南阳市中心城区燃气专项规划(2014-2020)·基础资料汇编

目录

第一章城市概况 (1)

1.1 城市简介 (1)

1.2 地理位置与交通条件 (1)

1.3 经济、人口与行政区划 (1)

1.4 车辆与交通运输 (2)

1.5 自然条件 (2)

1.6 大气环境质量情况 (3)

第二章城市总体规划概况 (4)

2.1 市域总体规划概况 (4)

2.2 中心城区总体规划概况 (6)

第三章上版燃气专项规划概况 (8)

第四章燃气利用现状 (8)

4.1 天然气利用现状 (8)

4.2 沼气利用现状 (9)

4.3 水煤气利用现状 (9)

4.4 液化石油气利用现状 (9)

第一章城市概况

1.1 城市简介

南阳简称“宛”，别称南都，宛都，河南省省辖市，位于中国最东端的大型盆地南阳盆地之中，头枕伏牛，足蹬江汉，东依桐柏，西扼秦岭，自古为战略要地。历史上，南阳是屈原“扣马谏王”地，军事家诸葛亮躬耕隐居之地，三国刘备“三顾茅庐”和秦楚“丹阳之战”等故事就发生在这里。如今，南阳是南水北调中线陶岔渠首枢纽工程所在地和重要的核心水源区。

南阳是中国首批对外开放的国家历史文化名城，有3000多年的建城史，为中国楚汉文化的发源地。西汉时为全国六大都会之一，东汉时南阳作为“南都”为中国第二大城市。南阳自古山清水秀、人杰地灵“科圣”张衡、“商圣”范蠡、“智圣”诸葛亮、“谋圣”姜子牙、“医圣”张仲景等历史名人多是出自或发迹于这里；因此地是东汉光武帝刘秀发迹之地，故南阳又有“帝乡”之称。

南阳是豫陕鄂区域性中心城市、中原经济区核心城市、河南省省域次中心城市、河南三大中心城市之一、截止2013年底南阳建成区面积达150平方公里，城市规模位居河南第三，仅次于郑州和洛阳。南阳还是豫西南的政治、经济、文化、科教、交通、金融和商贸中心，先后荣膺“中国优秀旅游城市”、国家园林城市”、“国家知识产权示范城市“、“中国最具幸福感城市”等荣誉称号。2014年南阳入围第一批“国家新能源示范城市”。

2014年河南省社科院公布《中原经济区省辖市综合竞争力评价报告》南阳连续三年蝉联中原经济区30省辖市第四，在河南位居第三，仅次于郑州、洛阳。

1.2 地理位置与交通条件

（1）地理位置

南阳市古称宛，位于河南省西南部，豫、陕、鄂三省交界处，东界驻马店和信阳地区，南接湖北省襄樊市和随州市，西与陕西省商洛地区相连，北同三门峡、洛阳和平顶山三市毗邻，具有承东启西，控制江淮，沟通南北，辐射豫、鄂、陕三省为特点的重要区位。南阳市域地理坐标在北纬32°17＇-33°48＇、东经110°58＇-113°49＇之间，东西长263 公里，南北宽168 公里，总面积2.66 万平方公里，占全省国土总面积的15.9%。南阳下辖卧龙、宛城 2 区，南召、方城、西峡、镇平、内乡、淅川、社旗、唐河、新野、桐柏10 县，116 个建制镇。南阳市中心城区位于市域中部，现状建成区面积150平方公里。

（2）交通条件

随着南阳市交通的改善，南阳已形成区域型的物流中心。现有姜营机场一座，其飞行区等级为国家4D级飞机场，机场面积130万平方米，拥有2800m×48m跑道、2.4万平方米停机坪，河南三大机场之一南阳机场可同时停放10架客机，候机楼面积8262平方米，航站楼面积8400平方米。南阳姜营机场占地2903亩，可满足波音737、波音757、空客A330等大中机型起降。南阳机场为中原最现代化的支线机场，机场规模也跃升为河南省第二大机场，同时南阳机场也是南航飞行训练基地之一。

现有两条铁路，分别为焦枝铁路和宁西铁路。根据国家发改委发改基础（2014）2043号文，郑万高铁已经批复。另外，从郑州铁路局2014年10月7日得到的消息，郑万铁路河南南阳段建设将于2014年年底实现先期开工。该铁路的建设将加强南阳地区与西南地区、中原地区、华北地区之间的联系。最后，宁西复线也在规划当中。

