烟草专卖管理所监管方案
烟草专卖(分公司)内部专卖管理监督工作计划要点
烟草专卖(分公司)内部专卖管理监督工作计
划要点
烟草专卖内部专卖管理监督工作计划要点
为了更加有效地管理烟草专卖分公司的内部专卖工作，提升管理水平，确保专卖工作的合规性和效率性，我们需要制定一个详细的管理
监督工作计划。
本文将就该计划的要点进行阐述。
首先，为了确保内部专卖管理的顺利进行，我们需要明确各个部门
的职责分工。
各部门根据自身的职能和任务制定具体的工作方案，并
明确责任人员，明确各项工作的推进计划和时限。
其次，加强内部监督机制的建设是内部专卖管理的重要方面。
建立
健全的内部监督机制，确保各项工作符合相关法律法规和公司规定，
同时加强对员工的监督和管理，确保员工行为的合规性和廉洁性。
另外，建立信息化管理平台也是提升内部专卖管理水平的重要手段。
通过建立信息化管理系统，实现专卖管理工作的全面监督和数据统计，及时发现问题并进行处理，提高管理效率，降低管理成本。
此外，定期开展内部专卖管理考核和评估是保障管理监督工作有效
进行的重要保障。
通过设立评估标准和考核机制，对各项工作进行评估，总结经验，发现问题，并采取改进措施，确保工作取得实效。
最后，要注重内部专卖管理人员的培训和业务能力提升。
定期组织
专业培训班和业务学习，提高管理人员的专业水平和管理能力，增强
管理团队的凝聚力和执行力。
总之，有效的内部专卖管理监督工作计划是内部专卖工作的重要保障，只有不断加强管理监督工作，提升管理水平，才能更好地实现内部专卖工作的各项目标，推动公司的持续发展。
烟草局管理监督工作方案
烟草局管理监督工作方案一、背景与意义烟草局作为国家烟草专营机构，其职责涵盖烟叶种植、烟草制品生产、销售监管等方面，是保护公民健康、促进烟草行业可持续发展的重要组织。
随着我国经济不断发展，烟草行业也面临着新的挑战，如烟草制品市场竞争激烈、渠道多元化、假冒伪劣产品严重等问题。
因此，加强对烟草行业的管理监督，对于维护行业规范有序、促进行业健康持续发展具有重要意义。
二、目标与内容本工作方案是为加强烟草局对烟草行业管理监督的工作制定的，目标是确保烟草行业符合规范、健康有序发展。
内容涉及以下四个方面：1.加强烟草生产管理。
烟草属于特殊农作物，需要精细管理。
烟草局将加强对烟农的技术指导，提供优质育种技术和种苗资源，加强烟草生产技术培训和研究，提高烟草品质和核心竞争力。
2.加强烟草制品管理。
烟草制品是烟草局的核心业务之一，加强对烟草制品的研究开发与检验监管，严格执行产品质量标准和安全规范，推动产品提质升级，紧抓市场先机，确保制品质量、营销渠道和市场份额达到预期目标。
3.加强烟草销售监督管理。
在各地加强烟草销售场所的监管，让烟草销售行业规范。
全面推进“合规、便民、节能”的销售模式，完善销售管理和服务体系，进一步提升烟草销售效益和服务品质，确保销售渠道畅通。
4.加强烟草行业宣传教育。
烟草局将加强宣传教育力度，向社会公众普及烟草危害常识，推动公众形成戒烟意识，提升大众的健康意识和防控能力，进一步推进烟草控制工作。
三、工作要求1.统筹制定工作计划。
根据烟草局工作职能、烟草行业发展方向和社会需求制定工作计划，确保工作可行、计划可操作。
2.制定工作规范，建立成果监测和考核机制。
制定具体的工作规范和操作指南，建立成果监测和考核机制，保证工作目标可以达成。
3.加强对烟草行业的调查研究。
烟草局将加强对烟草行业的调查研究，掌握烟草行业发展动态和新情况新变化，推动烟草行业的健康有序发展。
4.加强对烟草生产、制品生产和销售环节的监督管理。
某烟草公司内部专卖管理监督工作的实施方案
某烟草公司内部专卖管理监督工作的实施方案某烟草公司内部专卖管理监督工作的实施方案一、背景与目的某烟草公司是一家专业从事烟草生产与销售的企业，为了提升内部专卖管理的效果，保证销售渠道的稳定和透明，制定了本方案。
本方案的目的是建立高效的烟草专卖管理监督工作体系，确保公司内部专卖渠道的正常运转和销售数据的准确性。
二、内部专卖管理监督工作体系1. 建立内部监督机构：设立内部监督部门，负责监督公司内部专卖管理工作的执行和销售渠道的情况，成立专业的监督团队，确保监督工作的全面和专业性。
2. 制定管理制度：制定相应的管理制度，明确管理人员的职责和工作方式，详细规定监督工作的流程和标准，确保管理和监督的有效性和规范性。
3. 完善内部专卖管理系统：建立一套完整的内部专卖管理系统，包括管理信息系统、销售渠道管理系统、绩效考核系统等，实现对专卖相关数据的收集、整理和分析，提高管理决策的科学性和有效性。
4. 确保销售渠道的规范化：对各级销售渠道进行规范化管理，建立健全的销售流程和销售合同，确保销售的合法性和透明度，防止各类非法行为和腐败现象的发生。
5. 加强监督检查：通过定期和不定期的监督检查，对销售渠道进行全面检查和评估，及时发现问题和风险，加强对问题的追踪和处理，确保销售渠道的持续稳定和安全。
三、实施步骤与措施1. 制定实施计划：根据公司内部专卖管理的实际情况和目标，制定详细的实施计划，明确实施的步骤和时间节点。
2. 聘请专业人员：为了保证监督工作的专业性，公司可以选择聘请专门的专业人员来负责内部监督工作，确保监督工作的质量和效果。
3. 开展培训与宣传：针对公司内部专卖管理的相关岗位，组织培训活动，提高业务能力和专业素质，帮助员工更好地履行职责。
