朝核问题与六方会谈
朝核问题与六方会谈
美国的对朝政策
• 2003年年初，美对朝采取无条件地放弃开发核武 器、同时以经济制裁和军事打击相威胁的强硬姿 态，提前修订了对朝作战5027计划，进而出台了 5030计划。 • 布什为寻求连任，面对从伊拉克战后泥潭中难以 自拔、国内渐升的反战情绪，调整了对朝谈判战 术。从六方会谈后美政府内发出信息频率看，主 和性的远高于主战性的，美强调无意攻击和入侵 朝，也无意更迭朝政权。
朝核问题与六方会谈
朝核危机的历史背景
• 朝鲜核问题由来已久，自上世纪90年代以 来危机凸显，迄今已两次险酿破局。究其 原因，有其深刻的历史背景，也有严重的 现实动因。 • 1959年9月，与苏联签署《关于双方和平利 用原子能协定》后，朝鲜正式在宁边地区 建立原子能研究所。朝鲜从80年代起即着 手研发核武技术。
朝鲜核试验的意图
• 一是对外抗衡大国，应对美、日、韩同盟 威胁。二战后，朝鲜不仅面对美国继续在 朝鲜半岛驻军、长期部署战术核武器的现 实，而且还经受美韩每年举行针对朝鲜的 军事演习的刺激。 • 二是对内鼓舞民心。在朝鲜看来，核武器 是国家科技水平和实力地位的象征，拥有 核武器不仅标志“强盛大国”目标实现， 而且可以增强民众对朝鲜体制的信心
美国对朝政策三部曲
1.朝鲜政权“崩溃论”（克林顿时期） 2.朝鲜政权“改造论”（布什时期） 3.朝鲜政权“军毁论”（后布什时期）
中国与朝鲜半岛的历史渊源
• 隋炀帝三伐高句丽招致身死国灭。 • 隋灭南陈、破突厥后，将统一目标对准高 句丽。四年三征高句丽，迫使高句丽遣使 请降，但也导致隋国力亏空。 • 一是精锐部队丧失殆尽，统治能力萎缩。 隋首次东征，30万军队战死萨水（今清川 江），二次东征“殿军多败”，三次东征 “人多流亡”。
甲午战争后， 中国半殖民地化加深
朝核问题与六方会谈
朝核问题与六方会谈上世纪90年代初的第一次朝核危机以美朝签订日内瓦框架协议告一段落。
但这一解决是暂时和脆弱的,由于美朝双方的原因,有关协议遭到破坏。
新世纪初爆发了更严重的第二次朝核危机。
为缓解危机,中国推动以和平方式解决朝核问题,促成了中、美、朝、韩、日、俄六方会谈。
自2003年8月启动以来,六方会谈对解决朝核问题、缓解东北亚紧张局势作出了贡献。
2005年9月,六方达成“9•19”共同声明。
根据这个声明,朝方承诺放弃一切核武器及现有核计划,早日重返《不扩散核武器条约》,接受国际原子能机构保障监督。
美方确认,美国在朝鲜半岛没有核武器,也无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜。
韩方则重申其依据1992年《朝鲜半岛无核化共同宣言》,不运入、不部署核武器的承诺,并确认在韩国领土上没有核武器。
共同文件的达成,使六方会谈向着解决问题的方向前进了一步。
然而,朝鲜在2006年进行的导弹试验和核试验使得六方会谈又陷入了前所未有的困境。
2007年,六方会谈机制取得了更大成果。
2月,六方签署了“2•13”共同文件。
根据该文件,朝鲜方面将为实施“9•19”共同声明采取一系列措施,主要有:第一,以最终废核为目标,在未来60天内“关闭并封存”宁边核设施并邀请国际原子能机构人员重返朝鲜进行监督验证;第二,朝鲜将全部申报其核计划。
美国方面采取的步骤同样具有实质意义。
美国表示将与朝鲜进行双边谈判,向全面外交关系迈进。
美方还表示将不再把朝鲜列为支持恐怖主义国家,并终止对朝适用《敌国贸易法》。
2007年7月,朝鲜被冻结资金问题最终解决,朝鲜遂关闭了宁边核设施,但其并未按“2•13文件”的规定在2007年l2月31日前申报全部核计划。
2008年4月中旬,美朝双方达成了关于核申报的妥协方案。
根据此方案,朝鲜向美国移交了核计划文件,并向六方会谈主席国中国正式移交核申报清单。
随后,朝鲜炸毁了宁边5兆瓦核反应堆的冷却塔,标志着朝鲜宁边去功能化基本完成。
朝核问题-六方会谈
朝核问题-六方会谈六方会谈是指由朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六国共同参与的旨在解决朝鲜核问题的一系列谈判。
会谈于2019年8月27日开始，到2019年9月30日为止，共举行过六轮会谈。
背景六方会谈的目的是解决朝鲜核危机。
2002年朝鲜宣布要发展核武器，希望和美国进行双方会谈。
美国拒绝这个会谈方法，觉得会谈应该包含所有有关的国家。
两国最后同意六国会谈的方法，但是也同意在会谈中间有朝鲜和美国直接会谈的可能。
第一轮2019年8月27日～29日，在北京举行。
各方提出的方案不是太明确，最关联的是双方的立场：朝鲜坚持与美国进行直接对话的强硬姿态，美国更倾向于在多边框架内解决核问题。
朝鲜认为参加六方会谈的方针，就是“美国转变敌视北朝鲜的政策是解决核问题的先决条件，即它需要美国先放弃敌视政策，然后在讨论放弃核开发和进行核查，而美国则要朝鲜首先弃核。