现有国道、省道分别为G312线、G207线、G209线和S01、S02。高速公路方面G40沪陕高速公路、G55二广高速公路、S98内邓高速公路、S83兰南高速公路、S49随岳高速公路均已建成通车。

1.3 经济、人口与行政区划

（1）经济概况

2013年河南省社科院公布《中原经济区省辖市综合竞争力评价报告》，南阳位居中原经济区30省辖市第四，在河南位居第三，仅次于郑州、洛阳。2014年前三季度全市生产总值（GDP，不含邓州）完成1749.8亿元，同比增长8.2%，与上年同期持平。三次产业比例为20.1：47.8:32.1，其中，第一产业完成352.2亿元，增长4.2%；第二产业完成835.9亿元，增长9.0%；第三产业完成561.7亿元，增长9.6%。

2014年，南阳市完成地区生产总值2347.1亿元，同比增长8.6%，与上年同期持平，比一、二、三季度分别提高1.1、0.3、0.4个百分点，经济运行质量不断向好。其中第一产业增加值约382.8亿元，同比增长4.2%，增速与前三季度持平；第二产业增加值1184.5亿元，同比增长9.3%，增速比三季度提高0.3个百分点；第三产业增加值779.8亿元，同比增长9.6%，

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增速与三季度增速持平，高于同期GDP和第二产业增速1.0和0.3个百分点。从产业结构来看，三次产业比重为16.3:50.5:33.2，全市产业结构不断优化。

（2）人口与行政区划

2012年末，南阳市全市总人口为1165.70万人，其中常住人口1014.90万人。全年自然变动净增人口5.07万人，自然增长率4.36%。

2013年南阳市中心城区建成区常住人口有140万人。

南阳市现辖：2区、10县，分别为：南召县、镇平县、内乡县、淅川县、新野县、唐河县、桐柏县、方城县、西峡县、社旗县，及卧龙区、宛城区。

除正式行政区划外，南阳市还设立以下经济功能区：南阳高新技术产业开发区（国家级）、南阳新区、南阳官庄工区、南阳鸭河工区。

1.4 车辆与交通运输

南阳市经济的快速发展使南阳市汽车保有量的持续激增，根据调研，2008年全市机动车保有量79.61万辆，2013年年底全市机动车保有量就达到了145.49万辆，5年增长65.88万辆，平均每年增长13.17万辆。私家车为机动车增长的主力军，约占汽车增加量的90%。

根据《南阳市统计年鉴》（2013），2012年南阳市交通运输、仓储和邮政业投资额为71.78亿元，比上年增长20.9%。

2012年，南阳市大型载客汽车2157辆，大型载货汽车17345辆。全年完成客运量22001万人，比上年增长9.5%；货运量20964万吨，比上年增长15.0%；完成旅客周转量166.47亿人公里，比上年增长9.4%，货运周转量552.29亿吨公里，比上年增长15.7%。

2013年完成客运量23776万人，比上年增长8.1%；货运量23472万吨，比上年增长12.0%；完成旅客周转量181.66亿人公里，比上年增长9.1%，货物周转量615.96亿吨公里，比上年增长11.8%。

1.5 自然条件

（1）气候

南阳地处亚热带向温带的过渡地带，属于季风大陆半湿润候，四季分明。春秋时间55-70天，夏季110-120天，冬季时间110-135 天。年平均气温14.4-15.7℃，七月平均气温26.9-28.0℃，一月平均气温0.5-2.4℃。年降雨量703.6-1173.4mm，年日照时数1897.9-2120.9 小时，年无霜期220-245天。

（2）地形地貌

南阳地区位于中国第二级地貌台阶向第三级地貌台阶过渡地带的边坡上，南阳的东北西三面环山，南部是丘岭地，整个地形成为一个近马蹄形的盆地，总面积2.66万平方公里，山区、丘陵、平原约各占1/3，耕地1312万亩。

南阳西北部有伏牛山脉，东南部有桐柏山脉。南阳市区内有九座孤山，分别是丰山、隐山、蒲山、独山、羊磨山、紫山、遮山、塔子山。

（3）地质构造

南阳大陆构造属秦岭纬向构造带的北亚带，新密复向斜的南翼。市区基本构造形势受大隗镇主断层和新庄断层所控制。褶曲和断层大都掩埋于第三、四纪沉积层之下，沉积层厚度约为300-350米之间。

