中国农村贫困监测报告：中国历年连片特困地区农村贫困人口统计(2011-2018)
2011-2015年连片特困区经济绩效动态实证分析
2011-2015年连片特困区经济绩效动态实证分析1. 引言1.1 研究背景连片特困区是指指连片特困地区建有农村贫困人口比例较高、自然资源禀赋条件较差、农村经济基础较弱，具有明显地区特点的贫困地区。
随着我国经济社会的发展，连片特困区的脱贫攻坚工作成为了国家重要的发展任务之一。
这些地区的经济发展一直面临着多种困难和挑战。
对于连片特困区经济绩效的研究显得尤为重要。
自2011年起，我国连片特困区的经济发展取得了一定的进展，但仍然存在着不少问题和挑战。
2015年是“十二五”规划的收官之年，对于连片特困区的经济绩效情况进行深入分析，可以为未来政策制定和发展规划提供重要参考。
本研究旨在通过对2011-2015年连片特困区经济绩效的实证分析，揭示其发展现状、影响因素，并对未来的发展路径和方向进行探讨，为连片特困区的经济发展提供理论支持和政策建议。
通过对连片特困区经济绩效的研究，可以更好地了解这些地区的经济发展现状和存在的问题，为政府部门和相关机构提供科学有效的政策支持，推动连片特困区经济的可持续发展。
1.2 研究目的本文的研究目的主要是通过对2011-2015年连片特困区经济绩效的动态实证分析，深入探讨这些地区的经济发展现状、影响因素以及改善路径，旨在提出有效的政策建议，促进连片特困区的可持续经济发展。
具体目的包括：一、全面了解2011-2015年连片特困区的经济发展状况，掌握其经济绩效变化趋势；二、分析影响连片特困区经济绩效的因素，揭示其影响机制；三、探讨连片特困区经济绩效改善的路径和方法，寻求可持续发展之道；四、建立评价连片特困区经济绩效的指标体系和方法，为政府决策提供参考依据。
通过本文的研究，希望能够为加速连片特困区的经济发展，提升居民生活水平，促进区域协调发展作出积极贡献。
1.3 研究意义连片特困区作为我国一项重要的扶贫开发工作，其经济绩效的提升对于实现全面建成小康社会目标具有重要意义。
本研究旨在通过对2011-2015年连片特困区经济绩效动态的实证分析，深入探讨连片特困区经济发展的现状和问题，并提出针对性的改善路径和政策建议，以期为进一步促进连片特困区经济发展和脱贫攻坚提供参考和借鉴。
中国农村贫困监测报告：中国历年连片特困地区农户生产生活条件统计(2012-2018)
数据来源：国家统计局农村贫困监测调查.
摘编自《中国农村贫困监测报告2019》
8） 2017年 2018年
4.4
2
70.5
80.4
41.8
53.5
88.6
93.6
94.1
95.5
50.3
40.712.4 83.3 Nhomakorabea7.6 235.6 15.3
18.9 87
86.2 261.6
15.9
%-
29.3 31.7 34.7 38.5
4.饮水无困难的农户比重
%-
80.0 80.9 84.0 86.9
5.独用厕所的农户比重
% 89.9 92.0 92.5 93.0 93.9
6.炊用柴草的农户比重
% 62.6 59.6 58.8 55.5 52.0
二.农户耐用消费品拥有情况
1.百户汽车拥有量
辆 2.7
5.3
6.2
7.9
10.6
2.百户洗衣机拥有量
台 51.4
65.1
70.1
75.0
80.4
3.百户电冰箱拥有量
台 46.1
52.3
58.5
65.8
73.8
4.百户移动电话拥有量
部 162.8 175.3 196.0 210.5 226.1
5.百户计算机拥有量
台 4.5
7.7
9.8
12.0 13.6
中国历年连片特困地区农户生产生活条件统计（2012-2018）
片区名称
单位 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年
一.农户生产生活条件
1.居住竹草土坯房的农户比重
扶贫办关于公布全国连片特困地区分县名单的说明
扶贫办关于公布全国连片特困地区分县名单的说明关于公布全国连片特困地区分县名单的说明根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》精神，按照“集中连片、突出重点、全国统筹、区划完整”的原则，以2007-2009年3年的人均县域国内生产总值、人均县域财政一般预算收入、县域农民人均纯收入等与贫困程度高度相关的指标为基本依据，考虑对革命老区、民族地区、边疆地区加大扶持力度的要求，国家在全国共划分了11个集中连片特殊困难地区，加上已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州，共14个片区，680个县，作为新阶段扶贫攻坚的主战场。
现将14个片区的分县名单予以公布。