各方在其中表示不同的立场和要求。
第一轮六方会谈达成4点重要共识：——有必要通过和平方式解决朝核问题，从而确保朝鲜半岛和平稳定，实现朝鲜半岛的无核化。
——有必要解决朝鲜对安全的忧虑。
——朝核问题要分阶段、并行地、概括性的解决。
——不要进行任何导致局势恶化的行动。
同时，各方也表示，希望六方会谈的进程今后继续进行下去。
本论坛从总体上说是成功的。
尽管他没有总结性的文件，但是正如中国代表团团长外交部副部长王毅在8月29日所说，通过北京六方会谈，朝鲜半岛无核化的目标已经确立，和平解决的进程已经开始。
第二轮第二轮会谈于2019年2月25日在北京举行。
第二轮六方会谈取得5个重要进展。
一是推进了实质性问题的讨论；二是明确了采取协调一致的步骤解决核问题及其他关切；三是发表了启动六方会谈以来的首份共同文件；四是确定了第三轮六方会谈的日期；五是确定成立工作组，使六方会谈机制化。
发表《主席声明》：中国现代国际关系研究院研究员季志业：“《主席声明》是六方会谈启动以来首次以书面文件形式确定会谈的成果。
朝核问题六方会谈团长会在北京钓鱼台国宾馆开幕(精)
朝核问题六方会谈团长会在北京钓鱼台国宾馆开幕第六轮六方会谈第二次会间团长会10日在钓鱼台芳菲苑开幕。
中国、朝鲜、日本、韩国、俄罗斯、美国代表团团长出席。
会议主席、中方团长、外交部副部长武大伟主持会议。
武大伟在致开幕辞中说，实现朝鲜半岛无核化，实现有关国家关系正常化，构建东北亚和平与安全机制，符合六方共同利益，有利于维护世界和平，促进共同发展。
2005年9·19共同声明所展示的，是我们对世界的庄严承诺。
落实共同声明是一项神圣而艰巨的系统工程。
在过去三年里，我们战胜了前进道路上的各种困难，跨越了前进道路上的各种险阻，建立和完善了各种机制，成功地落实了起步行动，在落实第二阶段行动方面也取得了举世瞩目的积极进展。
我们有理由相信，只要我们相互尊重，坦诚相待，密切合作，坚持共同声明的精神和理念，认真履行各自承诺，我们确定的战略目标就一定能够实现，东北亚的未来一定会更加美好。
武大伟说，这次团长会是全面落实第二阶段行动的加油站，也是推动六方会谈迈向新阶段的转折点。
我们的目标是，把各方的新期待凝聚成新共识，把各方的新诉求凝聚成新动力，共同推动第二阶段行动的全面落实，共同推动六方会谈迈向新阶段。
中方作为会议主席，愿与其他各方加强沟通和协调，为会议取得成功发挥建设性作用。
朝方团长金桂冠、日方团长斋木昭隆、韩方团长金塾、美方团长希尔、俄方团长博罗达夫金在发言中一致表示，各方坚定致力于履行9·19共同声明。
自去年10月以来，六方会谈取得了重要的积极进展，这一良好势头应继续保持下去。
六方会谈进入了关键阶段，建立验证和监督机制、兑现经济和能源合作承诺、推进有关国家关系正常化等方面任务艰巨，各方将本着行动对行动的原则，加强沟通，认真讨论，克服困难，争取使本次会议取得实际成果，进一步推动六方会谈进程朝着实现半岛无核化和东北亚和平与安全的目标向前迈进。
宁边冷却塔爆毁后，六方会谈走向何方？——新一轮六方会谈团长会评析时隔9个月，中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本代表团团长再次聚首北京，参加10日开始的六方会谈团长会。
模拟六方会谈
——朝鲜核问题
背景介绍
• 六方会谈是指由朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本 六方会谈是指由朝鲜、韩国、中国、美国、 六国共同参与的旨在解决朝鲜核问题的一系列谈判。 六国共同参与的旨在解决朝鲜核问题的一系列谈判。会谈 日开始， 日为止， 于2003年8月27日开始，到2007年9月30日为止，共举行 年 月 日开始 年 月 日为止 过六轮会谈。 过六轮会谈。 朝鲜核危机。 • 六方会谈的目的是解决朝鲜核危机。2002年朝鲜宣布要 六方会谈的目的是解决朝鲜核危机 年朝鲜宣布要 发展核武器，希望和美国进行双方会谈。美国拒绝这个会 发展核武器，希望和美国进行双方会谈。 核武器 谈方法，觉得会谈应该包含所有有关的国家。 谈方法，觉得会谈应该包含所有有关的国家。两国最后同 意六国会谈的方法， 意六国会谈的方法，但是也同意在会谈中间有朝鲜和美国 直接会谈的可能。 直接会谈的可能。
ห้องสมุดไป่ตู้
朝 鲜 核 试 验 离 各 国 边 境 很 近
• 美国和韩国将在朝鲜半岛西海（中国黄海）展开一场大规 美国和韩国将在朝鲜半岛西海（中国黄海） 朝鲜半岛西海 黄海 模的联合反潜演习即2010美韩黄海军演。演习的重点是 美韩黄海军演。 模的联合反潜演习即 美韩黄海军演 检验美韩两军发射炮弹、 检验美韩两军发射炮弹、投放反潜炸弹和截取敌方情报的 能力。在美军演习方阵中， 乔治·华盛顿 华盛顿” 能力。在美军演习方阵中，“乔治 华盛顿”号核航母的 出现最引人关注。 月入驻日本横须贺基地之后， 出现最引人关注。自2008年9月入驻日本横须贺基地之后， 年 月入驻日本横须贺基地之后 该航母一直处于战备值班状态，负责整个东亚地区的巡航， 东亚地区的巡航 该航母一直处于战备值班状态，负责整个东亚地区的巡航， 朝鲜半岛、台湾海峡、南海等热点地区都在它的监视范围 朝鲜半岛、台湾海峡、南海等热点地区都在它的监视范围 内。
