英国代议制的确立

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英国代议制的的确立和完善课件

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扩大选举权
逐步扩大选举权的范围，使更多人能够参与政治决策过程。
完善的效果和评价
提高了政治决策的民主性和公正性
代议制的完善使更多人能够参与政治决策过程，代表不同阶层利益的人都有机会表达自己的诉求。
加强了政府监督和社会监督
代议制的完善促进了政府监督和社会监督的发展，媒体、舆论和公民参与等力量对政府行为进行监督和制约。
的信任。
创新政治制度和程序
03
适应时代发展的需要，创新政治制度和程序，使代议制民主更
好地服务于人民。
04 比较与借鉴
其他国家的代议制比较
美国代议制
美国采用总统制，由选民选举总统，行使最高行政权，立法权和司法权分别由国会、最高法院行使。
法国代议制
法国采用半总统半议会制，总统由选民选举，拥有广泛的权力，立法权由议会行使。
随着资本主义的兴起，商业和工业资产阶级逐渐成为社会的重要力量。
重要事件和人物
光荣革命
1688年，英国发生光荣革命，确立了君主立宪制，为代议制的发展奠定了政治基础。
重要人物
约翰·洛克、托马斯·潘恩等启蒙思想家对代议制的确立产生了重要影响。
确立的意义和影响
确立了议会主权
代议制的建立使议会成为国家最高权力机关，为民主政治奠定了基础。
完善人民代表大会制度
借鉴代议制的优点，完善人民代表大会制度，提高人大代表的代表性和参政议政能力。
推进政治体制改革
借鉴代议制的优点，推进政治体制改革，加强民主监督和法治建设，促进政治稳定和发展。
加强公民参与
借鉴代议制的优点，加强公民参与，提高公民的政治素质和参与度，促进社会和谐发展。
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英国代议制的确立和完善(优秀版)

专题七近代西方民主政治的
确立与发展
第1课英国代议制的确立和完善
基础导学
知识梳理一、英国君主立宪制的确立 1．背景：1640～1688年的资产阶级革命，推翻了专
制王权，资产阶级和新贵族在议会中的统治地位确立。
(1)1640年，反对斯图亚特王朝统治的资产阶级革命爆发，资产阶级和新贵族联合反对以国王为首的封建势力，经过两次内战，于1649年，将国王查理一世送上断头台。 (2)克伦威尔利用掌握的军事实权，实行独裁统治，于1653年就任“护国主”。后来由于“护国主”政府缺乏强有力的统治，1660年，斯图亚特王朝复辟。 (3)由于复辟王朝的统治直接威胁了资产阶级和新贵族的利益，1688年，资产阶级和新贵族利用控制的议会发动了“光荣革命”，议会邀请荷兰执政威廉继承英国王位，结束了复辟王朝的统治。
3．影响：议会通过一系列法案，将实际权力逐渐转移到议会手中，确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，奠定了君主立宪制的基础。
问题思考 2．“光荣革命”前后国王和议会的地位和权力有何
变化？提示 (1)革命前，国王掌握国家大权，实行专制统治，认为议会的权力来自国王。 (2)革命后，国王受到议会和法律的限制，国王日益处于“统而不治”的地位，不支配国家政权，议会是权力的核心，处于主导地位。
(3)影响：责任内阁制的形成和完善，使英国成为典型的资产阶级议会君主制国家。问题思考 3．责任内阁制的含义及形成的意义是什么？
提示 (1)含义：所谓责任内阁制即内阁必须集体向议会下院负责，这是议会主权原则的体现。具体包括：内阁必须由下院多数党组成，下院多数党领袖通常就是首相，内阁成员必须是下院议员。 (2)意义：责任内阁制的形成，使立法机构得以控制行政，有效调节了立法权与行政权的关系；其形成维护了君主立宪制。

英国代议制的确立和完善

英国代议制的确立和完善
一、光荣革命——国王权力来源不再是神而是议会
1、背景：1640年，英国资产阶级和新贵族联合反对斯图亚特王朝， 1649年，查理一世被推翻；克伦威尔实行独裁统治；1658年，克伦威尔去世，斯图亚特王朝复辟；查理二世和詹姆斯二世的统治威胁了资产阶级和新贵族的利益。

