因。
城市交通拥堵问题的产生有多方面原因，主要包括车辆过多、道路狭窄、交通信号不畅等因素。
另外，城市规划不合理、公共交通建设滞后也是导致交通拥堵的重要原因之一。
2. 第二部分，解决问题。
（1）解决问题的方法。
为了有效解决城市交通拥堵问题，可以采取以下措施：a. 加强城市规划，合理规划道路布局，增加道路宽度，优化交通信号系统，提高道路通行效率；b. 加大对公共交通建设的投入，完善公交线路，提高公交运营效率，鼓励市民乘坐公共交通工具；c. 推广绿色出行方式，鼓励市民步行、骑行，减少机动车使用，减少交通压力；d. 加强交通管理，严格执法，规范交通秩序，减少交通事故对交通流量的影响。
（2）解决问题的效果。
通过上述措施的实施，可以有效缓解城市交通拥堵问题，提高城市交通运行效率，改善市民出行环境，促进城市可持续发展。
3. 第三部分，结论。
在城市交通拥堵问题日益突出的背景下，采取有效措施解决交通拥堵问题，对于改善城市交通环境，提高城市运行效率，具有重要意义。
希望相关部门能够高度重视城市交通拥堵问题，采取切实可行的措施，共同为城市交通发展贡献力量。
城市问题
社会问题的理论研究
德国社会学家较早开始社会问题的理论研究。 德国社会学家较早开始社会问题的理论研究。他们在相当长一段 时间内把社会问题理解为劳工问题。许多人都对劳资关系、 时间内把社会问题理解为劳工问题。许多人都对劳资关系、阶级 矛盾、分配关系、就业、工会、罢工、 矛盾、分配关系、就业、工会、罢工、劳工住宅及妇女就业等开 展过广泛研究。 展过广泛研究。 法国社会学家迪尔凯姆对社会问题的理解较为宽泛。他认为，人 法国社会学家迪尔凯姆对社会问题的理解较为宽泛。他认为， 与人之间的相互接触，要有一种适合、平衡和规律, 与人之间的相互接触，要有一种适合、平衡和规律,才能使社会关 系协调,才有社会运动、人类文明和社会进步。如果一旦失去适合、 系协调,才有社会运动、人类文明和社会进步。如果一旦失去适合、 平衡和规律，就会出现社会问题。 平衡和规律，就会出现社会问题。 早期美国社会学家大多将社会问题的起因归结为社会变迁时发生 的社会失调。美国社会学家W.F.奥格本认为，社会变迁时快时慢， W.F.奥格本认为 的社会失调。美国社会学家W.F.奥格本认为，社会变迁时快时慢， 这一快一慢之间往往出现文化失调，社会问题即产生于文化失调。 这一快一慢之间往往出现文化失调，社会问题即产生于文化失调。 20世纪40年代初 美国社会学家富勒提出， 世纪40年代初， 20世纪40年代初，美国社会学家富勒提出，多数人认为偏离他们 持有的某些社会规范的社会状况即为社会问题。 持有的某些社会规范的社会状况即为社会问题。
4、“心理论”：认为人口密度和拥挤现象会给个人心理与 、 心理论” 社群压力。因为人有对个人的社会空间领域的需求。 社群压力。因为人有对个人的社会空间领域的需求。个人 在社会空间上的隐私一旦被侵害，其影响和反映是强烈的。 在社会空间上的隐私一旦被侵害，其影响和反映是强烈的。 5、人类学、社会学的理论：强调个人对环境的适应性，个 、人类学、社会学的理论：强调个人对环境的适应性， 人所需的空间随着社会文化体系的不同而异。 6、价值论：认为社会的变革和急剧的文化变迁，使主要的 、价值论：认为社会的变革和急剧的文化变迁， 社会价值观和这种价值观影响下所产生的行为对社会全体 成员来说是难以适应的。 成员来说是难以适应的。
人教版高中地理必修(二) 第二章 问题研究：从市中心到郊区 你选择住在哪里 课件(共21张PPT)