朝鲜核爆炸与六方会谈
朝鲜核爆炸与六方会谈江西邓夏生【社会热点背景】2006年10月9日，朝鲜违背了有关实现朝鲜半岛无核化的承诺，宣布进行了首次核试验，整个世界为之震惊。
2006年10月14日联合国安理会通过了1718号决议对朝鲜表示谴责，要求朝鲜放弃核武器和核计划，立即重返六方会谈，并决定在相关领域对朝鲜采取制裁措施。
中国政府也坚决反对朝鲜进行核试验，强烈要求朝鲜信守无核化承诺，同时又力促各方重启六方和谈。
六方会谈指由朝鲜半岛与周边国家，即美国、朝鲜、中华人民共和国、俄罗斯联邦、日本和韩国六国组成的对谈组织，到2005年9月19日，有关各方进行过四轮会谈。
由于朝美双方分歧太大，六方会谈中断了13个月之久。
2006年12月18日_22日，朝鲜问题第五轮六方会谈第二阶段会议在中国政府的斡旋下于北京举行。
经各方代表努力和协调，会议通过了《主席声明》。
通过本次会谈，各方主张更加明确，立场更加靠近，共识不断积累。
各方重新确认了共同声明的精神，重申将认真履行各自在共同声明中作出的承诺，表达了继续致力于实现朝鲜半岛无核化目标和通过对话和平解决问题的意志，具有积极的历史意义。
【涉及考点概括】一、历史学科1．全球视野中的中外交往：①史论结合：对中国古代史上中外交往规律性认识如目的、基本条件、基本途径、基本格局、基本趋势和基本影响。
孙中山外交思想变化。
现代中国外交的根本原则、基本准则、基本国策、基本立足点、基本政策、根本目标、基本条件和主要影响。
中外关系理论分析法：历史阶段性和阶段性历史分析法；国家利益和意识形态分析法；社会制度和阶级立场分析法。
②以和为贵与和平崛起：中国古代史上中外经济文化交流史实；现代中国独立自主和平外交及成果；吸取第一次世界大战时德国、第二次世界大战时德国和日本以及“冷战”时苏联“战争崛起”的教训并总结第二次世界大战后德、日再崛起的经验；2003年温家宝总理首次提出“和平崛起”思想。
2．历史上的中朝关系和朝韩统一进程：①古代时的中朝两国之间政治和经济交流。
朝鲜核问题及六方会谈
●2003年8月27-29日（第一轮六方会谈）
达成四点重要共识。
各方也表示，希望六方会谈的进程今后继续进行下去。
●2004年2月25－28日（第二轮六方会谈）
发表了首份文件——主席声明，确定了下轮会谈的地点和 时间，以及成立工作组推进会谈机制化。
2002年8月7日照片资料显示，朝鲜 一个核反应堆的施工现场
4．美朝谈判签订《核框架协议》 ●美同朝举行了两轮副外长级会谈，在援朝改造核设施等问题上
作出一些许诺，朝则宣布暂不退出《不扩散核武器条约》。 ● 1994年2月下旬，朝同国际原子能机构和美达成妥协。 ● 1994年10月21日，和在日内瓦签署了《美朝核框架协议》
。
（说明）
《美朝核框架协议》要点是: ①华盛顿和平壤同意：建立由美国领导的国际组织，为朝鲜建设两座
2003年8月27日，朝核问题第一轮六方会谈在北京钓鱼台国宾馆举行
第一轮会谈开始前，六方代表团团长握手
朝称日无资格参加新一轮六方会谈
●2004年6月23-26日（第三轮六方会谈）
会谈反映三个特点，取得了五项进展。会后 公布第二份《主席声明》。
●2005年7月26日至8月7日和9月13－19日 （第四轮六方会谈，二个阶段）
1994年10月21日，日内瓦签署 《美朝核框架协议》
日内瓦(Geneve)是一个历史悠久的国际都市， 也是世界钟表之都。作为瑞士第三大城市，除了 是瑞士法语区的首善之都，更俨然是世界的缩影 ，超过了200个的国际重要机构设于日内瓦。
日内瓦首 屈一指的 的旅游景 点——日 内瓦湖的 大喷泉了
根据协议：朝鲜同意冻结现有的核计划；美国将负责在2003年 底前，为朝鲜建造一座2000兆瓦或两座1000兆瓦的轻水反应 堆。反应堆建成前，美国将同其他国家向朝鲜提供重油，作为 能源补偿。 5．美未完全履行日内瓦《核框架协议》引争执 问题1：协议具体问题没有得到解决。 问题2：补偿问题未决。 问题3：核查无果。 问题4：朝退出日内瓦《核框架协议》。 6．美朝争执并各行其是 ●在履行《核框架协议》问题上争论。 ●发现朝鲜有地下设施。 ●朝核问题再次成为焦点。 7．朝第二次退出《不扩散核武器条约》
中国的外交斡旋与朝核问题六方会谈_为什么外交解决朝核问题这么难_
第２期中国外交中国的外交斡旋与朝核问题六方会谈摘要：中国适时的外交斡旋促成了朝核问题六方会谈机制。
中国主导的外交斡旋创造性地发展了多边谈判的性质和内涵，并在兼顾短期与长远利益、原则性的核不扩散机制与现实的安全需求的基础上避免了冲突升级。