2、经过：议会迎来荷兰执政威廉三世，当上了英国国王；詹姆斯二世统治结束。

3、影响:国王权力来源不再是神而是议会；资产阶级和新贵族利用议会，通过《权利法案》等一系列法案来限制王权。

二、《权利法案》颁布——议会制度确立
1、内容：立法；征税（财政）；常备军问题；言论自由等
2、评价：限制了王权；议会制度确立。

三、一系列法令颁布——议会权高于王权、司法权独立：奠定了君主立宪制的法律基础
1、背景：英国议会选举实行中世纪的选举制度，在选区划分和议席分配放配不合理，西部和北部的工业资产阶级大为不满；选民和被选举人的高额财产限制剥夺了工人群众和中小资
产阶级的选举权；19世纪二三十年代欧洲大陆革
命潮流的冲击，英国群众及工业资产阶级的斗争。

2、评价：工业资产阶级获得更多参政权和选举权；
工人、贫民的政治权利受到限制，引发争取工人
选举权的宪章运动。

六、19世纪70年代后——议会黄金时代过去，内
阁凌驾于议会
七、英国君主立宪制的运作模式及特点（见右图）。

历史-英国代议制的确立和完善

如内阁得不到议会信任，首相和阁员必须总辞职向议会谢罪；或提请国家元首解散议会，重新举行议会大选，由新议会决定内阁去留。
二、完善民主：小密室的演变
选出下院选出多数党选出领袖
（权力中心）
议
（政府）内
会首
共进退
阁国王
相（政府首脑）
形式负责
形式任命
（国家元首）
《权利法案》限制了国王的哪些权力？
Act of Settlement（1701）
• 威廉三世死后，王位应传给詹姆斯二世的第二个女儿安妮。如果安妮没有直接的继承人，在她死后，王位应传给斯图亚特王朝的远亲、德国汉诺威选帝侯。王位继承权 • 以后法官的任免权不再属于国王而属于议会；以后凡议会谴责、定罪的人，国王都不能任意赦免。司法权《王位继承法》进一步限制了国王的什么权力？
二、确立民主：限制王权的法案
Bill of Rights (1689) • 议会议员之选举应该是自由的。选举权 • 议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应……受到弹劾或询问。言论权 • 为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。
集会权
《权利法案》保证了议会的哪些权力？
二、确立民主：限制王权的法案
①权力由国王转到议会。 ②确立了主立宪制的法律基础。
议会主权法律至上
三、完善民主：小密室的演变
乔治一世 ——不懂英语的国王
小密室——内阁
沃波尔——首任首相（1721）
责任内阁制的形成
1、内阁出现的时间：威廉三世
地位：最高行政机关
2、汉诺威王朝-乔治一世惯例一：国王不出席内阁会议 3、1721年，沃波尔任首相内阁掌握行政权；议会取得了对行政权的惯例二：多数党领袖任首相并组建内阁监督控制权；国王统而不治，君主立宪制内阁和议会相互制约的关系惯例三：最终形成。 4、18世纪中叶，责任内阁制最终形成

