第7章 世界贸易组织 自考 国际贸易理论与实务课件 冷柏军

口比例将违反WTO的(
)
• A.与贸易有关的投资措施协定
• B.外资企业协定
• C.外汇管理协定
• D.出口管理协定
— 26 —
• （六）《与贸易有关的包括冒牌货贸易的知识产权协议》 • 协议主要内容如下： • 1.协议中所指的知识产权，主要包括版权及相关权利、商标权
、地理标识权、工业品外观设计权、专利权、集成电路布图设 计权、未披露信息专有权、许可合同中限制条款的控制。 • 2.成员方必须遵守国民待遇原则、最惠国待遇原则等。 • 3.规定知识产权获得、维持的相关程序。 • 4.详细规定了提供保护的法律程序和救济措施。 • ☆☆☆（七）《服务贸易总协定》 • 《服务贸易总协定》由三大部分组成：一是协定条款本身；二 是部门协议；三是各国的市场准入承诺清单。
— 9—
• ☆☆☆3.一般禁止数量限制原则 • 为了保证关税作为唯一的保护手段，总协定一般禁止数量限
制。但是考虑到这些禁令一时难以奏效，因此又规定了一些 例外，这些例外包括以下三种情况：（1）为了稳定农产品市 场；（2）为了改善国际收支；（3）为促进发展中国家的经 济发展的需要，缔约方可以在非歧视的基础上实施或维护数 量限制。 • ☆☆☆4.公平竞争原则 • 禁止缔约方在出口方面实行倾销，并授权缔约方在其某项工 业由于倾销造成重大损害或产生重大损害或产生重大威胁时 ，可以征收反倾销税。
• 乌拉圭回合多边贸易谈判取得的主要成果包括： • （一）工业品关税大幅度下降 • （二）《农业协议》 • 《农业协议》分13个部分，包括21个条款和5个附件。从市场准
入、国内支持、出口补贴等方面对缔约方作出约束，并为发展 中国家成员提供特殊和差别待遇。 • 1.市场准入方面，要求所有缔约方将一切非关税壁垒措施转换 成关税措施，实行关税化，并逐渐降低关税，保证一定水平的 市场准入量。 • 2.国内支持方面，协议对国内支持进行分类，分别规定了“绿 箱”措施、“黄箱”措施和“蓝箱”措施的具体涵义和主要内 容，针对不同措施提供不同处理方法。 • 3.出口补贴方面，《农业协议》不禁止成员对农产品出口进行 补贴，但要逐步削减出口补贴。
— 10 —
• 5.豁免与紧急行动原则 • 总协定有豁免承担总协定某项义务和争取保障措施的
规定。但采取这项保障措施必须遵守三个原则： • （1）实施保障措施行动之前，应与有关的缔约方磋商
； • （2）如磋商不能取得一致意见，允许进口国单方面采
取保障措施，也允许出口国采取对等的报复措施； • （3）采取保障措施要在无歧视基础上适用于所有从缔
第七章 世界贸易组织
第一节 关税与贸易总协定 第二节 乌拉圭回合多边贸易谈判 ☆☆☆第三节 WTO的宗旨、职能与基本原则 ☆☆☆第四节 WTO的组织机构与运行机制 • 要求：了解和掌握世界贸易组织的职能、基本原则
和运行机制。
— 1—
第一节 关税与贸易总协定
• 关税与贸易总协定，简称关贸总协定(General Agreement on Tariff and Trade，GATT)，是 关于调整缔约方对外贸易政策和国际经济贸易 关系相互权利和义务的国际多边协定，于1948年
☆☆☆（四）关税与贸易总协定的基本原则
• ☆☆☆1.非歧视原则 • 非歧视原则是总协定中最为重要的原则，这个
原则是通过总协定的最惠国待遇条款和国民待 遇条款体现的。 • ☆☆☆2.关税保护和关税减让原则 • 总协定规定一缔约方只能通过关税来保护本国 产品，而不应采取其他限制进口的措施。在实 行关税保护方面，总协定要求缔约方之间应通 过关税减让谈判逐步降低关税。
— 24 —
• ☆☆☆（三）《纺织品与服装协议》
• 《纺织品与服装协议》是一个阶段性协议，有效期十年，它是 为成员方最终取消配额限制所制定的过渡性安排。
• （四）《进口许可证程序协议》
• 该协议主要的目的是为了保证进口许可程序管理的简单化、透 明化，保证进口许可程序的公平和公正，避免对产品进口造成 障碍。
正式生效。
— 2—
一、关税与贸易总协定的产生
• １、1944年7月，联合国成员国举行了货币与金 融会议，试图从金融、投资和贸易三个方面重 建国际经济新秩序。各国经过协商，同意成立 国际货币基金组织、国际复兴开发银行，并倡 导建立国际贸易组织。
