2016年工作总结和2017年工作计划

2016年工作总结和2017年工作计划顺义区科学技术委员会2016年，我委按照区委四届十一次全会、区四届人大五次会议的总体安排和确定的目标任务，围绕区委、区政府中心工作和市科委工作部署，深入实施创新驱动发展战略，以构建科技创新体系为主线，以提高科技支撑能力为抓手，扎实推进各项重点科技工作。

一、2016年主要工作指标完成情况2016年全年全区国家级高新技术企业达到299家，净新增31家。

全区技术合同成交额实现13亿元，同比增长29.74%。

首都科技平台顺义工作站共发展成员单位30家，完成了14家小微企业的创新券申请工作，扶持金额共计77.5万元。

全区专利申请量为5584件，同比增长41.26%，专利授权总量为3739件，同比增长43.26%，通过PCT途径申请的专利共有46项，截止到12月，有效发明专利拥有量为1214件。

二、重点科技工作进展情况（一）引入国家级科研机构，实施重大科技项目1.依托中国科学院联动创新产业园，推动院市合作项目落地2016年9月13日，顺义区与中科院达成‚中国科学院科技成果转化创新平台‛战略合作，10月8日，与中国科学院国有资产经营有限责任公司、国测地理信息科技产业园集团有限公司签订了《关于联合建设‚中国科学院联动创新产业园‛战略合作框架协议》，共同启动‚中国科学院联动创新产业园‛建设，打造市级科技创新成果转移转化基地，高精尖产业孵化转化基地。

目前中科院重离子治癌项目和国科金服项目已与我区进行对接。

2.立足中关村科技园顺义园，促进战略新兴产业发展充分利用中关村科技园顺义园的先行先试政策优势和高精尖产业集聚效应，积极推进第三代半导体、新材料研究院等项目。

2016年北京第三代半导体材料及应用联合创新基地建设工作快速推进，11月12日，荷兰代尔夫特理工大学中国研究院入驻。

申报建设2016年北京市战略性新兴产业科技成果转化基地，并进入公示阶段。

启迪控股股份有限公司2016年11月在顺义注册启迪新材料集团，其下属膜材料技术公司启迪清源随之入驻。

启迪新材料集团已经与清华大学材料学院签署全面战略合作协议，共同组建清华大学材料学院及启迪新材料研究院。

同时，启迪新材料集团和清华大学环境学院和清华大学微电子所的深度合作共同推进节能环保和半导体材料方面的产业化项目研究。

启迪申报2016年北京市战略性新兴产业科技成果转化基地认定，并进入公示阶段。

（二）培育重点科技企业，推动关键核心技术突破1.积极推进区内企业申报国家级、市级科技项目推进科技项目申报工作。

推荐北京鲜花港投资发展中心‚彩色耐旱型苗木新品种选育与五彩浅山科技示范‛课题申报市科委项目，获得立项支持280万元。

推荐卫计委《区域整合医疗服务体系模式探讨与研究》、中卓时代《具有水带自动收放、超大流量远程供水、灭火及城市排涝集成系统产业化》申报市科委‚绿通项目‛，共获得立项支持450万元。

协助市科委进行课题验收工作。

截止目前，我区3个市级课题顺利验收，分别是北京燕京啤酒股份有限公司的‚高效安全啤酒酵母菌种的选育与啤酒风味品质提升‛课题、北京顺鑫石门农产品批发市场有限责任公司的‚顺鑫石门批发市场食品安全检测监控体系建设与优化升级‛课题以及北京东土复兴服饰有限公司的‚千吨级无捻复合纺纱关键技术研究‛课题。

2.认真贯彻落实顺义区科技项目贯彻落实‚1+3‛科技政策项目。

2016年支持非评审类科技项目146项，向获得国家级高新技术企业、国家重点新产品、北京市科技研究开发机构、北京市科学技术奖、专利授权等相关资质的企业兑现科技奖励资金965.32万元。