英国代议制的确立与发展

《王位继承法》有关规定：英国王位不得传给天主教徒；直接依附国王的人，不得担任下院的议员；国王所做的一切决定，必须有政府大臣签署才能生效。此外，法案还规定，以后法官的任免权不再属于国王而属于议会；以后凡议会谴责、定罪的人，国王都不能任意赦免等。
材料：
维多利亚女王在位64年（1837-1901年），一生模范地履行了立宪君主的职责，深受国民的爱戴。她继承王位时只有18岁，辉格党首相墨尔本几乎是手把手地教她如何做一个立宪君主，教会她不凭感情用事，心平气和地与民选首相共事，哪怕她从心底里厌恶这个首相。维多利亚女王变得成熟以后，尽量自我克制，尽管她不喜欢辉格党领袖罗素，也不喜欢自由党首相格林斯顿，但是她仍旧尊重政府领导者的决策。丘吉尔夸赞她“树立了君主制的新典范，以后一直是各代国王的行动准则”。
1）时间： 19世纪70年代以后
2）内容：内阁权力强化，凌驾于议会之上，几乎垄断了全部的立法提案权，并掌握了一部分立法权、财政权，被称为议会的“第三院”
思考:
英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：（1）内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？（2）女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？
中英两国政治制度比较
中国国体政体政党制度立法机关行政机关国家元首
人民民主专政人民代表大会制
中共领导下的多党作与政治协商制度全国人大与其常务委员会
英国
资产阶级专政君主立宪制两党制议会内阁（首相）
国务院
国家主席
国王
英国资产阶级代议制(君主立宪制)的确立和完善 1.背景资产阶级革命和光荣革命确立:《权利法案》《王位继承法》发展：责任内阁制的形成完善：1832年议会改革强化：内阁专横

英国代议制的确立和完善

掌握国家大权
③
组织内阁内阁与首相共进退
内阁
首相
② 权力的制约与平衡探究：卡梅伦要上台组阁 ①
必须具备什么条件？
国王
统而不治
议会国家权力中心
首相内阁探究：当议会与首相发生意见分歧时，会有什么样的结果？议会
解散议会
据新华社伦敦电：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林2008年10月8日上午宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑（870亿美元）的资金,并以得到这些银行的股份作为回报。《泰晤士报》评论说，此次政府的救市行动将是“二战后英国经济最大的国有化举措”。你认为： ◆ 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？赞同。集体负责，共同进退。 ◆ 女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此改变策略，为什么？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 ◆ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
探究：内阁与议会的权力发生了怎样的变化？
内阁权力膨胀、议会权力削弱。
探究：根据国王、议会与内阁之间的关系，回答：英国资产阶级君主立宪制的特点是什么？
1.国王：“统而不治”，只是国家象征； 2.议会：国家权力中心； 3.内阁：掌握行政权，受议会监督，对议会负责。
你知道吗？
当今除英国外,哪些国家实行君主立宪制?
英国女王伊丹麦女王玛荷兰女王贝挪威国王哈丽莎白二世格丽特二世娅特丽克丝拉尔五世
西班牙国王卡洛斯一世
目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔

英国代议制的确立和完善

（2007）6月27日电新华网消息
2、布朗取代布莱尔上台组阁，那么必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是什么？答：⒈工党必在下院大选中获胜成多数党； ⒉本人必须是工党领袖； ⒊由国王任命。
3、完善：1832年议会改革
工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权。
两党制初步形成。 4、强化：19世纪70年代，内阁权力膨胀，称为议会中的“第三院” 立法权、财政权、行政权
除上帝之外，国王不对任何人负责，国王可以任意处置他对臣民，或提升，或处罚，或生，或杀，在任何情况下都可以对他们审判，是君主创造了法律而不是法律创造了君主。
——英王詹姆士一世
英王查理一世的命运是异乎寻常的，没有人像他那样固执的反抗时代潮流，他在自己强盛时期坚决反对议会民主……他的错误和弊端与其说是出于个人的权力欲，不如说是出于皇权至上的53年4月，克伦威尔派士兵驱逐议会，这是世界上近代史上第一次军事政变，自此后，英国革命就迷失方向，革命是以维护议会的自由权利而开始的，反抗国王的专制统治，但现在国王被处死了，议会也失去了权利，起而代之的是强制性的力量，它完全以武力为后盾，革命背离了出发点，相反却走向了反面，这以后革命就开始走下坡路了，一直走到他的失败。
——【英】温斯顿.丘吉尔《英语民族史第一卷不列颠的诞生》
英国议会
1265年，贵族、骑士和市民等召开议会，这就是英国议会的开端。后来议会逐渐演变为上下两院，上院有贵族和教会代表组成，下院由乡绅和市民代表组成。英国议会有赞成或决绝征收新税的权力，国王要征收新税必须得到议会同意。
2、资本主义的发展和阶级结构的变化（1）资本主义的发展新航路开辟后，英国利用处于大西洋航运的中心线上的优势，积极开展海外贸易活动，都铎王朝积极拓展海外贸易，资本主义工业发展起来。随着制呢业的发展，羊毛需求量巨增。贵族地主竞相圈占农民土地养羊。农村出现了资本主义的农场和牧场。（2）资产阶级和新贵族的形成 17世纪初，英国资本主义已经较大的发展，出现新兴资产阶级和按照资本主义生产方式从事经济活动的新贵族。许多资产阶级和新贵族成为议会议员，限制王权的议会力量不断增强。