附件：1、六盘山区等11个集中连片特殊困难地区分县名单2、已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州分县名单国务院扶贫办二〇一二年六月十四附件1：六盘山区等11个集中连片特殊困难地区分县名单六盘山区（61）陕西省（7）宝鸡市：扶风县、陇县、千阳县、麟游县咸阳市：永寿县、长武县、淳化县甘肃省（40）兰州市：永登县、皋兰县、榆中县白银市：靖远县、会宁县、景泰县天水市：清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川回族自治县、麦积区武威市：古浪县、平凉市、崆峒区、泾川县、灵台县、庄浪县、静宁县庆阳市：庆城县、环县、华池县、合水县、正宁县、宁县、镇原县定西市：安定区、通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县临夏回族自治州：临夏市、临夏县、康乐县、永靖县、广河县、和政县、东乡族自治县、积石山自治县青海省(7)西宁市：湟中县、湟源县海东地区：民和回族土族自治县、乐都县、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县宁夏(7)吴忠市：同心县固原市：原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县中卫市：海原县秦巴山区（75）河南省（10）洛阳市：嵩县、汝阳县、洛宁县、栾川县平顶山市：鲁山县三门峡市：卢氏县南阳市：南召县、内乡县、镇平县、淅川县湖北省(7)十堰市：郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市襄樊市：保康县重庆（5）重庆市：城口县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县四川(15)绵阳市：北川羌族自治县、平武县广元市：元坝区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县南充市：仪陇县达州市：宣汉县、万源市巴中市：巴州区、通江县、南江县、平昌县陕西（29）西安市：周至县宝鸡市：太白县汉中市：南郑县、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县安康市：汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、旬阳县、白河县商洛市：商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县甘肃省（9）陇南市：武都区、成县、文县、宕昌县、康县、西和县、礼县、徽县、两当县湖北（11）武陵山区（64）宜昌市：秭归县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县恩施土家族苗族自治州：恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县湖南(31)邵阳市：新邵县、邵阳县、隆回县、洞口县、绥宁县、新宁县、城步苗族自治县、武冈市常德市：石门县张家界市：慈利县、桑植县益阳市：安化县怀化市：中方县、沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县娄底市：新化县、涟源市湘西土家族苗族自治州：泸溪县、凤凰县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县、花垣县重庆（7）重庆市：丰都县、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、黔江区、武隆县贵州（15遵义市：正安县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、湄潭县铜仁地区：铜仁市、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山特区乌蒙山区（38）四川（13）泸州市：叙永县、古蔺县乐山市：沐川县、马边彝族自治县宜宾市：屏山县凉山彝族自治州：普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、美姑县、雷波县贵州（10）遵义市：桐梓县、习水县、赤水市毕节地区：毕节市、大方县、黔西县、织金县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县云南（15）昆明市：禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县曲靖市：会泽县、宣威市昭通市：昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县、威信县楚雄彝族自治州：武定县滇桂黔石漠化区（80）广西（29）柳州市：融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县桂林市：龙胜各族自治县、资源县南宁市：隆安县、马山县、上林县百色市：田阳县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、西林县、隆林各族自治县河池市：凤山县、东兰县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县来宾市：忻城县崇左市：宁明县、龙州县、大新县、天等县贵州（40）六盘水市：六枝特区、水城县安顺市：西秀区、平坝县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县黔西南布依族苗族自治州：兴仁县、普安县、晴隆县、贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