县司法局2019年经济体制和生态文明体制改革总结

县司法局2019年经济体制和生态文明体制改革总结

积极跟进国家和省、市“互联网+监管”系统建设，建立全县统一的行政执法信息平台，推行监管清单制度，全面实施“双随机、一公开”市场监管。

责任领导：周志强同志

责任单位：县司法局

进度安排：根据省市部署推进

一、主要工作

（一）及时调整各执法单位随机抽查事项清单。根据机构改革和职能调整，县推进法治政府建设工作领导小组办公室对县直相关单位的“双随机一公开”随机抽查事项清单进行了动态调整;要求全县各部门严格对照行政权力清单,对法律法规规章规定的检查事项,建立随机抽查事项清单,法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查,将法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整,并及时向社会公布。

（二）规范执法单位数据库的录入。2018我县“双随机一公开”系统的录入行政执法单位共36个，但因机构改革后符合参与“双随机一公开”行政执法单位只有26个，在与上级主管部门进行沟通后，对不符合的单位将上报上级部门进行统一删除，规范双随机一公开的行政单位，更有利于双随机一公开系统的监管工作开展。

（三）按照时间节点推进工作。今年以来，为更好的完成“双随机一公开”工作，我县多次组织对各执法单位进行督查，督促各执法单位严格按照时间节点完成“双随机一公开”工作，各执法单位制定检查计划17个，产生任务14个，检查结果182个，执法案件48个。对各执法单位在工作中存在的问题进行点对点的帮助，使我县的“双随机一公开”工作更上一个台阶。

（四）严格行政执法资格审核。全面落实行政执法主体和行政执法人员资格制度,严格行政执法人员资格审核,从源头上杜绝了执法资格考试不及格人员和临时工开展执法现象。全县通过执法资格考试的持证人员1135人,持证率为100%,全县行政执法人员信息全部录入行政执法人员证件查询系统,保证随机抽查执法人员的公平公正,执法检查人员名单由行政机关在双随机一公开系统随机抽取。

二、存在的问题

（一）操作人员不固定。有些单位人员变动原因，原先参加系统培训人员调离原岗位，导致现在操作人员对系统不熟悉。

（二）条管单位难协调。部分条管单位执法任务全部由市局统一调配，县本级没有制定执法计划权，只能按照市级部署的工作任务实施。

（三）系统不匹配。部分单位内部有一套全国性的执法系统，性质上与“双随机一公开”系统很相似，在现实中只做单位内部的“双随机一公开”的工作。

（四）自由裁量权难实施。法律规定有自由裁量权的行政机关在行政执法过程中不能很有效的行使自由裁量权。

三、下步工作打算

（一）不断强化“双随机一公开”工作的思想认识。

（二）继续按时间节点推进“双随机一公开”工作，督促各部门严格按时间节点完成本单位的任务。

（三）加大督查力度，加强督查通报。结合实际开展“双随机、一公开”督查工作，确保“双随机一公开”工作依法、有序、高效推进。

（本资料仅供参考，请以正式文本为准）