英国代议制的确立

代议机构的特点：间接参政，有立法权特点：间接民主
本2021质/3/11：代表资产阶级利益
6
1、近代资产阶级民主政治确立的根本原因？（资本主义经济发展，要求……）
2、近代西方民主政治的确立过程？（曲折、反复）
3、各国民主政治(代议制)的形式各不相同？ (英国、美国、法国、德国)
4、资产阶级民主政治确立的历史作用？ (稳定秩序、缓和矛盾、保证经济发展)
限制英王的继承权，确定法律至上的原则。
到此为止，英国政治已经确立了如下两大原则：
议20会21/3权/11 高于王权、司法权独立于王权
20
二、英国君主立宪制形成、发展过程
（一）奠定基础：《权利法案》《王位继承法》
内容：制定限制王权、扩大议会权力的法案
意义： ⑴把实际权力逐渐转移到了议会手中； ⑵确立了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原则；
2021/3/11
7
思考：是谁在统治英国？
一位英国的宪法权威人士曾
首相说掌：握“行上下政两大院权如果，作出决
不对定判国，决王就书负是送把到责女她。王面本前人。的她死也刑不
2021/3/11
君主立宪制得不签字。” 8
什么是君主立宪制?
君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主(国王、天皇、女王)为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。其形式有议会制君主立宪制和二元制君主立宪制两种，在当代主要是议会制君主立宪制的形式。
光荣革命后，内阁成为国王直辖的最高行政机关
英国第一位汉诺威王朝时，国王不出席首内相阁会议成惯例
形成：影172响1年：，沃国波王尔逐开渐创组“建统内而阁的不先治—例—”议会，行政权加强只是最高权力的象征。

英国代议制的确立

解析：光荣革命后，英国颁布了《权利法案》，《权利法案》限制了王权，确立了议会主权，使国家权力重心由国王转移到了议会，故B正确。答案： B

2 ． 1882 年英国著名歌剧《劳兰斯》中的一段唱词流传很广：我时常感到可爱滑稽，人间万事是这样离奇：降临到人世间的每个活生生的男孩和女孩，要么是一个小自由党人，要么是一名“小托利”。这段唱词反映了英国19世纪下半叶政治生活的主要趋势是( ) A．责任内阁制影响巨大 B．工业资产阶级日益掌握政权 C．两党政治影响巨大 D．民主政治的深入和广泛解析：仔细解读材料，材料反映英国社会每个人要么是自由党人，要么是托利党人(即后来的保守党)，英国政党政治的发展，反映了民主政治的深入和广泛。答案： D
资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力受到法律限制的政权组织形式。
案例1
1781年秋，英军在美国独立战争中战败，消息传至英国国内，议会下院强烈指责时任首相诺斯领导无方，并在随后通过了对诺斯内阁的不信任案。
诺斯结果在1782年3月27日辞职，成为史上第一位因不信任议案而辞职的首相。
（英国）是第一个迈进现代社会的国家…… 究竟是什么原因让这个原本在海洋中安详飘荡的小岛孕育了超凡的能量，改变了自己，也影响了世界？
政治制度的先进
英国君主立宪制确立过程中的特点
革命
妥协
传承
和平
创新
渐进
……
议会中的“第三院” 1832年的议会改革
完善
王权成象征王权被限制专制王权被否定
责任内阁制的形成和完善
1、国王是国家象征，“统而不治” 2、议会居权力中心，掌握立法权 3、内阁掌握行政权，对议会负责

