生物医药产业共性技术服务效率研究

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公共技术服务平台建设研究——以武汉生物技术研究院为例

公共技术服务平台建设研究——以武汉生物技术研究院为例齐振远;张晗蕊;王凯【摘要】公共技术服务平台是中小企业开展创新活动的重要载体,是为产业发展提供技术服务的支撑体系,是推动区域化整体发展的根本保障.本文通过对武汉生物技术研究院公共技术服务平台的建设思路与发展趋势的总结分析,就强化和深入政府在平台建设与发展中的主导作用、进一步推进武汉生物技术研究院公共技术服务平台的企业化运营、彰显平台在武汉国家生物产业基地(光谷生物城)的核心支撑作用作了初步探索.【期刊名称】《科技创业月刊》【年(卷),期】2015(028)019【总页数】4页(P14-17)【关键词】公共技术服务平台;武汉生物技术研究院;政府主导;企业化运营;光谷生物城【作者】齐振远;张晗蕊;王凯【作者单位】武汉生物技术研究院;武汉大学湖北武汉430071;武汉生物技术研究院;武汉生物技术研究院【正文语种】中文【中图分类】P208公共技术服务平台是基于开放性和资源共享原则，为中小企业提供技术创新、检测分析、设备共享等产业共性技术服务的机构，是集合社会技术服务资源、弥补中小企业单体自主创新能力不足的重要路径和基础性工程，也是产业内生产性服务业的重要组成部分。

加快建设由政府、企业、高校、行业组织等多元主体投入、市场化机制运作、面向社会开放、服务中小企业、研究开发产业共性与关键性技术、提高本地区创新能力的高新技术公共技术服务平台，是高层人才聚集度、研发设备先进性、政策支持力度、中小企业技术需求等方面从分散竞争走向协同联合的必经之路。

1 武汉生物技术研究院的建设思路武汉生物技术研究院成立于2009年，位于东湖国家自主创新示范区的武汉国家生物产业基地（光谷生物城），是由湖北省委省政府整合武汉大学、华中科技大学、华中农业大学、中科院武汉分院等单位优势资源组建而成，主要从事生物技术应用研究开发、专业服务和成果转化，为企业自主创新和产业转型提供技术支撑，为光谷生物城和湖北省生物产业的发展提供有力保障，是湖北武汉生物产业的中央研究院。