县黔东南苗族侗族自治州：黄平县、施秉县、三穗县、镇远县、岑巩县、天柱县、锦屏县、剑河县、台江县、黎平县、榕江县、从江县、雷山县、麻江县、丹寨县黔南布依族苗族自治州：荔波县、贵定县、独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、龙里县、惠水县、三都水族自治县、瓮安县云南（11）曲靖市：师宗县、罗平县红河哈尼族彝族自治州：屏边苗族自治县、泸西县文山壮族苗族自治州：砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县、滇西边境山区（56）云南（56）保山市：隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县丽江市：玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县普洱市：宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县临沧市：临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县楚雄彝族自治州：双柏县、牟定县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县红河哈尼族彝族自治州：石屏县、元阳县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县西双版纳傣族自治州：勐海县、勐腊县大理白族自治州：漾濞彝族自治县、祥云县、宾川县、弥渡县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县德宏傣族景颇族自治州：潞西市、梁河县、盈江县、陇川县怒江傈僳族自治州：泸水县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县大兴安岭南麓山区（19）内蒙古(5)兴安盟：阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县吉林(3)白城市：镇赉县、通榆县、大安市黑龙江(11)齐齐哈尔市：龙江县、泰来县、甘南县、富裕县、林甸县、克东县、拜泉县绥化市：明水县、青冈县、望奎县、兰西县燕山-太行山区（33）河北（22）保定市涞水县、阜平县、唐县、涞源县、望都县、易县、曲阳县、顺平县张家口市：宣化县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县承德市：承德县、平泉县、隆化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县山西(8)大同市：阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、大同县忻州市：五台县、繁峙县内蒙古（3）：乌兰察布市：化德县、商都县、兴和县吕梁山区（20）山西（13）忻州市：静乐县、神池县、五寨县、岢岚县临汾市：吉县、大宁县、隰县、永和县、汾西县吕梁市：兴县、临县、石楼县、岚县陕西（7）榆林市：横山县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县大别山区（36）安徽（12）安庆市：潜山县、太湖县、宿松县、望江县、岳西县阜阳市：临泉县、阜南县、颍上县六安市：寿县、霍邱县、金寨县亳州市：利辛县河南（16）信阳市：光山县、新县、固始县、淮滨县、商城县、潢川县驻马店市：新蔡县开封市：兰考县商丘市：民权县、宁陵县、柘城县周口市：商水县、沈丘县、郸城县、淮阳县、太康县湖北（8）孝感市：孝昌县、大悟县黄冈市：团风县、红安县、罗田县、英山县、蕲春县、麻城市罗霄山区（23）江西(17)萍乡市：莲花县赣州市：赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、石城县、瑞金市、南康市吉安市：遂川县、万安县、永新县、井冈山市抚州市：乐安县湖南（6）株洲市：茶陵县、炎陵县郴州市：宜章县、汝城县、桂东县、安仁县附件2：已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州分县名单西藏区（74）西藏自治区（74）拉萨市：城关区、林周县、当雄县、尼木县、曲水县、堆龙德庆县、达孜县、墨竹工卡县昌都地区：昌都县、江达县、贡觉县类乌齐县丁青县、察雅县、八宿县、左贡县、芒康县、洛隆县、边坝县山南地区：乃东县、扎囊县、贡嘎县、桑日县、琼结县、曲松县、措美县、洛扎县、加查县、隆子县、错那县、浪卡子县日喀则地区：日喀则市、南木林县、江孜县、定日县、萨迦县、拉孜县、昂仁县、谢通门县、白朗县、仁布县、康马县、定结县、仲巴县、亚东县、吉隆县、聂拉木县、萨嘎县、岗巴县那曲地区：那曲县、嘉黎县、比如县、聂荣县、安多县、申扎县、索县、班戈县、巴青县、尼玛县、双湖办事处阿里地区：普兰县、札达县、噶尔县、日土县、革吉县、改则县、措勤县林芝地区：林芝县、工布江达县、米林县、墨脱县、波密县、察隅县、朗县四省藏区（77）云南省（3）迪庆藏族自治州：香格里拉县、德钦县、维西傈僳族自治县四川（32）阿坝藏族羌族自治州：汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