由此可见，影响城市郊区化具有
如下主要因素：
这些是宏观
• 城市交通向郊区延伸 • 社会经济的发展
方面的因素， 除此之外， 个人意志也
• 政策因素的影响
对居住地选
• 人口的外迁
择起关键作 用
• 制造业与零售业的外移
普通大众即中等收入家庭会考虑设施 是否齐全住房是否方便
一般性需求住房
对于住房有特殊要求
•8、教育技巧的全部诀窍就在于抓住儿童的这种上进心，这种道德上的自勉。要是儿童自己不求上进，不知自勉，任何教育者就都不 能在他的身上培养出好的品质。可是只有在集体和教师首先看到儿童优点的那些地方，儿童才会产生上进心。 2021/11/162021/11/162021/11/162021/11/16
• 那么影响人们居住市中心OR郊 区的因素到底是什么？下面几 个例子将会告诉你答案~~
Eg：美国
• 19世纪，美国郊区“伴随着城市人口激增、不断外迁 而形成”。
• 进入20世纪20世纪，美国郊区快速发展，郊区人口增 长迅速，产生“郊区倾向”。20年代其人口增长率一 跃超过中心城市，郊区发展逐渐形成规模。
• 第二次世界大战后，美国郊区化进程大大加快，进入 快速发展阶段。1.战后至50年代末为第一阶段，其主 要特征表现为大规模的人口郊迁。2.20世纪60～70年 代是美国战后郊区化的第二阶段，即商业活动大规模 郊区化阶段。3.第三阶段是“边缘城市”阶段。
郊区VS市中心 孰优孰劣？
市中心的好处：交通、购物、入学、看病、就业方便，社会环境基本 良好，而且大型活动较多，可以有更大的发展机会
坏处：噪声污染，由于工业较发达，空气质量差（多含SO2、NO2、 CO等有毒气体），容易导致酸雨形成；容易导致热岛效应。容易引 起赤潮和水化，影响居民用水安全。导致臭氧层空洞，紫外线强烈， 容易导致皮肤疾病；人口、工厂众多，CO2排放也很严重，容易导致 温室效应。
城市地理学 第八章 城市问题
资源浪费和环 境污染；城市 的拥挤等等
切尔诺贝利是世界上 臭名昭著的污染大城 市。铀、钚、放射性 碘、铯137 、锶和其 它重或放射性金属都 有这在里排放。为此， 切尔诺贝利有13.5万 人被迫撤离，导致城 市19英里之内都成为 了无人区域。所以现 在，更是很难探清那 里污染状况了。
切 尔 诺 贝 利 乌 克 兰
大气污染对物体的腐蚀
大气污染对全球大气环境的影响
雾霾，顾名思义是雾和霾的结合体。 雾霾天气是一种大气污染状态，雾霾是对大气中各种悬 浮颗粒物含量超标的笼统表述，尤其是PM2.5（空气动 力学当量直径小于等于2.5微米的颗粒物）被认为是造成 雾霾天气的“元凶”。随着空气质量的恶化，阴霾天气现 象出现增多，危害加重。中国不少地区把阴霾天气现象 并入雾一起作为灾害性天气预警预报。统称为“雾霾天气 ”。 在雾霾天气中，PM2.5是“罪魁祸首”。主要来源有多个 。一是汽车尾气。近年来，城市的汽车越来越多，排放 的汽车尾气量也越来越多，对城市空气中PM2.5的“贡献 ”60%左右。二是道路扬尘和建筑施工扬尘。根据研究， 道路扬尘是PM2.5的主要来源，占PM2.5来源的20%左 右。三是工厂制造出的二次污染。四是冬季取暖时燃烧 煤炭低空排放的污染物。五是生物质(秸秆、木柴)的燃 烧以及垃圾焚烧产生的烟尘，这也是PM2.5的重要来源 。
功能区固体废弃物处理标准
规划期 2010年 2020年
加快城市生活垃圾处理及综合利用、危 险废物安全处臵等城市环保基础设施建
工业区
一般 95 95
功能区指标