26911930_基于实地调研的建立山东生物医药产业综合服务平台的思考

国家药监局重点实验室专栏[重点实验室简介]国家药品监督管理局仿制药研究与评价重点实验室于２０１９年７月获批ꎬ依托单位为山东省食品药品检验研究院ꎬ合作单位为山东大学和山东省药学科学院ꎮ学术委员会主任丁健院士ꎬ实验室主任李军ꎮ实验室共有科研人员６３人ꎬ其中高级职称３３人ꎬ博士生导师４人ꎬ硕士生导师３人ꎬ博士１１人ꎬ硕士３５人ꎮ重点实验室配套设施完善ꎬ面积约５０００平方米ꎬ仪器总值４２４８万元ꎮ实验室主要围绕仿制药一致性评价ꎬ开展创新研究和科技攻关ꎬ解决关键性㊁前瞻性的技术问题ꎬ进一步提升我国仿制药研究及评价水平ꎮ研究方向:１.药品杂质控制研究ꎬ包括微量和极微量基因毒性杂质快速筛查㊁杂质谱研究㊁杂质对照品制备㊁赋值及毒理学评价等ꎬ构建药物杂质分离㊁制备㊁鉴定㊁评价的完整体系ꎻ２.特殊制剂溶出方法研究ꎬ包括多种研究手段的综合运用ꎬ建立吸入㊁缓控释制剂㊁难溶性药物体外评价体系ꎻ３.体内外相关性评价体系研究ꎬ包括建立基于计算机模拟的体内外相关性评价模型㊁运用模型开展体外评价方法及质量标准科学性㊁适用性研究ꎻ４.原㊁辅料关键属性研究ꎬ包括参比制剂逆向分析㊁原㊁辅料在制剂中存在状态㊁性能指标及质量评价研究等领域ꎮ实验室主任:李军ꎬ主任药师ꎬ山东大学硕士研究生合作导师ꎬ药物杂质研究方向学科带头人ꎬ长期从事药物质量控制与评价研究工作ꎮ兼任中国药学会药物分析专业委员会委员㊁«药学研究»主编㊁«药物分析杂志»编委等ꎮ主持完成国家科技重大专项子课题２项ꎬ中央引导地方项目１项ꎬ省市场监管专利转移转化试点项目１项ꎻ获山东省科技进步二等奖１项㊁三等奖３项ꎬ中国药学会科学技术三等奖１项ꎮ牵头修订再版«山东省中药材标准»«山东省中药炮制规范»ꎻ获国家发明专利３项ꎬ实用新型专利多项ꎬ代表性著作多篇ꎮ㊀基金项目:山东省重点研发计划－重大创新工程项目(Ｎｏ.２０２１ＣＸＧＣ０１０５１１)㊀作者简介:魏霞ꎬ女ꎬ博士研究生ꎬ主任药师ꎬ研究方向:药理毒理与药物安全性评价ꎬＥ－ｍａｉｌ:ｍｙｗｅｉｘｉａ＠１２６.ｃｏｍ㊀通信作者:李军ꎬ男ꎬ主任药师ꎬ研究方向:药物质量控制ꎬＴｅｌ:０５３１－８１２１６５２５ꎬＥ－mail:135****6821＠１６３.ｃｏｍ基于实地调研的建立山东生物医药产业综合服务平台的思考魏霞ꎬ胡德福ꎬ祝清芬ꎬ石峰ꎬ于咏梅ꎬ崔玉花ꎬ李军(山东省食品药品检验研究院ꎬ国家药品监督管理局仿制药研究与评价重点实验室ꎬ山东济南２５０１０１)摘要:立足山东省生物医药产业发展现状ꎬ通过实地调研提出建设生物医药综合服务平台的趋势和需求ꎮ通过分析现有服务机构的共性问题和探查产㊁学㊁研环节的创新发展需求和瓶颈ꎬ对组建模式㊁体系建设㊁人才引进培育和发展等方面提出构想ꎬ为创新服务生态圈建设提供思路ꎮ关键词:生物医药ꎻ产业综合服务平台ꎻ创新服务中图分类号:Ｒ９５㊀文献标识码:Ａ㊀文章编号:２０９５－５３７５(２０２２)０４－０２３３－００３ｄｏｉ:１０.１３５０６/ｊ.ｃｎｋｉ.ｊｐｒ.２０２２.０４.００６ＴｈｏｕｇｈｔｓｏｎｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｓｅｒｖｉｃｅｐｌａｔｆｏｒｍｆｏｒｂｉｏｐｈａｒｍａｃｅｕｔｉｃａｌｉｎｄｕｓｔｒｙｉｎＳｈａｎｄｏｎｇＰｒｏｖｉｎｃｅｂａｓｅｄｏｎｆｉｅｌｄｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎＷＥＩＸｉａꎬＨＵＤｅｆｕꎬＺＨＵＱｉｎｇｆｅｎꎬＳＨＩＦｅｎｇꎬＹＵＹｏｎｇｍｅｉꎬＣＵＩＹｕｈｕａꎬＬＩＪｕｎ(ＮＭＰＡＫｅｙＬａｂｏｒａｔｏｒｙｆｏｒＲｅｓｅａｒｃｈａｎｄＥｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆＧｅｎｅｒｉｃＤｒｕｇｓꎬＳｈａｎｄｏｎｇＩｎｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒＦｏｏｄａｎｄＤｒｕｇＣｏｎｔｒｏｌꎬＪｉｎａｎ２５０１０１ꎬＣｈｉｎａ)㊀㊀Ａｂｓｔｒａｃｔ:ＢａｓｅｄｏｎｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｂｉｏｍｅｄｉｃａｌｉｎｄｕｓｔｒｙｉｎＳｈａｎｄｏｎｇＰｒｏｖｉｎｃｅꎬｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｔｈｅｔｒｅｎｄａｎｄｄｅｍａｎｄｏｆｂｕｉｌｄｉｎｇａｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｂｉｏｍｅｄｉｃａｌｓｅｒｖｉｃｅｐｌａｔｆｏｒｍｔｈｒｏｕｇｈｆｉｅｌｄｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ.Ｂｙａｎａｌｙｚｉｎｇｔｈｅｃｏｍｍｏｎｐｒｏｂｌｅｍｓｏｆｅｘｉｓｔｉｎｇｓｅｒｖｉｃｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓꎬｅｘｐｌｏｒｉｎｇｔｈｅｉｎｎｏｖａｔｉｖｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｎｅｅｄｓａｎｄｂｏｔｔｌｅｎｅｃｋｓｏｆｉｎｄｕｓｔｒｙꎬｕ￣ｎｉｖｅｒｓｉｔｙａｎｄｒｅｓｅａｒｃｈꎬｔｈｉｓｐａｐｅｒｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｓｏｍｅｉｄｅａｓｏｎｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｍｏｄｅｌꎬｓｙｓｔｅｍｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎꎬｔａｌｅｎｔｉｎｔｒｏｄｕｃ￣ｔｉｏｎꎬｃｕｌｔｉｖａｔｉｏｎａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔꎬｉｎｏｒｄｅｒｔｏｐｒｏｖｉｄｅｉｄｅａｓｆｏｒｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｉｎｎｏｖａｔｉｖｅｓｅｒｖｉｃｅｅｃｏｓｙｓｔｅｍ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:ＢｉｏｍｅｄｉｃｉｎｅꎻＣｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｓｅｒｖｉｃｅｐｌａｔｆｏｒｍꎻＩｎｎｏｖａｔｉｖｅｓｅｒｖｉｃｅｓ㊀㊀近年来频发的一些公共安全事件ꎬ暴露出生物医药研发和监管领域存在技术支撑能力不足的问题ꎮ山东是医药产业大省ꎬ产业技术需求旺盛ꎬ因此ꎬ建设支撑监管㊁服务产业㊁立足山东㊁辐射全国的生物医药产业综合服务平台有需求㊁有必要ꎮ笔者所在的课题组通过对双一流高校㊁生物药研发公司㊁监管机构开展调研ꎬ以期了解生物医药研发流程管理㊁制度建设㊁共享综合服务平台需求ꎬ平台建设及运行管理模式ꎬ科研技术能力建设与人才队伍建设ꎬ科技成果转移转化ꎬ生物医药质量控制体系建设等的现状ꎮ１㊀发展现状及特点１.