有机高粱标准化示范基地建设实施方案

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1.4建设地点: 泸州市江阳区黄舣镇、弥陀镇

1.5建设规模：建设有机高粱标准化示范基地3200亩及其田间工程、设施设备配置，配套仓储中心和种子包装中心。

3200亩基地中，种子基地500亩，大棚育苗基地200亩，有机高粱种植基地2500亩；

田间设施包括：大棚育苗基地200亩配套设施，2000亩基地喷灌设施（覆盖2700亩）；

田间工程包括：新建渠道10KM，蓄水池4口，耕作道路20KM；

仓储设施1000㎡：包括仓库500㎡、冷冻库300㎡、包装室200㎡，另建晒场2500㎡。

1.6投资概算：项目总投资2980.18 万元,其中工程建设费用2593.97万元，项目建设其他费用161.21万元，土地流转资金186.24万元，项目基本预备费38.76万元。

1.7资金筹措及来源：项目总投资2980.18万元,其中专项资金2000万元, 自筹配套980.18万元。

1.8项目建设期限：3年

1.9项目经济效益和社会效益：

项目建成后，实现有机高粱种植2700亩，亩产250kg，新增产值183.6万元，节本增收189万元；良种繁育基地（500亩）与常规生产商品高粱比较新增产值114万元；项目建设后提高复种指数，可实现每亩增收3000元，3200亩可新增产值960万元，共计项目区每年可新增总产值1263万元。项目建设带动农户960户，通过流

转土地、种植劳务收入、一般劳务收入等，户平可增收8140元，共计增收781万元。合计项目区新增农业种植业总产值1263万元，并带动农户增收781万元，总计新增收入2044万元。

同时，项目实施后，通过土地整理、集雨节灌和现代农耕技术示范，可有效解决项目区10000余人、8000多头牲畜的饮水困难问题；促进项目区多熟制规范化种植技术的推广和耕地复种指数提高，促进粮食生产和多种经营发展,加快项目区农业产业结构和农村产业结构的调整，增加农民就业机会,带动农民增收。

项目建成后，带动全市有机高粱种植，并有效保证泸州老窖高端酒原粮需求，对促进泸州“名酒名园名镇名村”建设和打造中国“白酒金三角”核心腹地起到有效的推进作用。

1.10项目主要技术经济指标：项目建成后，项目区耕地质量提高一个等级，达到中等偏上或高肥力水平；项目区有机高粱年新增生产能力达到30kg/亩，亩均节约成本20元；共建设有机高粱示范基地3200亩，新增灌面2700亩，改善灌面500亩。渠系水利用系数提高到0.75，肥料利率提高5%。

第二章建设背景与编制依据

2.1项目由来

酒以城名、城以酒兴，白酒业是泸州经济发展的支柱产业。泸州酿酒历史悠久，始于秦汉（根据泸州地区出土文物和历史文献考察，泸州酿酒的历史可追溯到秦汉时期，在泸州博物馆陈列有两只汉代专供饮宴的陶质角杯），兴于唐宋，成于明清（据史志考证，清光绪五

年，泸州可考的酒窖，年产量超过10吨），盛于当代。早在宋熙宁年间，泸州即为全国年商税额达十万贯以上的26个城市之一，而酒税则占其1/3之多。明代万历年间（1573年）留传下来的“泸州老窖窖池”，距今已有连续生产437年的历史，是酒类行业唯一的国家级重点文物保护单位，并被载入世界吉尼斯纪录大全，有“中国第一窖”之称。泸州气候、土壤、水质等自然条件孕育了用于酿酒的高粱和小麦，及酿制优质白酒所需的众多微生物种群，加上数千年酿酒技术积淀和锤炼了雄厚的技术人才队伍，“天人合一”造就了“泸酒”的霸气。早在上世纪50年代轻工部编辑出版国内首部浓香型曲酒酿造技术专著《泸州老窖大曲酒》，后成为全国浓香型白酒评价标准。泸州是国内唯一同时拥有“浓香鼻祖”——泸州老窖和“酱香典范”——古蔺郎酒两朵“中国名酒”之花的城市。联合国粮农与教科文组织的专家考察后认为：“泸州是最适合酿造优质纯正蒸馏酒的城市，是中国白酒不可复制的酿酒生态区。”泸州老窖传统酿造技艺、泸州大曲明代窖池分别列入国家非物资、物质文化遗产名录。2006年获得“泸州酒”地理标志产品保护。

泸酒起家、兴旺，离不开泸州产糯高粱，这是因为千百年来自然界的优选、品种进化而产生了泸州优质糯高粱酿酒专用品种，它助推泸酒享誉中华。在传统酿造技艺中，“泸州酒”原产地地理标志的获得更与泸州产糯高粱息息相关，泸州浓香型白酒和酱香型酒的独特风格，是泸州酒和其它地方白酒（名酒）的典型区别之一。这些特点的形成，与泸州气候、土壤（微生物种群）、酿酒原料、酿酒技术、技

术人才等有着非常密切的关系。这其中，泸州糯红高粱功不可没，是酿造泸州美酒不可替代的原料。

泸州市的气候、土壤等生态条件适宜种植高粱。20世纪80年代，随着酒业迅速发展，泸州满山遍野都是高粱。后因多种原因，高粱面积逐年减少。高粱种植面积由1985年的28.5万亩急剧下降至2007年的5.89万亩，总产由6.27万吨减少到1.13万吨。2007年以来，泸州市委、市政府连续四年制定出台关于加快酒类产业发展的意见，同时将加快酿酒高粱基地建设，纳入目标考核，落实扶持资金，全市高粱生产得以迅速恢复和发展。至2009年，全市高粱种植面积达到30.49万亩，其中杂交高粱推广10万亩，蓄留再生高粱5.73万亩，总产达到9.5万吨，面积、总产、单产分别比2007年增加4.18倍、7.4倍、0.6倍。2010年，全市高粱种植面积达到42万亩，其中建设高粱标准化生产基地30万亩。2007年，全市白酒产量48万千升，销售收入101.9亿元，到2009年，全市白酒产量增至84.5万千升，占当年全省白酒总产量155.96万千升的54.2%，销售收入上升到252.2亿元，白酒销售收入比2006年翻两番，创税利54.4亿元，销售收入三年增长近1.5倍。全市规模以上酒类企业实现工业增加值116.1亿元，占酒业、能源、化工、机械四大支柱产业增加值56.9%，对规模以上工业增长贡献率为52.3%。

但是，随着泸州酒业发展，泸州高粱产业发展暴露了一些问题，制约高粱产业发展的主要因素有中低产田土比例过大，农田水利设施滞后，农产品与高粱价格的年度间异常波动，产业化运行机制还不够