、金川县、小金县、黑水县、马尔康县、壤塘县、阿坝县、若尔盖县、红原县甘孜藏族自治州：康定县、泸定县、丹巴县、九龙县、雅江县、道孚县、炉霍县、甘孜县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达县、理塘县、巴塘县、乡城县、稻城县、得荣县凉山彝族自治州：木里藏族自治县甘肃省（9）武威市：天祝藏族自治县甘南藏族自治州：合作市、临潭县、卓尼县、舟曲县、迭部县、玛曲县、碌曲县、夏河县青海省（33）海北藏族自治州：门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县黄南藏族自治州：同仁县、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县海南藏族自治州：共和县、同德县、贵德县、兴海县、贵南县果洛藏族自治州：玛沁县、班玛县、甘德县、达日县、久治县、玛多县玉树藏族自治州：玉树县、杂多县、称多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县海西蒙古族藏族自治州：格尔木市、德令哈市、乌兰县、都兰县、天峻县冷湖行委、大柴旦行委、茫崖行委新疆南疆三地州（24）新疆自治区（24）克孜勒苏柯尔克孜自治州：阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县喀什地区：喀什市、疏附县、疏勒县、英吉沙县、泽普县、莎车县、叶城县、麦盖提县、岳普湖县、伽师县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县和田地区：和田市、和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县。
FGT贫困指数数据
1999-2011 年我国21 个省市自治区农村FGT 贫困指数北京河北山西年份农村贫困发生率H 农村贫困深度PG 农村贫困强度SPG1999 4.3346 2.1487 1.4626 4.0979 1.6863 1.3856 11.3171 3.527 1.5846 2000 2.7689 1.1574 0.6616 4.8387 2.1742 1.9029 6.4111 1.7481 0.6811 2001 1.382 1.9163 6.4147 4.2227 1.764 1.4226 9.0183 3.3456 1.7303 2002 0.9785 1.0532 2.5668 3.9313 1.603 1.2586 7.4064 2.0547 0.8852 2003 0.6365 0.4404 0.6511 3.0387 1.1999 0.9373 5.0177 1.2561 0.5256 2004 1.0771 1.6138 5.7279 2.5057 1.1064 0.9906 4.5089 1.5978 1.0593 2005 0.5968 0.8867 3.054 1.8173 0.7121 0.5636 3.2404 0.6212 0.1963 2006 0.4311 0.4519 1.0285 2.1892 1.046 1.0109 2.4492 0.4535 0.143 2007 0.2333 0.2352 0.515 2.1924 1.1208 1.152 1.8779 0.5318 0.2902 2008 0.0233 0.0139 0.0179 3.6035 1.2038 0.7464 4.2117 1.0651 0.4808 2009 0.3076 0.2525 0.4527 5.741 2.4361 1.4805 6.436 1.8374 0.9052 2010 0.4087 0.4213 0.9581 3.8282 1.5052 1.0644 5.0195 1.4767 0.7613 2011 1.4754 1.5452 3.7577 7.6743 3.1412 1.971 14.3482 4.2896 1.9156 内蒙古辽宁黑龙江年份农村贫困发生率H 农村贫困深度PG 农村贫困强度SPG1999 7.5183 2.0825 0.7944 4.8837 1.4651 0.7739 6.5122 2.3163 1.5221 2000 8.3234 2.7612 1.543 9.9355 4.1564 2.5072 12.1445 5.3673 3.9648 2001 12.1488 5.1805 3.0572 6.9586 2.6773 1.7363 10.1988 4.4304 2.8723 2002 7.7136 2.574 1.4615 5.6481 2.2971 1.6568 8.8299 3.9922 3.0572003 8.7813 3.5165 2.3446 5.7899 2.3118 1.57 9.595 4.655 3.85262004 5.691 2.1879 1.4364 2.6592 1.1679 1.0098 3.5179 1.613 1.45312005 5.6257 2.9711 2.9404 3.2357 1.8835 2.2153 4.5827 2.7105 3.2022006 5.0072 2.4246 