１㊀建立生物医药综合服务平台是趋势㊀随着生物医药创新技术发展的不断突破和一批自主研发生物医学产品的陆续上市ꎬ我国生物技术产业规模不断壮大ꎬ近年来持续保持着年均２０％左右的增长速度ꎬ同时形成了一批如上海张江㊁天津滨海㊁泰州医药城㊁本溪药都㊁武汉光谷㊁苏州生物纳米园等有代表性的专业化高新技术园区[１]ꎮ２０２０年初的一场突如其来的新冠肺炎疫情ꎬ让我国的生物医药产业面临巨大的考验ꎬ除了缓解症状的药物外ꎬ目前尚无确切有效的特异性治疗药物ꎬ因此研发安全有效㊁具有临床应用价值的抗冠状病毒药物成为２０２０年的新考题[２]ꎮ正如有的学者所说不管疾病有多严重ꎬ不管我们期待新药和新疫苗的愿望是多么迫切ꎬ新药和新疫苗开发的规律无法被逾越 ꎬ药物研发有其固有的规律ꎬ绝非人的意志可以转移[１]ꎮ新药研发一直被认为是高风险㊁高收益的活动ꎬ过去业界一直流传着双十的说法ꎬ即新药研发需要耗时十年ꎬ耗资十亿美金ꎮ来自药渡经纬最新的研究报告指出ꎬ国外药物开发周期从临床前靶点筛选到上市ꎬ平均至少需要花费１３.５年ꎬ资本化后的成本高达２０亿美金ꎻ成本几乎每隔十年翻倍ꎬ不同治疗领域和不同临床阶段对新药临床开发成本也存在不小的差异ꎮ因此ꎬ生物医药研发迫切需要创新性综合型服务平台ꎬ以提高效率㊁缩短周期ꎬ夯实生物医药技术和产业储备ꎮ上海市２０１８年２月１日起正式施行的«关于本市推进研发与转化功能型平台建设的实施意见»中就拟建设１８个平台ꎬ主要聚焦在生物医药产业㊁新材料产业等领域ꎬ其功能型平台是综合性平台ꎬ与上海原有的平台是协同发展的关系[３]ꎮ１.２㊀生物医药创新服务平台建设是需求㊀中国(山东)自由贸易试验区建设方案中明确提出: 支持科研院所建设产业创新平台㊁推进医疗医药行业发展 ꎬ未来的几年ꎬ将是我省生物医药产业创新服务平台建设的高速期ꎮ为响应方案中相关建设要求ꎬ省内各相关部门纷纷出台相关政策ꎬ２０２０年５月ꎬ省科技厅㊁发改委㊁工信厅㊁财政厅㊁药监局等部门联合印发了«山东省创新药物与高端医疗器械引领行动计划(２０２０２０２２)»㊁省人民政府办公厅２０２１年１２月３１日印发«关于全面加强药品监管能力建设若干措施的通知»(鲁政字２０２１２３０号)等文件ꎬ文件对支持省级创新药物与高端医疗器械重大平台基础建设提出了明确的要求ꎮ１.３㊀专业性和合规性是综合服务平台的核心㊀有文献指出ꎬ综合服务平台的核心力是针对所在行业领域技术创新主要过程和重点环节ꎬ有能力制定研发与转化的系统解决方案ꎬ具有较好的产品开发㊁验证能力ꎬ质量控制能力ꎬ成果转化能力ꎬ逐步建立较强的行业地位㊁影响力和号召力[３]ꎮ但相较专业性ꎬ合规性同样重要ꎮ例如ꎬ药品监督管理部门设置或者指定的药品专业技术机构ꎬ依法实施药品监督管理所需的审评㊁检验㊁核查㊁监测与评价等工作[４]ꎬ以注册申报为目的药学研究和临床实验数据记录的完整性和可追溯性应当符合国家药监局发布的«药品记录与数据管理要求(试行)»[５]要求ꎬ临床前研究必须在ＧＬＰ实验室进行[６]等等ꎮ但是ꎬ很多科研院所和高校未通过ＣＮＡＳ实验室认可或未进行数据记录合规性的培训ꎬ其药学研究环节数据记录合规性有待提升ꎮ相较科研院所和高校ꎬ研发机构和公益性检验检测机构合规性较好ꎬ一是因为研发机构为医药产品的直接责任人ꎬ二是公益性检验检测机构合规性是政府赋予的职责所在ꎮ因此ꎬ平台建设的核心所在应是兼具专业性和合规性ꎮ１.