同时，通过内部宣传活动，增强员工对内部专卖管理重要性的认识和投入度。
4. 建立数据监控系统：利用现代信息技术手段，建立内部专卖管理的数据监控系统，实时了解销售数据和渠道情况，及时发现问题，做出决策和调整，保证销售渠道的正常运转。
烟草行业监管工作计划制定
烟草行业监管工作计划制定一、引言烟草行业作为一个特殊的行业，其产品对公众健康有着潜在的影响，同时也在经济领域占有重要地位。
因此，加强烟草行业的监管至关重要。
有效的监管不仅能够保障消费者的权益，促进烟草行业的健康发展，还能够减少烟草对社会带来的负面影响。
为了实现这些目标，制定一份科学合理、全面有效的烟草行业监管工作计划显得尤为重要。
二、监管工作的目标和原则（一）目标1、保障烟草产品的质量和安全，防止不合格产品流入市场。
2、控制烟草的生产和销售，减少烟草对公众健康的危害。
3、规范烟草市场秩序，打击非法烟草生产和销售行为。
4、促进烟草行业的可持续发展，推动企业创新和转型升级。
（二）原则1、依法监管：严格依据相关法律法规开展监管工作，确保监管行为的合法性和权威性。
2、公正公平：对待所有烟草企业一视同仁，不偏袒任何一方，保证监管结果的公正性。
3、科学有效：采用科学的监管方法和手段，提高监管效率和效果。
4、预防为主：注重源头治理，加强事前监管，降低问题发生的概率。
三、监管工作的重点领域（一）烟草生产环节1、原材料采购：监督烟草企业原材料的来源和质量，防止使用劣质或非法的原材料。
2、生产工艺：检查企业的生产工艺是否符合国家标准和行业规范，确保产品质量稳定。
3、质量控制：要求企业建立完善的质量检测体系，对每一批次的产品进行严格检测。
（二）烟草销售环节1、许可证管理：严格审查烟草销售许可证的发放，加强对许可证使用情况的监督，防止无证经营和违规经营。
2、销售渠道：规范烟草的销售渠道，打击非法批发、零售和网络销售行为。
3、价格管理：监督烟草产品的价格执行情况，防止价格垄断和不正当价格竞争。
（三）烟草广告和促销1、禁止向未成年人传播烟草广告：加强对各类媒体的监管，杜绝针对未成年人的烟草广告。
2、限制烟草广告的内容和形式：严格按照相关规定，对烟草广告的内容、发布渠道和形式进行审查。
3、禁止烟草促销活动：严禁烟草企业以任何形式开展促销活动，如买一送一、赠品等。
烟草行业监管体系优化方案
烟草行业监管体系优化方案烟草行业作为国家经济的重要组成部分，其监管体系的优化对于保障公众健康、维护市场秩序以及促进产业可持续发展具有至关重要的意义。
当前，随着社会经济环境的变化和行业自身的发展，烟草行业监管面临着一系列新的挑战和问题，如假冒伪劣产品的泛滥、未成年人吸烟问题的加剧、烟草市场的无序竞争等。
为了应对这些挑战，进一步提升烟草行业监管的有效性和科学性，有必要对现有的监管体系进行优化和完善。
一、当前烟草行业监管体系存在的问题（一）法律法规不完善现行的烟草相关法律法规存在一定的滞后性和不适应性，对于一些新出现的问题和情况缺乏明确的规定和有效的约束。
例如，对于电子烟等新型烟草制品的监管法律尚不完善，导致市场监管存在一定的空白。
（二）监管手段单一目前的监管主要依赖行政检查和处罚等手段，缺乏创新性和多元化的监管方式。
对于大数据、物联网等新技术在监管中的应用不够充分，难以实现对烟草市场的全方位、实时动态监管。
（三）监管协同机制不健全烟草监管涉及多个部门，如烟草专卖局、工商行政管理部门、公安部门等，但各部门之间的协同合作不够紧密，信息共享不及时，导致监管效率低下，容易出现监管漏洞。
（四）基层监管力量薄弱基层烟草监管部门普遍存在人员不足、装备落后、专业素质不高等问题，难以有效履行监管职责，对一些偏远地区和农村市场的监管更是力不从心。
二、烟草行业监管体系优化的目标和原则（一）优化目标建立健全科学、高效、规范、公正的烟草行业监管体系，有效遏制烟草制品的非法生产、销售和流通，保护消费者合法权益，促进烟草行业健康有序发展。
（二）优化原则1、依法监管原则：严格依照法律法规进行监管，确保监管行为的合法性和权威性。
2、协同监管原则：加强各部门之间的协同合作，形成监管合力。
3、创新监管原则：积极引入新技术、新方法，不断创新监管手段和方式。
4、社会共治原则：鼓励社会公众参与烟草监管，形成全社会共同治理的良好氛围。
三、烟草行业监管体系优化的具体措施（一）完善法律法规1、加快推进烟草相关法律法规的修订和完善工作，明确新型烟草制品的法律地位和监管要求，填补法律空白。
烟草内部专卖管理监督工作实施方案
03
烟草专卖管理监督流程
监督计划
制定监督目标
01
明确监督工作的目的和重点，确保监督工作与烟草内部专卖管
理的要求相符合。
确定监督范围
02
根据烟草内部专卖管理的实际情况，确定监督的范围和对象，
包括但不限于烟草生产、销售、物流等环节。
制定监督标准
03
根据国家法律法规、行业标准和烟草内部专卖管理的要求，制
案件查处
对涉烟违法案件进行调查、处 理和监督。
内部管理
对烟草专卖管理部门的内部管 理进行监督，确保其规范运作
。
监督方式
日常监督
通过定期检查、随机抽查等方 式进行日常监督。
专项监督
针对特定问题或事件进行专项 监督。
群众举报
鼓励群众举报涉烟违法行为， 加强社会监督。
内部审计
通过内部审计，对烟草专卖管 理部门的工作进行全面审查。
