经济开发区环境问题整改方案

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姓名:XXX

部门:XXX

日期:XXX

经济开发区环境问题整改方案

2月19日-20日,省环保厅检查组对经济开发区进行了现场检查,县委、县政府主要领导对开发区存在的环保问题高度重视,责成经济开发管委会配合县环保局、县公安局对存在的问题进行梳理、排查,结合我区实际制定如下方案。

一、存在问题

省环保厅检查时发现的环境问题主要是由于园区管网破损,导致污水未全部汇入污水处理厂,部分污水由雨水管线排入。

一是开发区以区域恒业五路中海精细化工有限公司向污水处理厂输送污水的管线破裂,造成了管网污水向雨水管道泄露。

二是开发区以区域非法生产排污,由于园区污水管网破裂,导致污水流入园区管网。

二、整治目标

一是园区所有污水全部汇入污水处理厂集中处理。

二是对园区内违法生产企业实施停产整治。

三是完成园区污水管网改造。

三、整治要求及时限

(一)实施园区雨污分流排查。对园区雨水、污水管网全面巡查,采取封堵等措施彻底解决雨污分流,对出现破损的管线进行修复,3月25日前完成。

(二)实施园区污水管网改造。投资600余万元,实施“一企一管”工程,实现企业点源管理规范化。园区内建设3处污水排放监测站,每个涉污水企业实现排污始末两端智能化管理。目前,以西2处污水排放

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监测站已建设完成,3月底前完成对接调试;以东监测站已完成招投标,4月上旬完成基建工程,4月底完成对接调试,投入使用。

(三)加强重点企业监控管理,确保污水达标排放。一是对海洋化工、中海化工、日科橡塑等直排企业加强监管,派工作人员定期到企业排污口查看水质,确保废水达标排放。二是以东企业已采取停产整顿措施,要求东企业完善预处理设施,全部实施一企一管工程,确保入管网水质达到污水处理厂要求。成熟一家对接一家,否则不得开工生产,5月10日前完成。三是对通过开发区污水处理厂统一处理排放的企业,督促企业规范污水预处理设施,防止超标废水排入污水处理厂。对于污水预处理不到位的企业,一经发现偷排、漏排现象,坚决采取堵、关、停等措施。

(四)理顺开发区污水处理厂管理机制,推进提标工程建设进度。建设容量1万立方米的调节池,确保入水水质达标;通过聘用专业管理技术人员队伍、采取逐步购买股权等措施,改变开发区污水处理厂现有的BOT管理模式,使开发区管委会成为污水处理厂的管理主体。实施污水处理厂升级改造工程,确保园区污水处理厂全负荷运转,实现废水达标排放,5月20日前整改完成。

四、整治措施

(一)强化组织领导。成立由经济开发区管委会主任任组长,管委会副主任任副组长,开发区相关班子成员和园区执法大队成员组成的整治工作组。整治工作组积极发挥督导、组织、协调等作用,认真落实整改方案要求,确保各项任务如期完成。

(二)加强监察监测。提高开发区企业的环境监测频次,做到日常监测和暗访抽查监测相结合,并督促企业外排废水达到污水处理厂进水

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水质要求或者达标排放。

(三)严惩违法行为。要严格执行有关法律、法规,对干扰、阻挠集中治理的企业及连续超标或者超标较重的企业依法从严处理,绝不姑息迁就。

(四)搞好综合治理。坚持立足治本,做到标本兼治,注意对整治工作中的难点问题进行调查研究,及时发现和总结正反两方面的典型,建立健全环保长效管理机制,通过集中整治全面提高环保监督管理水平。

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治理环境污染整改报告范文文本.doc

治理环境污染整改报告 地球是人类唯一的家园,保护生态环境是人们义不容辞你的责任,对于严重的环境问题需要及时的整改,希望政府能及时响应采取相应的措施去保卫环境。本文是整改报告,欢迎大家阅读借鉴。 根据市人大会年度工作计划,我委在何林辉副主任的带领下,会同市环保、经信等有关部门,先后到医化园区及古城、大洋、江南、大田、杜桥、小芝等镇(街道)和部分企业、村居进行了座谈,实地察看了有关环保基础设施及牛头山水库、灵江流域部分化工企业,重点对医化、金属熔炼、电镀等行业整治提升、饮用水源保护工作进行了调研。有关情况如下: 一、指导思想和总体目标 坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的精神,建立经常性直接联系群众制度,深入群众,着力解决群众反映强烈的突出问题,增强与群众的感情,密切党群、干群关系,为"挺进第一方阵,建设中等城市"提供坚强的组织保证。 总体目标是:通过"三个走遍"活动的开展,实现全办干部职工走访村、组、户、企业全覆盖,着力为群众化解一批矛盾纠纷,为群众办一批看得见、摸得着的好事实事,促进社会和谐稳定;提高为群众办实事的能力,促进干部作风转变;着力推动中心工作和决策部署的落实,促进农业开发事业科学发展。 二、活动内容 组织干部职工走遍挂点村所有农户,走遍所有扶助企业。

三、主要任务 1、开展政策宣讲。采取召开群众大会、党员大会、上门宣讲等形式,组织基层党员群众认真学习党的精神、路线、方针、政策和各级党委、政府的决策部署。通过宣讲政策,帮助党员群众正确理解政策,真心拥护党的领导。 2、深入了解民意。驻村干部要进村入户与群众面对面交流,了解他们的生产生活情况,记录好"民情家访日志",为农户建立工作档案,要密切关注困难户、上访户的生活,帮助他们解决实际困难,要深入了解致富典型,推广好的致富经验,帮助农民增收创收。要广泛征求群众对党委政府工作、村级班子作风和集体经济发展等方面的意见建议,对收集到的意见建议,梳理汇总建立台账,并按照"谁收集、谁跟踪,谁主管、谁负责"的原则,落实责任限时办理。 3、组织走访慰问。全体干部职工每人联系一户困难党员或一户困难户和一户留守儿童,每年在春节、端午节、中秋节等节假日进行走访慰问,帮助解决生产生活上的问题。 4、解决实际问题。围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,集中力量为基层群众多解难事、多办实事、多做好事,最大限度地为群众排忧解难。重点帮助村组解决集体增收、环境整治、化解矛盾纠纷等问题,要及时梳理群众反映的各类问题,能够解决的尽快解决,不能解决的向群众作好解释工作,并及时上报到活动领导小组办公室。 5、推动工作落实。干部下村后,要对水库退出承包经营和规范生猪养殖、新农村建设等各项工作情况进行调查,并推动落实。指导农村党