４㊀公益性服务机构还不具备综合服务能力㊀初创型生物医药研发公司ꎬ大多以融资为主ꎬ追求高效的利益回报率ꎬ对于ＣＭＣ的全过程质量控制ꎬ希望掌握核心技术和产业化经验ꎮ为缩短研发至上市周期ꎬ公司对各环节周期控制相当严格ꎬ综合实力强的公司优先选择国内顶尖的专业ＣＤＭＯ(定制研发生产机构)公司进行合作ꎬ因此ꎬ规模性较小和服务能力不足的研发平台不具备竞争优势ꎮ以质量控制服务领域为例ꎬ目前公益性检验检测机构人员专业以化学分析㊁药学㊁微生物专业为主ꎬ缺乏多元化的学科配置和专业背景ꎬ对医药全产业链了解仍存在欠缺ꎬ尚未实现从终端产品的检验检测和标准制订到产品研发领域的技术开发㊁安全性指标的设定和控制等的全方位深度融合服务转型[７]ꎬ因此ꎬ此类单位的技术服务能力还需多元化建设ꎮ１.５㊀山东省生物医药产业集群数量偏少㊀近几年ꎬ山东的新型产业创新发展略显后劲不足ꎬ创新服务仍需继续提升ꎮ省委省政府已开始战略布局ꎬ紧瞄产业发展ꎬ实现产业发展与创新服务同部署㊁同促进的发展战略ꎬ省委㊁省政府在全省２０２１年工作动员大会上提出七个走在前列九个强省突破目标ꎬ锚定十个创新助推经济社会发展再提速ꎬ更是将加强科技研发创新放在首位ꎬ足以见政府的求发展决心ꎮ当前ꎬ中国生物医药产业已在江苏㊁广东等地形成聚集发展效应ꎬ生物医药产业集群正成为推动区域经济转型的重要支撑ꎮ国家发改委«关于加快推进战略性新兴产业集群建设有关工作的通知»(发改高技２０１９１４７３号)公布的６６家国家级战略性新兴产业集群名单 ꎬ１７家生物医药集群山东占据２席ꎬ分布在烟台和临沂ꎮ２０２０年３月６日ꎬ省发改委发布了«山东省战略性新兴产业集群发展工程实施方案(２０２０２０２１年)»ꎬ方案明确提出了完善集群产业链条ꎬ重点推动新一代信息技术㊁生物医药㊁新材料㊁高端装备等新兴产业集群延伸产业链ꎮ２㊀思考与建议２.１㊀采取政府主导与多方共治相结合的建设模式㊀山东建立生物医药产业综合服务平台须结合省内产业实际ꎬ立足省内ꎬ辐射全国ꎬ强化顶层设计和布局ꎬ建议采取政府主导与市场运营相结合的策略ꎬ明晰平台功能㊁确立综合服务领域㊁建立考核机制ꎮ可考虑政府在平台建设方面给予顶层设计ꎬ提供部分建设经费ꎬ每年固定投入一定的运营经费ꎬ逐步完善政府主导或引导㊁大型技术服务机构为核心㊁市场推动㊁人才支撑的平台运营模式ꎬ进而形成产业集群效应ꎻ政府设立专项支持资金ꎬ对行业内共性关键技术㊁前瞻性技术给予财政支持ꎬ进行专项研究并快速应用ꎬ另外ꎬ也可通过认定对服务量和服务质量突出的平台给予一定的奖补ꎮ总之ꎬ建设和运营应多措并举确保平台健康有序发展ꎮ２.２㊀聚焦精准化服务体系建设㊀聚焦企业需求ꎬ引入医药政策研究服务机构ꎬ研究生物医药研发和推广策略㊁各地招标政策㊁带量采购政策等ꎬ避免顶层设计的研发重复ꎬ科学引导研发策略的建立ꎻ聚焦生物医药产业审评审批需求ꎬ推动服务平台内药品审评服务中心的建设ꎬ协助提升相关医药企业注册受理㊁检验检测㊁审评审批效率ꎻ引入知识产权中介服务机构ꎬ加快创新药物成果转化效率ꎻ强调专业性㊁专业化服务概念ꎬ推进建设全省唯一的生物制品产业公共服务平台ꎬ加快山东省生物制品上市和产品升级ꎮ最终实现技术服务科学高效㊁申报申请流程优化㊁知识产权快速转化㊁新产品快速上市和升级等的一站式精准服务ꎮ２.３㊀以人才自身发展促进平台建设和发展㊀充分重视人才在平台建设㊁运行中的关键作用ꎬ坚持以人为本的理念ꎬ通过科学制定高水平人才引进和待遇配套政策ꎬ同时建立培养机制ꎬ确保人才储备的可持续性ꎮ从管理机制㊁激励机制㊁竞争机制㊁发展机制㊁约束机制等方面开展机制创新ꎻ从管理理念㊁组织结构㊁工作运行等层面优化平台发展要素ꎬ提升核心竞争力ꎮ例如ꎬ烟台荣昌制药生物新药创制联合平台及开发基地正是敢于破除传统雇佣观念ꎬ以共同的价值观和愿景为基础ꎬ与各类人才在企业宗旨㊁使命㊁目标㊁价值观念等方面达成高度共识ꎬ实现了企业和人才共同成长[８]ꎮ２.