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，烟草市场的需求也在不断增长。然而，由于烟草行业的特殊性，其生产和销售 环节存在诸多问题，如假烟、走私烟等，这些问题不仅影响了烟草行业的形象，也给国家税收和消费者健康带来了严重威胁 。因此，加强烟草内部专卖管理监督工作是十分必要的。
定义与概念
烟草内部专卖管理监督工作是指对烟草行业的生产和销售环节进行全面监督和管理 ，确保产品质量、规范市场秩序、保障消费者权益等工作。
定具体的监督标准，为监督实施提供依据。
监督实施
现场检查
对烟草生产、销售、物流等环节进行现场检查， 核实各项工作的合规性和有效性。
数据监测
对烟草内部专卖管理的相关数据进行实时监测， 及时发现异常情况并采取相应措施。
员工培训
定期组织员工培训，提高员工的法律意识和专业 水平，确保员工能够按照要求履行职责。
烟草内部专卖管理监督工作实施方案
加强对专卖管理监督人员的职 业道德教育，增强其责任感和 使命感。
定期组织专卖管理监督人员开 展经验交流和案例分析，提高 其发现问题、分析问题和解决 问题的能力。
03
专卖管理监督工作实 施
确定监督对象
确定监督对象
01
专卖管理监督工作实施方案需明确监督对象，包括烟草行业内
的重要企业、重点产品和重大项目等。
严格遵守制度规定
在开展评估工作时，应严格遵守专卖管理监督相关制度规定，确 保评估工作的合法性和合规性。
汇总评估结果并反馈
1 2 3
数据汇总
对评估数据进行汇总和分析，得出各项指标的统 计结果。
结果反馈
将评估结果以报告的形式反馈给相关部门和领导 ，以便及时了解专卖管理监督工作的成效和不足 之处。
整改落实
专项监督
针对某些特定问题或风险点，对监 督对象进行专项监督，如对某些产 品的质量抽查、对某些项目的投资 效益评估等。
内部审计
定期对监督对象进行内部审计，审 查其财务状况、经营成果和风险管 理情况等，发现问题并及时提出整 改意见。
定期开展监督检查
定期检查
定期对专卖管理监督工作实施情 况进行检查，包括对各项制度和 措施的执行情况、对监督对象的
定期开展专项督查和评估， 及时发现问题并督促整改落
实。
对工作表现优秀的单位和个 人给予表彰和奖励，对工作 不力的单位和个人进行问责 处理。
06
专卖管理监督工作展 望
持续加强体系建设
完善专卖管理监督制度
01
建立健全各项制度，明确工作职责，完善工作流程，
确保专卖管理监督工作的规范化和科学化。
加强专卖管理监督队伍建设
提高专项整治能力
XX县烟草专卖局二〇一一年内部专卖管理监督工作方案
XX县烟草专卖局二〇一一年内部专卖管理监督工作方案第一篇：XX县烟草专卖局二〇一一年内部专卖管理监督工作方案XX县烟草专卖局二〇一一年内部专卖管理监督工作方案为牢固树立规范是“生命线”的意识，切实增强“两烟”生产经营规范的自觉性和坚定性，积极推进我县内部专卖管理监督工作的深入开展，进一步规范生产经营行为，健全专卖内管长效机制，保障行业稳定健康发展，根据《云南省烟草行业内部专卖管理监督工作流程规范》，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想牢固树立国家利益至上、消费者利益至上的行业共同价值观，紧紧围绕“卷烟上水平”和提高优质烟叶有效供给能力的总体要求，完善和健全内部专卖管理监督长效机制，深入推进内部专卖管理监督工作，进一步规范生产经营行为。
二、工作目标突出监管重点，加大监督检查力度，提升监管水平，深入推进内部专卖管理监督工作，牢固树立规范是烟草行业“生命线”的意识，切实增强“两烟”规范经营的自觉性和坚定性。
三、组织机构为切实加强对内部专卖管理监督工作的领导，经局（分公司）研究决定，成立XX县烟草专卖局内部专卖管理监督工作领导小组，具体成员是：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室在内部专卖管理监督办公室，由XXX同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。
四、工作措施（一）突出监管重点，加大监督检查。
1．根据省、市提高优质烟叶有效供给能力和转变烟叶发展方式的总体要求，对合同签订、供苗移栽、田间鲜烟叶处理、收购环节等开展重点检查，继续加强对烟叶生产经营全过程的监管，严肃处理违规行为，为提高优质烟叶有效供给营造良好氛围。
一是切实加强合同管理监督，确保合同规范有效执行，重点检查合同签订与种植计划是否一致，是否做到种植面积、地块、收购量、农户“四落实、四清楚”；要通过对烟苗发放、领用台帐和农户领用记录检查和核实，看各烟站是否严格按计划签订种植面积，按合同签订面积（株数）发放烟苗。
二是切实加强田间鲜烟处理和烤前监督，确保不适用烟叶真正消化在生产环节，重点检查各烟叶收购站（点）执行省、市、县提高优质烟叶有效供给能力实施意见情况，是否确定合理的留叶数，是否将不适用鲜烟消化在田间生产环节。
市烟草专卖局强化烟草监管工作计划
市烟草专卖局强化烟草监管工作计划市烟草专卖局为了更好地加强烟草监管工作、维护公众健康，特制定强化烟草监管工作计划。
本计划旨在通过加强烟草销售管控、加强烟草宣传监管以及加强烟草执法力度等方面，提升烟草监管水平，遏制烟草危害，保护公众健康。