我国目前所面临的主要生态与环境问题及其对策

《农业生态学课程论文》 我国目前所面临的主要生态与环境问题及其对策 农资职31102班张梦瑶 【摘要】:根据统计数据,列举了我国当前所面临的水土流失与沙漠化、水资源短缺与水污染、空气质量恶化与大气环境污染以及生物多样性遭到破坏等主要生态环境问题,并对这些生态环境问题的形成原因进行了分析,提出了相应的环境保护策略与措施。 环境是人类赖以生存的空间,是人类进行生产活动的物质基础和必要条件。人与自然环境之关系的和谐是社会持续稳定发展的基本保证。随着社会经济的不断发展和人类开发创造能力的不断提高,对自然环境的改造力度和影响程度也越来越大。 气候、土壤、生物、水和矿产等自然资源,既是生物生产最基本的物质基础和环境条件,也是人类赖以生存、社会得以安定和经济得以发展的基本保证。资源的不合理利用,以及全球变化趋势的出现,将进一步加重资源短缺与人类需求之间的矛盾,也带来了严重的环境问题。迫切需要我国必须实行可持续发展战略,实现资源的优化配置和可持续利用、经济社会与生态环境的协调发展。为此,必须增强全民的资源与环境意识。在发达国家、合理利用资源、保护生态环境已成为全民的共识和自觉行为。在我国却有很大差距,其关键是缺乏必要的宣传和教育,现阶段的我们就是要了解我国资源与环境的现状发展趋势与对策,增强他们的资源与环境意识,实现资源的合理利用、生态环境的有效保护和农业的可持续发展。 目前我国生态与环境面临的主要问题 (一)土地荒漠化程度加快 我国是荒漠化危害严重的国家之一,荒漠化土地总面积为262.2万平方公里,占国土总面积的27.3%,受其危害的人口近4亿。荒漠化给我国的工农业生产和人民生活带来了严重的影响,造成了可利用土地面积的减少,生产力下降,自然环境和农业生产条件恶化,旱涝灾害加剧,粮食产量下降,全国每年由荒漠化造成的直接经济损失达540亿元。 (二)森林资源锐减 我国许多主要林区,森林面积大幅度减少,全国森林采伐量和消耗量远远超过森林生长量,森林资源日益枯竭。森林资源号称“地球之肺”,对地球的大气环境和地区的经济发展有着举足轻重的作用。 (三)水土流失日趋严重 我国水土流失面积为367万平方公里。据统计,我国每年流失的表土总量达50亿吨,相当于全国耕地每年被剥去1厘米厚的肥土层,经济损失达100亿元。占国土面积38.2%的沙土流失区域内的河流以高含沙量著称,黄河下游河床不断抬升,长江每年带走泥沙近5亿吨。由于淤积,全国范围内水库库容量也在不断缩小。 (四)草原生态呈衰退趋势 我国拥有草地面积4亿多公顷,天然草地主要分布在利用条件较差的山地或高海拔地区,此类地区又多为大江大河的源头,而平原草地却因利用条件便

谈我国当前面临的重大生态问题及其危害和原因

谈我国当前面临的重大生态问题及其危害和原因 由于人们对于经济效益的热衷和对金钱的崇拜,世界范围内自然生态平衡逐渐被打破,以破坏环境来换取表面上的经济增长的现象随处可见。我国面临的生态问题对于我们贯彻落实科学发展观、实现经济可持续发展、实现人与自然和谐相处具有十分重要的影响。我国当前面临的生态问题及其危害与原因主要有以下几个方面: 一、耕地面积急剧减少 我国国土总面积约960万平方千米,但是可耕地资源十分有限。改革开放以来,我国耕地面积急剧减少。耕地面积减少的原因多种多样,其中建筑占地最为严重,包括住房、工厂等的修建。在很多农村地区,出现了荒村或者是“村中荒”现象。荒村现象大多是由于整村迁移导致的。“村中荒”则是由于宅基地外要导致的,村子面积不断扩大,但村中间的老宅或倒塌、或用来放置废弃物品。这些都体现了农村建设规划的不科学、不合理。其次是铁路、高速公路等基础设施的建设占地。 二、土地沙漠化日趋严重 我国目前有沙漠化土地约7.1×105km2,占国土面积的7.4%;戈壁面积5.7×105km2,占国土面积的 5.9%。更为严重的是,我国沙漠化土地每年正以 2.1×103km 的速度扩展。土地沙漠化现象在我国西北地区尤为突出,这些地区原本就处于干旱和半干旱的脆弱生态环境之下;加上人类的过度开发,如伐木毁林,破坏了生态平衡,从而导致土地肥力下降、质量退化,最终变成沙漠。 三、森林资源缺乏且急剧减少 我国森林资源极度缺乏,是世界森林资源最少的国家之一。森林资源的缺乏给我们的生产生活带来了极大的不便,同时也阻碍了我国经济的可持续发展。森林资源缺乏、林地面积急剧减少是由于人类过度的伐木开垦、毁林造田,以及火灾、病虫害等原因引起的。 四、水土流失日益加重 水土流失是我国土地资源遭到破坏的最常见的地质灾害,以黄土高原地区最为严重。我国是世界水土流失十分严重的国家之一。造成我国水土流失严重的原因是:从自然方面来看,主要有多山,土质疏松,垂直节理发育,易冲刷;降水集中,多暴雨,冲刷力强;植被稀少,对地面的保护性差,易造成水土流失。从人为方面来看,主要有乱砍滥伐,植被破坏严重;不合理的耕作制度;开矿及其他工程建设对生态环境的破坏等。 五、淡水资源严重缺乏 我国是一个淡水资源奇缺的国家。虽然我国的淡水资源总量为28 000亿立方米,占全球水资源的6%,名列世界第四位,但是我国拥有十三亿多人口,若按人均计,约为世界人均水量的1/4。我国淡水资源奇缺的原因主要有两个方面,一是自然因素,我国水资源时空分布不均衡,这导致有些地区水灾频发,有些地区又极度干旱。二是人为因素,我国国民惜水、节水意识薄弱,节水措施不到位,这导致水资源浪费现象随处可见。 六、生物多样性不断减少,大量物种面临灭绝 我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一,然而,近年来我国生物多样性成骤减趋势,且大量物种面临灭绝的威胁。生物多样性的减少,同时也使生态平衡遭到严重破坏。我国生物多样性骤减的原因多种多样,主要包括以下几个方面:物种生存环境的改变与破坏,人类掠夺式的开发与利用,环境污染,外来物种的入侵或不合理的引种等,此外人类非法收集、采挖、走私等行为也会造成生物多样性的减少。 七、各种污染严重 各种污染日趋严重,包括大气污染、水污染、光污染、噪音污染、土壤污染、固体废弃物污染等等。其中,水污染和大气污染尤为严重。改革开放以来,我们把经济建设作为一切工作的中心和重心,为了追求经济增长,大肆发展第二产业,人们长期只片面的注重经济效益而

