XX镇村级财务清理工作实施方案

XX镇村级财务清理工作实施方案

为认真做好农村集体财务管理和监督，实行财务公开和民主管理，维护农村集体经济组织和农民群众的利益，经镇党委会议研究，决定对各村进行农村集体财务清理工作，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕新农村建设的大局，认真落实农村基层党风廉政建设相关规定，坚持逐村清理、突出重点、整体推进的原则，对村集体财务进行清理规范。在摸清家底、发现并解决突出问题的基础上，进一步建立健全村级财务管理制度，探索规范管理的长效机制，从源头上预防违纪违法问题的发生，促进基层党风廉政建设和班子建设，密切党群、干群关系，增强基层党组织的战斗力和凝聚力。

二、清理内容

重点是清理检查村委会和有财务收支活动的村民小组自2008年村级组织换届以来集体财务开支情况；村干部及有关人员执行村集体财务管理制度的情况。具体包括：

（一）村财收支情况

（1）、村财收入：向承包单位或个人收取的承包、标包款；村集体经营性收入；变卖出租集体资产的收入；上级有关单位的无偿

拨款，支农资金等专项经费；各级组织和个人对村集体的捐助资金；林改收入；其他收入。

（2）、村财支出：村、组干部工资补贴、办公费、书报杂志支出、差旅费、电话费等；其它支出。

（二）各种债权债务。查清村集体各种欠款、被欠款，查清各种代收、代付款来源去向情况。

（三）集体财产。查清至2011年九月底的村集体财产的名称、数额、去向和增减情况及原因。

（四）现金、存款和有价证券。查清会计、出纳保管的账目，查点现钞、有价证券，核对银行存款，查账款、账户、账据是否相符；村干部及有关人员有否挪用、侵占、占用公款等违纪现象等。

三、组织领导

镇上成立财务清理领导小组，由镇长XXX同志任组长，党委副书记、纪委书记XXX同志为副组长，副科级纪检员XXX同志、综治办主任XXX同志、财政所长XXX同志、XXX同志为领导小组成员；镇上成立七个指导组，分驻各村指导村上工作，各指导组组长由联村领导担任，成员为各村驻村干部。

四、工作步骤

第一阶段，宣传动员阶段，时间为（10月8日至10月14日）。

由各村指导组协助，村支部书记召集，必须召开由村主任、村

文书、村监委会主任、见习村官、村民小组长、村民代表参加的村级财务清理专题会议，安排部署此项工作，认真宣传村级财务清理的指导思想和宗旨要求，统一思想、提高认识，争取党员、干部群众对村级财务清理工作的支持和配合。

第二阶段，自查自纠阶段，时间为（10月15日至10月30日）。

由各村指导组监督各村开展自查自纠，清理归结本村账目，必须做到全面、真实、清楚，同时将账目状况分年度在本村醒目位置进行张榜公示，接受群众监督。

第三阶段，集中审计和查处阶段，时间为（10月30日至11月30日）。

由镇财务清理领导小组负责，对各村财务进行逐一审计，清理村级收支往来账务票据、集体资金、存款、有价证券、集体财物，清查村非生产性开支、村干部报酬、补贴等。针对清理出来的问题，各村要制定整改方案认真整改，对应纠正的问题，坚决纠正。对检查出的涉嫌违纪违法的突出问题，由镇纪委研究上报县纪委或移交司法机关继续侦查处理。审计结束后，再次召开由村支部书记、村主任、村文书、村监委会主任、见习村官、村民小组长、村民代表参加的村级财务清理专题会议，将清理结果在会上通报，并在村上醒目位置张榜公示，接受群众监督。同时，镇上设立统一监督举报

电话，号码为：123456。

五、几点要求

一是必须确保数据的真实性、准确性、完整性。各村要按照规范操作，对于在清理中出现的不召开会议、不公开账目的，一经查实，要责令其重新开展清理，并追究指导组和村主要领导责任。

二是必须按时按质完成任务。各村要按照时间要求，扎实开展工作，在规定的时间内完成各阶段工作任务。

三是必须严格遵守工作纪律。对在此次工作中不按要求、不按时间、弄虚作假、虚报、瞒报的，要追究相关人员责任。