支持评审类项目82项，涉及战略性新兴产业入区奖励项目、科技型中小企业技术创新无偿资助项目、科技部和市科委支持的技术研发项目配套奖励项目、科技成果转化奖励项目、产学研用联合奖励项目、股权激励试点奖励项目、专利产业化奖励项目等，共兑付科技奖励资金4034.58万元，覆盖电子信息技术、生物与新医药技术、新材料技术、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业等领域。

顺义区科技三项费项目和区县科技专项课题。

根据《顺义区科技三项费管理使用办法》（顺财行[2001]41号），2016年共支持29个项目。

其中支持战略新兴产业发展项目7项；食品质量安全保护技术研究项目6项；生态和环境保护技术研发与应用项目4项；养老、医疗方向研发应用项目6项；现代农业新技术研发项目6项。

北京龙湾巧嫂果品产销合作社承担的‚现代科技农业示范及推广‛等３项区县科技专项课题立项。

3.整合科技资源，助力企业科技创新2016年首都科技平台顺义工作站共发展成员单位30家，其中高新技术企业21家；新增科技人才18位；聚集企业科技需求58项，组织召开了1次供需对接会，吸引条件平台内的科技成果落在本区1项;服务企业50家；召开‚百进千‛活动，成功为16家企业对接科技资源。

（三）优化科技创新环境，驱动区域科学发展1.修订完善区级科技政策。

为贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》和《北京市‚十三五‛时期加强全国科技创新中心建设规划》，充分发挥科技创新对顺义经济转型和产业升级的支撑作用，推动以科技创新为核心的全面创新，拓宽专项资金使用方式、提高政府资金使用效益，面对新形势、新机遇，新挑战，2016年顺义区科委对我区现行科技政策进行了修订。

修订过程中，分别召开乡镇政府座谈会、经济功能区座谈会和企业座谈会，在此基础上形成政策征求意见稿。

并将政策意见稿发送委办局、乡镇街道、经济功能区和部分政协委员、人大代表征求意见，收集反馈意见61条。

2.多途径宣传，帮助创新主体用足用好科技政策广角度拓展宣传渠道，以北京市科委网站、北京市知识产区局网站、顺义区情、顺义网城、北青报、顺义电视台、顺义时讯、顺义科技网、‚顺义科技‛微信公众号等为载体，发布科技政策法规宣传信息，组织召开政策宣讲会向各类创新主体宣讲顺义区科技政策，不断提升其对科技政策法规的知晓度和运用能力。

（四）广泛开展科普宣传，着力提升区域公民科学素质我区科技馆建设前期调研工作已基本完成，通过向相关委办局、区内重点高新技术企业发放调查问卷、到上海、杭州、广州、深圳等地及顺义周边的科技馆进行调研等形式，形成《顺义区科技馆建设前期调研报告》。

全面开展‚科技周‛活动，宣传创新驱动经济社会发展、创新创业成果服务改善民生，展示重大科技创新成就、大众创业万众创新成果，围绕科技周‚创新引领，共享发展‛主题，针对社会关切的食品安全、空气质量、紧急避险、低碳节能、健康生活等热点问题，组织开展了丰富多彩的‚科技周‛活动。

（五）强化知识产权保护工作，助力建设知识产权首善之区2016年继续推进专利发掘工作，专利申请授权量快速提升。

围绕世界知识产权日等关键节点，开展知识产权宣传、培训活动，通过举办知识产权海报创意大赛、知识产权进企业、进社区等活动，进一步提升全社会知识产权保护意识。

广泛宣传市级专利试点、示范政策，争取国家级优势、示范企业创建，截至目前，我区专利示范单位已增至9家，专利试点企业1家。

优化市场环境，协助市知局执法处开展专利行政执法工作，2016年，共进行了5次展会专利行政执法和1次跨区域联合执法工作，共接到专利侵权投诉40余件，通过执法人员耐心细致的工作，成功调解23件。