居住区
一般 生态 100 80
商业居 民混合 区
90 80
工业区
一般 90 90 生态 100 100
居住区
第二部分 中国近现代城市规划历史与理论
3. 现代城市规划理论发展
田园城市：英国霍华 德（E. Howard）的 在1898年发表《明 天—一条通向真正改 革的和平道路》，提 出田园城市理论，以 城乡结合的模式，来 解决大城市的拥挤、 卫生等问题，为卫星 城镇理论提供基础。
建筑学传统： 柯布西耶 （Le Corbusier） 的现代城市 设想
人类的经济建设和社会发展不能超越自然 资源与生态环境的承载能力。 3、共同性原则（Common）
可持续发展作为全球发展的总目标，所体 现的公平性原则和持续性原则是应该共同遵 守的。
三、可持续发展的行动原则：3R原则
减量化原则（Reduce） 再利用原则（Reuse） 再循环原则（Recycle）
参考书目（References）
1、城市发展史——起源、演变和前景。[美] 刘易 斯·芒福德 著，中国建工出版社 1989.10
2、世界城市史。[意] L.贝纳沃罗 著，科学出版 社 2000
3、城市发展史。张安承 编著。武汉大学出版社 1985.10
4、城市建设与规划基础理论。阮仪三 主编。天 津科学技术出版社 1994.9
5、可持续发展导论。吴家正 尤建新。同济大学 出版社。
文艺复兴时期典型城市:威尼斯
圣马克广场是世 界上最精致的广场 之一。它在不同空 间的互迭和视觉上 的相似性和对比性 运用上，达到了形 成环境的和谐统一 的艺术高峰。
二、现代城市规划的起源
针对工业城市所出现的问题。 1. 近现代城市 资本主义与商业城市 伦敦重建（1666年伦敦大火） 巴黎改建 船坞、商业建筑、公园等新建设形式
现代城市规划历史与理论
The History and Principle of Urban Planning
高中地理第二章第二节第二课时城镇化过程中出现的问题..教学案新人教版必修第二册
第二课时 城镇化过程中出现的问题、地理信息技术在城市管理中的应用一、城镇化过程中出现的问题1．环境问题：当城镇生产和生活排放的□01污染物超出一定的限度，城镇环境质量就会下降，甚至出现□02大气污染、□03水污染、□04垃圾污染和□05噪声污染等环境问题。
2．社会问题：城市□06人口规模和人口密度不断增加，加上缺乏□07合理的城市规划和管理，城市的□08基础设施远远不能适应城市发展的需要，会出现□09交通拥堵、□10住房紧张等现象。
3．地区差异(1)发达国家：曾经出现过□11环境污染问题，经过□12治理，大部分得以有效解决。
(2)发展中国家：处于城镇化□13快速发展阶段，各类城镇化问题相对□14较多。
有的发展中国家城镇化□15畸形发展，与经济发展不相适应，失业率高、贫困等社会问题突出。
,1．判断正误。
(1)城市中的环境问题主要是人口增长过快，排放大量污染物导致的。
(√)(2)有人戏称北京为“首堵”，其交通拥挤的根本原因是城市经济发展水平低下。
(×) 2．下列属于城市环境污染的是( ) A ．交通拥挤 B ．居住条件差 C ．固体垃圾污染 D ．失业人数多答案 C解析 四个选项中只有固体垃圾污染属于环境污染。
3．目前，我国许多大城市在经历强降水过程中，会暴发“城市洪水”，造成巨大的损失。
分析导致“城市洪水”屡屡出现的原因有哪些？提示 暴雨集中；硬化路面大大减少了雨水的下渗；城市排水系统不完善等。