英国代议制的确立与完善

英国代议制的确立与完善英国议会是世界上最古老和最有影响力的议会之一，它的历史可以追溯到13世纪末。

在此期间，英国的政治制度经历了多次变革和改革，其中最重要的是代议制的确立和完善。

本文将介绍英国代议制的历史和演变过程，探讨其对英国政治的影响。

代议制的确立英国代议制最初的起源可以追溯到13世纪末，当时国王爱德华一世邀请议会成员来到伦敦，与国王和高级官员一起商讨政策。

这次会议被视为英国议会的创始，它标志着政治力量从国王转移到代表人民意愿的议会。

在接下来的几个世纪里，英国的政治制度逐渐演变成为代议制。

代议制是指政府的权力来自于民选议会，而不是君主或独裁者。

英国议会由下议院和上议院组成，下议院的议员由选民直接选举产生，上议院的成员则由君主任命。

代议制的确立是英国政治制度的重大转变，它从一个封建制度转变成为一个民主制度，为民主政治建立了基础。

代议制的完善尽管英国代议制在其确立后迅速发展，但政治制度的完善仍在进行中。

在19世纪，工业革命和工人运动带来了社会和经济的变革，这也引发了政治体系的改革。

以下是几个重要的代议制完善事件：1.1832年改革法案：该法案扩大了选民的范围，取消了一些不必要的议会席位，使议会更具代表性。

2.1867年改革法案：该法案进一步扩大了选民的范围，使更多的人有权利投票，并增加了一些议会席位。

3.1884年改革法案：该法案使选民的数量再次增加，并实现了城市和农村选民的平等。

4.1918年改革法案：该法案扩大了选民的范围，使大量的女性也获得了投票权。

这些改革法案将英国的政治制度从一个可能被认为是对白人中产阶级的专政向一个更具代表性的体系转变。

代议制的影响英国代议制的确立和完善对世界政治产生了深远的影响。

以下是一些要点：1.名义上的民主：英国代议制为名义上的民主奠定了基础。

虽然英国政府仍然由富人和贵族控制，但代议制为政治参与提供了更大的机会。

2.重大改革的行动能力：代议制为英国政府提供了重大政治改革的行动能力，这些改革为更加民主化和平等的社会奠定了基础。

英国代议制的确立和完善

专题七
英国议会大厦
所谓的一个国家外部的崛起，实际上是它内部力量的一个外延，在一个内部，自己的国家制度还没有健全的情况下，就很难成为一个大国，即使成为一个大国，也不是可持续的。 ——《大国崛起》
代议制是指公民通过选举代表，组成代议机关行使国家权力的制度。是间接民主的形式。现代国家普遍实行代议制。资本主义国家的代议机关是议会，所以资本主义代议制又称议会制。
包括金融资产阶级和商业资产阶级还不是真正意义上的近代资产思考四 : 何为工业资产阶级？阶级。工业革命后，工业资产阶级迅速壮大，使原来占主要地位的土地贵族、大商人、金融贵族退居次要地位．
二、代议制的确立过程
1、确立标志——限制王权的法案：《权利法案》
2、发展——责任内阁制（Cabinet System ）的形成
议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
学以致用:
英国首相布莱尔27日在最后一次前往议会接受议员提问之后，向英国女王伊丽莎白二世正式递交辞呈，从而宣告结束自己长达10年的首相生涯。英国执政党工党新任领袖布朗２７日下午应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁，并从女王手中接受御玺，正式就任英国首相。
1.前提：资产阶级革命确立:《权利法案》发展：责任内阁制的形成完善：议会改革强化内阁权力膨胀
2.过程
3.特点
英国君主立宪制有何特点
虚君（保留了君主，但议会掌权，国王“统而不治”成为最高权力象征）
特点：
内阁对议会负责（内阁为行政机构，受议会监督）选举权扩大（议会选举规则改革）
内阁权力膨胀（权力核心由议会向内阁转移）

