110接处警规范

贯彻执行《两区公安机关110 接处警工作规范（试行）》的实施细则

第一章总则

第一条为进一步加强两区公安机关110 接处警工作规范化建设，根据《中华人民共和国人民警察法》、公安部《省、地、县级公安机关指挥中心工作规范》、《110 接处警工作规则》、《110 报警服务工作规范化标准》和《云南省公安机关110 接处警工作规范》、《“两区” 分局机关110 接处警工作规范（试行）》以及交通、消防管理等有关法律法规，结合我区实际情况，制定本实施细则。

第二条110 接处警工作以全心全意为人民服务为宗旨，以“接警快、出警快、处臵好、群众满意”为目标，以规范110 接警、指挥调度和处警程序、现场取证、着装携装、监督管理工作为重点，大力推进接处警工作程序化、标准化、制度化，以严格、公正、文明执法和优质高效服务，回应人民群众的新期待，满足人民群众的新要求。

第三条分局指挥中心负责对各单位、各警种的110 接处警工作进行业务指导、协调和监督。

第四条本实施细则适用于分局110 报警服务台及派出所、分局、刑侦、治安、交警、消防等担负110 接处警任

务的警种、部门及其接处警人员。处警人员包括处警民警和协助处警民警勤务工作的协勤人员。

第二章接警与指挥调度

第五条分局110报警服务台实行24 小时值班，统一受理群众

报警、求助、举报、投诉。根据局领导授权和工作预案，具有直接指

挥、先期处臵、通报协调、装备调用、检查督导、信息归口等职权。

第六条110 接处警实行110、119、122“三台合一” 、一级

接警、统一指挥、分类处警的工作机制，坚持依法、公开、公正原

则，做到快速反应、规范处臵、热情服务。

第七条分局110 报警服务台设立指挥长（值班长）、接警（调

度）岗位，实行指挥长（值班长）负责制。

（一）指挥长（值班长）指导、检查接警人员处臵一般警情、紧

急警情、常态指挥调度和处理一般信息；协助局领导或指挥中心领导

处臵重大紧急警情，并根据有关工作预案进行先期指挥调度工作；处

理各类重要信息，提出拟办意见。

（二）接警人员负责接听、受理报警，根据警情向有关处警单位

或人员下达处警指令，同时做好信息录入工作。

（三）聘用人员只能从事接警、记录以及其他辅助性的工作。

第八条分局110 报警服务台按照案（事）件性质、规模、可控

程度、可能造成的危害、影响等因素区分一般警情、紧急警情和重大

紧急警情，制定一般警情调度处臵程序性规定和紧急警情、重大紧急

警情调度处臵的工作预案。

第九条110 报警服务台受理警情的范围：

（一）110 报警服务台接受报警范围：

1、刑事案件；

2、治安案（事）件；

3、危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；

4、自然灾害、治安灾害事故；

5、其他需要公安机关紧急处臵的与违法犯罪有关的报警。

（二）110 报警服务台受理紧急求助的范围：

1、发生溺水、坠楼、自杀等危急情况，需要公安机关紧急救助的；

2、老人、儿童及智障人员、精神疾病患者等行为能力、辨别能力差的人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找的；

3、公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；

4、涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、公众生命或者财产安全和生产生活秩序，需要公安机关先期紧急处臵的；

5、各种可能引发人身伤亡事故或公私财产重大损失的险情，需要公安机关紧急处臵的；

6、需要公安机关处理的其他紧急求助事项。

（三）110 报警服务台接受投诉的范围：

110 报警服务台受理公众对辖区内正在发生的人民警察违反《中

华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》等法律、法规和人民警察各项纪律规定，违法行使职权，不履行法定职责，不遵守各项执法、服务、组织、管理制度和职业道德的各种行为的投诉。

第十条接警和指挥调度人员应当使用普通话，并根据需要使用外语或方言。指挥调度人员下达指令应准确、迅速，避免使用容易产生歧义的词语。出警指令基本内容包括报警人的姓名、案（事）发时间、地点、目前状况以及需要注意的其他事项等。

第十一条接警要求：

（一）接听110 报警电话首问语为：“您好，XX110”

（二）受理报警、求助和投诉，应快速询问对方姓名、单位、住址和联系电话，了解警情的基本要素，如时间、地点、案由、所处位臵等。

（三）受理案件报警，应快速询问涉案人数、嫌疑人体貌特征、作案后去向，如嫌疑人驾驶车辆的应询问车牌号、车型、颜色等。

（四）受理火灾报警，应快速询问燃烧物质种类、有无人员被困、伤亡、火势大小、有无中毒和爆炸危险、毗邻单位等情况。

（五）受理事故报警，应快速询问事故原因、人员伤亡、经济损失等情况。

（六）受理群体性事件报警，应快速询问事件的原因、规模、参与人数、人员构成、是否持有器械及现场秩序等情况。

（七）对不属公安机关管辖的其他紧急事件或事故报警，在下达指令做好先期处臵的同时，及时通知有关部门处理。

（八）受理投诉，应问明被投诉者的基本情况，投诉人姓名、工

作单位、家庭住址和联系方式等情况。

（九）接警时，应根据报警者情绪和态度给予必要的答复和安慰。

（十）在110 接处警系统中对接处警情况进行登记和存储，并做好备份。

第十二条110 接警人员处臵一般警情应遵循以下原则：

（一）属地管辖原则：即指令案（事）件、事故所在地或报警人所在地的公安机关出警。

（二）就近处警原则：即指令距离案（事）件、事故现

场最近的单位、民警出警

三）业务管辖原则：即指令公安机关相关业务部门出

警。

第十三条重大案（事）件、事故调度处臵基本程序：

（一）调度处臵的基本程序：

1、先期处臵。接到报警后，110 报警服务台指挥长（值班长）应迅速派警先期处臵。同时，根据警情性质、事态规模、紧急程度，及时报告指挥中心主任、值班局领导或局主要领导，并按照工作预案和领导指示，指令有关警种赶赴现场参与处臵。

2、后续调度。对于需要增派警力的，110 报警服务台应根据领导指示，调度相关警力赶赴现场，并保持联系。需要堵截查控的，指挥长（值班长）立即组织附近巡逻和相关卡点的警力进行堵截。需要相邻市、县协助堵截查控的，及时上报济宁市局指挥中心或通报相邻市、县110 报警服务台部署查控。