二、地理信息技术在城市管理中的应用1．应用范围：城市规划、□01市政建设、□02公共服务等。
2．用途 (1)城市日常生活借助地理信息系统对各类空间信息的储存、分析和处理功能，结合全球卫星导航系统的定位、导航功能，为市民日常生活提供便利。
(2)城市规划和建设管理地理信息系统依托其强大的数据管理、图层分析、制图等功能，为政府、企业等提供全方位的应用服务。
1．判断正误。
(1)应用地理信息系统，并借助于遥感技术，可对城镇土地进行规划和管理。
城市社会学-第九章-城市社会问题
第五节 城市贫困问题
一、城市贫困的概念 二、城市贫困形成的原因 三、城市贫困的特征 四、中国城市贫困的现状及解决对策
一、城市贫困问题的概念
贫困是指部分社会成员缺少一定的资 源和能力，从而导致生活水平达不到社会 公认的最基本标准的状态。
二、城市贫困形成的原因
（一）社会结构变迁 （二）经济体制不合理 （三）社会保障制度薄弱 （四）个人因素及家庭因素
（三）城市住宅问题解决对策
1.积极推进住宅供给制度改革，实现住宅商品化； 2.要进行全方位的综合配套改革； 3.要大力发展生产力，控制人口增长规模； 4.以住宅的市场化为基础，加强政府的宏观调控。
第四节 城市就业问题
一、城市就业问题的影响 二、城市就业问题的类型 三、城市就业问题的解决途径
一、城市就业问题的影响
第三节 城市住宅问题
一、住宅问题研究概况 二、影响城市住宅问题的社会因素 三、中国的城市住宅问题
（一） 城市社会学的研究对象
一、城市住宅问题概述
联合国统计委员会于1976年提出社会指 标要包括11个领域，其中人口、家庭与居住、 住房与环境、闲暇与文化等四个领域就直接 与住宅有关。
一、城市住宅问题概述
1978年，国际建筑研究与文献委员会正式提出要 建立一门住宅社会学学科去研究各种与住宅有关的问 题。根据该委员会意见，住宅社会学研究的范围大致 有如下四个方面；第一，规划方面的研究；第二，从 宏观社会经济角度，探讨住宅建设与重大经济因素间 的相互关系；第三，住宅建设的预测；第四，居住区 的社会环境。
二、城市人口流动问题
（一）城市流动人口的特点 （二）流动人口对城市经济、社会的影响 （三）流动人口的控制与管理
（一）城市人口流动的特点
城市问题
第二节 城市交通问题
一、存在的问题：
随着城市人口的增多和汽车的增加，城市交通问题日益突 出。
1. 交通阻塞 2. 交通事故 3. 公共交通问题 4. 步行者问题（包括骑自行车者） 5. 停车问题
交通的变化及出现的问题
二、我国城市交通问题
首先，人多车少，运力紧张。 其次，车多路少，路网稀疏，道路面积小。造成这种状况 的原因主要是我国城市道路的人均面积太小，道路占城市 面积率及路网密度太低。再加上我国城市公共交通运力不 适应客运量的需要，城市专业货运部门的车辆也供不应求， 结果导致自行车、社会自备车的大量增加，从而使车多路 少的矛盾更突出。 第三，主要交通干道不能形成一个合理的网络，使得道路 不能充分发挥作用；道路交通性质与生活性质相混杂，往 往使道路有效的通行宽度大为缩减，车速下降，交通阻塞 等。
四、经济发展与城市环境
经济发展与城市环境常常矛盾重重，但两者又是能够统一 的。经济发展带来了环境问题，但却增强了解决环境问题 的能力；反过来，环境问题会影响经济的发展，但环境问 题的解决，却为经济发展创造了更加有利的条件。 在环境保护与经济发展的关系问题上，世界上曾出现过两 种错误的观点和做法： 一种是先发展，后治理； 另一种观点认为，为了保护环境，维护生态平衡，把经 济技术的发展降到“零”，即所谓“零增长”策略，更有 甚者，主张回到大自然去，回到工业革命以前的农牧时代 去。