英国代议制的确立和完善(优秀版)

(3)影响：责任内阁制的形成和完善，使英国成为典型的资产阶级议会君主制国家。问题思考 3．责任内阁制的含义及形成的意义是什么？
提示 (1)含义：所谓责任内阁制即内阁必须集体向议会下院负责，这是议会主权原则的体现。具体包括：内阁必须由下院多数党组成，下院多数党领袖通常就是首相，内阁成员必须是下院议员。 (2)意义：责任内阁制的形成，使立法机构得以控制行政，有效调节了立法权与行政权的关系；其形成维护了君主立宪制。
(3)材料二中的“法”是指什么？其列举的条款分别对国王的权力作了怎样的限制？答案 (1)1649年推翻斯图亚特王朝和“光荣革命” 推翻复辟的斯图亚特王朝。 (2)查理一世；资产阶级和新贵族。处死查理一世；克伦威尔建立的军事独裁统治即护国公统治。 (3)“法”指《权利法案》；国王无权停止法律或法律的执行；不经议会的允许，国王不能擅自征税。
能力提升
7．19世纪70年代后，英国出现了“内阁专横”的政
治格局，这种格局表现在
(A)
①内阁掌握了一部分立法权 ②议会的财政权被
内阁篡夺 ③内阁占用了议会会议的全部时间
④内阁取得了对行政权力的监督控制权
A．①② B．②③ C．③④ D．①③
8．西方学者评价1832年英国议会制度改革是具有革
命意义的变革——“Britain is probably
材料二 1.凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。2.近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之后之僭越权力，为非法权力。……4.凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。
——《英国史选读》请回答： (1)材料一、二分别反映了英国资产阶级革命时期什么时候的情况？ (2)材料一中的“查理”和“缙绅”各指什么？“暴政的树梢砍掉了”与“压迫的大树”分别指什么？

7.1英国代议制的确立和完善

3、结果： “内阁专横”--------“第三院”
君主立宪制的特点
（1）君主统而不治；（2）议会和内阁居于权力中心；（3）内阁和议会相互制衡。
君主立宪制的影响
⑴对英国：
政治：有利于资产阶级民主，避免独裁统治
经济：促进资本主义经济发展 ⑵对世界: 英国成为现代议会制的发源地，为其它国家树立了君主立宪制的典范。
（1）城市居民：有财产收入限制,但数额大幅下调（2）农村居民：（3）取消衰败选区与减少小选区名额（4）新兴工业城市：（取得143个空席）
3、结果：
工业资产阶级得更多权，工人、贫民仍受限制
五、扩大：英国议会中的“第三院”
1、议会权力的演变：（1）光荣革命后权力不断增大（2）19世纪70年代后缩小 2、内阁权力膨胀（1）背景：第二次工业革命后，出现垄断（2）表现：立法提案权、财政权
[英国资产阶级代议制发展过程]
(1)确立时间：从1640年至18世纪初
(2)方式：通过革命和政变方式、立法形式确立君主立宪式的代议制。 ①前提: 资产阶级革命胜利，资产阶级统治确立 ②奠基: 1689年《权利法案》 1701年《王位继承法》 (3)发展历程： ③发展: 责任内阁制形成 ④完善: 1832年议会改革 ⑤扩大: 议会中的“第三院”形成 ------内阁专横
(2)方式：通过革命和政变方式、立法形式确立君主立宪式的代议制。 ①前提: 资产阶级革命胜利，资产阶级统治确立 ②奠基: 1689年《权利法案》 1701年《王位继承法》 (3)发展历程： ③发展: 责任内阁制形成 ④完善: 1832年议会改革 ⑤扩大: 议会中的“第三院”形成 ------内阁专横
(1)进一步限制王权 (2)议会掌握王位继承和任命法官的决定权