经济开发区环境保护管理办法

经济开发区环境保护管理办法 第一条为加强国家经济开发区(以下简称开发区)环境保护,预防环境污染,防止区域环境质量恶化和生态破坏,促进经济建设和环境保护协调发展,依据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律、法规、规章,结合开发区实际,制定本办法。 第二条县环境保护行政主管部门依法对开发区的环境保护工作实施统一监督管理。开发区管委会依照开发区内总体规划组织编制环境保护规划并组织实施,配合环保部门对开发区企业实行监督管理,定期召开企业业主会议。 第三条区内新建、改建、扩建项目必须符合开发区总体规划及环境保护规划的要求。 第四条进入开发区的项目,应符合国家和地方的产业政策和技术政策,采用能耗物耗小、污染物排放量小的清洁生产工艺,不得采用国家明令禁止、淘汰、限制的生产工艺、设备。 第五条新建、改建、扩建项目,必须依法进行环境影响评价,编制环境影响报告书(表),并按国家规定的审批程序报送有审批权的环境保护行政主管部门审批。建设项目的建设地点、生产规模、生产工艺、主要设备发生重大变化时,建设单位应按规定的程序重新申报。 第六条建设单位应当根据环境影响评价文件审批意见的要求建设与主体工程配套的污染防治设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 第七条建设单位污染治理方案须经有资质单位设计。项目建成试生产或者试运行前应向环保部门提出申请,经检查认可后方可试生产或者试运行,调试期一般为3个月,试生产期间申请验收监测,调试结束应及时向项目审批的环保部门申请验收。污染防治设施经环保审批部门验收合格后,方可正式投入生产。. 第八条建设单位按设计要求组织环保工程施工,接受环保部门及开发区管委会的监督检查。建设项目在施工过程中,应当采取措施保护施工现场,避免施工噪声、震动、粉尘污染周围环境,对因施工造成的生态损失和破坏,应及时予以补偿和修复。 第九条开发区排水实行雨污分流,配套建设完善的污水管网和雨水管网。开发区管委会及县相关责任部门负责区内污水管网的维护、管理及雨水管网的定期排水。 第十条开发区企业均须实行雨污分流、清污分流。一个企业原则上只允许设置污水不得排入雨水管网。雨水排口和污水排口各一个。 第十一条所有企业的生活污水和工业废水都必须 经预处理达到国家《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准及污水处 理厂接管标准后方可排入开发区污水管网,送污水处理厂集中处理。 污水处理厂接管标准由污水处理厂制定并经环保部门批准。 第十二条排污单位须按照环保部门的统一标准和要求设置规范化的排污口。安装流量计、COD或TOC在线监测仪等监控设备,设立标志牌。 第十三条开发区内各企业生产过程中产生的工艺废气必须建设配套处理装置,

龙桥街道生态环境突出问题整改情况汇报20180806

龙桥街道生态环境突出问题整改情况汇报 在区委、区政府领导下,为贯彻落实省、市环保突出问题整改工作各有关会议精神,龙桥街道党工委上下齐心,深入开展环境保护百日攻坚战工作,就我街道当前生态环境保护突出的几个问题做了大量详尽细致的工作,全街道综合环境得到了进一步改善提升。现将我街道生态环境突出问题整改情况汇报如下: 一、管网缺失污水乱排问题 中心城区内下磨溪片区至今雨污分流不彻底,部分已建管网未并网,部分旧管网断头或封堵。主动对接区住建局,组织人员进行对周边污水管网和旧居民区排污情况进行再次排查,制定整治方案。 二、水质提升开展情况 (一)黑臭水体治理.已从源头查污治污截污做起,一是去年完成对延寿溪支流龙桥溪黑臭水体实施截污工程,完成36处排污口整治,全部接入市政污水管网,全部收集污水。二是结合泗华路扩宽改造配套建设污水管网,收集恒大、泗华滨溪安置房等住宅小区的生活污水。三是区住建局已就泗华村老叶树安置房污水管破裂,进行修复,已在7月17日完成修复工作。四是已完成了下磨溪上游北磨下斜自然村生活污水收集治理工程。建设10个“三格式沉淀池”,并在渡槽涵洞处进行截污抽排,从源头上解决污水直排问题。 (二)禽畜养殖整治。建立畜禽养殖污染巡查机制。按照“村居周巡查,街道月检查”工作机制,要求各村居环保联系人每周对畜禽养殖情况进行巡查,防止出现反弹现象,目前未发现“反弹复建”现象。 (三)三格式沉淀池建设、河道清淤清障。1、在延寿村西头自然村建设一个三格式沉淀池,收集居民生活污水,杜绝生活污水排放

到延寿溪。延寿村于7月20日开工建设,工期20天。目前已完成三格池建设,正在进行管道铺设。2、生态水系建设、河道清淤清障。(1)下磨溪生态河道清淤整治工程、本周完成工会后面篮球场雨水污水管道铺设,星光电影院前面开始铺设雨水污水管道,工会后面篮球场路灯开始放样施工雨污管道铺设。(2)龙桥溪暗渠清淤工程。现已完成230米,清淤约250立方米。(3)洋西溪清淤工程,已完成清淤约2公里,清淤约5千立方米,基本完成清淤任务。 三、空气质量超标整治措施 今年以来我市大气质量超标17天,其中臭氧超标12天,PM2.5超标5天。目前,对各在建施工工地我们要求全部实行围挡封闭施工,建筑工地出入口全部硬化,并设置车辆冲洗设备和防扬尘喷水器按时喷洒;街道环卫及时对道路渣土清理、扬尘每天进行3-5次的洒水作业,对出现不良天气,马上响应启动应急预案,加强洒水作业。2部雾炮车每日3次(分别为9点、12点、15点)进行喷洒作业,一次2小时,有效改善了辖区内的扬尘污染。对有出现垃圾露天焚烧现象龙桥、泗华等4个村居专门安排人员日常巡查,确保第一时间发现第一时间处置。 四、小散乱污排查情况 再次排查发现延寿村有7家“小散乱污”企业,于7月8日发放“小散乱污”企业清理整治的预通知。本周5家“小散乱污”企业正在整改整治中。 五、下一步工作安排 1、加强组织领导。建立河道环境长效管理机制,继续开展排查、治理黑臭水体。一是积极对接配合区住建局和上级有关部门全面开展污水管网排查整改工作。重点是对绶溪延寿新桥水质下降进行全面排查,加快整治。二是继续配合上级相关部门做好餐饮服务业污染整治