４㊀提高平台对高层次人才的集聚力㊀实施科研人才知识更新工程ꎬ积极建立与科研机构㊁高等院校的学术合作制度和定向培养科研人才机制ꎬ引导和鼓励高校㊁科研院所与平台之间的人才双向流动ꎬ提高平台对高水平创新人才的集聚和吸引能力[９]ꎮ坚持优秀人才引进和培养本土专家相结合的策略ꎬ积极施行青年优秀人才引进计划ꎬ重点面向国内外一流大学㊁一流学科的拔尖人才进行招聘ꎬ加快高层次人才集聚ꎬ培养一批本土实践型㊁复合型专家队伍ꎬ造就一批领域内知名专家ꎮ建立创新绩效综合评价制度ꎬ建立以科研质量和创新能力为导向的专业技术人才评价标准ꎬ实现人才优势向服务能力提升的转化ꎮ２.５㊀打造健全的创新服务生态圈㊀服务平台应布局全产业链条ꎬ与政府方对接ꎬ针对区域内生物医药集群ꎬ分类分步骤实施ꎬ采取边探索㊁边研究㊁边建立㊁边改进的原则ꎬ逐步建立完善的平台架构ꎮ同时ꎬ各领域应引入领军人才ꎬ保障领域内技术水准㊁服务水平和技术权威ꎮ以山东省食品药品检验研究院为例ꎬ可以探索以小分子药物㊁中药㊁生物大分子药物制剂为基础ꎬ以创新药物制剂㊁特殊制剂㊁高端辅料为特色ꎬ开展全工艺流程质量风险控制研究ꎬ布局药物制剂质量控制服务中心仿制药一致性评价中心药物安全性评价中心等特色公共技术服务平台ꎬ纳入综合服务平台管理ꎮ３㊀结语尽管当前中国生物医药产业总体规模不大ꎬ但随着各级政府纷纷将生物医药产业纳入朝阳产业ꎬ支持政策也是频频出台ꎬ企业的积极性不断提高ꎬ生物医药产业已呈现出广阔的发展前景ꎬ有望在未来５~１０年成为国民经济的支柱产业ꎮ为加快生物医药产业发展ꎬ我省仍需不断加强科研创新ꎬ加快高水平综合服务平台建设ꎬ促进人才㊁技术㊁资本等自由组合和流动ꎬ逐步建立以产业集群带动综合服务平台建设ꎬ高水平服务平台促进产业集群高质量发展的良性生态圈ꎬ以创新㊁共享㊁共发展的姿态ꎬ促进山东生物医药产业高质量发展ꎮ参考文献:[１]㊀孙松.« 十三五生物技术创新专项规划»发布[Ｊ].精细与专用化学品ꎬ２０１７ꎬ２５(６):２６.[２]李敬ꎬ姜向毅ꎬ徐淑静ꎬ等.冠状病毒抑制剂研究的药物化学策略[Ｊ].药学学报ꎬ２０２０ꎬ５５(４):５３７－５５３. [３]上海科创中心四梁八柱新举措:建设１８个研发与转化功能型平台[Ｊ].华东科技ꎬ２０１８(２):１５. [４]第十三届全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国药品管理法[ＥＢ/ＯＬ].(２０１９－０８－２６).ｈｔｔｐ://ｗｗｗ.ｇｏｖ.ｃｎ/ｘｉｎｗｅｎ/２０１９－０８/２６/ｃｏｎｔｅｎｔ＿５４２４７８０.ｈｔｍ. [５]«药品记录与数据管理要求(试行)»正式实施[Ｊ].上海质量ꎬ２０２０(１２):８０.[６]国家食品药品监督管理总局.药物非临床研究质量管理规范[ＥＢ/ＯＬ].国家食品药品监督管理总局令第３４号ꎬ２０１７－０７－２７.ｈｔｔｐｓ://ｗｗｗ.ｎｍｐａ.ｇｏｖ.ｃｎ/ｘｘｇｋ/ｆｇｗｊ/ｂｍｇｚｈ/２０１７０８０２１６０４０１５５０.ｈｔｍｌ.[７]胡晓伟.河南省质监检验检测公共技术服务平台建设研究[Ｄ].郑州:郑州大学ꎬ２０１４.[８]让创新成为企业发展永续动力[Ｎ].烟台日报ꎬ２０１６－０６－０６. [９]栾东庆ꎬ夏志杰ꎬ王筱莉ꎬ等.上海研发与转化功能型平台建设现状㊁问题及对策[Ｊ].科学发展ꎬ２０２１(１１):２３－３０.。