市区地形构造大致属新密市地壤构造之延续。地表土质京广线以西为黄土和沙壤土，以东为粉砂壤土和沙土。地基承载能力，一般采用120-130Kpa。

（4）土壤

由于受地形、气候、人为因素等条件的复杂影响，南阳市形成了丰富多样的土壤类型。据土壤普查市域土壤分为3个土类，8个亚类，20个土属，40个土种。

褐土类：为南阳市的地带性土壤，分布在京广线以西的低山丘陵缓岗地带。也是市域分布最广的一种土壤，包括5个亚类，15个土属，30个土种，占土地总面积的74.8%。

潮土类：分布在京广线以东地区。包括2个亚类，3个土属，6个土种，占土地总面积的18.3%。

风沙土：主要分布在市东部及东北部的岗丘地带，包括1个亚类，2个土属，4个土种，占土地总面积的6.9%。

（5）自然资源

南阳是全国中药材的主产区之一，药用植物资源丰富，具有种植、加工中草药的自然条件优势和传统习惯，盛产天然中药材就达2357种，产量达2.5亿公斤，其中地道名优药材30余种，品种数量占全国的20%以上，总储量占全省的1/4以上，且多为无污染有机药材。全市已基本建成以南召辛夷、西峡山茱萸与天麻、桐柏桔梗、方城裕丹参、内乡黄姜、镇平杜仲、邓州麦冬、唐河栀子、社旗板蓝根等为主体的十大中药材种植基地。方城裕丹参、桐柏

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桔梗、南召辛夷、西峡山茱萸、猕猴桃为国家地理标志产品栀子占20%。南阳市矿产资源丰富，是中国矿产品最为密集的地区之一，已探明各类矿产84种，查明资源储量的矿种36种，已开发利用的矿产24种，其中天然碱、红柱石储量为亚洲之冠，银矿、蓝晶矿、金红石、硅线石居全国第一，蓝石棉储量为全国第二，铜矿、石墨储量居全省第一，黄金、石油储量居全省第二，且分布集中，组合良好，具有较高的开采价值。南阳独玉为中国四大名玉之一，素有“东方翡翠”之称，探明储量1.957万吨，远景20万吨。

（6）河流水系

南阳市水系分三大流域：中西部大部分地区属于汉水流域（长江流域），东南部的桐柏县是淮河发源地，分属淮河流域，南召县北部有一小块地方属于黄河流域。河流分属长江、淮河两大系，长度在一百公里以上的河流有十条。全市主要河流有丹江、唐河、白河、淮河、灌河、湍河。丹江口水库主要分布于南阳淅川，是亚洲最大人工淡水湖。南召的鸭河水库是河南省境内第二大水库也是南召县和南阳市区的主要水源地。南阳新区自然环境优良、城区东南地势平坦，水环境资源丰富，白河自东向西穿过新区西部，溧河、西赵河等支流由北向南注入白河。另有白桐干渠、白桐一分干渠等灌渠自北向南穿过新区。

（7）地震

根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）中的划分，南阳市抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g。

1.6 大气环境质量情况

南阳市正处于社会经济发展的转型期，也是环境质量问题的高发期，环境保护面临着巨大的压力和严峻的挑战。随着南阳市工业化、城镇化进程的加快，新的环境问题不断出现；随着人民生活水平的不断提高，群众对环境质量的要求越来越高，环境改善的程度与人民群众要求日益提高之间的矛盾更加突出。

根据《南阳市环境保护“十二五”规划》，“十一五”期间，市委市政府高度重视环保工作，把环境保护作为贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的重要手段，“十一五末”市辖中心城区环境空气质量好于二级的天数为321天，超额完成了292天的目标任务。

规划指出中心城区环境空气质量好于二级的天数比例不小于82%；加快淘汰产能落后，力争结构减排量占工业园减排量的10%；鼓励机动车使用新型清洁燃料，控制机动车新增污染区排放量；发改部门要制定有利于环境保护的产业政策、价格政策和投资政策；财政部门要制定有利于环境保护的财税政策，确保重大建设项目如期完成，充分发挥环境效益和社会效益。