全球面临十大环境问题

全球面临十大环境问题:1.全球变暖2.臭氧层破坏3.生物多样性减少4.酸雨蔓延 5.森林锐减6.土地荒漠化7.大气污染8.淡水资源枯竭与污染9.海洋污染10.城市垃圾污染 "竭泽而渔,..."怎么理解?反映了什么样的环境观? 翻译:把水排干了捕鱼,怎么会捕不到鱼呢?但是第二年就没有鱼捕了。用火烧林的办法来打猎,怎么会打不到猎物呢?但是第二年就没有野兽可捕了。说明人类不能采取掠夺的方式开发自然资源,否则必然遭到环境用"资源短缺"、"生态恶化"来报复。因此不能只顾短期利益,而应适度开发资源、保护环境。人与自然应该和谐相处。 生态破坏:水土流失、土地沙漠化;环境污染:废水、废气、固体废弃物的污染 环境问题的危害:危害生命健康;影响社会安定;制约经济发展,威胁中华民族生存与发展。环境问题的实质是发展问题,是在发展的过程中产生的,也必须在发展的过程中解决。 白色垃圾会造成哪些方面的污染?(P66页) 水体污染、土壤污染。 白色垃圾会造成哪些危害?(1)环境污染,破坏生态环境;(2)会危害动物的健康和生命; (3)会给生产带来安全隐患,会妨碍农业生产 很多问题不仅仅是一个环境问题,同时也是一个资源问题",如何理解? 人们在大量使用某种资源制成的物品(如塑料制品)后,废弃物(如用过的塑料制品)造成了严重的环境问题,同时制造这些物品有消耗了大量的资源。所以,白色垃圾越多,白色污染越严重,反映了人们开发利用资源的强度越大。 如何保护环境?中学生:宣传环保的重要性,提高公民环保意识,环保从小事做起:少使用塑料袋、回收废旧电池等。政府:坚持保护环境基本国策;加大环保投入;依靠科技,开发环保产品,建环保设施。依法保护环境,加大执法力度 我国资源问题的影响:影响人们正常的生产和生活,威胁人们的生存和发展,严重影响了我国经济建设的步伐,阻碍了我国经济的可持续发展,影响人民生活水平的提高。 我国自然资源总量大,但人均占有量少,资源分布不平衡,开发利用不合理,总体质量不高。我国面临严峻的资源形势! 人口增长过快会对社会发展带来哪些负面影响?人口增长过快,不仅会给国家的资源、环境带来压力,容易造成严重的资源与环境问题,同时还会带来严重的社会问题,如给教育、住房、就业等带来的巨大的压力。 人口增长过慢,会对社会发展带来哪些负面影响?人口增长过慢,使得新出生人口减少,再加上人口寿命的延长,会带来老龄化问题。 人口既不是越多越好,也不是越少越好。合理的人口发展应当与社会经济的发展水平相适应,同资源的开发利用和环境保护相协调。一个国家的人口应适度发展,既不能超过其资源、环境的承载力,又不能太少,否则满足不了经济发展的需要。 世界和平为什么会成为当今时代的主题?1、世界局势在朝多极化发展,绝大多数国家都致力于发展本国经济,普遍反对建立一国独霸的单级世界。 2、国际社会期盼和平的呼声不断高涨,维护和平的力量日益壮大。 3、两次世界大战的惨痛经历和大量核武器存在的现实,每时每刻都提醒人们要维护和平。造成世界不安宁的因素有:1、恐怖主义。2、霸权主义、强权政治=不公正、不合理的国际政治经济旧秩序(根本原因)3、地区冲突、民族矛盾、宗教争端和历史遗留问题; 4、南北贫富差距大。 应怎样来维护和平? 1、建立公正、合理的国际政治新秩序。(根本途径) 2、倡导通过和平协商的方式解决国家间的争端。 3、发挥联合国在处理国际事务中的作用。

区环保问题整改工作情况汇报(精)

区环保问题整改工作情况汇报 4月中旬以来,我县认真落实中办、国办环保联合督查组及省、市环保部门对##产业区环保问题整改要求,切实加强领导,明确职责,落实措施,强势推进,##产业区环保问题整改工作取得了明显成效,现将整改工作情况汇报如下: 一、高度重视,切实加强领导 针对中办、国办环保联合检查及省、市环保督查中发现的问题,##县委县政府高度重视,从加强组织领导入手,进一步明确责任,狠抓落实。县政府成立了以县长为组长,分管环保和分管工业县长为副组长、政府办、环保、发改委、安监、经贸、监察等部门主要负责人为成员的环境违法行为整改工作领导小组。县委常委会于6月2日专题召开环保会办会,对##产业区环保整治工作作了专题讨论和部署安排。市委常委县委书记唐铁飞、县长尹哲强分别对##产业区环保问题整改提出了具体要求,并明确指示各级环保部门牢固树立保护环境就是发展生产力的理念,把保护环境作为加快发展的生命线和高压线,摆上更加突出的位置,正确处理好当前发展与长远发展的关系、发展经济与保护环境的关系、局部利益与整体利益的关系,始终贯彻环保优先的方针,整改工作要真心改、彻底改,要痛下决心,落实到位,整改到位,努力建设生态园区,实现

科学发展、和谐发展、跨越发展。县长尹哲强于6月3日专题召开县长办公会,进一步落实县委环保专题会议精神,明确责任和要求,有效推动##产业区环保问题的整改进度。 二、强化监管,确保整改到位 针对##产业区存在的问题,我县用最坚决的态度、最严厉的措施,突出重点,落实责任,强势推进整改工作有序进行。对已进区的所有企业进行全面排查,认真梳理,分类整改。 1、分类规范整治到位 对入园项目全面清理整顿,做到“四个一批”,即:“清理一批”,对不符合产业政策和园区规划、投资规模较小,环评不过关的项目,坚决清理出园。目前,已清理出园项目10个;“完善一批”,对项目投资规模大、符合国家产业政策、污染经治理可达标排放的项目,抓紧完善相关手续;“提高一批”,对符合产业政策、通过环保审批的项目,加强指导,督促其投资规模、投资强度尽快到位,严格执行环保“三同时”制度,确保尽快达到环保要求并申请试生产;“运行一批”,污水处理厂已经获准运行,在集中供热管网覆盖范围内且环保措施已经落实到位的项目,向原环评审批部门申请试生产。2、完善基础设施到位