2.157 2.8466 1.5709 1.7321 4.0203 2.2841 2.5318 2007 6.4334 3.0588 2.6467 3.8302 2.7587 3.9365 4.8109 2.8758 3.2674 2008 8.8426 3.9144 2.4039 5.221 2.5387 2.2323 5.8009 2.9414 2.7973 2009 10.9953 4.8495 3.1925 5.5588 2.7251 2.3859 7.4088 3.3468 2.4958 2010 9.6338 4.6831 3.6327 5.4544 2.8729 2.114 7.6495 3.4066 2.5372 2011 17.2841 8.2896 5.9325 9.3245 5.1619 4.1268 12.7842 8.8448 11.2842上海江苏浙江年份农村贫困发生率H 农村贫困深度PG 农村贫困强度SPG1999 1.2125 1.052 2.2771 1.2125 1.052 2.2771 1.452 0.6192 0.5346 2000 1.581 0.9324 1.1894 1.581 0.9324 1.1894 1.4213 0.7372 0.7843 2001 1.1627 0.5809 0.6143 1.1627 0.5809 0.6143 1.027 0.5312 0.5673 2002 1.6242 0.9495 1.1696 1.6242 0.9495 1.1696 0.8728 0.4287 0.4319 2003 1.4977 0.9501 1.281 1.4977 0.9501 1.281 0.9367 0.497 0.5353 2004 1.2808 0.8909 1.3187 1.2808 0.8909 1.3187 0.7281 0.3767 0.394 2005 0.8435 0.4254 0.4394 0.8435 0.4254 0.4394 1.5415 0.982 1.2127 2006 0.5242 0.2754 0.3016 0.5242 0.2754 0.3016 0.8861 1.1125 3.2209 2007 1.544 0.6335 0.4798 1.544 0.6335 0.4798 0.996 0.6586 0.8638 2008 2.5512 1.2935 1.2612 2.5512 1.2935 1.2612 1.6115 0.8589 0.8787 2009 2.3137 1.2285 1.279 2.3137 1.2285 1.279 1.6232 1.0473 1.36012010 1.6816 1.0788 1.4411 1.6816 1.0788 1.4411 1.3774 0.9541 1.3469 2011 5.9799 2.3 1.5222 5.9799 2.3 1.5222 2.9393 1.5269 1.5488 安徽福建江西年份农村贫困发生率H 农村贫困深度PG 农村贫困强度SPG1999 1.5919 0.2917 0.1079 0.6398 0.2262 0.1705 1.7757 0.2586 0.07342000 1.8625 0.2408 0.0571 1.0448 0.4366 0.3823 3.0662 0.5056 0.15562001 1.4771 0.3014 0.1258 1.6027 0.9022 1.0973 5.9319 1.1229 0.37592002 5.0021 1.0532 0.3314 1.6401 0.9048 1.0643 2.0715 0.5749 0.32412003 4.6493 0.9487 0.3041 2.2293 1.4541 2.0281 2.0213 0.5865 0.34222004 2.0548 0.6165 0.3636 1.4757 0.9212 1.2267 1.692 0.4315 0.21072005 2.7691 0.8953 0.5644 1.6323 1.0589 1.4546 1.386 0.2758 0.10152006 2.0581 0.8288 0.6902 1.2349 0.8542 1.2702 2.2002 1.1676 1.2882007 1.0882 0.2602 0.1226 0.9431 0.6924 1.1134 1.8972 0.9361 0.93532008 3.3114 1.0558 0.6559 2.6271 0.8056 0.3415 5.7263 2.3721 1.36692009 4.4926 1.5901 1.0538 2.4815 0.9005 0.455 3.2988 1.119 0.71322010 1.8873 0.5106 0.2662 4.212 1.5326 0.7567 2.8348 0.6982 0.23542011 9.357 3.1244 1.7351 6.2199 3.6675 4.2168 5.1433 1.1248 0.4058河南湖北广东年份农村贫困发生率H 农村贫困深度PG 农村贫困强度SPG1999 3.586 0.5711 0.1245 3.244 0.6803 0.2479 0.0611 0.0101 0.0035 2000 