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第二章城市总体规划概况

2.1 市域总体规划概况

（1）总体发展目标

实施中原城市群发展战略，辐射豫西南及周边地区，构筑河南省域城镇和经济发展的重要增长极和中部崛起的新支点。统筹城乡、合理布局，将南阳建设成为经济繁荣、功能完善、生态宜居的紧凑型、复合型区域中心城市。

（2）经济发展目标

国内生产总值年平均增长速度保持在12%以上，2015年达到3450亿元，人均30000元；2020年达到5590亿元，人均48000元以上。同时进一步优化产业结构，2020年三次产业结构比重达到15:54:31。

（3）社会发展目标

全市人口自然增长率控制在6.5‰以内，2015年总人口控制在1130万人，2020年总人口控制在1160万人。

（4）城市建设目标

2015年市域城镇化水平达到47%，城镇人口531万人；2020年市域城镇化水平达到55%，城镇人口638万人。2020年，城市供水普及率达到100%，城市燃气普及率达到65-85%，城市污水处理率达到90%以上，中水回用率达到15%以上，城市垃圾无害化处理率达到90%以上。

（5）市域城镇规模等级结构

规划期末将形成由1个特大城市、4个中等城市、11个小城市和82个建制镇构成的市域城镇规模等级结构体系。（详见附表3）

1、规划特大城市1个，即南阳中心城区，规划人口规模180万人。

2、规划人口规模在20-50万人的中等城市4个，有邓州城区和唐河、新野、镇平县城，其中邓州城区规划人口规模为45万人，唐河、镇平县城规划人口规模为30-35万人，新野县城规划人口规模为25-30万人。

3、规划人口规模在10-20万人的小城市有方城、内乡、西峡、南召、社旗、淅川、桐柏等7个县城及官庄、穰东、云阳、埠江等4个重点工业城市。

（6）市域城镇空间布局结构

规划形成“一心、两轴、五板块”的市域城镇空间布局结构。

1、一心：以南阳中心城区为核心，加强基础设施建设，形成以中心城区为核心联系紧密的核心城镇圈。方城、唐河、社旗、内乡、邓州、新野、南召等主要城镇围绕核心城镇圈构成联系密切而又相对独立的半小时城镇圈。

2、两轴：以宁西铁路和焦柳铁路为依托，形成“十字型”的城镇与产业发展复合轴线和主体构架，成为南阳跨区域合作的主要通道。

3、五板块：在严格保护生态环境与生态安全格局的基础上，中部以中心城区为核心形成城镇圈，南部以邓州为中心，东南部以唐河为中心，西部以内乡为中心，东北部以方城为中心，形成城镇格局上的五大板块。

（7）交通网络规划

以铁路、高速公路为主，主要由南北向的二广高速、焦柳铁路、郑渝铁路、运城-三门峡-十堰铁路，东西向的沪陕高速、宁西铁路、南阳-驻马店-周口-商丘-山东济宁铁路等组成，形成以南阳中心城区为枢纽的网状的区域性交通网络，作为南阳进行跨区域联系的主要通道，以及市域城镇发展与产业布局的主体构架，支撑“一心、两轴、五板块”的市域城镇空间发展布局。

（8）内河航运规划

1、航道布局：丹江、唐河（唐河县城以南段）规划为Ⅳ级航道，白河（中心城区老白河桥—东翟湾段）与唐河（社旗县城—唐河县城段）规划为Ⅵ级航道。

2、港口布局：规划淅川港1个重要港口和南阳、水台子、郭滩3个一般港口。

（9）综合交通枢纽规划

构建以南阳中心城区为主中心，邓州城区和各县城及重点工业城市为次中心，各中心镇为基础的三级综合交通枢纽体系。

南阳中心城区改扩建机场、火车站、南阳东站、南阳西编组站，新建郑渝铁路客运站和南阳北站，强化区域交通集散中心职能。

邓州、唐河、内乡、方城建设公铁联运的综合客运枢纽、物流中心，承担县市域及周边地区内客货运输集散功能；其他县城与重点工业城市，结合长途客运站设置综合客运枢纽，

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结合主要货源点与对外交通设施设置货运枢纽，承担县市域范围内的客货运输集散功能。