第一部分：烟草销售管控为了规范市场上的烟草销售行为，市烟草专卖局计划做出以下工作安排：1. 完善烟草销售许可制度。
加强对烟草零售商的许可管理，要求所有零售商必须获得有效的销售许可证，未经许可的零售商将被取缔。
2. 加强烟草产品合规管理。
对烟草产品的生产、流通环节进行严格监管，确保烟草产品的质量和安全。
3. 确立违法销售烟草产品行为的处罚标准。
制定明确的处罚措施，对于非法销售烟草产品的行为进行严厉打击，加大处罚力度，使其付出应有的代价。
第二部分：烟草宣传监管为了减少烟草对公众健康的影响，市烟草专卖局计划做出以下工作安排：1. 加强烟草广告监管。
对烟草广告进行严格审查，确保广告内容健康、真实，并严格控制烟草广告的投放范围和方式。
2. 增强公众禁烟意识。
通过开展各种形式的宣传活动，提高公众对烟草危害的认识，鼓励公众积极参与到禁烟运动中来。
3. 加强对未成年人的烟草宣传监管。
禁止向未成年人宣传烟草产品，加大对以未成年人为对象的烟草宣传的打击力度。
第三部分：烟草执法力度加强为了确保烟草法规的有效实施，市烟草专卖局计划做出以下工作安排：1. 建立健全烟草执法机制。
建立一支专业化的烟草执法队伍，提高执法水平，加大对烟草违法行为的打击力度。
2. 加大对烟草违法行为的打击力度。
对于违法生产、销售烟草产品的行为，采取严厉的行政处罚措施，甚至追究刑事责任。
3. 加强烟草执法宣传教育。
开展针对烟草执法工作的培训和宣传，提高执法人员的法律意识和执法能力，增强执行烟草法规的决心和信心。
结语市烟草专卖局强化烟草监管工作计划旨在提升烟草监管水平，减少烟草对公众健康的危害。
通过加强烟草销售管控、烟草宣传监管以及烟草执法力度，我们相信能够有效地遏制烟草的危害，保护公众的健康。
最新烟草专卖内部管理监督工作方案
XX县烟草专卖局内部管理监督工作方案为认真贯彻落实国家局、省市局关于严格规范卷烟生产经营秩序的有关文件精神和行业内部专卖管理监督工作规范的有关要求，认真依法履行内部专卖管理监督职责，切实增强全员规范经营意识，特制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，以“抓基层、打基础、上水平”为主题，紧紧围绕行业“卷烟上水平”战略任务，市局提出的“九个争一流”的指导思想和“稳定发展、整体提升、重点突破、争创一流”的企业工作方针为指导，以不断提升烟草专卖管理的效果和水平为目标，以强化卷烟零售市场监管、卷烟打假、内部监管为重点，切实增强规范意识和法制观念，不断提高依法行政、依法管理、依法生产经营水平，促进我县两烟经营可持续发展。
二、基本原则（一）坚持依法依规的原则。
实施内部专卖管理监督，应当严格依照烟草专卖法律法规及国家局、省市局内部专卖管理监督工作制度开展内部专卖管理监督工作。
（二）坚持责任效率的原则。
按照工作要求，明确岗位职责，强化监督考核，提高监管能力，提升监管效率，确保监督工作有效开展。
（三）坚持客观公正的原则。
实施内部监管，要坚持实事求是，客观公正的原则，对发现的问题，不隐瞒、不袒护、不包庇，及时、如实反映。
（四）坚持突出重点的原则。
结合内部专卖管理监督检查工作情况，在各类烟草专卖品生产经营全过程监管的同时，突出对容易出现问题的薄弱环节的监管。
三、监管范围对企业内部“两烟”生产经营活动进行日常专卖管理监督，及时发现和处理“两烟”生产经营中的违法违规行为，对报废烟草专卖品的销毁、处置实施严格监督。
四、工作措施（一）统一思想，提高认识组织全体经营人员认真学习领会行业有关规范经营文件精神，进一步增强全员规范经营意识，以高度的政治敏锐性，确保我们的思想和行动时时与上级要求保持高度一致，坚决做到自觉规范、主动规范、长期规范、依法规范。
（二）加强内管，强化规范一是对卷烟销售情况实施严格监管。
每月内管办要不定期的深入市场，以抽查的方式检查卷烟经营是否100%入网、落地、入户销售，有无超限量供货，有无未按规定的价格、渠道、方式投放特殊用烟，有无拆单分摊、虚拟卷烟经营户套购卷烟等问题。
烟草行业内部专卖管理监督实施意见
烟草行业内部专卖管理监督实施意见第一章总则第一条为了加强烟草行业内部专卖管理监督，促进行业自律，保障行业持续稳定协调健康发展，维护国家利益和消费者利益，巩固国家烟草专卖制度，根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例和国家烟草专卖局的有关管理规定（以下简称“烟草专卖法律、法规及有关规定”），制定本意见。
第二条内部专卖管理监督必须遵循依法行政、责任效率和公开、公正的原则，做到有法必依、执法必严、违法必究。
第三条内部专卖管理监督必须对行业内所有烟草专卖品生产经营行为实行事前、事中、事后全过程的专卖管理监督。
第四条内部专卖管理监督必须实行全员管理监督，要在充分发挥专卖管理部门职能作用的同时，有效发挥计划、运行、法规、财务审计、纪检监察和整顿办等部门的作用。
第五条内部专卖管理监督必须按照属地管理原则，实行责任制，特殊情况可以由上级烟草专卖局指定管辖。
第六条内部专卖管理监督必须保护和服务合法的烟草专卖品生产经营行为。
第七条从事内部专卖管理监督工作的人员要具备与工作相适应的专业知识和工作经验，必须忠于职守，依法行政，公正廉洁，不得利用职务便利谋取不正当利益。