从认知差异、斡旋目标和依托的资源对比看，六方会谈机制内的外交斡旋又是极富挑战性的难题。
关键词：外交斡旋；朝核问题；六方会谈中图分类号：Ｄ８１文献标识码：Ａ文章编号：１００３－３３８６（２００６）０２－００２３－０８自２００３年８月以来，以“六方会谈”机制为基础的外交与政治解决朝核问题的多边谈判已经进行了５轮，但迄今为止并没有形成实质性的突破。
虽然２００５年９月第四轮六方会谈发表了各方签署的《共同声明》，但声明并没有为谈判的持续深入带来决定性的转机。
２００５年１１月第五轮六方会谈第一阶段会议之后，新的一轮后继会议究竟什么时间恢复至今还很难确定。
之所以出现这种局面，除了美国和朝鲜的观点依然对立、互不信任的坚冰依然难以融化之外，也与各方难以形成有效的共识来推进多边会谈进程以及彼此之间在朝鲜问题上隐含的战略性利益分歧无法缩小等诸多因素有关。
其中，中国和美国对外交斡旋（ｍｅｄｉａｔｉｏｎ）的角色认知差异和由此引发“斡旋”努力的有限性，客观上是六方会谈难以打破僵局的又一重要因素。
从国际斡旋的理论上和六方会谈的实践这两个层次分析和把握外交斡旋的意义和作用，对于我们更好地理解中国外交在朝核问题上的贡献和局限、并进而更好地澄清未来我们在六方会谈中的角色，是必要而又具有启示性的。
外交斡旋、或者说对冲突的国际斡旋的本质是通过第三方的介入为冲突各方寻找到妥协的道路，从而管理冲突、并逐步发展出谈判解决冲突的办法［１］（ｐ．４）。
在国际关系的历史上，外交斡旋俯拾皆是，经常是国际关系与各国外交实践的重要内容之一。
冷战结束后，外交斡旋在国际冲突防止与解决进程中更是占据了特殊的位置。
因为在意识形态对峙全球退潮、军事冲突的灾难性后果严重以及安全利益的相关性发散的情况下，一方面外交斡旋赢得了各种比冷战时期更为有利的国际条件，另一方面通过引进斡旋机制解决总是难以避免的冲突，符合全球化时代国家的根本利益。
六方会谈能否继续在朝核问题上发挥作用？
２ １ 年的朝鲜半 岛局势， 期待 中开局 ， ００ 在 在动荡中度 决定权 ， 都取 决于最 高领导人 。 以， 成 为下一 代领导 所 谁 将 过。 国总统李 明博 曾在２ １ 年 的新 年国政 演说 中表示 ： 人 ， 对 这 些 问题 的解 决产 生 决 定 性 影 响 韩 ００ “ 年要为韩朝关 系创造新 的转机 。 然 而，“ 今 ” 天安” 事 号 ２ １年 初 ， 韩 关 系 又¨现 缓 和态 势 ０１ 朝 ｊ 件 冲 淡 了韩 朝 旨在 缓 和关 系 的 努力 ， 开 了韩 朝 近 年来 罕 拉 ｌ ２ ｌ年 １ 日， 、 ０ １ 月８ 朝鲜 再次提 出南北和 淡。 鲜祖 国 朝 见的军事 对立 。 随后韩 国紧 紧地依靠 美 国， 多次在 东海 、 和 平 统 一 委 员会发 言人 在 平 壤 发 表 谈 话 ， 议 尽快 无 条 件 建 西海举行韩美联 合军演。 接着 １月２ 日的延坪岛炮击事 件 地 举行朝韩当局会谈 ， ３ １ 并在 １ 月底或２ 月上旬 在开城 举行朝 又把原本就很 紧张 的南北关系推到了最低谷。 韩红十字会谈 、 关于重开金刚山旅游的会谈和 关于开城 ： Ｔ
的 是 什么 。 有人分析， 可能 是 朝 鲜 希望 通 过 这 样 一 种 挑 衅 行 为来 引起 美 国政 府 的 注 意力 ， 以此 作为 谈 判 的一 些 筹 码 ， 而获 从 利 。 是朝 鲜 的一贯 行 为， 这 次有些不 同。 这 但 因为奥 巴马 ｔ ｈ 从 上 台以米 ， 就一直 对 朝 鲜采 取 友 好 的态 度 。 同时他 还任 命 了 朝 鲜 问题 的 高级 特 使 ， 这部 是 过 去布什 政 府所 没有做 到 的 ， 所 以朝 鲜 目前没有必 要通 过 这 样 一种 方 式来 吸引注 意 力。
朝核问题与六方会谈
《 同声明》 共 和六方达成 的一致 ， 朝核问题第五轮六
方会 谈在 北京 举行 ， 方 就 如何 落 实 共 同声 明 进 行 各
了认真 、 务实 、 建设性的讨论 ， 并就此提出有关方案。 由于各代表团要为月底在釜山召开的亚太经合组织 首脑峰会作准备 ， 因此第一阶段会议时间比较短 ， 在
第二阶段会议在通过 了《 共同声明》 之后完 成 了使
命。可以说 ， 本次会谈创下 了六方会谈 以来的会期 时间最长 、 多边或双边磋商和会晤次数最多 、 彼此间
交 流和沟 通最 为充 分 的纪 录 。 在此 后 的一 个 多月 ， ２ ０ 即 ０ ５年 ｌ １月 ９ 日， 据 根
如果所有与会 国本着合作 和理解 的精神 ， 集思广益 的话 ， 能够使我们这条刚起锚远航的船不被触礁 ， 最 后抵达无核化这个终点。 中国外长李肇星全程 出席 开幕 式及 当天 的会 议 。他代表 中国政府致辞 ， 认真倾听各 国代表 的发 言， 与各国代表团长共同握手合影 ， 显示 出中国作为