中国面临的主要环境问题

中国面临的主要环境问题 中国的环境问题主要分为两类,即生态破坏和环境污染。前者主要发生在广大农村,后者则集中在城镇地区。而且,中国不仅受到国内环境问题的困扰,同时还面临全球环境问题的挑战。可以说中国的环境问题状况及发展趋势异常严峻。 1、生态破坏问题 1)水土流失面积有增无减 水土流失是我国生态环境最突出的问题之一。长期以来,由于规模不断扩大的滥垦、滥伐等违背自然规律的掠夺性开发,使我国的水土流失越来越严重。目前总的状况是:小片治理,大片加重;上游流失,下游淤积;灾害加剧,恶性循环,水土流失面积有增无减。根据计算,全国水土流失面积已从解放初期的116万平方公里增加到现在的约160万平方公里,增长了38%,占国土面积的1/6。 水土流失所引起的危害影响深远。其最直接的后果是破坏土地资源,使耕地表土流失,带走大量营养物质,降低土壤肥力,并最终导致土地生产力的下降,据估计,全国年土壤流失量达50亿吨,其中仅黄土高原年流失量就达23亿吨,长江流域为22亿吨。其次造成下游河道与水库的淤积,既危及行洪安全,又降低水库库容,缩短水库寿命。水土流失是“自然侵蚀” 与人类活动造成的“ 加速侵蚀” 相互迭加的结果,又由于后者的强度增加而不断发展。今后,随着我国人口的增长,人地关系日趋紧张,对土地的开发强度会直莱越大,如载根本性治理措施,水土流失将进一步加剧。 2)土地荒漠化加剧 所谓荒漠化是指在干旱、半干旱和某些半温润地区,由于气候和人类活动等因素所造成的土地退化,使其生物和经济生产潜力减少,甚至基本丧失。我国北方地区沙漠、戈壁、荒漠化土地总面积为153.3万平方公里,占全国陆地国土面积的16%,其中土地沙质荒漠化(简称土地沙化,即以风沙活动为主要标志的土地退化)面积已达20万平方公里,且沙质荒漠化土地蔓延速度不断加快。 对我国荒漠化成因的分析表明,沙化土地的迅速蔓延主要是由于人类不合理的活动的,包括过度农、过度放牧、过度樵采和水资源利用不当等。如果不采取特殊的措施,继续保持现在的资源利用方式和强度,土地荒漠化将会继续发展下去。 3)耕地减少,土壤质量下降 在我国农业生态系统中,有限的耕地是制约生产的最主要因素,人地关系始终非常紧张。根据统计数字,我国耕地面积只占国土面积的十分之一,自1957年以后,耕地面积逐年减少,目前由于国家基建、退耕造林、退耕改牧等原因,每年仍以几百万亩的速度减少,进入90年代,更由于大搞“ 开发

(环境管理)轮复习:第讲人类面临的全球性环境问题与可持续发展

【人教版三维设计】2011年高考地理一轮复习 第29讲人类面临的全球性环境问题与可持续发展 [考纲要求] 人类面临的环境问题与可持续发展:(1)环境问题:环境问题的产生。环境问题的防治。中国的环境问题与环境保护。(2)可持续发展:人地关系的演变。可持续发展的概念和原则。中国的可持续发展战略。 [知识讲解] 1、环境问题的表现与分布 (1)人类与环境 一方面,人类的生存和发展要占据一定的空间,从环境中获取物质和能量。另一方面,人类的新陈代谢和消费活动的产物排放到环境中,环境对人类生产、生活的排泄物具有的容纳和清除能力,叫做环境自净能力。当人类向环境索取资源的速度超过资源本身及其替代品的再生速度,或者向环境排放废弃物的数量超过环境的自净能力时,出现环境问题。 箭头①、②分别代表人类从环境中获取物Array质和能量。物质如矿产、水、土地、生物等资 源;能量如太阳能、风能、水能、地热能等; 有些矿产包含着能量,如煤、石油和天然气等。 箭头③、④指人类将新陈代谢和消费活动 (包括生产消费和生活消费)的产物,以废弃 物的形式排放到环境中去。如:工业生产中的 废气、废水、废渣等。 箭头⑥、⑧是指受到人类活动影响变化了 的环境把它所受到的影响反过来作用于人类本 身。这种反作用,一种是良性的;另一种是恶 性的,以后我们将会学到。 箭头⑤、⑦是指人类通过生活、生产活动对环境产生影响。这种情况可分为两个方面:一是遵循自然规律、合理利用资源,使环境得到保护或改善;二是人类向环境索取资源的速度超过了资源本身及其替代品的再生速度,或者向环境排放废弃物的数量超过了环境的自净能力,就会出现环境问题,影响人类生产、生活、健康,甚至危及人类生存。 (2)环境问题的表现 环境污染:人类任意排放废弃物和有害物质,导致环境质量下降。如大气污染、水污染、土壤污染、固体废弃物污染、噪声污染、放射性污染、海洋污染等。 生态破坏:由于人类对环境的破坏,导致环境退化,从而影响人类生产和生活。如水土流失、土地荒漠化、土壤盐碱化、二氧化碳的含量增加、臭氧层破坏、物种灭绝;过度抽取地下水导致地面下沉;修水库引发地震、土壤盐碱化等。 (3)环境问题的分布特点 城市主要表现为环境污染,乡村主要表现为生态破坏。 发展中国家环境问题比发达国家严重:处于经济发展的初级阶段,而人口增长却很快,环境承受着发展和人口的双重压力;限于经济、技术水平,没有足够的能力进行环境保护,发生环境问题不能及时充分解决;发达国家将污染严重的工业转移到发展中国家。 有些环境问题不只影响某一个国家或地区,而且可能影响到其他国家甚至全球: 主要体现在:错误!未找到引用源。国际水域错误!未找到引用源。生物多样性错误!未找到引用源。气候变化错误!未找到引用源。臭氧的消耗 部分国家和地区的环境问题: 错误!未找到引用源。中国工业的发展加重了环境污染。