各中心镇设置与城市近郊公交线路相结合的长途客运站，以及必要的货运站场，承担广大乡村地区的客货运输集散功能。

（10）环境建设目标

城市空气质量优良天数大于292天。

（11）市域空间管制

规划将市域空间划分为禁建区、限建区、适建区。

1、禁建区

是指具有重要生态服务功能和生态敏感性较强、容易受到开发建设破坏的地区。主要包括南水北调中线工程引水渠及两侧防护绿带，丹江口水库、鸭河口水库及周边等地表水源一级保护区，地下水源核心区，森林公园、风景名胜区和自然保护区的核心区，基本农田保护区，老灌河、湍河、白河、唐河、淮河等河流及两侧的生态廊道，主要铁路、公路两侧的基础设施廊道，坡度大于25度的山体水土保持区，地质断裂带及泥石流、滑坡等地质灾害易发生区，文物保护单位保护范围以及其它具有重要生态和人文价值的地区。区内禁止城镇、居民点和工业企业的建设，重大基础设施建设必须经有关部门严格审批，并设置必要的安全防护绿地，避免污染和破坏环境。区内要从严审批休闲、旅游设施建设及其它项目。在各水系源头地区的集雨范围内做好水土保持和环境建设工作，多渠道筹集资金，将水土保持生态补偿纳入国家建立的生态补偿制度。大力提高绿化覆盖率和森林覆盖率。禁止一切污染源进入水源保护区，禁止一切与生态保护、水利、交通、市政、文物保护、灾害防治等内容无关的建设行为。

2、限建区

是指生态服务功能较强或生态环境比较敏感的地区。主要包括南水北调中线工程引水渠以西地区，鸭河口水库、丹江口水库周边等地表水二级保护区，地下水源防护区，森林公园、风景名胜区和自然保护区的非核心区，一般农田保护区，坡度介于15-25度之间的山体水土保持区，文物保护单位建设控制地带以及其它生态和人文价值较为重要的地区。区内在对生态环境与资源进行保护和培育的基础上，依据相关法律、法规，对区内的建设活动进行适当地限制，科学合理地控制和引导建设，避免大规模的建设对生态环境的破坏。

3、适建区

是指禁建区和限建区以外的区域。主要包括南水北调中线工程引水渠以东的平原及丘陵地区，目前大部分已建区分布在其中，是未来城镇发展建设优先选择的地区。区内应依据已经批准的城镇建设规划和其它专项规划的要求，本着城乡统筹、节约与集约利用资源、保护生态环境的原则进行各项建设活动。

（12）市域空间管制等级

1、一级管制区

一级管制区以省级事权为主导，河南省人民政府依照法律法规直接对该空间范围实施管制。规划将丹江口水库水源保护区，各省级以上森林公园、风景名胜区、自然保护区划为一级管制区。具体包括宝天曼自然保护区、西峡大鲵自然保护区、淅川丹江口湿地自然保护区、内乡湍河湿地自然保护区、南阳恐龙蛋化石群古生物遗迹自然保护区，桐柏山-淮源风景名胜区，西峡寺山森林公园，宝天曼地质公园、西峡伏牛山地质公园，丹江口水库水源保护区，南水北调中线工程引水渠及两侧1.5公里范围内。

2、二级管制区

二级管制区是市级事权实施协调、监督，县级地方政府实施管理的区域。规划将产业重点发展区、区际协调区以及地区性交通枢纽等划为二级管制区。具体包括各产业集聚区和机场、火车站等交通枢纽地区，南召与鲁山之间的风景资源集中地区，官庄河南油田生活区等。

3、三级管制区

三级管制区是县级地方事权主导管制的区域，主要指一般性政策地区。包括市域内除一二级管制范围以外的其它地区。

（13）市域城镇规模等级结构

规划期末将形成由1个特大城市、4个中等城市、11个小城市和82个建制镇构成的市域城镇规模等级结构体系。（详见附表3）

规划特大城市1个，即南阳中心城区，规划人口规模180万人。

（14）市域城镇职能

南阳中心城区，是南阳市域的行政管理中心，区域交通枢纽与商贸物流、金融服务和文化教育中心，是带动市域城镇发展的核心和组织市域城镇联系的枢纽。大力发展以医药、机电、生物质燃料为主导的高新技术产业，先进适用技术产业，以及农副产品深加工等劳动密集型产业，逐步治理或向外转移化工等现状污染产业。将镇平等与中心城区联系比较密切的

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城镇划入中心城区直接辐射协作范围，构成与中心城区同步发展的核心城镇圈。

