搭建科技服务平台 提升企业创新能力

搭建科技服务平台提升企业创新能力

促进中小企业发展

中小企业是国民经济的重要组成部分,在解决就业问题和实现经济发展等方面发挥了不可替代的作用。近年来，随着改革开放的不断深入和振兴东北老工业基地战略的实施，我市中小企业的产业结构不断调整优化，经济质量不断提高，对推动我市经济和社会发展作用越来越重要。到2011年底，全市中小企业发展到4451家，实现生产总值438亿元，占全市的70%左右。可以说，中小企业的迅速发展对我市整体经济水平提高做出了巨大的贡献。

技术创新是中小企业的生命,是推动中小企业发展的关键因素。近年来，我市十分重视中小企业技术创新工作，通过实施创新型中小企业培养工程，引导帮助企业建立完善以企业为主体，以市场为导向，产学研结合的技术创新体系，使企业逐步成为研究开发投入的主体，涌现出了沃尔德电缆有限公司、佳木斯畅通汽车配件有限公司、迪尔制药机械有限公司等中小企业创新的典型，这些企业通过自身研发机构和产学研合作共同研制开发新产品40项，其中国家级以上5项，推动新成果、新技术转化22项。

但是，我们应该深刻认识到，我市中小企业的总量和集群化水平还很低，基本上以劳动密集、科技含量较低的传统产业为主。产品技术含量低、创新能力弱、技术人才缺乏、信息面窄、公共服务体系不健全等问题仍然制约着中小企业的快速发展。另一方面，我市拥有佳木斯大学、省农业科学院佳木斯分院、省农垦科学院、中国防爆电机研究所等丰富的科技创新资源，但这些科教优势都还没有充分转化为产业优势和经济竞争优势。究其原因，其中重要的一条就是科技服务平台建设落后，科技中介机构服务能力较弱，至使产学研结合不紧，科技成果转化渠道不畅，产业化率不高。我市多数企业的产学研合作仍处于一对一状态，通过技术市场、技术交易的科技合作途径与渠道还处在探索阶段。科技服务、中小企业服务中心、专利咨询服务部和创新创业服务机构也处在起步阶段，专业性的创业服务和基础条件平台建设没有开展。因此，搭建科技服务平台，充分整合和利用发挥本市科教资源，加强校（院）企结合，加快提高科技成果转化及产业化率，是提高广大中小企业科技创新能力，促进我市中小企业快速发展，建设创新型佳木斯迫切需要解决的问题。

因此，我建议：政府牵头搭建科技创新和科技成果转化、人才培训、技术支持等科技服务平台，并在此基础上逐步扩

大规模，追赶国际水平。以此帮助带动中小企业提升科技创新能力，促进我市中小企业快速发展。

一、构建科技创新和成果转化服务平台，加快科技成果的转化。

坚持政府主导、市场运作，统筹规划、分步实施，整合集成、共建共享的原则，集中力量建设一批上规模、上档次、有特色的重点产业共性技术服务平台、重大关键技术创新平台和科技创新创业园区平台。制定、实施鼓励政策，调动高校、企业和社会各界共建共享科技创新公共服务平台的积极性，建立健全公共服务平台监督、考核、管理机制，设立科技创新公共服务平台的运行补贴专项资金。

二、构建人才培训、引进平台，为企业创新提供人力支撑。

一是加大企业经营者培养力度，着重抓好对中小企业家和创业者的培训，通过举办：企业家论坛、经营管理战略研讨班、职业经理人及工商管理进修班等多种形式加大培养力度。二是要协调组织各类高校、职业技术学校，加大科技培训力度，根据企业发展的需求，不断开展技术培训，尤其要加大对先进技术的培训力度，为中小企业培养急需的技术人才。通过搭建中小企业人才平台，推进人才保护机制，重点培养先进的管理人才、技术人才、市场营销人才和职业经理人。三是建立专项人才引进计划，把进高素质的人才作为

一项重要工作来抓，重点引进与我市产业发展关联度高、善于开展研发和成果转化的专家型企业家、学科带头人和科研团队，努力提升产品的科技含量和品牌效应。要形成人才的梯次配备，不仅在领导层有相应的科技人才，在管理层、执行层都要具有一定比例的技术人才，为企业的自主创新奠定基础。努力打造一支懂技术、会管理、善创新的团队，不断提升企业的持续创新能力。

三、构建技术支持平台，为企业科技创新提供支撑。

成立专家咨询团，手把手扶植和支持中小企业技术创新，推进新技术、新产品的开发。主要是建立专家联系机制，建设专家数据库，针对中小企业的具体需求和难题，组织专家开展技术咨询和企业诊断等活动。积极发展企业自主、联合研发机构，加快技术支持服务平台建设，围绕我市产业特点，构建公共技术研究平台。定期举办技术成果发布会，开展产学研对接，由政府牵头培育市场，加快新技术、新成果转化。

四、构建中介服务平台，为中小企业创新提供信息、咨询和培训等良好服务环境。一要鼓励中小企业与科研机构、高等院校的结合。要充分利用科研机构和高等院校的人才优势，探求有效的合作机制与合作方式，通过共同研发、专业技术人才培养等多种形式的产学研合作，实现产品的研发，促进技术成果和先进技术的转移和扩散，成为企业的技术孵化器。二要建立中小企业技术创新服务协作网络，搭建中小

企业技术创新服务平台。根据中小企业技术创新特点，支持建立和发展一批科技服务机构，引导和鼓励各类技术服务机构参与中小企业的技术创新活动，为中小企业提供技术成果转让、技术信息、新技术推广和技术培训服务等。如：可以为中小企业搜集所需要的市场信息、技术信息、政策信息和人才信息等，同时为中小企业提供难题、产品等信息发布，帮助中小企业及时获取信息和发布信息。另外，要建立联系政府有关部门、高等院校、科研院所、专业服务机构以及广大中小企业的公共信息系统，及时获取各种信息，为中小企业与政府机构、高等院校，科研院所以及各类专业服务机构的交流提供手段和通道。三要营造环境，调动中介服务机构的积极性。目前，中小企业迫切需要政府部门在经济环境、产业政策、管理知识、信息、技术、人才以及资金等方面给予具体的服务和指导，要建立开放式、规范化、面向大众的、系统的服务体系，通过为中小企业提供信息、咨询、技术培训等服务，推动中小企业技术创新。四要建立专家协作体系，开展技术咨询和诊断服务。主要是建立专家联系机制，建设专家数据库，针对中小企业的具体需求和难题，组织专家开展技术咨询和企业诊断等活动。