— 3—
• ２、1945年底，美国向联合国经济及社会理事 会提议建立国际贸易组织。1946年联合国成立 国际贸易组织筹备委员会，在伦敦召开第一次 筹备会议。1947年4月在日内瓦召开第二次筹 委会，同年10月在哈瓦那举行的联合方贸易和 就业会议上，审议通过了《国际贸易组织宪章 》，即《哈瓦那宪章》。
第二节 乌拉圭多边贸易谈判
• 1986年9月15日，在乌拉圭埃斯特角城举行总 协定缔约方部长级会议，决定发动第八轮多 边贸易谈判，即乌拉圭回合多边贸易谈判， 参加谈判的有123个国家和地区，并提出在四 年内结束谈判。
— 20 —
• 一、乌拉圭回合的目标和议题
（一）目标 《乌拉圭回合部长宣言》明确谈判目标，即每个参加 方在承诺维持现状和逐步回退的前提下，力求达到以 下目的：进一步削减和消除关税、数量限制及其他非 关税壁垒，进一步扩大世界贸易；完善多边贸易体制 ，把更大范围的世界贸易置于关税与贸易总协定的法 律约束之下，建立一个更加开放的、具有生命力和持 久的多边贸易体制；促进国际合作，增强关税与贸易 总协定同有关国际组织的关系，加强贸易政策和其他 经济政策间的协调性。
• B．国民待遇原则
• C．非歧视原则
• D．公平竞争原则
— 13 —
三、关税与贸易总协定主持的多边贸易谈判
• 1、第一轮，瑞士日内瓦，1947年4月-10月，23个谈判 方 ，达成45 000项商品的关税减让，使占应税进口值 54%的商品平均降低关税35%；关贸总协定于1948年1月 1日生效。
1960年9月至1961年7月 45
1964年5月至1967年6月 54
7
东京 日内瓦
1973年9月至1979年11月 99
埃斯特 8 （乌拉圭回 1986年9月至1993年12月 117
合谈判）
谈判议题
关税减让 关税减让 关税减让 关税减让 关税减让 关税减让 关税减让和
消除非关 税壁垒
详见第二节
• ☆☆☆（五）《与贸易有关的投资措施协议》
• 协议主要内容如下：
• 1.规定各成员采用的投资措施，不论是针对外国投资企业，还 是针对本国企业，都不得违反1994年关税与贸易总协定中的国 民待遇原则和取消数量限制原则。
• 2.对发展中国家的特殊优惠
— 25 —
• [201010]对在中国的外资公司规定其产品的出
• 2、第二轮，法国安纳西，1949年4月-10月，33个谈判 方 ，达成近5 000项商品的关税减让，使占应税进口 值56%的商品平均降低关税35%。
— 14 —
• 3、第三轮，英国托尔基，1950年9月-1951年4月， 39个谈判方 ，达成8 700多项商品的关税减让，使 占应税进口值11.7%的商品平均降低关税26%。
• 4、第四轮，瑞士日内瓦，1956年1月-5月，28个谈 判方 ，达成近3 000项商品的关税减让，使占应税 进口值16%的商品平均降低关税15%。
— 15 —
• ☆☆☆5、第五轮，狄龙回合，瑞士日内瓦，1960 年9月-1961年7月，45个谈判方 ，达成4 400项商 品的关税减让，使占应税进口值20%的商品平均降 低关税20%。
约方进口的同类产品。
— 11 —
• •
• • • •
— 12 —
☆☆☆6.磋商调解原则 为了维护缔约方在总协定中获得的正当权益，缓和、解决缔 约方之间的贸易矛盾和争端，总协定规定了磋商调解和解决 贸易争端的程序和办法。
7.对发展中国家特殊优惠待遇原则
20世纪60年代起，关税与贸易总协定条款中增加了一些有利 于发展中国家的特殊优惠待遇条款。
— 6—
（二）职能
1. 组织多边谈判，实现缔约方间贸易自由化。 2. 通过无条件最惠国待遇条款实施，消除国际贸易中的
歧视，同时允许存在例外，以此来解决国际贸易中出 现的实际问题。
3. 通过协商和争端解决程序，解决缔约方之间的贸易分 歧与纠纷，避免采取危害总协定成员贸易利益的行动 。
4. 加强研究，出版各种刊物，使各方贸易政策的透明度 不断加强，为世界贸易的顺利发展提供条件。
• ☆☆☆欧洲联盟总部——比利时首都布鲁塞尔。
— 18 —
— 19 —
届 次 谈判地点 1 日内瓦 2 安纳西 3 托尔基 4 日内瓦 5 日内瓦 6 日内瓦