（15）市域城镇空间布局结构

规划形成“一心、两轴、五板块”的市域城镇空间布局结构。

1、一心：以南阳中心城区为核心，加大投资力度，加强基础设施建设，加强中心城区与周边城镇的联系，形成以中心城区为核心联系紧密的核心城镇圈。进一步强化和扩展中心城区的职能与空间，强化中心城区在区域中的地位和作用，带动南阳及周边地区社会经济发展。方城、唐河、社旗、内乡、邓州、新野、南召等主要城镇围绕核心城镇圈构成联系密切而又相对独立的半小时城镇圈。

2、两轴：以宁西铁路和焦柳铁路为依托，形成“十字型”的城镇与产业发展复合轴线和主体构架，成为南阳跨区域合作的主要通道。

3、五板块：在严格保护生态环境与生态安全格局的基础上，中部以中心城区为核心形成城镇圈，南部以邓州为中心，东南部以唐河为中心，西部以内乡为中心，东北部以方城为中心，形成城镇格局上的五大板块。

（16）燃气工程

主要城镇燃气气源以天然气为主，液化石油气为辅。其中，西气东输二线为南阳中心城区天然气气源。

2.2 中心城区总体规划概况

（1）城市性质

南阳是国家历史文化名城，中部地区重要的交通枢纽，豫鄂陕三省交界地区区域性中心城市，生态宜居城市。

（2）城市职能

1、国家历史文化名城，重要的水源和生态保护地区。

2、中部地区重要的交通枢纽。

3、豫鄂陕三省交界地区的商贸物流、金融服务和文化教育中心。

4、以医药、光机电等高新技术产业和先进适用技术产业为先导，以食品、农副产品深加工和清洁能源等为主的新型工业基地。

5、风景旅游城市及区域性旅游服务基地。

（3）中心城区城市人口

2015年城市人口140万人，2020年城市人口180万人。

（4）中心城区城市用地规模

2015年，城市建设用地规模130平方公里，人均城市建设用地92.86平方米；

2020年，城市建设用地规模165平方公里，人均城市建设用地91.67平方米。

（5）空间管制

1、禁止建设区

总面积41.67平方公里，具体包括：坡度25度以上的山体生态保护区、河流水系生态保护区、风景名胜区与湿地公园的核心区、交通廊道、文物保护单位保护范围、南水北调中线工程引水渠及两侧防护绿带、地下水源保护区、基本农田保护区。禁止建设区内应服从国家相关法规、条例的规定，严格保护生态环境、自然与人文资源，确保设施有效运行，禁止开发性建设行为。

2、限制建设区

总面积71.08平方公里，具体包括：风景名胜区与湿地公园的非核心区、郊野公园、文物保护单位建设控制地带、历史街区、历史城区、山前垄岗生态缓冲区、机场净空限制区、大型市政设施廊道、组团隔离绿带。限制建设区内应以生态环境与资源保护为前提，根据相应的标准限制建设规模与开发强度。

3、适宜建设区

指禁止建设区、限制建设区以外的地区，总面积184.59平方公里。适宜建设区内按照城市建设规划和其它专项规划的要求，合理有序地进行各项开发建设。

4、已建区

为中心城区内的现状城市建设用地，总面积95平方公里。已建区内在城市建设规划和其它专项规划的指导下，重点进行城中村改造、基础设施改善、环境整治等建设活动。

（6）城市发展方向

城市主要向东、向南发展，适当向西、向北延伸。2015年以前主要完善白河以北地区，适当建设白河以南地区。2015年以后城市主要跨越白河向南发展，适当建设白河以东地区。

（7）空间结构

形成“一河、双城、三片区”的空间发展框架。

1、一河：加强对白河水体及沿岸的综合治理，建设白河湿地公园、滨河绿地，沿岸形成

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连续的绿色开放空间，适当布置公共设施，作为城市公共休闲的绿色长廊。

2、双城：在白河两岸各形成一个功能综合、配套完善的城市组团，白河以北为中心组团，白河以南为河南组团。

3、三片区：在城区边缘形成王村、东站、河东三个各具功能特色、相对独立又紧密联系的城市片区。

4、城区西北部以生态环境保护与培育为主，建设独山风景名胜区、兰营水库郊野公园，作为城市的绿色背景与生态保障区。

（8）工业用地

工业用地2838.18公顷，占城市建设用地的17.20%，人均工业用地15.77平方米。工业用地主要集中在新能源产业集聚区、高新技术产业集聚区、光电产业集聚区这3个产业集聚区和麒麟工业区。