5.3097 1.8445 1.2866 2.7442 0.5422 0.1883 0.7527 0.0683 0.0083 2001 3.7337 0.9657 0.4737 2.5858 0.5012 0.1691 0.0615 0.007 0.0016 2002 2.7783 0.8336 0.5259 2.024 0.4409 0.1804 2.3877 0.4925 0.1372 2003 5.6727 1.9604 1.2903 1.7931 0.3733 0.1453 1.3615 0.5114 0.377 2004 1.9459 0.6576 0.4663 2.2191 0.659 0.3712 1.1526 1.6984 6.539 2005 1.8488 0.701 0.5573 2.1652 0.6102 0.3229 0.019 0.0041 0.0018 2006 1.3964 0.6156 0.5822 1.927 0.6194 0.3819 0.6908 0.4415 0.6104 2007 1.1667 0.5602 0.5813 1.6927 0.5954 0.4086 0.6065 0.3919 0.5499 2008 2.2823 0.7129 0.451 4.8429 1.5253 0.8124 0.2532 0.0709 0.0417 2009 3.068 0.9776 0.6103 5.0744 1.925 1.314 0.1909 0.0438 0.0209 2010 2.4326 0.7853 0.4927 2.8058 0.9422 0.5903 0.6973 0.3385 0.3499 2011 6.1348 1.7225 0.8726 9.7544 3.7112 2.3186 3.3017 1.3548 1.1119广西重庆四川年份村贫困发生率H 农村贫困深度PG 农村贫困强度SPG1999 1.3955 0.1807 0.0456 6.7999 0.6273 0.0721 26.7157 12.561 8.1141 2000 4.0059 0.9084 0.3787 3.5623 0.2162 0.0168 8.654 3.9892 2.564 2001 2.8052 0.669 0.3133 3.9945 0.2173 0.0148 16.8702 7.9815 5.1885 2002 3.1322 0.7985 0.3999 1.0539 0.1105 0.0217 15.8674 7.5292 4.904 2003 3.509 0.9144 0.4565 1.4169 0.2294 0.0712 1.9634 0.6573 0.4771 2004 2.8715 0.648 0.2742 0.9096 0.2052 0.0944 1.4963 0.573 0.48272005 2.183 0.5519 0.2631 0.747 0.1543 0.0643 1.0584 0.3605 0.265 2006 2.3339 0.8305 0.5855 0.8683 0.159 0.0578 0.49 0.1621 0.1172007 2.653 1.1937 1.1348 0.9282 0.2761 0.1683 0.4895 0.1797 0.1437 2008 5.0796 1.6554 0.9694 3.3612 0.7314 0.2771 0.6597 0.1548 0.0775 2009 3.5878 0.9255 0.4269 4.2938 1.375 0.8133 1.3096 0.306 0.1474 2010 2.7398 0.6277 0.2662 1.891 0.5917 0.3675 1.5531 0.412 0.2229 2011 14.8125 4.3876 1.9324 3.9402 0.8486 0.3375 4.4214 1.2616 0.7417陕西青海新疆年份村贫困发生率H 农村贫困深度PG 农村贫困强度SPG1999 13.7363 4.826 2.9955 34.0965 14.7155 10.5737 25.8846 13.2387 8.4596 2000 15.572 5.9754 3.9571 32.6067 14.1494 10.3356 18.2511 5.8036 2.4874 2001 13.4231 5.1303 3.6941 19.9546 6.9775 3.5002 15.9545 5.2716 3.0647 2002 10.025 3.7762 2.7998 14.3621 4.8052 2.7525 17.5175 5.6514 2.282 2003 20.1168 7.3572 5.0453 12.5069 4.4434 2.6007 10.2607 3.1482 1.3129 2004 10.5992 4.6208 4.0731 8.133 2.3979 1.2182 9.4468 2.827 1.1486 2005 7.707 2.1865 0.9923 6.4726 1.8428 0.9156 9.2304 2.5933 1.0726 2006 5.0738 1.4306 0.7084 5.6789 1.9591 1.3001 8.757 2.6685 1.21 