谈判时间 1947年4月至1947年10月
参加国 地区数
23
1949年4月至1949年10月 33
1950年9月至1951年4月 39
1956年1月至1956年5月 28
8.贸易政策法规在全国统一实施和透明原则
缔约方所有政策法规原则上都应提前公布，使缔约方有一定 时间熟悉它，然后才开始实施。其目的在于接受其他缔约方 对其政策法规的检查、监督和纠正，以保证缔约方政策法规 符合总协定的原则。
• [201201]关税与贸易总协定的基本原则中，最重要
的原则是(
)
• A．最惠国待遇原则
• 2.第二部分：服务贸易
• 通过服务贸易谈判，制定服务贸易多边原则和规则的框架，以 便在透明和逐步自由化的条件下扩大服务贸易。
— 22 —
• [201001].乌拉圭回合多边贸易谈判的第一部分
是(
)
• A.货物贸易
• B.服务贸易
• C.结算方式
• D.反倾销手段
— 23 —
• 二、乌拉圭回合谈判的成果
— 4—
• ３、由于参加方对《国际贸易组织宪章》提出 了许多修正案，不符合美国利益，加上拟增加 的一些条款也与美国的国内立法发生冲突，因 而《国际贸易组织宪章》首先在美国遭遇国会 的否决，最后， 《国际贸易组织宪章》没有 得到法定数量国家的批准，由此成立国际贸易 组织的努力宣告失败。
— 5—
二、关税与贸易总协定的内容
• 关税与贸易总协定是以市场经济为基础，以自由、公平竞 争为基本原则制定的，权利和义务相平衡的多边贸易协定 。其文本经几次重大修订后，除序言外共包括4个部分38条 。
• （一）宗旨 • 关税与贸易总协定的序言部分阐述了缔结该协定的目的和
宗旨。序言申明：“缔约各方政府认为，在处理它们在贸 易和经济事务关系方面，应以提高生活水平，保证充分就 业，保证实际收入和有效需求的巨大持续增长，扩大世界 资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目的。为此， 必须作出互利互惠的安排，大幅度削减关税和贸易障碍， 取消国际贸易中的歧视待遇，对上述目的作出贡献。”
• ☆☆☆☆8、第八轮，乌拉圭埃斯特角，“乌拉圭回 合”，1986年9月-1994年4月。
• ☆☆☆☆1995年1月1日，世界贸易组织正式成立。 1996年1月1日，它正式取代前身——关贸总协定。
— 17 —
• 补充：世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组 织。
• ☆☆☆负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日 内瓦莱蒙湖畔。
— 21 —
• ☆☆☆（二）乌拉圭回合的议题
• 乌拉圭回合多边贸易谈判共l5个议题，分为两部分：
• 1.第一部分：货物贸易
• 该部分包含l4个议题，分别为：（1）关税；（2）非关税措施 ；（3）热带产品；（4）自然资源产品；（5）纺织品与服装 ；（6）农产品；（7）关税与贸易总协定条款；（8）保障条 款；（9）多边贸易谈判协议和安排；（10）补贴与反补贴措 施；（11）争端解决；（12）与贸易有关的知识产权问题，包 括冒牌货贸易问题；（13）与贸易有关的投资措施；（14）关 税与贸易总协定体制的作用。
• ☆☆☆6、第六轮，肯尼迪回合，瑞士日内瓦， 1964年5月-1967年6月，54个谈判方 ，以关税统 一减让方式就影响世界贸易额约400亿美元的商品 达成关税减让，平均降低关税35%；首次涉及非关 税壁垒谈判，并通过了第一个反倾销协议。
— 16 —
• ☆☆☆7、第七轮，东京回合，瑞士日内瓦，1973年9 月-1979年4月，99个谈判方 ，以一揽子关税减让方 式就影响世界贸易额约3 000亿美元的商品达成关税 减让与约束，关税水平下降35%；达成多项非关税壁 垒协议和守则；
— 7—百度文库
（三）组织机构 • 关税与贸易总协定建立了一套完整的组织机构，
主要包括缔约方全体、代表理事会和委员会。 • 缔约方全体是关税与贸易总协定的最高决策机构
，拥有对总协定条款、规定的解释权。 • 代表理事会主要处理缔约方全体休会期间的事宜
，监督并指导理事会下辖的各委员会、工作组开 展工作。
— 8—