公文写作例如函,通知等.pptx

第一部分 行政公文写作规范
公文分类规范 公文草拟规范 公文行文规范 公文格式规范
一、公文分类规范
按机关种类分：党务机关公文、行政机 关公文、司法机关公文、军事机关公文、 企事业单位公文、社会团体公文等
按密级程度分：绝密公文、机密公文、 秘密公文、内部材料、普通公文5种
按紧急程度分：特提公文、特急公文、 加急公文、平急公文、普通公文5种
非规范性：讲话稿、调查报告、简报信息、汇报材料 等。
二、公文草拟规范
1、主题规范：集中单一，鲜明显露。一 事一文，不能有歧义，忌多义多解，含 蓄象征。
2、材料规范：客观真实，新鲜有力。 3、结构规范：三层式。开头（原由）+
主体（具体事项）+结尾（要求、号召或 结语） 4、表述规范：叙述为主，据事说理。
按使用范围分：党务性公文分为：决议、决定、指示、
意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、 规定、函、会议纪要14种。
行政性公文分为：命令、决定、公告、通告、
通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、
会议纪要13种。
按规范性分：规范性公文和非规范性公文。
规范性：条例、规定、办法、规程、章程、细则等。 其制发规范、执行约束力低于法律，高于通用规范性 公文。
“中共中央、国务院关于制止乱伐乱砍森林的紧急通知”
2）正文现旨：
——主旨在事由或导语部分明确
浙政发[2003]15号《浙江省人民政府关于防治“非典”期间对部分行 业采取扶持政策的通知》：“为了减轻‘非典’疫情给省部分行业的生产 经营所带来的影响，……结合本省实际情况，省政府研究决定，在防治 ‘非典’期间，对部分行业采取扶持政策。”
——主旨制约着结构。结构服务于表现主旨的需要， 正确地反映事物发展规律和内部联系。材料选用的 详略、顺序安排的先后、思路前后的照应，都应以 利于表现文件基本精神或基本观点为出发点。
——主旨指挥着语言。语言是表现主旨的工具，应服 从主旨的调遣。一篇公文，采用何种语态，运用哪 些词语，如何把话说得准确、严谨、得体，都应视 主旨需要而定。由此可见，主旨在一篇公文里，贯 通首尾，统摄全篇，起着主导作用。
第四段为：“鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业”……。
这篇公文从11段首句整合说明了如何做好高校毕业生就业工作。
再比如：2003年农业部、纠风办、财政部等《关于2003减轻农民负担 工作的意见》，在开头提出虽然在减轻农民负担等方面做了大量工作，但 农民的负担重的问题还未从根本上解决的问题。而公文在结尾作出回答： “减轻农民负担工作是一项长期、艰巨的任务。各地区、有关部门应注意 分析农村税费改革后农民负担的新情况、新问题，加强调查研究，认真总 结经验，积极探索减轻农民负担的治本措施。要统筹城乡经济社会发展， 转变政府职能，精简机构人员，转变干部工作作风，为彻底减轻农民负担 而努力。”这样做到了头尾呼应。
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确立公文主旨的方法：
来源：公文主旨来源于人们办理公务 的社会实践。
方法：分析研究材料。 ——通过去粗取精、去伪存真、由此
及彼、由表及里的改造制作工夫，使感 性认识上升为理性认识，形成能够反映 事物本质的、内在联系的思想观点，即 确立主旨。
而是通过公文的层次或段落之首句的含义而归纳得出。如：
国办发[2003]49号《国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕
业生就业工作的通知》的主旨不是在开头或结尾，而在每段的首句。第一
段“鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作”。第二段为：党政机关录用
公务员应重要面向高校毕业生。第三段鼓励企事业单位聘用高校毕业生。
作用：主旨是一篇公文的灵魂。构成公文的其他 因素，如材料、结构、表达方法、语言等等，都是 受它制约、受它指挥、为它服务的。
主旨同材料、结构、语言构成公文的要素。主旨在 其中占有特殊位置，它是公文的“灵魂”、“统 帅”，与其他要素有着内在的逻辑联系。
——主旨统帅着材料。材料要根据主旨的需要，决定 取舍，即选取最能说明、证明主旨的材料，材料要 能为表现主旨服务，主旨蕴涵在材料之中。
公文主旨的要求：
1。明确：公文的主旨要求正确、明白。 文章的中心意思、作者的意图和主张是 什么，要使读者一看便知，而不必费心 揣摩。
2．单一：一篇文章只能有一个中心。 “一文一旨”是撰写法定公文必须依循 的原则。
公文主旨的两种表现方式：
1．主题句现旨：
1）标题现旨：
“关于毕业班学生领取剩余书款的通知”
5、语言规范：简明、准确、朴实、得体、 通俗、易懂。
6、标点符号规范：全角半角。
7、数字规范：表示长度、高度、面积、 体积、重量、发文字号、表格、百分比、 份号、印数等用阿拉伯数字（1234）。
词、词组、惯用语和有修饰色彩的数字 用汉字小写数字（一、二）。
注意前后一致。
公文的主旨和材料
公文的主旨：是撰写者通过公文的全部内容表达出 来的对有关公务事项的基本看法和办理的行为意向。
应用文写作
第二讲
应用文的种类：
1、行政公文——命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、 报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等十二类十三种，其 中公告、通告属于一类。
2、事务文书——规章制度、计划、总结、述职报告、简报、调 查报告、求职信、应聘、演讲稿、会议记录、各类信函
3、经济文书——合同、意向书、商品说明书、市场调查与预测 报告、广告等
4、礼仪文书——祝辞、贺信、贺电、请柬、邀请信、感谢信、 欢迎词、欢送词、答谢词、唁电、讣告、悼词
5、司法文书——起诉状、上诉状、申诉状、答辩状 6、学业文书——学术论文、毕业论文、实验报告、毕业设计说
明书
行政公文的规范与写作 第一部分：公文写作规范
第二部分：公文写作
含义：
行政公文：国家行政机关在行政管理过 程中形成的具有法定效力和规范体式的 文书，是依法行政和进行公务活动的重 要工具。
——主旨在主体（事项）部分明确
《中华人民共和国公安部通告》的开头“为确保国际民航班机的运输安 全，决定从1981年11月1日起，在中华人民共和国境内各民航机场，对 乘坐国际班机的中、外籍旅客及其携带的行李物品，实行安全技术检查”。
2、非主题句现旨
有的公文的主旨，并不是在公文的开头，或由文中一个地方集中出现，