第四节 城市社会问题
一、就业问题 二、贫困问题 三、老年人问题 四、社会责任感缺乏 五、种族与社会争端 六、内城问题 七、城市安全问题
第五节 构建可持续发展的城市
一、可持续发展的提出： 可持续发展的提出：
20世纪60年代以来，人类开始认识到，地球提供自然资源的能力和环境的白 20世纪60年代以来，人类开始认识到，地球提供自然资源的能力和环境的白 净能力是有限的；自然资源和资本、劳动力一样是一种稀缺资源，如何支配 和使用自然资源． 世界性的环境问题被提及是1972年斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议， 世界性的环境问题被提及是1972年斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议， 它首次唤醒人们关注全球环境问题，这次会议具有划时代意义。1973年联合 它首次唤醒人们关注全球环境问题，这次会议具有划时代意义。1973年联合 国环境规划署(UNEP)成立以后，其一直倡导的“没有破坏的发展”可以说是 国环境规划署(UNEP)成立以后，其一直倡导的“没有破坏的发展”可以说是 可持续发展的雏形。 1980年，世界自然保护同盟(IUCN)、世界野生生物基金会(WWF)和联合国环 1980年，世界自然保护同盟(IUCN)、世界野生生物基金会(WWF)和联合国环 境规划署发表了《世界自然保护大纲》 境规划署发表了《世界自然保护大纲》(World Conservation Strategy)。并首 Strategy)。并首 次提出了可持续发展(Sustainable development)这一概念。 次提出了可持续发展(Sustainable development)这一概念。 1987年，世界环境与发展委员会(WCED)主席挪威首相布伦特兰夫人发表了 1987年，世界环境与发展委员会(WCED)主席挪威首相布伦特兰夫人发表了 著名的《我们共同的未来》 著名的《我们共同的未来》(Our Common Future)报告，该报告指出：必须 Future)报告，该报告指出：必须 以可持续发展的原则来迎接人类面临的环境与发展问题的挑战，并认为可持 续发展是21世纪无论发达国家还是发展中国家正确处理和协调人口、资源、 续发展是21世纪无论发达国家还是发展中国家正确处理和协调人口、资源、 环境与经济相互关系的共同发展战略，是人类求得生存和发展的唯一途径。 1992年 月在巴西里约热内卢召开了人类历史上有183个国家参加的首脑会 1992年6月在巴西里约热内卢召开了人类历史上有183个国家参加的首脑会 议——联合国环境与发展大会。会议提出了建立“新的全球伙伴关系”，为 ——联合国环境与发展大会。会议提出了建立“新的全球伙伴关系”，为 今后环境与发展领域开展国际合作确立了指导原则和行动纲领。
城市发展中的问题
（五）城市交通实例分析
武汉是一座奇怪的城市，拥有巨大的城市面积， 曾经交通便利的“九省通衢”……但是现在不仅通往 外部的交通问题备受争议，连市内交通也是怨声载道，
大拥堵正在逼近大武汉。虽然几大立交桥开始建设，
我们可以看到政府的努力。但是，武汉交通拥堵的症 结何在？
（五）城市交通实例分析