第八条行业内从事烟草专卖品生产、销售和进出口业务的企业(以下简称行业内企业)必须加强自律，严格遵守烟草专卖法律、法规及有关规定，并自觉接受专卖管理监督。
第九条任何单位和个人对违反烟草专卖法律、法规及有关规定的行为，有权举报。
各级烟草专卖局应当及时处理，并保护举报人员的合法权益。
第十条本意见适用于各级烟草专卖局、行业内企业。
第二章内部专卖管理监督的机构和职责第十一条各级烟草专卖局依照烟草专卖法律、法规及有关规定负责本辖区内部专卖管理监督；各级烟草专卖局的专卖管理部门负责具体内部专卖管理监督工作。
各级烟草专卖局必须接受上级烟草专卖局、同级纪检监察部门的依法监督。
第十二条国家烟草专卖局负责全行业内部专卖管理监督工作，主要职责是：（一）制定全行业内部专卖管理监督制度，建立内部专卖管理监督长效机制，修订完善规范烟草专卖品生产经营行为的规章制度；（二）构建统一信息平台，保障卷烟生产经营决策管理、烟草专卖品交易、准运证管理等系统信息流畅通，提高专卖管理监督效率；（三）对涉及全行业的主要生产经营计划的执行情况实行管理监督，查处行业内部发生的重大违法、违规案件；（四）指导、检查、考核省级烟草专卖局的内部专卖管理监督工作；（五）其他需要由国家烟草专卖局办理的重大内部专卖管理监督事项。
烟草专卖管理所治理无证经营户工作计划
烟草专卖管理所治理无证经营户工作计划无证经营严重扰乱卷烟市场秩序，损害国家利益和消费者利益。
＃＃管理所按照烟草专卖局专卖监督管理办公室关于《市局（公司）关于进一步做好无证经营管理工作的通知》的工作安排和要求，我所针对＃＃年摸底在册的无证经营户，进一步做好宣传、打击和取缔，规范卷烟流通秩序，确保辖区卷烟零售市场的正常经营秩序，针对我所辖区内现有卷烟无证经营户的现状，制定如下监管计划：一、我所户管员以辖区各片区为单位，对无证经营卷烟户的相关信息进行摸底核查登记，掌握无证经营的确切数量，收集相关资料、并做好痕迹记录，建立无证经营户台帐和电子档案，实施跟踪监管。
二、在核实无证户数量的基础上，加强对无证户的监控，加大日常监督力度，主要掌握其卷烟来源、去向等信息和有无假、非、私烟情况，将其严格记录在案，一经发现有上述违法情况经进行严厉打击。
三、在日常监管中，及时耐心地向辖区无证户宣传相关法律法规，告知办理《烟草专卖零售许可证》的条件和程序，对符合办证条件的无证户，且自愿申请办理《烟草专卖零售许可证》的，依法按规定要予以发证，将其纳入烟草专卖管理轨道，争取在年底有效清理无证经营卷烟零售户30%以上。
四、对经营规模较小、经营能力差的无证经营户，户管员上门着重宣传、劝说，劝其停止经营卷烟零售业务。
五、对不符合办证条件又不服从管理的无证经营户，适时联合工商部门，严厉打击，坚决取缔。
具体计划如下：1、一季度，为摸底核查、登记建档、宣传教育阶段。
各户管员根据片区实际存在无证经营户数量，逐户上门宣传教育，并要求其自动停止卷烟经营业务。
对该项工作，各户管员每月不得少于二次的上门检查、宣传工作，并要求留有工作痕迹，由经营户签字后存档备查，做好相应的电子档案记录。
2、二季度，为限时销售阶段，此工作阶段，对通过前阶段宣传教育后，然在继续经营卷烟业务，而又不具备办证条件的无证经营户，各户管员要逐户上门登记现销售的卷烟品牌、存放数量、告知其相应的处罚依据和措施，该项工作仍然以片区为单位。
烟草局管理监督工作方案
烟草局管理监督工作方案烟草局是国家烟草专营机构，也是负责烟草生产、管理和监督的中央管理机构。
烟草局管理监督工作方案是烟草局实施烟草监督管理的重要工作，目的是规范和加强烟草生产、销售和消费中的监管措施，确保烟草行业的发展方向和质量安全。
本文将介绍烟草局管理监督工作方案中的主要内容和措施。
一、烟草局监管理念烟草局监管理念是指：依法治烟、科学监管、服务企业、保护消费者和促进行业发展。
在进行监管工作时，烟草局要始终坚持依法治烟。
它承担了审批、监管和控制各个生产环节的责任和义务，保证烟草生产过程的安全和质量稳定，并严格规范烟草销售的渠道。
同时，为了规范管理，科学监管是必要的，烟草局必须不断进行监督、检查和评估，做到及时发现问题，避免生产过程的不合规操作。
二、烟草局监管措施1、规范烟草生产经营许可证制度通过烟草生产经营许可证制度的实施，烟草局可以进一步规范生产经营行为，促进企业的生产和发展。
许可证审批和管理制度必须健全，必须有明确的标准和要求，视情况对予以取消、撤销或延续。
2、加强产品质量监管烟草产品是对消费者健康影响非常大的商品，质量方面的问题需要得到高度重视。
为此，烟草局必须加强对烟草生产质量的监控和检查，确保烟草质量安全达到国际水平，从而保证广大消费者的健康安全。
3、加强监督检查烟草局必须通过加强监督检查来保证烟草生产经营活动的规范行为。
检查应当定期进行，而且必须涉及所有生产环节，包括种植、生产、销售和消费等方面，同时应当依据检查结果以及产生的问题及时向企业反馈，指导企业及时整改。
三、烟草局监管措施的执行上述监管措施是有针对性和有效性的，但是这些措施的执行过程需要具有严密性和系统性。
为此，烟草局需要建立和完善现代化的管理体系，以充分发挥其职能和作用。
同时，应加强培训和管理人员的学习和技能提升，采用先进的监管技术，提高监管质量和效益，以便确保监管措施执行的稳定和规范性。