发挥独特作用和影响力的国家。中国在极为 困难 的条件下一直与有关各方保持 密切沟通和协调 ， 做 了大量劝和促谈工作 ， 使主要当事 国从对峙转化为握手 ， 成就 了从三方会谈发展到现在的第五轮 六方会谈 。中国的作用和中国人的智慧得到 了有关方面的好评和国际社会的赞誉。 ［ 关键词］ 朝核问题 ；六方会谈 ；国家安全
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国际关系学院学报 ２０ ０６年第 １ 期
Ｊ ｒ ｌ ｆ ｎ ｅ ｉ ｔ ｎｔ ｎｌ ｅ ｔｎ ， ０ ｏ１ ｏｎ ｉ ｒｔ ｏ Ｉ ｅ ａｏａ Ｒ ｌｉ ｓ２ ６Ｎ ． ｕ ａ ｏ Ｕ ｖ ｓｙ ｆ ｎ ｒ ｉ ａ ｏ ０
朝核问题与六方会谈--以朝美关系为主导的多方博弈
６ — ８
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巴殿 军
卞
静 ：朝核 问题 与六 方会谈—— 以朝 美关 系为主导 的 多方博 弈
保 自身最 重要 的利益 。从 美 国方 面来讲 ，朝 鲜发 展核 武器 与 自身 的 国家 利益 相 冲突 ，为 了防止 核武器 扩散
到恐怖主义手 中，美国绝不会允许朝鲜肆意发展核武器。但从核威慑的角度看 ，威慑需要实力、使用实力 的意志以及潜在进攻者对这两方面因素的评估等三方面的结合，而且 ，威慑是所有这些因素的乘积 ，如果 其 中任何一个是零 ， 威慑就失效。这一点朝鲜做得恰到好处 ，短期看，朝鲜这样做是为了制造一种心理影 响，通过提出核交火的可能性把压力转给了美国，使美国不能对其进行先发制人的打击而处于被动。 自朝 核危 机爆 发 以来 ，美 国一直 认 为这场 危机 是地 区性 质的 ，多次拒 绝 与朝鲜进 行 双边 会谈 。其意 图 很明显 ，一方面希望本区域的国家共 同承担朝核危机带来 的危险；另一方面，美国意识到 ， 朝美之间的直 接对谈将会极其艰难 ，双方各不相让 ，其对立 与敌视无疑将会使双方 的矛盾越演越烈 ，陷入恶性循环之 中，这只能使这场危机变成双方负和博弈 。因此 ，六方谈判迄今一直是和平解决这场核危机的不可或缺的 途径。目前 ，美国承诺给予朝鲜经济援助 、维护其国家安全以换取朝鲜放弃核武发展项 目，双方存在和平 化解 矛盾 的趋 向。 由此 可见 ，朝美双 方之 间正 在进行 一场 非零 和博弈 。
— —
以朝美 关系为主导的多方博 弈
巴殿 军 ，卞
（ 吉林 大 学 ，吉林 长春 摘
静
１０ １ ） ３０ ２
要 ：朝 核 问题 六方会谈 已连 续 召开五轮 。较之 于前三轮 的缓 步 不 前 ，第 四轮 会 谈 达成 了框 架性 、
朝核问题六方会谈中中国的作用
朝核问题六方会谈中中国的作用中国在这次复杂的会谈过程中，从三方面突显出不可替代的建设性作用——朝美之间的“调停者”朝鲜寻求的是国家安全，而战争与有核化都不会给它带来真正的安全；美国虽拥有超强军事实力，且正加紧推行霸权战略，但目前的战略重心在中东，它虽然不愿看到朝鲜拥有核武器，但也不想陷入同朝鲜的战争。
但是，朝美之间芥蒂之深使得双方很难直接沟通和协商。
特别是美国国内有一些政治势力从本集团利益出发，试图使美国政府采用强硬政策来解决危机，从而使朝美双方更加缺少互信。
此时非常需要一个“调停者”，劝说双方先将挥舞着的拳头放下。
而中国最适合扮演这个角色。
朝鲜是中国的友好邻邦，美国是中国的“建设性合作伙伴”，中国有资格站在中立的立场上来调停朝美冲突。
——抑制朝美冲突升级的“缓冲器”如果将朝美核危机和伊拉克危机相比，会发现一个非常有趣的现象：虽然美国将伊拉克和朝鲜都定为“邪恶轴心”，但对两者却采取了不同的态度和政策；伊拉克和朝鲜面对美国的压力，也采取了截然相反的态度。
即，自称没有大规模杀伤性武器并接受联合国武器核查的伊拉克遭到了美国的军事打击，公开宣称自己已拥有核武器的朝鲜却受到美国的“特殊关照”。
这其中自然有美国全球战略考量的因素，也有美国顾及盟友特别是韩国态度的原因，但是，中国的作用显然是有目共睹。
作为亚太地区大国，中国的立场和利益绝对不容忽视。
中国坚持和平解决危机的立场，无疑有助于软化冲突双方的强硬态度，对冲突之车滑向战争的边缘起到了抑制作用。
中国这种特殊作用的发挥，既反映了中国国际地位的提升和国家实力的增长，更体现了中国是一个负责任的大国，是一个维护地区安全与和平的重要力量。
——形成各方共识的推动者中国推动六方会谈实现，大大有利于六方在共同利益上形成共识，而此次会谈在这方面也取得了成果。
正如王毅副外长在会谈结束后所说，各方都主张半岛无核化，主张分阶段、同步或并行实施的方式解决这一问题；各方在会谈中同意不采取任何使局势恶化的行动，保持对话、建立信任、减少分歧、扩大共识。
朝核问题
七：朝韩炮击背后的秘密
湖南科技学院2010年下期形势与政策课 年下期形势与政策课 湖南科技学院
朝核问题与六方会谈
主讲人： 主讲人：邓怡舟