拥堵是因为司机仗车欺人？ 汉口，一辆在左拐车道行驶的轿车，突然变道 想靠右停车，而在右转弯道行驶的女驾驶员并 不相让，双方发生碰撞并下车争吵。交警赶到 时，该路段已严重拥堵。 记者调查发现，司机12种不良驾驶行为最遭人 痛恨：争道抢行，强行加塞；雨天不减速，泥 水溅行人；夜晚会车不关远光灯；乱停乱放； 向车窗外抛掷杂物或吐痰；乱鸣喇叭；与行人 抢行；轻微擦碰后占道争吵，堵塞交通等。
（四）七嘴八舌论交通
你可以这样想： 通过对私家车的座位数来计费收取城市拥塞费， 收费站对小车的收费方式是计人收费方式：凡 满载的私家车免费通行，差一个座位满员收取 二元（金额大小在此只是假设，需通过价格听 证方式确定）差二座位满员收取四元，差三个 座位满员收取八元，依此类推，所以收取的城 市交通拥塞费用于补贴城市公交系统。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
西湖文化景观对城市建设的启示
——建设理念，是“师法自然，天人合一”； ——建设方法，是“尊重自然，点化自然”； ——建设特点，是“源于自然，高于自然，融于自然， 重塑自然”； ——建设效应是“人与自然，产业与环境，和谐相处， 相得益彰”。 *杭州城市建设中，无形中也受此影响。
对策： 保留原有地形地貌 *希拉克中法青年建筑师计划 *要素保留 保留原有的城市肌理*街巷 保留浸润自由个性建筑的村庄*土里长出来的*上天竺村 找寻城市的文脉，引导传统风貌的传承 寻找传统文化与现代功能建筑的结合点 营造建筑师自由发挥的空间
美国城市学理论家刘易斯· 芒福德在《城市发展史—— 起源、演变和前景》一书中指出:
人类用了5000多年的时间,才对城市 的本质和演变过程获得了一个局部的认识, 也许要用更长的时间才能完全弄清它那些 尚未被认识的潜在特性。 ——城市是一个复杂的巨系统 。
探索城市有机更新的思想本源： 城市是一个复杂的巨系统，具有生命和 多重复合资源价值的有机的综合体。 *有机更新课题
《美国大城市的死与生》
城市是一个生命体，当我们面对城市时， 我们面对的是一种生命，一种最为复杂、最为 旺盛的生命。 ——城市是有生命的，有基因、有传承， 有发展，不能任意宰割。
法国著名的城市地理学家什梅尔说：
城市既是—个景观，一片经济空间，一 种人口密度，也是一个生活中心和劳动中心 ，更具体点说．也可能是一种气氛，一种特 征或者一个灵魂。 ——城市是一个多元有机的综合体，具 有多重价值的资源复合体。
生命过程特征
把生物学中的生命概念引入了城市建设，把城市作为一 个生命体来对待。将城市视为一个有机体、生命体，它 需要新陈代谢，更需要创新发展。新陈代谢并不是简单 摒弃已有的发展成果，而是在传承城市文明将依然具有 价值的部分机能予以保留，对不适应时代需求的部分进 行更新。
文明传承特征
城市是历史形成的，城市的历史与人类的文明史几乎是 平行的。城市是社会文化的荟萃，建筑精华的钟集，科 学技术的结晶。最大限度地保护历史文化价值，实现新 老建筑地和而不同，尊重现实，达到文脉上的延续，形 成这个城市所特有的地域文化和建筑式样，也就形成了 其独有的城市形象。 每一座城市都是无法复制的，复制别的城市就会变成迪 斯尼式的游乐场。与其把自己的城市变脸为另一个地方 ，我们何不创造出自己的风格。
建立街区空间的叙事特征:总体章回结构下的分叉线索的自由穿插
中
时尚 产业
河
社区 市井 生活 文保 单清
南宋
社区
社区
市井 生活
历史 建筑
吴 山
创意 产业