四、烟草局监管措施的效果和前景经过多年的实践和探索，烟草局监管措施已经取得了卓越的成绩，其中重要的是保障人们的烟草产品质量安全和烟草生产业发展的协调发展。
烟草专卖局管理所市场管理工作方案
烟草专卖局管理所市场管理工作方案＃＃年＃＃烟草专卖管理所要在局（公司）党委的正确领导下，在相关职能部门的具体指导下，紧紧围绕“抓基层、打基础、上水平”的工作方针，结合本辖区烟草专卖零售市场实际情况，制定市场管理工作方案。
一、我所全体人员要明确＃＃辖区内＃＃年的专卖管理工作考核各项指标，即：1、完成稽查非法“三烟”数量15件。
2、完成稽查案件30起。
3、市场净化率达到96%以上。
4、内部监管考核得分达到98分以上。
5、基层管理所创优。
6、完成宣传报道12篇。
7、卷烟市场占有率达到100%。
8、卷烟市场持证经营率达到90%以上。
二、抓好队伍建设，建立日常学习计划，全面提高全员素质。
增强日常工作能力，加快推进专卖管理所专控体系上水平，树立良好社会形象，努力争创“优秀”管理所。
三、建立与辖区公安、工商职能部门联动机制，通过整治行动，提高市场净化率，增强市场控制力，加强对乡缜集镇、车站、码头、公路沿线、旅游景区和“名烟名酒店”的监管查处力度，加强对无证经营行为的打击力度，保持联合执法高压态势。
四、加强内部监管。
对“两烟”环节的监督事项实行事前、事中、事后全方位监督，严格落实内管制度，发现违规违纪、玩忽职守的当事人及时向上级反馈。
五、动员全所人员发展情报网络，抓好案件查处，提高案件经营意识，深挖线索，从源头上进行治理，使市场管理的重心进一步向网络案件的方向靠拢。
六、实行市场巡查与突击检查相结合的方式，以“清柜台”形式为工作重点，确保辖区卷烟市场净化率96%以上。
发现市场上销售的非法“三烟”案件，要进行深度挖掘，收集市场上点点滴滴线索，做好归纳，认真分析，达到从源头上进行治理的目标。
七、加强《烟草专卖零售许可证》管理，通过经营户办证和换证工作，做好《烟草专卖许可证管理办法》中烟草专卖许可证的使用及相关法律责任的宣传，使之依法从事卷烟零售业务，正确摆放和规范使用《烟草专卖零售许可证》，确保确保持证率。
八、摸底核查辖区无证经营卷烟户数，建立无证经营户台帐和电子档案，实施跟踪监管。
烟草行业监管工作计划
烟草行业监管工作计划一、前言烟草行业作为国家重要的税收来源之一，其发展和监管一直备受关注。
为了保障公众健康，维护市场秩序，促进烟草行业的可持续发展，制定科学合理、切实可行的监管工作计划至关重要。
二、监管工作的目标和原则（一）目标1、减少烟草制品对公众健康的危害，特别是青少年和非吸烟者。
2、打击烟草非法贸易，维护市场的正常秩序和公平竞争环境。
3、确保烟草企业合法合规经营，推动行业的可持续发展。
（二）原则1、依法监管：严格依据相关法律法规开展监管工作，确保监管的合法性和权威性。
2、公正公平：对所有烟草企业和市场主体一视同仁，不偏袒、不歧视。
3、预防为主：加强宣传教育，引导烟草企业自觉遵守法律法规，预防违法违规行为的发生。
4、协同合作：加强与其他相关部门的协作配合，形成监管合力。
三、监管工作的重点领域（一）烟草产品质量监管1、加强对烟草生产企业的质量监督检查，确保其产品符合国家标准和质量要求。
2、严格检测烟草中的有害物质含量，如尼古丁、焦油等，对超标产品依法处理。
（二）烟草市场流通监管1、严厉打击烟草非法走私、贩私活动，加强边境和海关的监管力度。
2、整治无证经营烟草制品的行为，规范市场主体资格。
（三）烟草广告和促销监管1、严格限制烟草广告的发布渠道和形式，禁止在公共场所、媒体等发布烟草广告。
2、监督烟草企业的促销活动，防止其采用不正当手段诱导消费者购买烟草制品。
（四）未成年人吸烟防控监管1、加强对学校周边商店的监管，禁止向未成年人销售烟草制品。
2、开展宣传教育活动，提高未成年人对吸烟危害的认识，减少未成年人吸烟率。
四、监管工作的具体措施（一）完善监管制度和法规1、及时修订和完善现有的烟草监管法律法规，使其适应行业发展的新形势和新要求。
2、制定详细的监管工作流程和标准，明确监管职责和权限。
（二）加强监管队伍建设1、定期组织监管人员培训，提高其业务水平和执法能力。
2、建立健全监管人员考核机制，激励其积极履行职责。
烟草内部专卖管理监督工作实施方案
**市烟草专卖局（公司）关于加强内部专卖管理监督工作的实施方案为深入贯彻全国烟草行业加强内部管理监督工作会议精神，建立完善内部专卖管理监督的长效机制，切实搞好省局加强内部专卖管理监督“联系点”的工作，全面规范**烟草卷烟经营管理行为，制定本方案。
一、加强内部专卖管理监督工作的指导思想、总体目标加强内部专卖管理监督工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，牢固树立国家利益、消费者利益至上的共同价值观，为巩固和完善烟草专卖制度、保证行业改革和发展的顺利进行，全面加强内部专卖管理监督工作，着力解决好**烟草在专卖体制下“提高效率”和“注重自律”两大课题，推动企业持续稳定协调健康发展。
加强内部专卖管理监督工作的总体目标是：以成为全省行业加强内部专卖监管工作“联系点”为契机，在进一步加强专卖队伍建设的基础上，重点解决当前在全市行业卷烟经营活动中存在的突出问题。