1、新能源产业集聚区：工业用地主要位于312国道入城线以南的现状河南工业园区中，是南阳未来工业发展的主要空间。产业集聚区西部主要布置热电厂、农产品深加工等工业项目，东部主要布置医药、纺织、汽车零部件加工等一、二类工业用地，南部主要发展物流配套加工工业。

2、高新技术产业集聚区：工业用地主要位于312国道北侧的现状高新技术开发区中，发展技术含量高、污染少的电子、光机电、新型材料等一类工业和研发项目，严禁污染企业进入。

3、光电产业集聚区：工业用地主要位于现状王村工业区中，南水北调中线工程引水渠以西、宁西铁路两侧，重点发展物流及配套加工工业，以及光机电等洁净工业。

4、麒麟工业区：焦柳铁路以西，西南部、北部布置高新技术产业用地，并依托现状大中型企业发展精密机械制造、石油机械及专用车辆制造工业，加强对现状热电厂的污染防治。

（9）综合交通发展

建立与南阳中心城区经济社会发展协调、运输组织合理、设施网络完善、高效便捷和可持续发展的综合交通运输体系，形成以公共交通为主体的客运交通结构，城市人口公交方式出行占全方式出行的比重达到20%以上，以快捷、高效、整合的运输服务保障南阳中心城区整体规划目标的实现，全面提升城市综合竞争力。

（10）燃气工程

2015年中心城区气化率50-70%，天然气年总用气量22820.2×104Nm3，高峰小时计算流量35680Nm3；2020年中心城区气化率65-85%，天然气年总用气量34367.2×104Nm3，高峰小时计算流量104468Nm3。目前，南阳市中心城区燃气气化率为82.62%，其中，天然气气化率为34.47%，液化石油气气化率为48.15%，高于城市总体规划50-70%的目标。

城市燃气气源以天然气为主，液化石油气为辅，重点考虑中石化西气东输二线输气工程气源。设南北两个门站供气，南门分输站选址在伏牛路与规划G312北侧的牛郎村附近，北门站选址在市区北侧仲景路与外环北路交叉口的东北角。

压力级制为中压（A）、中压（B）、低压三级系统配置。高压输气管道在城区外围敷设进入城市供气门站；中压管道由门站沿城区主干道布置，通过白河及梅溪河等河流时，将管道随桥敷设，主干管尽量成环布置；经区域中－低压调压后送入用户。

（11）供热工程

中心城区2015年夏季、冬季最大工业蒸汽负荷分别为34t/h、38 t/h。2020年夏季、冬季最大工业蒸汽负荷分别为50-60 t/h、137-165 t/h。2015年供热普及率50-55%，2020年供热普及率55-60%，采暖热负荷为2565-2943MW。

供热热源以南阳热电厂和南阳第二热电厂为主，局部地区可以采用集中锅炉房等供热方式。工业蒸汽主要以南阳热电厂和南阳第二热电厂为热源。南阳热电厂预留建设用地53.7公顷，南阳二热电厂预留建设用地40公顷，河东热源厂、王村热源厂预留用地0.5-0.7公顷。

南阳市中心城区燃气专项规划（2014-2020）·基础资料汇编

第三章上版燃气专项规划概况

规划年限为2009-2020 年，分为近期（2009-2010）、中期（2011-2015）和远期（2016-2020）；规划范围同远期南阳市中心城市核心控制区范围一致，规划建设用地面积176.4 平方公里。

规划目标：近期天然气气化率达到40.0%，瓶装液化石油气气化率达到20.0%；中期天然气气化率达到62.5%，瓶装液化石油气气化率达到15%；远期天然气气化率达到85%，瓶装液化石油气气化率达到10%。

气源选择规划：近期气源在天然气到达前，以天冠集团建设路厂区和河南新厂区沼气及宛丰化工厂水煤气为主供气气源；天然气到达后，以西气二线天然气为主，沼气净化天然、气为辅，液化天然气（LNG）为应急调峰气源，同时保留液化石油气瓶装供应；中期及远期气源以西气二线天然气为主，沼气净化天然气为辅，液化天然气（LNG）为应急调峰气源，同时继续保留液化石油气瓶装供应；所有阶段供应方式都以管道燃气供应为主，液化石油气瓶装供应为辅。