为进一步培养中小学生创新精神和知识产权意识，为创新型人才培育提供基础性支撑，会同区教委共同制定了‚顺义区知识产权校园教育工作方案（讨论稿）‛。

开展知识产权风险预警，为“三代半”落地保驾护航。

知识产权联席会议制度进一步加强，为全面推进知识产权管理工作的深入开展，申报“国家知识产权试点城市（城区）”奠定了坚实基础。

（六）参展2016年度科博会，宣传科技创新成就，扩大科技领域影响力展区展出了包括虚拟现实模拟器、新能源跑车、小间距LED等高科技产品，直观的体现了我区科技产业发展实力。

5月20日上午，中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙，市委副书记、市长王安顺一行来到科博会顺义展区参观，顺义区委书记王刚作了介绍。

郭金龙详细询问了顺义展区的情况，详细了解了长城华冠新能源电动跑车的技术革新点，并饶有兴致地体验了口腔虚拟现实手术模拟器。

顺义区借助此次科博会的平台，充分展示了我区科技创新工作亮点，和良好的发展环境。

（七）举办‚走向2022知识产权与‘双创’同行‛北京市知识产权系统徒步大会，扩大知识产权影响力2016年4月17日上午，‚走向2022 知识产权与‘双创’同行‛北京市知识产权系统徒步大会在顺义奥林匹克水上公园举行。

启动仪式上，北京市知识产权局局长汪洪，顺义区委副书记、区长高朋先后致辞；北京市政协主席吉林、国家知识产权局局长申长雨、北京市副市长隋振江为活动击鼓。

市委副秘书长郭广生、市政协副秘书长陈煦，顺义区领导王刚、周颖博等领导一同参加。

活动由北京市知识产权局和顺义区人民政府主办，北京市徒步运动协会技术指导，顺义区知识产权局承办。

活动以徒步长走为载体，通过‚主场徒步活动、系统广泛联动、传统媒体推动、户外屏幕滚动、微博微信互动、各区后续启动‛形式，为第十六个世界知识产权日宣传造势，为建设知识产权强国营造良好舆论氛围（八）发布《顺义区‚十三五‛时期科技发展规划》，谋划十三五工作部署根据《北京市‚十三五‛时期加强全国科技创新中心建设规划》和《顺义区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合顺义区科技发展实际，我委组织编制完成《顺义区‚十三五‛时期科技发展规划》，用于指导2016-2020年的科技事业发展。

三、存在问题（一）创新驱动能力尚待提升。

与北京建设全国科技创新中心和我区实现创新驱动发展的内在要求相比，我区的区域科技创新能力和水平方面，尚需提升。

高新企业数量、技术合同成交额等关键科技工作数据增幅明显，但绝对数量在全市占比不高；科技人才特别是研发创新领域的领军人才复合型人才相对不足；研发机构数量不足，质量不高，参与市级、国家级重大科技专项的科技企业还很少。

（二）全民科学素质有待提高。

具备基本科学素质的公民比例与市政府的考核指标仍有一定差距，了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神的良好社会氛围尚未形成，宣传普及科学知识工作的长效机制有待优化。

（三）知识产权综合运用能力有待加强。

一方面我区专利申请量和授权量增幅较大，但是在全市排名上升不明显。

另一方面知识产权成果转化和产业化动力不足，企业综合运用知识产权的能力薄弱。

这些问题的存在已经成为科技事业发展的阻碍，既有历史因素，也有体制机制因素，需要引起高度重视并在今后的工作中加以认真研究和积极破解。

四、2017年工作安排（一）工作思路1.推进科技创新，助力北京建设全国科技创新中心全面落实《北京加强全国科技创新中心建设重点任务实施方案（2017-2020年）》，起草制定《顺义区科技创新重点任务实施方案（2017-2020年）》，依托区域创新资源禀赋，统筹各地区创新资源，推进区域差异化创新发展。