大同市人民政府关于大同市经济技术开发区环境违法问题整改措施的

大同市人民政府关于大同市经济技术开发区环境违法问题整 改措施的专题报告 【法规类别】污染防治 【发文字号】同政发[2009]165号 【发布部门】大同市政府 【发布日期】2009.07.27 【实施日期】2009.07.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 大同市人民政府关于大同市经济技术开发区环境违法问题整改措施的专题报告 (同政发[2009]165号) 环境保护部: 2009年6月9日,国家环境保护部华北督查中心对我市开发区阿拉宾度(大同)生物制药有限公司、威奇达药业公司头孢事业部、开发区污水厂三家进行了现场督查,并对三家单位提出挂牌督办的处理意见。在接到环保部通知及省厅刘厅长的批示后,我市高度重视,责成市开发区立即对存在的问题进行专项整顿,开发区成立了以管委会主任为组长,分管领导为副组长的专项治理领导组,就上报的有关批示和存在的具体问题,组织拉网式清查,针对性采取了措施,确保把环保部和省厅的精神逐一落到实处。下面就我市开发区具体整改情况报告如下:

一、关于大同市经济技术开发区目前发展状况的说明 大同市经济技术开发区于1992年经省政府批准成立,属少级开发区。经过十多年的发展,现有企业100多家,其中属于医药行业的企业13家,针对开发区污水处理厂进出水超标的问题,我市在开发区新的发展规划中已经进行了周密的考虑,单独为污染严重的原料药制药企业规划了专业园区,并准备配套建设集中污水处理设施,将现有原料药生产企业逐步搬迁到该园区集中管理。 为了更好解决大同市经济技术开发区的环境问题,就区域限批问题提出三点理由:1、大同市经济技术开发区原料药园区正在进行前期工作,若限批,则会影响大同市经济技术开发区的整体布局,不利于污染严重的原料药企业的搬迁,进而影响大同市经济技术开发区整体环境问题的解决。2、开发区污水处理厂是以生活污水和工业废水为处理对象,但是在实际发展过程中主要以工业废水为处理对象,因此在十一五规划里将对理有污水处理厂进行改扩建,以适应开发区以工业废水为主的现状。目前二期扩建已完成可研报告的编制和上报。3、针对目前我市开发区存在的问题,我市近期将采取加强管理和限产的措施,控制区内污染物的排放。 二、大同市开发区三家企业的整改措施 (一)阿拉宾度生物(大同)制药有限公司 该企业是印度阿拉宾度制药有限公司2001年9月在开发区

关于切实加强环境突出问题整改的自查报告

关于切实加强环境突出问题整改的自查 报告 关于切实加强环境突出问题整改的自查报告 区环委办: 根据《关于切实加强环境突出问题整改工作的通知》xx环委办公室[20xx]50号文件要求,xxx乡党委、政府 高度重视,立即召开了党委办公会议,对区环委会指出 的六个方面工作进行了逐一排查落实,现将开展六个方 面的工作自查自纠汇报如下: 一、关于准确报送整改信息方面。我乡按照中央、省、市、区关于环保整治要求,成立了环保工作领导小组,明确了责任人,对照辖区存在的环境突出问题形成 工作责任清单逐一进行了限时按质整改,并按区环委会 各项工作要求进行了信息报送,不存在谎报虚报。7月6日完成了垃圾场整改;7月28日完成了三合养殖场关闭;8月9日完成夏在丽养殖场环保设施;8月14日完成东柳河漂浮物清理。 二、关于有效防止问题反弹方面。我乡狠抓三四级 环保网格员管理责任落实,同时还成立了环保巡逻队进 行日常监管劝导,确保了环保不留死角,做到了污染源 时时监管。

三、关于抓紧解决大气、水环境质量等群众最直接、最关心的环境方面。乡政府与各村(社区)签订了农户秸秆禁烧责任书,有效控制大气污染。在乡河长制办公室 的统筹下对全乡水环境进行了整治。对群众最直接、最 关心的环境问题,乡党委、政府提出了环保整治方案, 明确了完成时限,落实了责任人,针对环保问题进行分 类处理,同时安排分管领导做好环保方面信访维稳工作。 四、关于避免用运动式一阵风一刀切等简单粗暴方 法和通过发通知、打招呼等临时性关停方式来应付环保 督察方面。按照环保要求,我乡提出了环保四步工作法,即:宣传环保政策、提出整治方案、签订责任书、督促 落实整改。对全乡突出环保问题完成了整治,做到了无 一例违法乱纪事件发生。 五、关于有效化解负面情绪方面。我乡利用标语、 会议、微信、展板等宣传方式,形成强大的治理环保舆 论氛围,并制作了环保标语22幅,环保展板1个,举办环保宣传专栏3,召开环保专题议会15次,发放宣传资 料500余份,在各村、农村院户设立了分类垃圾回收桶 60个;结合民情户户通等形式宣传环保意识,提高了全 民参与环保建设,有力提升了绿色发展理念,巩固了我 乡生态文明建设。 六、关于对照资料清单完善档案资料方面。在乡党

2简要论述当前中国面临的主要环境问题,中国在环境保护方面的基本国策

简要论述当前中国面临的主要环境问题,中国在环境保护方面的基本国策。 1、当前面临的主要环境问题 ①大气污染问题: 中国大多数城市的大气环境质量超过中国规定的标准,大气污染物排放总量居高不下。 ②水环境污染问题: 中国七大水系其中42%的水质超过3类标准(不能做饮用水源),中国有36%的城市河段为劣5类水质,丧失使用功能。大型淡水湖泊(水库)和城市湖泊水质普遍较差,黄河多次出现断流现象,75%以上的湖泊富营养化加剧,主要由氮、磷污染引起。 ③垃圾处理问题: xx工业固体废物年产生量达 8.2亿吨,综合利用率约46%。 xxxx生活垃圾年产生量为 1.4亿吨,达到无害化处理要求的不到10%。塑料包装物和农膜导致的白色污染已蔓延中国各地。 ④土地荒漠化和沙灾问题: 中国国土上的荒漠化土地已占国土陆地总面积的 27.3%,而且,荒漠化面积还以每年2460平方公里的速度增长。 ⑤水土流失问题:

中国每年流失的土壤总量达50多亿吨,每年流失的土壤养分为4000万吨标准化肥(相当于中国一年的化肥使用量)。自1949年以来,中国水土流失毁掉的耕地总量达4000万亩,这对中国的农业是极大损失。 ⑥旱灾和水灾问题:20世纪50年代中国年均受旱灾的农田为 1.2亿亩,90年代上升为 3.8亿亩。1972年黄河发生第一次断流,1985年后年年断流,1997年断流天数达227天。500多年来,长江流域共发生的大洪水为53次,但近50年来,每三年就出现一次大涝,1998年的大洪水造成了巨大的经济损失。 ⑦生物多样性破坏问题: 中国高等植物中濒危或接近濒危的物种达4000-5000种,约占中国拥有的物种总数的15-20%,高于世界10-15%的平均水平。 ⑧持久性有机物污染问题: 随着中国经济发展,难降解的持久性有机物污染开始显现。这类有机污染物具有转移到下一代体内,并在多年后显现其危害的特点。 这类有机污染物广泛存在于工农业和城市建设等使用化学品之中。 2、环境保护制度 1973年召开第一次全国环境保护会议到现在,我国在积极探索环境管理办法中,找到了具有中国特色的环境管理八项制度。 ①环境保护目标责任制: 环境保护目标责任制,是通过签定责任书的形式,具体落实地方各级人民政府和有污染的单位对环境质量负责的行政管理制度。 ②xx环境综合整治定量考核: 通过定量考核对城市政府在推行城市环境综合整治中的活动予以管理和调整的一项环境监督管理制度。

我国环境污染的现状及主要污染物来源

我国环境污染的现状及主要污染物来源 环境工程1001 冯振山 2010011385 我国环境污染的现状 环境问题一直以来是世界各国普遍关注的焦点,全球变暖、能源匮乏、大气污染、人口膨胀和物种灭绝时时刻刻威胁着人类的生存环境。中国作为全球最大的发展中国家,环境污染问题同样不容小视。 ▲ 自然环境污染 一、水污染。 目前中国正面临的不得不解决的最可怕的环境危机之一是缺水和水污染。中国水资源总量居世界第六位,但人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4,在世界银行连续统计的153个国家中居第88位。我国江河湖泊普遍遭受污染,全国75%的湖泊出现了不同程度的富营养化;90%的城市水域污染严重,南方城市总缺水量的60%~70%是由于水污染造成的;对我国118个大中城市的地下水调查显示,有115个城市地下水受到污染,其中重度污染约占40%。水污染降低了水体的使用功能,加剧了水资源短缺,未来我国水资源紧缺的形势依然严峻。城市污水处理、垃圾处理由政府包揽,使政府不堪重负,以至于拿不出钱搞环境基础设施建设,甚至建成污染处理设施也因经费来源问题没解决而难以正常运转。在计划经济体制下,一些经济发展政策有悖于环境保护。我国一度“遍地开花”的“十五”小企业,布局分散,规模不经济,生产工艺落后,造成了严重的环境污染和生态破坏。 二、大气污染 中国大气污染的程度和危害度丝毫不亚于我国的水体污染。主要分为以下几种污染:

1、二氧化硫。中国的资源消耗主要以煤炭为主,随着煤炭消耗量的增加,二氧化硫排放总量急剧上升,由二氧化硫排放引起得酸雨污染范围也不断扩大,直接造成我国粮食、素菜和水果减产,林木死亡,土壤和水体酸化。空气中的二氧化硫甚至引起人体呼吸系统疾病,造成人群死亡率增加。 2、烟尘、粉尘。烟尘的主要排放源也是火电厂和工业锅炉,由于我国目前许多电厂使用的大多为低效 除尘器,因此烟尘排放量居高不下,严重危害大气环境。3、机动车排气污染。受经济增长的推动,我国机动车近年来数量增长迅速,汽车排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氢化合物排放总量逐年上升。此外汽车排放的铅也是城市空气中重要的污染物。铅的排放对居住在城市的居民身体健康将造成严重威胁。 三、固体废弃物污染 目前我国固体废物产生量持续增长,工业固体废物每年增长7%,城市生活垃圾每年增长4%;而对于固体废物处置能力又明显不足,大部分危险废物处于低水平综合利用或简单储存状态,城市生活垃圾无害化处置率仅达到20%左右。并且老的固体废物造成的环境问题尚未得到有效解决,新问题接踵而来:废弃电器产品等新型固体废物不断增长,农村固体废物污染问题日益突出。 ▲ 室内环境污染 自然环境污染固然不可小视,但室内环境污染同样威胁着人类健康。在经济迅速发展的今天,由于建筑、装饰装修、家具和现代家电与办公器材造成室内环境污染已成为影响人们健康的一大杀手,由此产生的空气污染、噪声污染、电磁波及静电干扰、紫外线辐射等给人们的身体健康带来不可忽视的影响。现状统计显示,中国每年有11万人死于室内污染,几乎所有新装修办公室、居室、新购买的车辆都存在室内污染问题,某些污染物甚至超过了国家标准几倍几十倍。

高新技术产业开发区环境影响报告书

高新技术产业开发区环境影 响报告书 1总则 1.1 评价目的 通过对所建高新开发区周围环境现状的调查和监测,掌握评价区域内的环境质量现状以及环境特征;分析区内未来入驻企业的污染物排放情况,结合所在地区环境功能区划和吉安市城市总体规划要求,预测开发区今后发展、建成后主要外排污染物对周围环境的影响程度、影响范围。同时针对入园企业的类别,结合区域开发活动内部功能布局的合理性、环境承载能力和土地利用规划的生态适宜性等,分析拟采取的环保治理措施的技术经济可行性与合理性,提出预防或减轻不良环境影响的污染防治措施,并建立和完善环境管理体系等措施。从环境保护的角度论证吉安高新技术产业开发区规划的性质和选址是否符合地域和城市总体规划的要求,与周围环境功能区是否协调。同时为其园区设计、建设及建成后的环境管理提供科学依据。从区域规划基础资料调查入手,预测区域开发可能对环境产生的影响, 1.2 指导思想 1.坚持环评为环境管理、城市建设和经济发展服务的原则。 通过对高新开发区及周围区域的自然环境、社会环境和环境状况的监测和调查,掌握环境质量现状,依据高新开发区的开发规划和经济发展规划,预测其主要污染物类型发生和排放量,并对可能造成的环境影响进行科学预测,对高新开发区的环境容量和承载能力进行相