2007 3.3687 1.1082 0.7174 6.057 2.125 1.3275 7.1192 2.3204 1.2074 2008 8.2864 2.7206 1.6098 11.831 5.8043 5.3904 9.9342 2.6915 1.1275 2009 6.1951 1.8627 0.8963 11.8919 4.9054 3.4405 9.9038 3.3278 1.8652 2010 5.8689 1.4926 0.623 10.0355 4.2952 3.1377 8.9051 3.1347 1.8425 2011 14.2993 4.4311 1.9303 38.6255 16.5112 11.3759 22.6484 9.2137 5.61221978-2011年我国农村FGT 贫困指数农村贫困发生率农村贫困深度农村贫困强度年份H PG SPG1978 35.2223 16.6782 12.31651980 20.2561 9.1679 7.92751983 15.2173 3.7332 1.53251984 14.7968 3.3419 1.28451985 14.1719 3.3552 1.39321986 16.0747 4.0515 1.43791987 9.5104 2.3082 0.78461988 14.1921 3.4839 1.47321989 11.9100 4.3333 2.28781990 9.6172 5.5274 5.24781991 10.9053 4.6696 2.99971992 12.0263 2.904 1.14561993 10.8802 2.9113 1.13251994 7.7858 2.0048 0.88761995 6.9943 1.8025 0.7994 1996 3.9639 0.9742 0.4373 1997 6.1845 1.5471 0.6177 1998 4.9907 1.2081 0.4895 1999 4.6146 1.1139 0.4513 2000 5.7029 1.5561 0.6917 2001 5.1676 1.5183 0.7616 2002 4.5545 1.3474 0.6912 2003 4.3969 1.3456 0.7261 2004 3.2068 1.0054 0.5826 2005 2.9729 1.1083 0.7884 2006 1.7081 0.6919 0.5524 2007 1.7294 0.7265 0.6028 2008 4.4143 1.5606 1.0018 2009 6.2831 2.1239 0.9881 2010 6.1361 0.9887 0.2138 2011 11.6707 2.8433 0.9319。
国务院扶贫办公布全国连片特困地区分县名单
国务院扶贫办公布全国连片特困地区分县名单
发布时间：2012-06-15来源：国务院扶贫办网站阅读次数：207【字体：
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根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》精神，按照“集中连片、突出重点、全国统筹、区划完整”的原则，以2007-2009年3年的人均县域国内生产总值、人均县域财政一般预算收入、县域农民人均纯收入等与贫困程度高度相关的指标为基本依据，考虑对革命老区、民族地区、边疆地区加大扶持力度的要求，国家在全国共划分了11个集中连片特殊困难地区，加上已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州，共14个片区，680个县，作为新阶段扶贫攻坚的主战场。
现将14个片区的分县名单予以公布。
附：1、六盘山区等11个集中连片特殊困难地区分县名单
2、已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州分县名单
国务院扶贫办
二〇一二年六月十四
六盘山区等11个集中连片特殊困难地区分县名单
已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三
地州分县名单。
11个集中连片特困区贫困现状分析
1.连片特困区农村贫困人口据2017年农村贫困检测报告可知，2016年贫困人口最多的片区是滇桂黔石漠化区有312万人，贫困人口最少的片区是大兴安岭南麓山区有46万人；与2012年相比，贫困人口减少最多的片区是秦巴山区，减少428万人，减幅62.6%，贫困人口减少最少的片区是吕梁山区，减少40万人，减幅46%，从整个片区来讲，11个片区减少2885万人，减幅为57%，总的来讲，我国连片特困区的贫困人口在不断减少。
2.连片特困区农村贫困发生率据2017年农村贫困检测报告可知，在2016年农村贫困发生率较高排前三的片区，分别是乌蒙山区、吕梁山区、六盘山区，分别是13.5%、13.4%、12.4%，农村贫困发生率较低的片区是罗霄山区，是7.5%。
从2012年到2016年可以看出，农村贫困发生率上升幅度较大的片区是乌蒙山区、六盘山区、滇桂黔石漠化区这三个片区，分别是19.5%、16.5%、14.4%，农村贫困发生率上升幅度较小的是大别山区10.6%。