英国代议制的确立和完善

A．议会选举不受国王的干涉
B．议员有在议会活动的自由 C．议会必须定期召开 D．议会有限制国王的权力解析注意材料中“时常聚会”一词。
4．英国人普遍认为沃波尔是一个大恶棍，但是，他却成了内阁大臣，还常常主持内阁会议，这一历史现象最能说明英国政治发展的哪一特点( )
A．英国君主立宪制下的政治十分腐败
当今除英国外,哪些国家实行君主立宪制?
英国女王伊丽莎白二世
丹麦女王玛荷兰女王贝格丽特二世娅特丽克丝
挪威国王哈拉尔五世
西班牙国王卡洛斯一世
欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔非洲：毛里求斯美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、
2．有人说17世纪末的英国国王开始被套上“紧箍咒”。这里的“紧箍咒”主要指 A．“光荣革命”的胜利 ( )
B．《权利法案》的颁布
C．责任内阁制的形成 D．进行议会改革解析限制。《权利法案》规定议会主权，王权受到了
3．《权利法案》中：“为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常聚会。”其涵义是 ( )
卡梅伦上台组阁一定是具备了什么条件？
首先，保守党必须在下院大选中获胜成为多数党；
其次，保守党必须单独拥有下院中一半以上的席位或与其他党派联合拥有一半以上的席位；
再次，他本人必须是保守党领袖；
英国现任首相，保守党领袖卡梅伦。
最后，要由国王任命才行。
课时作业
基础达标 1．美国耶鲁大学教授保罗·肯尼迪曾说：有一群社

英国代议制的确立和完善

2、发展：小密室的演变
——代议制确立的前提 ——君主立宪制的确立 ——责任内阁制的形成
3、完善：议会选举规则的制定
4、强化：英国议会中的“第三院” 三、特点和作用
3、完善：选举规则的制定 (1832年议会改革)
----议会选举权扩大
1、背景：
① 英国原有议会选举制度,激起工业资产阶级的不满. （选举资格、选区划分、议席分配等） ② 工业资产阶级为谋取参政权进行积极斗争. 财产资格 2、内容：① 选举资格：降低________限制 “衰败” ② 选区划分：取消_______选区工业 ③ 议席分配：新兴________城市
议会多数党领袖 ①内阁首相由______________担任; 议会（下院）议会 ②内阁代表元首对_________________负责,并受_____监督。 a. 一旦内阁受到下院的反对，首相就要辞职向议会谢罪， b. 或解散下院提前大选，由新选出的下院决定内阁的去留。国王 ③ _____是象征性的国家元首，不负行政责任。
国王 “光荣革命”后议会 19世纪70年代后内阁
英国代议制的确立和完善
一、背景：英国资产阶级革命和光荣革命
二、过程： 1、确立: 限制王权的法案
2、发展：小密室的演变
——代议制确立的前提 ——君主立宪制的确立 ——责任内阁制的形成 ——议会选举权的扩大 ——内阁权力的膨胀
3、完善：议会选举规则的制定
专题七近代西方民主政治的确立与发展
一
英国代议制的确立和完善
代议制是由选举产生的机关来行使国家权力的制度,一般以议会作为代表民意的机关,故被称为代议制. 基本特征有四: ① 普选产生议员组成议会; ② 代表民意行使国家权力; ③ 议会决议经议员共议,多数通过生效; ④ 议会行使的权力包括立法权、财政权和行政监督权.

英国代议制的确立和完善

泰国国王夫妇
荷柬丹兰埔麦女寨女王国王王
西摩班纳牙哥国国王王夫妇
日本天皇夫妇
④凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
征税权
⑥除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。
军事权
保证了议会的哪些权力？ 8、议会议员之选举应是自由的。
选举权
9、议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。言论自由权
伊丽莎白二世：英国温莎王朝第四代君主、英王乔治六世的长女，英国现任君主。于1952年 2月6日即位。
19世纪英国宪法权威白浩特说：“上下两院如果做出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”
伊丽莎白二世
什么是代议制？
公民通过选举代表组成代表机关（议会）,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使民主权力的政治制度和组织形式。通常以议会（国会）作为代议机关。
查理一世的统治
政：他蛮横地解散了议会，结果形成多年无议会的统治局面。经：为了搜刮钱财，查理一世还把持和出售肥皂、盐、酒、煤等的专卖权。
一、“光荣革命” --君主立宪制确立的政治背景
英国资产阶级革命过程：
（1）革命对象、领导者及代表人物：…… （2）简单进程： ①1640年革命爆发 ②1649年处死查理一世，推翻斯图亚特王朝，成立共和国 ③克伦威尔军事独裁 ④1660年斯图亚特王朝复辟
◆最终决定这个计划的是？英国议会下议院 ◆ 女王如果反对，首相会不会为此改变策略，为什么？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 ◆ 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？赞同。集体负责，共同进退。 ◆ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。