通过对卷烟经营活动实施全面、全员、全过程和日常化、制度化的依法监管，不断提高企业经营管理的法制化、规范化水平，彻底杜绝内部违法违规经营问题，建立健全与企业改革和发展相适应的内部专卖管理监督长效机制，促进全局各项工作再上一个新台阶。
二、工作措施与要求（一）加强教育引导，增强内管意识加强教育引导的重点是领导干部。
加强内部专卖管理监督工作，首先要领导抓、关键要抓领导。
因此，必须把教育的重点放在各级领导干部身上，着力解决领导干部思想上存在的不愿管、不敢管、不能管、不服管的问题。
要紧紧围绕行业工作重心，以树立国家利益、消费者利益至上的共同价值观为根本，以遵纪守法、严格自律为主题，以转变观念、规范行为、维护国家和消费者利益、保障行业改革和发展为目标，切实加强对全市行业各级领导干部的学习教育。
利用中心组理论学习、“一课三会”、日常和专题学习等多种形式，与党员先进性教育、反腐倡廉教育有机协调，把学习教育、改进工作、解决实际问题结合起来，教育引导各级领导、特别是各单位、各部门主要领导牢固树立外打内管，“两手抓、两手都要硬，坚持用有力的手抓内管”的思想观念，全面增强责任意识、自律意识、监管意识，努力提高自身履职能力和执行能力，切实转变工作方向和工作作风，确保加强内部专卖管理监督工作的顺利进行。
烟草专卖局效能监察实施方案
烟草专卖局效能监察实施方案一、背景为了推进烟草专卖局的效能监察工作，并对烟草专卖行业进行有效的监管，本方案得以设计和实施。
二、目的本方案的主要目的是确保烟草专卖局和烟草专卖行业的各项工作符合国家法律法规和政策，从而达到提高效能，保障公共利益的目标。
具体目标如下：1. 建立有效的效能监察机制；2. 开展专项检查和督查工作，查处违法违规行为；3. 促进烟草专卖行业诚信经营。
三、实施方案1. 成立效能监察领导小组，负责烟草专卖局的效能监察工作的规划和协调。
2. 设立效能监察部门，主要职责是负责烟草专卖行业效能监察、督查和检查工作。
并配备一定数量的人员和技术设备，以确保这些工作的实施和运作。
3. 制定效能监察工作方案，包括年度计划和实施细则等，实现计划的目标和效益。
4. 开展专项检查和督查工作，对烟草专卖行业的经营管理、财务合规相关事项、安全生产、人员管理等方面进行全面、深入的调查和检查。
发现问题，立即采取相应的措施进行整改和治理。
5. 完善行业监管规章制度，明确行业管理要求和标准，这些规章制度应该包括财务、人力资源、安全生产等方面的内容，确保烟草专卖行业的规范发展。
6. 加强与相关部门的沟通协调，协调行业的各项发展和推广，同时与公安、工商、卫生、税务等部门建立定期信息交流制度，联合开展行业监管活动。
7. 建立效能监察工作的考核制度，为下一步的工作提供依据。
四、预期效果1. 建立有效的效能监察机制，形成制度化效益监管模式。
2. 开展专项检查和督查工作，有效预防和处理财务合规、安全生产等方面的问题，实现烟草专卖行业规范发展。
3. 加强与行业相关部门的沟通协调，在各方面的发展和推广上取得共识，通过信息交流和联合开展行业监管活动，对烟草专卖行业产生长期、有益、积极的影响。
4. 实施效能监察工作考核制度，从而促进下一步工作的稳定和发展。
五、总结本方案是为了推进烟草专卖局的效能监察工作，确保烟草专卖行业的各项工作符合国家法律法规和政策，保障公共利益。
烟草专卖管理所监管方案武原烟草专卖管理所
烟草专卖管理所监管方案武原烟草专卖管理所一、监管目标1.确保烟草市场秩序井然，无假冒伪劣烟草产品流入市场。
2.提高消费者对烟草产品的满意度，保障消费者权益。
3.加强对烟草零售商的监管，规范其经营行为。
二、监管措施1.建立健全监管体系（1）成立监管小组，由所长担任组长，各部门负责人为成员，明确分工，确保监管工作落实到位。
（2）制定监管计划，明确监管任务、时间节点和责任人。
（3）建立监管档案，对监管过程中发现的问题进行记录，跟踪整改情况。
2.加强市场监管（1）定期开展市场检查，对烟草零售商进行随机抽查，查看是否存在无证经营、销售假冒伪劣烟草产品等情况。
（2）加强对烟草广告的监管，规范广告内容，严厉打击虚假宣传。
（3）与相关部门协同作战，共同打击涉烟违法犯罪行为。
3.提升服务质量（1）开展烟草知识培训，提高烟草专卖执法人员业务水平。
（2）优化服务流程，简化办事手续，提高办事效率。
（3）加强信息化建设，实现监管信息共享，提高监管效果。
4.规范烟草零售商经营行为（1）加强对烟草零售商的培训，提高其法律法规意识和业务素质。
（2）建立健全烟草零售商信用体系，对失信行为进行惩戒。
（3）推广“诚信经营”理念，引导烟草零售商自觉遵守法律法规。
三、监管重点1.烟草市场准入关。
严格审查烟草零售商的经营资质，确保合法经营。
2.烟草产品质量关。
加强对烟草产品的质量检测，杜绝假冒伪劣产品流入市场。
3.烟草广告监管关。
规范烟草广告内容，严厉打击虚假宣传。
4.烟草零售商信用关。
建立健全烟草零售商信用体系，对失信行为进行惩戒。
四、监管效果评价1.市场秩序井然。
烟草市场无假冒伪劣产品，消费者权益得到保障。
3.烟草零售商经营规范。
烟草零售商自觉遵守法律法规，诚信经营。
4.监管工作效率提升。
监管工作得到有效落实，监管效果明显。
注意事项：1.监管力度与频次要恰到好处，避免过度监管造成商家负担，也不能疏于监管导致市场失控。
2.在市场监管过程中，要防止对合法商家造成不必要的干扰和影响。
烟草专卖局零售户分类监管方案