一、朝核问题的由来
朝核问题始于20世纪 年代初 朝核问题始于 世纪90年代初。当 世纪 年代初。 时，美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核 武器，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。 武器，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。 朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，同 朝鲜则宣布无意也无力开发核武器， 时指责美国在韩国部署核武器威胁它的 安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。 安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。
四、朝核六方会谈代表团团长简介
中 方 代 表 团 团 长 王 毅
日 方 团 长 薮 中 三 十 二
俄方团长亚历山大·洛休科夫 俄方团长亚历山大 洛休科夫
朝方团长金永日
韩方团长李秀赫
美方团长詹姆斯·凯利 美方团长詹姆斯 凯利
五、视频：朝核问题六方再谈
六、视频：大交易方案能否解决朝核 视频： 问题
视频： 视频：朝鲜纪录片解读朝核问题
视频：朝鲜宁边核设施
二、朝核问题大事记
朝鲜核问题始于２０世纪９０年代初。以下是１９９１年 以来有关朝核问题的主要事件。 １９９１年： １２月３１日，朝鲜同韩国在板门店草签了《关于朝鲜 半岛无核化共同宣言》。 １９９２年： １月３０日，朝鲜在维也纳同国际原子能机构签订了核 安全协定。 ２月１９日，朝韩两国总理在朝鲜北南第六次会谈中， 分别宣读了由金日成主席和卢泰愚总统批准的《北南和解、 互不侵犯与合作交流协议书》及《关于朝鲜半岛无核化共同 宣言》。
三、朝鲜核问题从三方到六方会谈
为和平解决朝鲜半岛核危机， ２３日至２５日 日至２５ 为和平解决朝鲜半岛核危机，2003年４月２３日至２５日， 年 中朝美三方在北京举行了三方会谈。中国外长李肇星说， 中朝美三方在北京举行了三方会谈。中国外长李肇星说，这 是一个好的开端。 朝鲜外务省发言人说， 是一个好的开端。 ８月１日，朝鲜外务省发言人说，朝鲜 已向美国提出就解决核问题直接举行由中、 已向美国提出就解决核问题直接举行由中、朝、美、韩、日、 俄参加的六方会谈，并在此框架内举行朝美双边会谈的方案。 俄参加的六方会谈，并在此框架内举行朝美双边会谈的方案。 同日，布什在白宫对记者说， 同日，布什在白宫对记者说，朝鲜同意举行有关朝鲜核问题 的六方会谈是“一个积极的事态发展” 的六方会谈是“一个积极的事态发展”。联合国秘书长安南 当天也对六方会谈表示欢迎 朝鲜外务省发言人宣布， ８月４日，朝鲜外务省发言人宣布，六方会谈将在中国北京 举行。 举行。 １４日 韩国外交通商部宣布，六方会谈将于８ ８月１４日，韩国外交通商部宣布，六方会谈将于８月 ２７日至２９日在北京举行 日至２９ ２７日至２９日在北京举行
朝核问题六方会谈的进展与前景
的艰 苦 谈判 后 取得 重 要 阶段 性 成果 ， 发表 了六方 会 谈启 动 两 年 多来 的首 份 《 同声 明》 确定 了解 决朝 共 ， 核 问题 的总体 目标 和原 则 。至 此 ， 核 问题 的解决 朝 出现 转 机 ， 岛 紧 张形 势趋 于缓 解 ， 方 会 谈 迈 入 半 六
关 键 词 ： 核 问题 朝 六 方会 谈 前景 地 区安 全 合 作机 制
作
者： 国防大 学科研 部 原 副部 长 、 少将
【 中图分类号 】 Ｄ １ ８５
【 文献标识码 】 Ａ
【 文章编号 】 ０ — ２ １ ０６ ３０ ２— ４ １ ６ ６４ （ ０） —０ ９ ０ ０ ２ ０
一
、
进 展 。首 先 ， 朝鲜 政 府第 一 次 以多 边 书面 文 件 的形 式 正式 承 诺将 放 弃一 切 核武 器 及现 有 核 计划 ， 同 并 意 将 在 “ 核 ” 同时 重 新 接受 《 不 扩 散 条 约 》 弃 的 核 义 务， 重新 接受 国际原子 能机 构 的核查 监督 。其次 ， 美
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《 和平与 发 季 予ｊ ０ 獬 Ｊｏ６ ２
３ 期
朝 核 问题 六 会 谈 的进 展 与前 景 方
。 武桂 馥
内容 提要 ： 朝核 问题 六 方会谈 取得 了重要 的阶段 性 成 果 。朝核 问题 的症 结是 朝 美 两 国之 间根 深 蒂 固的互 不信任 与 互相敌 视 ， 得朝 核 问题 的 最终 解决依 然 面 临诸 多 困难 。 六方会 谈反 映 了东北 亚各 国 使 通过 多边合作 解 决地 区安 全 问题 的意 愿 ， 强 了建立 东北 亚地 区安全 合作机 制 的信 心。 增