街区总体历史构架下的有机更新、分级分层处理：强调在全面历史保护与有机更 新的总体构架中，获得街区建筑的定位，是街区的集体性对空间中每一个构成单 元的定性作用。依据此原则，将保护与有机更新分成八个层级。 1.保真:原封不动
区位和空间优势明显，与城市核心商业区比邻，与城 市标志性旅游区直接相连，旅游潜力巨大，交通便利， 拥有足够的用地储备和空间纵深；
历史和地方性文 化遗存 城市商业资源
历史和地方性文化遗存丰富，特征鲜明，保留着大量 历史文保建筑、历史片区，民间风貌和地方生活犹存， 街区空间关系承接了杭州历史城市变迁各个时代的历 史地理信息； 城市商业资源丰富形态多样，具有影响的地方老字 号众多，业态的历史资源尤其丰富，新兴业态开发 极具力； 街区保留着完整的带有浓郁地方历史特征的市井生活 和邻里空间，原生态的栖居情态与历史遗存、传统商 业形成非常生动的地方历史生活的总体生息场景，相 映成趣，相得益彰。
*为什么？
问题分析： 理念上，重城市功能，轻城市风貌； 手法上，大拆大建，三通一平，七通一平 规划上，规划无审美观，无城市肌理概念 设计上，建筑设计抄袭国际形式，重建筑 使用功能，缺乏文化概念 效果上，机械平淡，缺乏活力，没有违章建筑的 审美效果。 文化上，设计师缺乏文化熏陶。
的历史叙事结构中
建设中对地下文物的保护
大井巷口，御街重现
种德堂前，御街重现
中山路有机更新案例
*事由
中 “一个复杂衰落中的古老城区” 山 路 中山路面临的总体问题是，作为杭州历史城市古老的城市轴心和繁华城市生活象征，由于各 种原因正在处于不断地衰落之中。 现 状 ○ 历史风貌和地方性 历史风貌和地方性特征破坏明显，特色渐失，历史上形成的邻里结 综 构和市井关系遭到冲击，新建建筑的材料、类型、尺度和城市肌理 特征破坏严重 混乱，历史建筑处于不断的毁损和破败之中； 合 曾经是历史城市的商业中心，随着杭州核心商业带向西、北偏移， 评 ○ 商业价值衰落 地位急剧弱化，产业结构老化，商业价值整体衰落，业态资源流失 述 产业结构老化
走了一镇又一镇，镇镇像农村； 走了一村又一村，村村像城镇。 走了一城又一城，城城像欧洲； 走了一镇又一镇，镇镇像非洲。
明星穿衣都讲究个性 ，都希望自己能够显得与 众不同。所以撞衫会让人 显得非常的尴尬，尤其是 在各类颁奖场合。撞衫要 是比走光更尴尬。欧美拥 有一件真正属于自己的物 品成为一种流行时尚。 *中国“千城一面” 还有没有羞耻感。 *城市丧失个性意味 着丧失文化竞争力。 *假如人的相貌是无 区别的。
打 造 中 国 城 市 品 质 生 活 第 一 街
《 中 山 路 城 市 历 史 综 合 保 护 与 有 机 更 新 》
总体战略目标： “品质城市”
在传统的人间天堂美誉基础上，根据当代城市发展趋势和 要求提出的杭州城市总体品牌战略。体现城市的历史口碑、 城市特色与综合比较优势，呼应时代新的特征和建设 “和 谐社会”的国家战略。
四个核心分项目标：
历史与更新策略： 杭州历史人文第一街 场所与人居策略： 杭州市井生态家园街 产业与发展策略： 杭州业态发展品牌街 和谐与品质策略： 杭州品质生活展示街
一个关键分项目标：
交通品质的优化策略：幽巷、雅街、漫城
宜文 宜居 宜商 宜游
一个保障：
街区历史保护和有机更新的实施、管理及整体营运策略
总体战略目标由三个分项目标组成
目标一 中山中路综合保护与整治，必须坚持积极保护方针，以保护为目的， 以利用为手段，通过适度利用，实现真正保护。成为遵循原真性、 整体性与持续性原则的历史文化风貌区更新保护的经典范本； 成为通过有机更新获得城市区块全面复兴的示范区； 发展成为高品位的国际休闲旅游的理想载体。
