中国农药市场经营现状及存在问题与对策

中国农药市场经营现状及存在问题与对策

作者：甄琳心

来源：《中国化工贸易·中旬刊》2017年第08期

摘要：仔细观察和研究我国现阶段农药市场的经营现状，还是存在着比较多的问题。所以必须要结合实际情况研究出符合当前形势下农药经营者的出路和新的监管方式。

关键词：农药市场；经营现状；对策

我国是农业大国，农药的质量是农业的发展根基，是非常重要的生产资料，与农产品的质量息息相关，而且，农药的品质关系着国民的身心健康，所以受到了人们的高度重视和广泛关注。

1 现阶段农药市场经营时的各种问题

1.1 现实中农药的经营主体与要求有差距

2001年修订的《农药管理条例》中清晰表明：农业推广机构、供销合作社、植物保护站、森林病虫害防治机构、土壤肥料站、林业推广机构、农药生产企业、及国务院规定的其他单位或者组织有权限经营农药市场。只是后来，国内个别市县以上的农林部门的土壤肥料站、植物保护站和一些技术部门已经退出市场，不再经营和销售农药。近年来，国内市场经济的不断发展，2007年后，个别省份也被取消了农药经营的资格。但是一些乡镇农技站的技术员、村级农业技术推广员却和搭上了改革开放的大船，加入了农药的市场，鉴于此，植保站、土肥站、技术站在农药市场的作用也落到了空处，个体经营代替了组织、单位经营。因此，农药市场的经营主体也与条例所规定的经营主体出现了很大的偏差。

1.2 农药市场只有出售没有服务的现状

因为三站人员在农药经营市场中的数量的严重不足，后期服务无法落到实处。大多私营的农药经营者学历不高，以利益为导向，服务意识淡薄，农民要什么，就卖什么的现状，无法根据病害及时调整配药方案及用药方法，所以，实际中病虫害的效果并不理想。

1.3 农药市场的经营情况混乱无规则

①2007年后，非农资专营店的数量较多，经营混乱。特别是部分乡镇百货店也开始农药经营，这些农药经营者本身对农药知识就是一知半解，并不能给使用者清楚、有效的传递农药的使用方法及注意事项，而且因为农药经营季节性比较强的特点，导致的因错过防害的最佳时间或因操作不当引起的防治效果不理想，也有可能引起农经营者与农民之间的纠纷增多；②农药经营者的人数多，思想认知、文化程度和专业素质都层次不齐，现阶段每个县城的农药经营者基乎都集中在农村，而且数量较多，少一点的县城也有100多家，多的则有3、4百家。一

般每个行政村都有经营点，小一点村子是1家，大的可能3、5家，每个行政村都有农药经营者。这么庞杂的经营系统中，有人无法识别农药的真伪，有人进货时只认价格不重视质量，更有淡薄法制观念，知假、进假、售假，以身试法，严重影响了农药的作用，农作物的生长及国民的身心健康。

2 农药经营者的新出路及行业内新的监管模式

2.1 试行农药连锁经营的新模式

连锁经营在国内是改革开放后新兴的一种品牌经营模式。但是农药行业连锁经营的推广不是特别乐观。因为单个农药生产企业的加盟连锁经营，会限制加盟店进货自主权；单个厂家又因产品品种单一且数量有限，无法满足不同地方客户的需求。所以只有在几家规模较大的、不同产品的生产企业联合当地经营效果较好的商铺，大面积的形成销售与服务一体化的农药销售品牌，才是新形式下唯一的选择。因为这样既不用自建连锁经营的巨大经济投入，也可以合理的减少经营不当带来的风险。这种合作方式不仅是生产力发展的必然产物，而且可以达成互利共赢的新局面，因为，这种模式下，生产企业可以借当地经销商的资源开拓自己的市场，当地经销商可以借助生产厂商品牌，提升自己的知名度与美誉度，从而将经济效益最大化，便于双方合作共赢、长期发展。

2.2 做好培训，将农药销售行业的专业服务落在实处

以服务质量带动销售业绩，实现经济发展是新形式下的主导思想。因为现在大量男劳力和文化素质较高一点的人都离开了农村，致使农村真正务农人员变成了老人及妇女等，所以农药销售企业后期专业细致的服务就显得更为重要，因此，农业经营者务必，要注重销售人员的培训工作，把服务工作落到实处，尽力使每一个销售人员都成为专业的技术服务人员。

2.3 结合植保专业化防治扩大销售覆盖面

随着各地植物保护的专业化统防统治面积不断扩大，出现了大量不同形式的病虫害组织。因为国家也越来越重视全民健康，重视农作物的质量，在政策上也对农药销售企业给予了很大力度的支持及重视。而且这种政策的支持和补贴也会随着时间的推移不断的加多。所以农药经营者也敢于打破原有的经营模式，做好创新，争取在形式大好的时候，为农药行业发展做出贡献的同时，也给自己分一杯羹。

2.4 研究新形式下农业发展的特点，提出符合发展要求的新主张

近几年国内土地私有化，出现了大量的家庭农场和合作社。大量的企业主也借势加入了农业生产领域。随之农业生产开始显现出集约化、规模化的特点，而且专业防治病害的组织和个人也如雨后春笋不断涌现，这些人大量的农药需求量，对农药市场的影响也不可同日而语。因此，须引起农业执法部门的高度重视，重点服务与监管。只有从实际出发探索出新的符合发展规律的服务、监管机制才可以适应新要求，保证生产出的农产品的安全无害。

3 结束语

农药也是商品的一种，虽然在农作物提高产量和质量时不可替代，但是牵涉到农民增产增收，和农业发展情况，所以为了确保农药市场安全健康的发展，更要尊重市场导向和规律，在国家的宏观调控下销售与购入。

参考文献：

[1]季凯文.中国生物农业三阶段效率测度及其提升路径研究[D].江西财经大学，2015.