浅谈安徽省贫困户主要致贫原因分析及其措施

的帮助。
（ 四） 基础建设落后
基础设施的建设是维持和振兴经济发展的重要手段，我国是典
型的 “二元” 经济结构，城乡之间有着两套不同的公共产品机制。
虽然我国的 GDP 在不断的上升，综合国力也在不断的提高，但是城
乡的发展差距也越来越大，尤其可以看出安徽省的许多贫困县贫困
区连最最基础的基础建设设施都不到位，特别是一些山区县，由于
（ 二） 农业技术的更新及推广
农民自主学习，接受新观念，新技术。
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作者简介： 仇翠 （ 1993 － ） ，女，汉族，安庆师范大学经济与管理学院统计学专业研究生，研究方向： 管理统计与企业发展，农民创新创业 管理。
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有技术背景
21． 11%
获得银行贷款
17． 78%
相关人际关系积累
高，对于自己生产的农产品无法畅销，而导致滞销，一系列的恶性
循环，是贫困户的一个重要的致贫原因。
（ 三） 自身发展技术不足
所谓 “自我发展技术能力”，是指一个人运用所学知识和技能，
获取并且利用社会上的资源，从而实现自身价值的能力。所以一个
地区想要从根本去摆脱自身的贫困，起着决定作用的还是自身的发
源自文库
展，而不是外界的一味的帮扶。据不完全统计结果显示，安徽省农
地势原因，居民居住 的 比 较 分 散， 对 于 山 区 的 建 设 也 缺 乏 整 体 规
划，房屋修建，道路河流建设都缺乏长远的计划。在安徽省的许多
贫困区，都存在着或多或少的基础设施建设的问题以及后期维护的
问题，经济和公共效 益 比 较 低， 这 样 就 会 导 致 大 量 的 资 源 和 资 本
政府管的太多 缺少经验和技术
0． 00% 8． 89%
容易经营
11． 11%
缺少销路 市场行情不好
20． 00% 6． 67%
其他
1． 11%
政府政策不足 其他
2． 22% 2． 22%
综上，在校大学生创业者在资金投入、资金来源以及办公载体
的选择方面具有的特征比较明显，也非常符合在校大学生的这个群 体性质。
关键词： 贫困户； 致贫原因； 措施
一、贫苦户主要致贫原因分析 全国各地的贫困户致贫原因多种多样，各不相同，本文从 2018 年安徽省脱贫攻坚得出的数据，分析出安徽省贫困户的主要的四个 致贫原因： 因病因残、缺乏技术资金、自身发展动力不足、基础设 施方面 （ 见图 1） 。安徽省对贫困村、贫困户进行了建档立卡、吸引 社会参与扶贫的政策，用小额信贷支持贫困户等等。目前，安徽省 正在采取 多 种 的 扶 贫 办 法，确 保 完 成 2019 年 再 减 少 贫 困 人 口 的 目标。
浪费。
二、主要解决措施
（ 一） 针对因病因残的措施
国家在大力普及基本医疗保险的基础上，为贫困户们都提供了
家庭医生的服务，并为全省贫困户提供免费体检、建立健康档案、
健康咨询、用药指导等一对一的实时、动态医疗服务，全面提升该
区贫困人员的健康水平，缓解因病致贫的现状。在定期组织医疗服
务队为全区贫困户开展义诊及疾病普查活动的同时，对行动不便的
图 1 安徽省贫困户主要致贫原因统计
数据来源： 2018 年安徽省脱贫攻坚第三方监测评估调研而来 （ 一） 因贫因残导致 在调查中通过数据可知 70． 44% 的原因是因为贫困户中有家庭 成员因某种重大疾病或者事故而导致自己的丧残，因残家中缺乏劳 动力，没有了一定的收入来源，难以维系正常的家庭开销。从目前 的情况来看，因病因残致贫然后又返贫仍是安徽省有大量贫困人口 的主要原因之一，现已成为我省扶贫攻坚工作的短板，许多贫困户 是由于重大疾病无法承担高额的医药费，而导致家庭的贫困。 （ 二） 缺乏农业技术 因为信息不够，无法确切的知道市场的需求，农民生产的农产 品无法畅销，这样对农民生产积极性有很大的影响。现在安徽省的 农村和农业技术效果不明显，农业技术的应用有很多地方需要进行 改进。在贫困地区更能体现出这个问题，主要有，一是农业技术推 广体系不完善，和农业市场需求有差距、不协调。二是缺乏农业技 术投入，资金是局限农业技术推广的核心因素，也是农业基础设施 条件差的重大原因。三是农业科技成果转化率低，许多农业技术只 是理论试验分析，但没有实际操作，无转化产品，对农业的经济效 益有不好的影响。正是由于这些问题，导致贫困户的生产积极性不
业人口占据总人口的 81% ，贫困地区的大部分务农者文化程度较
低，以小学、初中学历为主，并且大部分务农者无特殊技能。很多
贫困地区的务农者思想较为保守，观念陈旧，并不愿意选择外出，
所以选择在本地就 业。 由 于 农 业 知 识 储 备 不 足， 自 身 发 展 技 术 受
限，更多时候只是解决了个人的温饱问题，而不能给家里提供更多
浅谈安徽省贫困户主要致贫原因分析及其措施
仇翠
（ 安庆师范大学 安徽 安庆 246003）
摘 要： 近年来，安徽省把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程强力推进，坚持把大别山革命老区、皖北地区、淮河 行蓄洪区等深度贫困区域作为主战场，集中火力攻克深度贫困堡垒，脱贫攻坚连战连捷。2018 年，安徽省贫困发生率由上年的 2． 22% 降至 0． 93% 。本文基于在 2018 年扶贫调研中的数据得知安徽省贫困户几个主要致贫原因： 因病因残所导致致贫、缺乏农业 技术、自身发展动力不足、基础设施落后等。本文基于以上的原因并结合安徽省部分地区实际给出相应的措施。
16． 67%
市场判断能力弱
4． 44%
亲朋提供资源
11． 11%
自己管理能力提升
8． 89%
地域资源优势 政府支持
10． 00% 5． 56%
怎样发挥好资源优势 本地的交通通讯等 基础设施太差 自己没有技能
缺乏人才团体互帮互助
17． 78% 0． 00% 0． 00% 8． 89%
家族原有较好的经济实力 0． 00%
贫困户，采取上门服务的形式，走进家中提供义诊服务。通过系列
医疗救助活动，帮助因病致贫的贫困户解除病痛、解除就诊经济压
力，达到尽快实现脱贫的目的。对贫困户进行了医疗报销，医疗兜
底，医药费基本上都报销了百分之九十，对其家庭成员就近安排一
个公益性岗位，让其靠自己劳动力可以赚取一定收入，如果家庭中
有小孩上学读书，可以让其评一个低保，以减轻其家庭负担。