朝 鲜 核 问题在 经 历多 次 曲折反 复后 ，于去 年 ９ 月 中旬 出现 转 机 ， 取得 重 要 的 阶段性 成 果 。但 六 方 会谈 依 然 面临 着诸 多 困难 与 障 碍 ， 朝美 之 间 的斗 争 仍将 复 杂 尖锐 ， 核 问题 的最终 解 决还 会 有很 长 的 朝 路要 走 。在 可 以预见 的将 来 ， 由于多 种 因素 的作 用 ，
高三政治-朝核问题四轮六方会谈促进东亚和平发展 最新
朝核问题四轮六方会谈促进东亚和平发展一、[背景材料]朝鲜半岛核问题第四轮六方会谈第一阶段会议于2018年7月26日至8月7日在北京钓鱼台国宾馆举行。
中国、朝鲜、美国、韩国、日本、俄罗斯代表团为实现朝鲜半岛无核化的目标进行新一轮的双边和多边磋商。
二、[教材链接]1、高三政治常识：国家对外职能（保卫职能、交往职能）、我国的国家对外职能（发展国际交流与合作，创造有利的国际环境、维护世界和平，促进经济发展）、国际关系的决定因素（国家利益和国家力量）、当代世界的主题（和平与发展是当今时代的主题）、外交政策制定的依据（国家性质、国家利益、国家力量）、我国独立自主的和平外交政策的基本点（独立自主是基本立场、维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展是基本目标、和平共处五项原则是基本准则）。
2、高二哲学常识：一切从实际出发、实事求是、具体问题具体分析；用联系的观点看问题（因果关系、整体与部分的关系）；用发展的观点看问题；事物发展的原因（内外因辩证关系）；事物发展的状态（量变和质变辩证关系）；事物发展的趋势（前进性和曲折性的统一）三、[专题训练]1、《瞭望周刊》的《实现中国外交“话语权” 》一文中指出：“中国的经济处于快速增长期，经济水平与质量均有明显提高，在世界经济中的排序前移，同时中国的软实力也在节节攀升。
这些使中国外交柔中带刚，刚中见柔。
”这说明：A、国家利益决定外交政策B、国家性质决定外交政策C、国家力量决定外交政策D、国家职能决定外交政策2、“由于朝鲜半岛核问题既有深刻历史渊源，又有复杂现实因素；既事关双边关系，又牵扯多边协调；既需确立原则，又要具体实施；既是外交问题，也与政治、经济、军事和社会问题密不可分，因此解决这一问题要从整体上综合予以考虑。
” 这说明：A、规律客观性与人的主观能动性是辩证统一的B、事物是变化发展的，要用发展的观点看问题C、事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题D、要坚持两点论和重点论的统一3、中国外长李肇星在第四轮六方会谈开幕辞中说：“会谈可能会遇到各种各样的困难和挫折，但世上无难事，只怕有心人。
国际法视野中的朝核问题六方会谈
国际法视野中的朝核问题六方会谈
朱鹏飞
【期刊名称】《甘肃联合大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2008(024)001
【摘要】为了解决第二次朝鲜核危机,中国对争端各方进行了斡旋并最终促成了六方会谈.六方会谈至今共举行了五轮,取得了较大的进展.从国际法的角度审视六方会谈,可以得出三点结论:首先,六方会谈充分尊重了国家主权原则;其次,六方会谈坚持和发展了和平解决国际争端原则;再次,六方会谈为东北亚区域安全组织的建立奠定了基础.因此,应当坚持以六方会谈的方式解决朝鲜核危机.
【总页数】5页(P10-14)
【作者】朱鹏飞
【作者单位】华东政法大学,上海,200063
【正文语种】中文
【中图分类】D944
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朝核危机的历史背景
• 朝鲜核问题由来已久，自上世纪90年代以 来危机凸显，迄今已两次险酿破局。究其 原因，有其深刻的历史背景，也有严重的 现实动因。 • 1959年9月，与苏联签署《关于双方和平利 用原子能协定》后，朝鲜正式在宁边地区 建立原子能研究所。朝鲜从80年代起即着 手研发核武技术。
• 采取打伊方式的现实性较小，如朝不甘就 范、进而刺激局势，美使出“外科手术式” 打击的可能性则随时存在。
2008年美朝关系明显缓和
• 朝发射导弹，进行核试，导致安理会通过 1695号、1718号两项对朝制裁决议。 • “2· 13共同文件”签署后，朝核问题和平 解决进程进入“行动对行动”阶段。 • 布什政府的对朝政策更趋务实，进一步放 宽了与朝双边接触的限制。 • 继柏林会谈之后，举行纽约会谈，平壤会 谈，日内瓦会谈。
美国的对朝政策
• 2003年年初，美对朝采取无条件地放弃开发核武 器、同时以经济制裁和军事打击相威胁的强硬姿 态，提前修订了对朝作战5027计划，进而出台了 5030计划。 • 布什为寻求连任，面对从伊拉克战后泥潭中难以 自拔、国内渐升的反战情绪，调整了对朝谈判战 术。从六方会谈后美政府内发出信息频率看，主 和性的远高于主战性的，美强调无意攻击和入侵 朝，也无意更迭朝政权。