第一课：英国代议制的确立和完善

材料一么权力？威廉三世去世后，王位传给詹姆士二世的二女儿安妮。如果安妮没有继承人，在她之后传给斯王位继承权图亚特王朝的远亲，德国的汉诺威选帝侯。材料二法官的任命权不再属于国王而属于议会，以司法权后凡议会谴责、定罪的人，国王都不能任意赦免
（1）目的：限制王权，扩大议会的权力（2）内容 ①确保议会权力，限制国王权力 ②确保法律的独立性（3）作用：
B
5．1689年3月，英国下院通过拨款法案，授予国王每年 120万镑的税款，并规定其中60万镑用于宫廷和非军事性开支，其余用作海陆军开支。1697年议会又通过《年金法案》，规定自翌年起，每年拨出固定款项作为宫廷开支，长期不变。上述拨款法案的通过旨在 A．确保王室财政独立 B．依法监管王室财政 C．限制国王的行政权 D．保障国王的军事权
A、实权转移到议会 B、确立两个原则—议会权高于王权、司法权独立于王权 C、奠定君主立宪制的(法律)基础
2、责任内阁制的形成和完善—英国代议制最终形成
责任内阁制 1）形成和完善过程：形成 ① 光荣革命前，建立了由国王控制的枢密院, ② 光荣革命后内阁取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机构。（此时的议会享有立法权,国王仍掌握行政权） ③ 18C初,形成了国王不参加内阁会议，并且由多数党领袖任首相和组阁，由其主持内阁会议的惯例 ④ 18C中期开创了首相遭议会反对时应辞职的惯例。责任内阁制便形成完善 18C末,形成了内阁遭下院反对,内阁可解散下院，提前举行新议会选举，由新成立的下院决定内阁去留的惯例
英国君主立宪制
（行政权）内阁负责多数组阁
（国王象征统而不治）
形式任命
君主任命
下院
选举选民
议

英国代议制的确立和完善

王权被限制
资本主义国家用议会和宪法限制君主权力的一种政司法权独立于王权治制度。 ——《权利法案》等法案的颁布奠定了英这些法案对君主立宪制的形成起到什么样的作用？国君主立宪制的法律基础
法律高于王权
按照这样的法案议会权力高于王权确立起来的原则有哪些？
发展民主
责任内阁制的形成
“不懂英语的国王”
君权神授
议会授权
资产阶级和新贵族通过他们控制的议会，通过一系列的法案来限制王权
《权利法案》
限制了国王哪些权力？
1 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。立法权 …… 3 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。司法权 4 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许征税权之时限或方式者，皆为非法。 …… 6 除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维军事权持常备军,皆属违法。
内阁权力膨胀，议会的权力和作用缩小
……
议会中的“第三院” 1832年的议会改革
完善
王权成象征王权被限制专制王权被否定
责任内阁制的形成和完善
确立
《权利法案》《王位继承法》光荣革命
前提
英国代议制的确立和完善
探究：君主立宪制作用
对本国： ①为英国资本主义发展提供有力政治保障 ②权力互相制约与平衡有利于科学决策. ③不同政党和阶层通过议会斗争来实现自己的政治主张，政治斗争相对有序.有利于英国社会的稳定对世界：为各国提供一种政治体制发展模式。
选
民
司法独立
（司法权）
英国君主立宪制的特点
填一填
产生方式权力地位