规划到2015年、2020年中心城区用气量分别为14330×104Nm3/a和29171×104Nm3/a。

设置西气东输二线茶庵分输站1 座；长江东路门站、独山门站、王村门站3 座；沼气净化中心1座；燃气基地1 座（与CNG 加气站合建）；中中压调压站3 座。

近期燃气管网供气方式为中压B 及低压两个系统；中期燃气管网供气方式为高压、中压A、中压B 及低压四个系统。中压A 管道成环，同时通过3 个新建中中压调压站连接中压A 和原有中压B 系统；远期燃气管网供气方式为高压、中压 A 两个系统。市内中压管网全部改造升压为中压 A 运行，取消 3 个中中压调压站及全部中低压调压站，对用户采用楼栋调压箱、专用调压站相结合的方式供气。

调峰措施：利用气源供应能力和机动气源、利用缓冲用户、利用储气设备，三种调峰方式综合使用。储气方式：南阳市储气方式以高压管线储气为主，门站/储配站储气设施为辅。高压管道储气不足的部分，采用地下储气井、高压球罐进行补充。近期无需再建设储气设施，中期还需要约6×104Nm3/a储气容积，远期还需要约16×104Nm3/a储气容积。储气设施建设地点设在独山门站和茶庵分输站，储气规模各为10×104Nm3/a。

第四章燃气利用现状

4.1 天然气利用现状

2012年8月，南阳中心城区才开始开展天然气置换工作，截止2013年5月底已置换完毕，2013年7月份以后中心城区所用管道气全部为天然气，天然气已经取代沼气成为城市主气源。中心城区目前建有茶庵门站1座，CNG母站1座，建有长江路调压站1座，CNG加气常规站、子站、LNG加气站16座，敷设中低压管网400余公里，发展各类用户13.6万户，其中居民用户13.5万户，居民气化率为34.47%，2013年实现管道气（包括沼气和天然气）供应量2000多万标立方米，具体情况如下：

表4-1 现有天然气场站汇总表

表4-2 2012年、2013年天然气利用情况表

南阳市中心城区燃气专项规划（2014-2020）·基础资料汇编

表4-3 天然气供应户数

注：表2-3各类用户用气量包括沼气。

另外，南阳市中心城区还有5×104Nm3储配站1座，具体位置位于南阳新区长江路与纬十路交叉口东南位置。

4.2 沼气利用现状

中聚天冠生物能源有限公司（原南阳酒精厂）利用酒精糟液发酵生产的沼气（甲烷54%，二氧化碳44.15%，水分1.2%，氮氧化物0.6%，硫化氢0.05%，低热值4800kcal，相对密度0.989，爆炸极限9-28%）于1988年2月向南阳居民供应管道沼气。从最初的日产沼气能力5万方（供应2万户）到2012年日产沼气能力10×104Nm3（供应10万户）。2012年8月南阳市开始天然气置换，沼气用户逐批次减少，至2013年5月南阳市10×104Nm3原沼气用户置换为西二线天然气。

目前中聚天冠生物能源有限公司沼气生产能力50×104Nm3/d，其中大部分生产自用（烘干、发电），少部分净化（脱碳、脱硫、脱水）为生物天然气后作为西二线天然气的补充向南阳市区供应，少部分净化压缩为压缩生物天然气后对外销售。

生物天然气自2013年10月向南阳市区管道供应，2013年日均供应1.4×104Nm3，2014年日均供应2.7×104Nm3，2015年计划平时供应日均3×104Nm3，冬季供应日均5×104Nm3。

4.3 水煤气利用现状

南阳市中心城区水煤气是由南阳沼气公司于1999年开始供应，早期供应规模为11×104Nm3/d。2003年沼气公司水煤气停产，改由宛丰化工厂开始供应，供应规模为10×104Nm3/d。

由于水煤气性价比极低，且宛丰化工厂内设施老化严重，运行成本高，生产供应缺乏稳定性，已于2009年退出市场。

4.4 液化石油气利用现状

目前，南阳市规划中心城区共有液化石油气站11座，总储气能力2145吨。根据《南阳统计年鉴》（2013），2012年中心城区供应液化石油气量为21108吨，供应总户数为20.1万户，供气人口为67.41万人，液化石油气气化率为48.15%。

表4-4 城区液化石油气站现状表