• 朝鲜面对失去苏东社会主义阵营、国内经 济困境加剧、外部环境险恶的严峻形势， 从生存战略出发，谋求与美国签订和平协 定、实现朝美关系正常化。 • 美国从未改变对朝敌视遏制战略。美国不 但拒绝与朝鲜实现关系正常化，而且继续 在外交上孤立、经济上制裁、军事上封锁 朝鲜。
• 朝鲜于1985年加入《不扩散核武器条约 （NPT）》，1991年与国际原子能机构 （IAEA）签署《全面安全保障协定》，并 于1992年与韩国签署《朝鲜半岛无核化共 同宣言》。 • 1993年，在美国要求对朝核设施实施全面 核查的压力下，朝鲜宣布退出《不扩散核 武器条约》，从而美朝剑拔弩张，第一次 朝核危机发生。
• 第六轮六方会谈第二阶段会议于10月3日通过了 《落实共同声明第二阶段行动》共同文件 • 一是朝鲜同意在年底前实现宁边核反应堆、后处 理厂及核燃料元件制造厂的去功能化，并全面、 准确地申报全部核计划； • 二是美国同意启动将朝鲜从“支恐国家”中除名 的程序及推动终止对朝适用《敌国贸易法》进程， 并为朝核设施去功能化提供起步资金； • 三是各方同意向朝提供相当于100万吨重油的经 济、能源与人道主义援助。
朝鲜的核边缘外交
• 朝加大实施核计划的力度，相继开启核设 施的封条、驱逐核查人员、宣布推出核不 扩散条约，力图通过使事态不断升级的方 式找到突破困局的出路。 • 朝近期和长远安全并无实质保证，从国家 存亡考虑虽然需要核威慑，但更需避免重 蹈萨达姆覆辙。
• 在有关各国“半岛无核化”政策压力下，朝在重 视自身安全保障的同时开始讲策略，认为继续坚 持强硬姿态，有可能使自己陷入完全孤立的境地， 为美等国借此收紧对朝包围圈提供口实。 • 朝在六方会谈中首次表明“无核化是朝鲜的总目 标，拥核不是目的”的官方姿态。朝显示与以往 不同立场的意图主要为了迎合六方会谈的主流气 氛。
• 1994年10月，克林顿政府与朝鲜签署日内瓦核框 架协议，但是是以“朝鲜很快崩溃这一预测为前 提的”，实际并未准备履行协议。以致后来美朝 相互指责对方首先违约。 • 布什政府上台后盘否定克林顿政府与朝鲜达成的 日内瓦核框架协议，而且把朝鲜定性为“邪恶轴 心”国家，在其《核态势评估报告》中将朝鲜列 为先发制核打击对象，同时还声言改造金正日政 权。
朝鲜核试验的意图
• 一是对外抗衡大国，应对美、日、韩同盟 威胁。二战后，朝鲜不仅面对美国继续在 朝鲜半岛驻军、长期部署战术核武器的现 实，而且还经受美韩每年举行针对朝鲜的 军事演习的刺激。 • 二是对内鼓舞民心。在朝鲜看来，核武器 是国家科技水平和实力地位的象征，拥有 核武器不仅标志“强盛大国”目标实现， 而且可以增强民众对朝鲜体制的信心
• 2002年10月，美国宣布朝鲜承认秘密开发 浓缩铀计划，致使美朝关系再度紧张。 • 2003年1月，随着朝鲜再次宣布退出《不扩 散核武器条约》，美朝展开新一轮较量， 朝核危机再次升温。
朝核危机的现状
• 朝核危机发生在东北亚这个历来是大国利益交汇 的地区，而且是涉及国家安全利益的敏感地区。 中国与俄罗斯是朝鲜的两大邻国，日本则与朝鲜 半岛隔海相望，而美国出于战略考虑在这个地区 长期驻军。 • 2003年初朝核问题升温以来，在以中国为首的多 边穿梭外交的斡旋下，相继在北京举行了一轮旨 在解决朝核危机的“中美朝三方会谈”和六轮 “中美朝俄韩日六方会谈”，使朝核危机基本回 到以和平方式解决的轨道上来。
朝核问题的基本走向
• 外交解决是当前的首选。美为实现压朝弃 核的目标，已成功地联合韩、日，拉住中、 俄，将朝核问题推上多边会谈的轨道。这 不仅可使美国单独承担风险，也是日、韩、 中、俄都接受的外交解决办法。 • 美朝在解决问题的步骤方面的分歧较大， 会谈结果如何尚难预测，不能排除谈判中 途破裂的可能。
• 封锁与制裁相机而行。目前，以朝导弹扩 散、参与贩毒走私和制造假币为由，美日 澳已就海上封锁的法律等问题进行磋商。 • 美韩日澳针对朝的海上监控与封锁实际开 始实施，如日截查朝“万景峰号”、澳拦 截朝载毒船只等。美将视朝态度决定全面 制裁、封锁，以限其贸易，切断经济来源， 迫朝接受外交解决。
• 武力解决将是最后一步。美需先消化伊拉 克乱局、伊朗核危机问题及巴以冲突等一 大堆遗留问题； • 军事上要减少美军大量伤亡，尚要做大量 准备工作。目前美对朝动武的政治时机并 成熟。从美、朝政策诉求及其战略思维特 点和行为模式看，朝核问题滑向武力解决 的危险不能排除。
在主要问题上互做让步
• • • • • • • 2500万美元澳门汇业银行资金返还 承诺为朝鲜提供的100万t重油启动 朝鲜开始关闭核设施并实施去功能化 美国同意将朝从支恐名单除名 开始讨论朝鲜半岛和平机制问题 美朝关系正常化“迈出历史性一步” 美考虑对朝终止适用“敌国贸易条款”
08年朝核问题取得新进展