(招标投标)投标文件编制要求

二级建造师讲义精选之投标文件的编制

2008-10-13 16:45:00 来源：环球网校编辑部频道：二级建造师

2M312010 掌握机电安装工程合同管理

2M312011 投标文件的编制

投标文件是指完全按照招标文件的各项要求编制的投标书。

1、投标过程需要完成的工作

2、编制投标文件的主要依据

3、编制投标文件的主要步骤

4、研究招标文件关注点

(1) 承包者的责任和报价范围，以避免在报价中发生遗漏。

(2) 各项技术要求。

(3) 工程中需使用的特殊材料和设备，避免失误。

(4) 招标文件中有哪些需要招标方澄清的问题。

5、现场考查的内容

6、复核工程量

如招标工程是固定总价合同的，投标方对招标方提供的工程量清单要认真与图纸进行核对。根据招标文件规定是否允许调整工程量，作出正确的处理。对计算工程量的要求如下：

(1) 严格按照计算顺序进行，避免漏算或错算。

(2) 严格按设计图纸标明的尺寸、数据计算。

(3) 在计算中要结合投标方编制的施工方案或施工方法。

(4) 认真进行复核检查。

7、编制施工规划

施工规划一般包括工程进度计划和施工方案两个内容。

(1) 编制工程进度计划的要求是：总工期必须符合招标文件的要求，如果合同要求分期分批竣工交付使用，应标明分期交付的时间和分批交付的数量。

(2) 编制施工方案的要求是：工期要求、技术要求、质量要求、安全要求、成本要求等五个方面综合考虑。

8、计算工程报价费用和确定投标价格

(1) 工程单价乘以工程量再加上单列项目费用，即可得出工程总价，但他还不能作为投标价格。

9、常见的废标

常见的废标有以下三种情况：

(1) 投标文件应完全按照招标文件的各项要求编制，不能带任何附加条件，否则将作为废标处理。

(2) 投标文件中要求填写的空格都必须填写，不得空着不填，否则即被视为放弃意见。重要数字不填写，可能被作为废标处理。

(3) 若招标文件中要求商务标为明标，技术标为暗标时，技术标如加盖投标方的公章或者从编制的技术标中能够分清是哪个单位编制时，该标按废标处理。

10、递送投标文件

11、投标机构的组成

12、案例

(1) 背景

甲施工企业投标某机电安装工程，经资格预审通过后购买了招标文件，并认真进行了研究。甲施工企业编制了施工规划，正确计算了工程量，确定了投标价格。招标文件要求投标方的技术标，必须是暗标，甲施工企业在审核时发现技术标中出现了甲施工企业的字样，并立即进行了修改。在投标截止日期之前3小时向招标方递交了投标文件。由于甲施工企业投标组织的较好，投标决策正确，得以中标。

(2) 问题

①投标过程从何时开始到什么时间为止？

②简述研究招标文件项目经理要弄清楚哪几个方面问题。

③简述对计算工程量的要求。

④施工规划包括哪两个方面的内容？分述有什么要求？

⑤根据工程单价和工程量及有关费用得出工程总价后，如何确定投标价？

⑥简述常见废标三种情况的内容。

⑦如招标文件规定投标保证金为报价的某百分比时，如何处理比较恰当？

(3) 分析

①投标过程从填写资格预审调查表开始，到将正式投标文件递交招标方为止。

②研究招标文件时，项目经理要明确报价范围、责任、对技术、特殊材料和设备的要求，以及需要招标方澄清的问题等。

③计算工程量要按计算顺序、计量单位，结合施工方案或施工方法，并认真进行复核。

④施工规划包括工程进度计划和施工方案，编制工程进度计划的工期，必须符合招标文件的要求。编制施工方案要综合考虑工期、技术、质量、安全、成本等五个方面。

⑤确定投标价时，要分析判断竞争对手的报价，符合即能中标又可盈利的原则。

⑥投标文件不能带任何附加条件，所填表格的空格必须填写。技术标为暗标时，不能出现投标单位的字样。

⑦开据投标保函的时间要恰当，必要时也可开据大于报价的保函。

2M312012 施工项目投标的决策

投标决策，包括三方面内容：其一，针对项目招标是投标还是不投标；其二，倘若投标，是投什么性质的

标；其三，投标中如何采用正确的策略和技巧、力争中标。

投标决策分为二个阶段进行，即投标决策的前期阶段和投标决策的后期阶段。

1、投标决策的前期阶段：

前期阶段的投标决策必须在购买投标人资格预审资料前后完成。

(1) 前期阶段投标决策的主要依据

(2) 放弃投标的条件

前期阶段必须对投标与否作出论证和决策。在通常情况下凡符合下列条件之一者应放弃投标。

①在施工企业生产任务饱满，而招标工程的盈利水平较低，且风险较大的项目；

②本施工企业技术等级、信誉、施工水平明显不如竞争对手的项目。

2、投标决策的后期阶段：

(1) 经决策决定投标即进入投标决策的后期阶段。它是指从申报资格预审至投标报价（封送投标书）前完成的决策阶段。主要决策投什么性质的标，以及在投标中采取的技巧问题。

(2) 按投标的性质，一般分为风险标、保险标、盈利标、保本标。根据工程情况和企业自身情况选择投不同性质的标。

①明知工程承包难度大、风险大，且技术、设备、资金上都有未解决的问题，但是，企业为了开拓新技术领域而决定参加投标，同时设法解决存在的问题，可投风险性质的标。

②企业经济实力较弱，经不起失误的打击可投保险性质的标。

③符合下列条件之一者，可投盈利性质的标。

招标工程既是本企业的强项，又是竞争对手的弱项；

(4) 当企业已经出现部分窝工，而招标的工程对本企业无优势可言，且竞争对手又多，应投保本性质的标。

3、投标技巧

4、影响投标决策的主观因素

5、影响投标决策的客观因素

6、案例：

(1) 背景

A施工企业欲投标国内第一家采用新技术、新工艺的机电安装工程，因自身实力不足，以A施工企业为主与B、C施工企业商定联合投标，解决了施工中的工艺、技术难题，并签订了联合协议，由于投标决策和采用调整内部各个事项的报价得以中标，并取得较好的经济效益。

(2) 问题

②以A施工企业为主的联合体，应投什么性质的标；

(3) 分析

②掌握在什么情况下投风险性质的标。

2M312013 工程承包合同的管理

工程承包合同是招标人与投标人之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权力和义务的协议。

工程承包合同按承包工程的范围不同，分为工程总承包合同、施工总承包合同及专业承包合同。工程承包合同管理包括工程承包合同的订立、履行、变更、终止和解决争议。

1、工程承包合同的订立