由此可知乌蒙山区、吕梁山区、六盘山区的贫困状况较严重，需加大减贫措施，促进其经济社会的发展。
3.基本设施情况据2017年农村贫困检测报告可知，从住房、家庭设施及教育方面，2016年居住草土坯房的农户比重，大别山区、滇桂黔石漠化区和罗霄山区农户比重都低于2%完成较好，大兴安岭南麓山区情况最差，比重为13.9%；使用照明电的农户基本实现全覆盖；饮水无困难的农户比重，大别山区、罗霄山区、燕山-太行山区和大兴安岭南麓山区农户比重均达到90%以上，滇西边境情况最差比重为79.1%；使用柴草的农户比重，大兴安岭南麓山区表现情况最差，农户比重高达93.4%。
所在自然村上幼儿园便利的农户比重，大别山区做的很好，比重达92.0%，吕梁山区做的较差，比重占60.3%，其它片区表现情况各不同。
4.各个连片特困区的优劣势分析吕梁山区（沟壑纵横,生态脆弱,水土流失严重；产业结构单一,城镇化进程滞后,以城带乡能力弱；区域相对闭塞,农村生产生活条件差,贫困发生率高）大兴安岭南麓山区（农田水利等设施薄弱,农业支撑体系乏力；土地退化明显,自然灾害频发；农户收入来源单一,增收困难；结构性矛盾突出,区域发展活力不足）燕山-太行山区（融入京津地区发展能力弱，但综合交通运输体系框架初步形成；人力资源开发不足，但区域经济发展潜力巨大；生态建设与环境保护任务重，但生态与文化等旅游资源丰富）六盘山区（干旱缺水严重，贫困面广程度深；基础设施落后，生产生活条件差；社会事业发展滞后，人才支撑不足；产业发展乏力，县域经济薄弱；生态环境脆弱，水土流失严重）秦巴山区（农户生计脆弱，致贫原因复杂；区域发展差异大，产业支撑能力弱；基础设施薄弱，交通制约突出；基本公共服务不足，科技支撑乏力；生态建设任务重，开发与保护矛盾突出）大别山区（扶贫对象规模大，农户增收渠道单一，人地矛盾突出，矿产资源匮乏；洪涝干旱危害大，水利等基础设施薄弱；区位条件优越；劳动力资源优势明显；区域经济蓄势待发）武陵山区（贫困面广、量大、程度深，社会事业发展滞后，基础设施薄弱，基本公共服务不足；生态11个集中连片特困区贫困现状分析陈振峰（重庆师范大学，重庆 401331）摘 要：现阶段，消除贫困是我国推动经济发展的重点难题，是全面建成小康社会的关键举措。
中国农村贫困监测报告：中国历年贫困地区农村基础设施和公共服务情况统计(2013-2018)
单位：%
指标名称
2013年 2014年 2015年 2016年 2017年
1.所在自然村通公路的农户比重
97.8 99.1 99.7 99.8 99.9
2.所在自然村通电话的农户比重
98.3 99.2 99.7 99.9 99.8
3.所在自然村能接收有线电视信号的农户比重
2018年 100 99.9 98.3 98.3 71.6 94.4 78.9 93.2 87.1 89.8
摘编自《中国农村贫困监测报告2019》
79.6 88.7 92.2 94.2 96.9
4.所在自然村进村主干道路硬化的农户比重
88.9 90.8 94.1 96.0 97.6
5.所在自然村能便利乘坐公共汽车的农户比重
56.1 58.5 60.9 63.9 67.5
6.所在自然村能通宽带的农户比重
-
-
户比重
29.9 35.2 43.3 50.9 61.4
8.所在自然村有卫生站的农户比重
84.4 86.8 90.4 91.4 92.2
9.所在自然村上幼儿园便利的农户比重
71.4 74.5 76.1 79.7 84.7
10.所在自然村上小学便利的农户比重
79.8 81.2 81.7 84.9 88.0
数据来源：国家统计局农村贫困监测调查.
中科院报告：中国还有1．28亿贫困人口
中科院报告：中国还有1．28亿贫困人口
孙自法
【期刊名称】《共产党员：上半月》
【年(卷),期】2012(000)005
【摘要】中国科学院最新完成的《2012中国可持续发展战略报告》提出，中国发展中的人口压力依然巨大。
按2010年标准，中国贫困人口仍有2688万，而按2011年提高后的贫困标准（农村居民家庭人均纯收入2300元人民币／年），中国还有1．28亿贫困人口。
【总页数】1页(P49-49)
【作者】孙自法
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F124.7
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我国贫困人口10年减少近7000万
我国贫困人口10年减少近7000万
佚名
【期刊名称】《《农村·农业·农民A》》
【年(卷),期】2011(000)012
【摘要】国务院新闻办11月16日发表的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书指出，10年来，中国农村居民的生存和温饱问题得到基本解决，贫困人口的生产生活条件明显改善，贫困地区基础设施不断完善，社会发展水平进一步提升，生态恶化趋势得到初步遏制。
【总页数】1页(P6-6)
【正文语种】中文
【中图分类】F124.7
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1.去年末我国农村贫困人口同比减少1289万人 [J], 陈炜伟;
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