事业单位财务业务工作重点

浅谈事业单位财务业务工作的重点

摘要：事业单位是提供公共商品、保障社会稳定发展的服务性公共机构，相比较企业单位，其会计制度也具有相应的特色。财务业务的管理是事业单位会计管理的核心，随着新时期的到来、知识经济的迅猛发展，事业单位的财务业务的重点也随之发展，最显著的转变就是要从资金组织转为资金管理。本文通过介绍事业单位财务业务的特征和具体的重点，对新时期下事业单位的财务业务工作进行进一步阐释。

关键词：事业单位；财务业务；重点

中图分类号：f275 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）07-0-01

一、事业单位财务业务的特征

主要的任务就是发展各类社会事业，推动社会进一步发展。事业单位和盈利企业单位不同，它有属于自己的特征：

（一）事业单位是非营利性的，即不以营利为目的，和物质生产部门不同，一般是不直接创造物质财富，对于需要收费的公共劳务或公共产品往往按照成本定价进行收费。

（二）统一由中央或者地方的财政部门以及其他的提供者为相关事业单位提供相应资金，财政部门对提供的相关资金不会期望按投入比例来收回利益。

（三）事业单位是不具有财务会计意义上的所有者权益这一组长部分的，转让、出售、赎卖以及清算等等这些问题是一般不存在的，

资金的使用和运行一定要遵守国家管理部门及资金相关提供者所

制定的标准规则。事业单位中财务业务是事业单位中经济业务的核心，是事业的计划和任务能够全面完成的有力的保证，它的主要内容一般有单位的预算管理、资产的管理、负债的管理、收支的管理以及财务的报告和分析等等。知识经济新时期下的事业单位财务管理的特点主要有：事业单位财务管理的制度和管理更为严格和规范。随着我国经济体制的改革的进一步深入，市场经济的不断发展，事业单位的财务业务也受到了市场的影响和规范，会根据市场的经济规律对事业单位财务业务进行管理和强化，所以与之相对应的事业单位内部的管理制度例如招待费的开支制度等必然就会产生，所以事业单位的财务管理制度以及管理就会变得越来越规范和严格。事业单位的财务业务重点由资金的组织进一步转向为资金的管理。随着我国的财政经费的进一步紧缩，事业单位经费如业务以及办公费用等都被大量地削减，经费的相关使用和运行都由政府的主要采购部门和会计核算相关中心等进行监控和负责，事业单位的相关部分的收入也都被纳入财政监管的体系，这样就会基本遏制收入的多元化和支出的随意化等现象。为了提高有限的资金的最大使用效率，事业单位的财务业务的重点由资金的组织转向为资金的管理。

二、事业单位财务业务工作的具体重点

（一）正确转变财务业务的管理观念。要想建立完善的事业财务业务的管理体制，财务业务的工作必须建立起一种与我国的市场经

济发展相适应的财务管理的理念。事业单位一般是执行事业单位的会计制度，在引入的各种投资的方式下，一定要对单位产权关系进行详细的界定，但是这一点是事业单位的会计核算方法所不能达到的，因此也需要引入市场经济下的企业会计的制度，进行产权的界定和经营所积累成果的核算，推动公共服务质量的发展。这就进一步要求财务管理的相关人员转变其观念。

（二）进一步加强预算的管理。事业单位活动的经费主要是依靠国家的财政核定预算的经费的支持，管理好、使用好预算资金对事业单位的发展具有很重大的意义。在国家的财力有限的情况之下，事业单位就必须得突出重点，以及兼顾一般。我们在实行国库集中支付制度的条件下，要大大提高预算项目的细化以及精确度的要求，这也就要求事业单位在预算编制的时候，不仅要参照近年来各项的收支水平，还要充分地考虑计划的年度内相关业务活动的新情况，以及可能出现的增减性因素，这样才能使预算的编制更加科学和准确。在预算执行过程中事业单位要更加勤俭节约，坚决反对浪费，单位要充分挖掘其内部的潜力，节约国家的资金，提高资金的使用效益，并要结合单位的实际情况，拟订相关预算指标的预警线，单位要及时地发现并且纠正例如超预算和超计划的经济事项的发生。要对事业单位财政专项资金的管理坚持专款专用的原则，这样才能保证事业单位的专项业务资金的需求，使国家拨款的资金可以发挥最大的经济效益和社会效益。

（三）进一步加强资产特别是固定资产的界定和管理。事业单位

的资产是国家为了事业单位的活动正常开展从而提供的相关必需的物质资源和能源，在讲求经济效益这个大环境背景下，事业单位也必须盘清家底，建立和进一步完善资产的管理制度。资产特别是固定资产的购置、使用和维护、报废及变价处理等各个环节和各个状态必须纳入严格的资产管理的体系。构造和购入的固定资产，由事业单位的物资管理部门统一负责验收，财务部门要会同参与。对于贵重的专用设备，应该由专业的技术人员进行验收，并要及时地入账和交付使用。事业单位的固定资产的转让或者报废，一般要经单位的负责人批准进行核销。

（四）重视事业单位内部财务的控制制度的进一步完善。事业单位的经营管理等相关活动最终都要通过财务来进行反映，所以要进一步加强财务管理工作，应当要将单位的内部控制从会计这一环节着手，并逐渐向其他的管理环节进行延伸。事业单位要实施严格的划分职责制度和授权控制制度，这样才能使部门、岗位以及员工职责明确，应该特别强调不相容职务要相互分离。会计绝对不能代出纳进行收款，出纳也不能代替会计进行做账，非出纳岗位的人员不得进行现金收付管理工作和和业务保管工作；事业单位要根据本单位主要业务活动的特点，进一步划定相关的业务流程的管理办法，单位要做好、做全各项会计的基础工作，完善会计的信息系统；单位要明确会计的处理权限，要建立会计人员的岗位责任制和内部的稽核制度，这样才能使经济业务以及会计处理都得以相互联系和相互制约，例如要定期对往来的款项进行对账，要督促、清理往来的

事项。单位通过内部控制制度的运行进一步防止或者自动检查和纠正事业单位的各项违规情况的发生，进一步保证会计记录的真实性和完整性。

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