烟草专卖局零售户分类监管方案市烟草专卖局零售户分类监管方案为进一步完善市场监管体系，创新监管模式，提升市场监督检查水平，**市烟草专卖局在原有市场监督检查的根底上根据零售户守法情况、经营规模大小，持证情况，对不同类型零售户采取不同的检查监管模式，做到差异化、网格化动态化管理，通过分类管理有力打击违法经营，维护守法经营户的利益，具体方案如下:一、指导思想创新市场监管模式，提高工作效率，夯实管理根底，转变监管方式，提高监管实效，有效减少人力、物力资源浪费，通过分类管理，保护了守法经营，增强烟草行业守法经营户诚信度，打击违法行为，营造公平竞争、健康有序的卷烟经营环境，维护广阔消费者的合法权益。
二、成立组织组长：梁和青副组长：张学英成员：专卖科全体三、卷烟零售户分类标准根据卷烟零售户的守法经营情况，把卷烟零售户分为四类，即：守法类、轻微违规类、经常违规类、重点类，根据违规转化率实行动态调整。
1、守法类：积极主动接受并配合烟草专卖行政主管部门检查，无消费者投诉，未出现过违规行为等不良记录的零售户；2、轻微违规类：积极配合烟草专卖执法检查，对烟草依存度较高，一年内虽有1-2次违规，但情况轻微并及时改正的零售户。
3、经常违规类：以销售假冒、非渠道卷烟为重要获利手段，从事明零售暗批活动，对烟草忠诚度较低，一年内有3次以上违规记录，且数量较大，虽能接受烟草部门处分，但未彻底转化的。
4、严重违规类：拒绝、阻碍烟草专卖执法人员检查、以销售非法卷烟谋利为主要获利手段，在一年以内有2次以上违规记录，情节严重被处理后而不悔改的。
四、零售户监管方式根据零售户类型，商圈类型，近三个月违规情况，制定检查频次。
守法类：守法户是维护烟草专卖制度的主要力量，专卖人员尽量不干扰零售户的正常经营活动，每季度入户效劳与检查一次。
轻微违规类：坚持管理与效劳相结合，工作方式以批评教育为主，每月入户走访和检查一次。
经常违规类：是烟草专卖执法检查的重点，每月入户走访和检查二次。
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2018年烟草专卖管理所监管方案
国家局把“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”作为今年的主要任务来抓，作为专卖管理所来说，要贯彻落实好国家局这一部署，首要任务就是抓好市场的管理，维护市场的良好秩序。
当前，随着市场管理工作的强化，已经很难在市场上随便转一圈就能碰到假、私、非烟，这不是假、私、非烟在市场上消失了，而是时间和环境发生了变化，假、私、非烟更加隐蔽了。
所以烟草专卖市场管理也应适时而变，创新工作思路，从而更好的管理烟草专卖市场。
一、****基本情况
***片区共有***个村委会***个自然村，***乡***个村委会，***个自然村，***乡***个村委会，***个自然村，***乡***个村委会，***个自然村。
***片区现有卷烟零售户***户，（***乡***户，***乡***户，***乡***户）。
根据近年违法违规情况，列出重点监管户***户，其中，***乡**户，分别是：***（证号：******）、***（证号：******）、***（证号：******）、***（证号：******）、***（证号******），***乡***户，分别是：***（证号：******）、***（证号：******）、**（证号：******），***乡***户，分别是：***（证号：******）。
二、改变管理方法，加大市场监管力度
（1）规范市场监管流程，落实监管责任
根据卷烟市场实际及专卖人员配备情况，将辖区划分为三个“责任区”，确保每一个乡都有一名稽查员为市场监管责任人，每一个经营户都有稽查员负责，将市场监管的责任落实到每一名稽查员，严格按照每天工作流程，开展对零售户的服务和检查，查处涉烟违法案件，实施市场监管。
（2）实施分类监管，提高监管效率
卷烟零售终端是市场服务和专卖监管的主要对象。
因此，在日常管理工作中，加强日常监管零售户进货量和销售情况的信息分析，针对零售户守法经营状况，分出一般监管对象和重点监管对象两个类别，采取有针对性的监管措施。
合理安排线路，有侧重地组织市场检查，适当降低对诚信守法零售户的检查频度，增加对重点监管对象“日杂批发店”、“名烟名酒店”及有违法违规记录零售户的检查次数。
（3）灵活运用检查方式、时间
***片区现有重点监管户***户，这**户零售户都属自己到***市、***县等地进货，个别零售户在与***州交界的***乡***街与***街等地过来赶集的百货商进行百货交易，而且进货的时间都不固定，从周**到周**都有可能外出进货，百货卖完就外出进货，唯一的一个规律就是赶集日都不外出进货，所以很难掌握重点监管户的进货时间和规律。
根据现有的实际情况，利用***乡***“两烟”检查点，提供给检查点重点监管户的车辆信息，对重点监管户进货归来的车辆暗中监视，在零售户准备卸货时候实施突击检查，联合***派出所，加大力度对***街镇等地过来赶集车辆实施不定期的路堵路查。
（4）学习和经营案件
查处的案子再小，也不应该是孤立的，当然，不是每一起案件背后都是一个大案。
但是，查获小案件后，学会深挖细查，想方设法从正面或者侧面查找源头，学会从细微处发现问题，寻求突破，对有经营价值的案件做到舍小求大。