基础设施配套不完善，市政基础设施陈旧，市政管网亟待扩容更新， 街道环境承载压力较大，景观绿地配置不足,交通系统严重老化， 效率不高，品质有待提升； 社区精神和文化认同性减弱，相应的社区生活凝聚力和归属感下降， 社会生活的组织性的丧失使民间风俗传统失去了构造基础。
资 源 与 发 展 条 件
区位和空间优势 资 源 与 发 展 条 件
城市建设问题的思考 ——以杭州为例
（第二部分）
2013年3月
二、城市建设方式思考与探索 1、问题分析 2、西湖文化景观的启示 3、城市有机更新 4、城市有机更新的项目
城市建设的突出问题
城市空间规模扩张；土地要素制约。 城市生态环境恶化；粗放发展模式不可持续。 城市特色个性丧失；千城一面、传统破坏。 城市宜居价值下降；逃离城市渐成趋势。 重地上，轻顾地下；我们只建了半个城市。 ……
2.修复:修旧如旧 3.完善:锦上添花
4.整饬:旧貌新颜 5.置换:角色转换
6.拆除:城市留白 7.加建:老树新芽
8.新建:和而不同
由于中山路地处杭州各时期历史城市的核心地带，可以推测地下沉积的 历史文物应当十分丰富。 策划要求在街区建设活动中建立一个管理机制专门应对新涌现的地下文 物，及时对文物进行纪念性地保护，根据文物特点使其构造到街区总体
城市有机更新的内涵：
其实质是在关注城市非物质层面的文化基因基础上以城 市物质的有机更新为载体，在科学发展观的指导下，通 过城市有机更新过程，解决城市发展面临的问题，实现 城市的集约发展与精明发展，最终达到和谐可持续发展 。 不“大拆大建”。旧城要有机更新，不要改造。
整体系统特征
“现代城市作为区域政治、经济、文化、教育、科 技和信息中心，是劳动力、资本、各类经济、生活 基础设施高度聚集，人流、资金流、物资流、能量 流、信息流高度交汇，子系统繁多的多维度、多结 构、多层次、多要素间关联关系高度繁杂的开放的 复杂巨系统。
资源价值特征
城市是一个复合资源综合体，包括自然资源、物质资 源、人文资源、人力资源和无形资源等，具有多重与 复合价值特征。城市有机更新的一个重要内容就是要 妥善利用和分配城市资源，取得资源集约经营的最佳 效用。
实现政府城市建设管理的制度创新的方向转变 实现城市更新由政府主导向政策引导的方向转变 实现城市更新由单一目标到复合目标的方向转变 实现由物质型城市更新向品质型城市更新的方向转变 实现由满足功能需求向塑造城市特色与魅力的方向转变 实现城市和谐发展的建设模式的方向转变 实现传承和创新城市文化的发展方向转变 实现住区从功能导向向宜居的方向转变 实现城市资源单一利用向复合高效利用的方向转变 实现从发展型城市向休闲型城市的转变
*设计新建筑易，更新旧建筑难，更新恢复传统风貌建筑更难， 需要新设置建筑更新专业。
城市有机更新理念
波士顿历时15年投入1500亿美元的波斯顿穿城而过的高速路改为 地下道路，地面用来恢复历史面貌和绿化休闲空间。（*现代化城市）
——我们重复了西方城市的错误。 ——经历了大拆大建、大规模旧城改造。 ——城市的历史街区逐渐消失。 ——城市历史信息不断消失。 ——城市的个性在逐渐消亡。 ——城市传统地域文化风貌荡然无存 ，只剩下“千城一 面” ——人们对城市的记忆在消失，城市越来越陌生，越来 越缺乏亲切感。 ——城市的品质和价值随之在消失。 *热衷炒楼，频繁搬家。无文化、社区认同，追求金 钱、崇拜空间
市井生活和邻里
空间特征
中山路街区的资源是多种资源条件的复合共生的综合形态