应的评价预测,并研究和提出相应的环境管理指标。 2. 坚持可持续发展的原则。 从环境保护出发,坚持经济建设与环境保护协调发展,评述高新开发区规划的可行性和产业结构的合理性以及开发区内功能布局的环境协调性,并提出相应的调整意见。 3.坚持污染预防为主、防治结合的原则。 提出对周围环境影响较小的环境规划、污染治理优化方案,对高新开发区采取污水收集处理、集中供热以及固体废物处置等环境保护措施,并从经济、技术上论证其合理性和可行性。 1.3 编制依据 1.3.1 环保法律、法规 ⑴《中华人民共和国环境保护法》(1989.12.26); ⑵《中华人民共和国水土保持法》(1991.6.29); ⑶《中华人民共和国土地管理法》(1998.8.29); ⑷《中华人民共和国环境影响评价法》(2002.10.28); ⑸《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996.10.29); ⑹《中华人民共和国水污染防治法》(1996.5.15); ⑺《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.4.29); ⑻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1995.10.30); ⑼《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002.6.29); ⑽《中华人民共和国水法》(2002.8.29); ⑾《中华人民共和国城市规划法》(1989.12.26); ⑿《中华人民共和国节约能源法》(1997.11.01); ⒀《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发[96]第31号,1996.8.3); ⒁《建设项目环境保护管理条例》[国务院令第253号,1998.11.18]; ⒂《建设项目环境保护分类管理名录》[国家环保总局令第14号,2002.10.13]; ⒃《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》(国环发[1999]107号,1999.4.2);

水塘环境问题整改的情况报告

水塘环境问题整改的情况报告针对网友对xx镇辖区所反映的环境问题,我镇政府及时到问题点了解情况并进行了整改,在两天时间全面完成整改工作。现将整改情况报告如下: 一、正视问题抓整改。 1、高度重视,强化组织领导。 接到上级整改通知后,茈碧湖镇政府高度重视,镇人民政府镇长亲自组织相关单位、部门到问题点召开环境综合整治整改现场会,会议对相关责任部门、人员作了严肃批评,同时要求各责任单位、各部门积极面对存在的问题,分析问题存在的原因,制定及时的整改措施,进一步落实责任,安排部署整改工作。 2、深究污染源头,集中整治,成立环境整治小分队。 我镇组织人员调查污染源,发现造成xx水塘垃圾成堆的原因,前几年水塘承包给私人养鱼,而承包方实行传统的肥水养鱼,这也是垃圾的一大来源。根据这些原因,我镇抽调环保员、垃圾清运员及党团员等30多人,在村内成立环境整治小分队,对xx水塘进行为期两天的集中整治。 3、多措并举,项目推动,实现长治久安。 (1)为整治xx水塘垃圾问题,我镇组织抽调环保员、垃圾清运员及党团员等30多人,进行为期两天的大清理,共清理出垃圾5车。

(2)加大宣传,我镇环保站和xx村委会工作人员在村内发放环境整改通知书28份,环境保护倡议书196份。 (3)XX年,xx水塘将归给养老院进行管理,水塘将投入上百万进行提升改造。主要工程包括河堤修复、挡墙围栏修建以及一些附属工程建设,从根源上解决水塘污染问题,同时也将承担污水处理,景观公园等功能。 4、强化督查,建立长效机制。 为避免此类环境问题再次发生,我镇实行常态化挂钩联系,建立制度完善、责任明确、人员固定、监管到位的长效管理机制。并严格实行风险抵押金制度,各村(居)委会将活动范围落实到个人,各村居委书记负责督导区域范围内的人员参与情况、活动落实情况。结合我镇实际,实行定期和不定期巡查,发现问题及时整改,并对责任进行惩扣。要求村庄垃圾收集员定期到点进行垃圾收集,确保垃圾保留死角,做到全清运。 二、突出工作重点,全面开展自检自查和环境综合整治。 对此次环境污染事件的发生,全面开展自检自查,分析问题产生的根源,避免此类问题再次发生。 1、此次出现水塘内垃圾成灾,原因虽然较多,但是归根结底是我们监管不到位,我们宣传力度不够,导致群众环保意识淡薄,将垃圾丢在家门口。 2、此次现象的出现说明,垃圾清运车辆难以进入该区

环境保护面临的问题及对策

浅析当前环境保护面临的问题及对策

随着经济的发展、生活水平的提高,环境问题逐渐成为人们关注的焦点。本文从产业结构、公众参与、环境管理、队伍建设、环境规划、环境投资等方面对当前环境保护中面临的问题及采取的对策进行研究。 随着我国经济的快速发展,环境问题越来越受到人们的关注,经济发展在给人们提供前所未有的物质文明和精神享受时,也给自然环境造成了巨大的压力。近几年来,通过环境保护与治理,环境质量恶化的趋势基本得到控制,局部地区环境质量逐步得到改善,但环境保护依然面临诸多问题与挑战,环保工作任重而道远。 一、当前环境保护面临的问题与挑战 环境保护是一个不断发展,不断前进的过程。经济发展与环境保护既矛盾又协调统一,是相互发展的整体。当前我国经济发展整体处于工业化中后期,环保工作的形势依然严峻,将面临诸多问题与挑战。 1、经济增长方式粗放。目前,中国经济增长中面临的产业结构非常不合理。据世界银行《世界发展指标》数据库提供的经济数据显示。2003年中国GDP中三次产业构成是14.8%、52.9%、32.3%,低收入国家的三次产业构成平均为24.8%、25.1%、50.2%。第三产业所占比重少于中国的只有少数几个国家。中国经济增长过分依赖对资源的粗放利用,导致原材料和能源资源的消耗巨大,生态环境透支十分严

重。2003年中国消耗的原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥分别约为世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%,而创造的GDP仅相当于世界总量的4%。可以说粗放型经济增长方式使经济增长付出过高的环境代价,是大气、水资源等污染严重的根本原因之一。 2、公众环保参与度不高。公众是推动环境保护事业向前发展的社会基本力量,没有公众层面的广泛参与,环境保护目标的实现是不可想象的。由中国环境文化促进会发布的《2005年中国公众环保民生指数》报告显示:以百分制为刻度的中国环保民生指数为68.05分。这份报告数据显示,只有16%的公众知道,“12369”这个全国统一的环境问题免费举报热线电话,其中只有9.2%的打过电话;不到1%的人表示家中从不使用塑料袋;1/5以上被访者不知道自己享有哪些环保权利;公众参与环保的行为以个人空间浅层次参与为主。调查数据说明公众环保关注度很高,但参与环境保护的意识还不强,国家在法律层面上保障公众参与环境保护力度还不够,政府在扩展公众参与环境与发展方面的活动也有待加强。 3、环境管理偏重于末端治理。在环境管理实践中,人们往往习惯于末端治理模式,不重视发展循环经济,结果不能从源头上减少原料的消耗,中间环节上提高资源的利用率,最终减少资源废物的排放,实现总量控制目标。根据循环经济理论,我们知道“生产过程末端治理”模式实际上是“先污染后治理”,强调在生产过程的末端采取措施治理污染,结果治理的技术难度大,治理的成本高,很难实现经济效益、社会效益和生态效益三者的协调。

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