国内共性技术服务平台的实践与经验

国内共性技术服务平台的建设实践与启示摘要：在我国加强提高自主创新能力，加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究的大背景下，大力建设科技创新技术服务平台，是贯彻落实“科教兴国”、“可持续发展”战略的重要举措。

本文对我国共性技术服务平台的建设和存在的问题进行了研究，通过对“江苏苏州电子信息产业质量与可靠性共性技术服务平台”建设和实践，从科技创新平台需求出发，研究了科技创新服务平台的规划、建设、运行管理和机制、服务模式等，希望为我国科技创新服务平台体系的建设提供参考和支持。

关键词：共性技术服务平台；建设；实践；启示一、背景：“十五”以来，在信息产业部的高度重视和大力支持下，通过科学规划，政策引导，整合资源，合理布局，我国科技创新共性技术服务平台建设工作取得了明显成效，科技创新服务平台正逐步成为国家和区域科技创新技术服务的主力军，政府科技工作的有力支撑。

2006年8月信息产业部颁布了《关于加快推进信息产业自主创新的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

提出到“十一五”末，初步建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的比较完善的信息产业技术创新体系。

为全面加强对信息产业自主创新的支撑，大力发展建立发挥政策引导，营造创新环境。

明确提出信息产业科技基础条件平台建设，包括信息产业共性技术服务平台等5个主要服务平台。

对于共性技术的定义，国内学者张振刚认为共性技术作为“竞争前阶段”的技术,具有准公共品的性质,其衔接了基础研究和面向市场的商业技术开发,能应用于一个或多个行业,是产业技术进步和产业发展的基础, 也是提升产业自主创新能力的根本和基础, 具有很强的经济带动作用和巨大的社会效益。

共性技术是一种能够在一个或多个行业中得以广泛应用，处于竞争前阶段的技术，在共性技术研究成果上，企业可以根据自己生产或产品需要进行后续的商业化研发，形成企业间相互竞争的技术或产品。

共性技术是对整个服务外包有重大影响的技术，这类技术影响面广，经济和社会效益明显，对整个产业的自主创新能力，产业整体的技术积累、产业整体的质量水平提高具有深远的影响。

共性技术的内涵与评判标准

共性技术的内涵与评判标准一、共性技术的内涵二、共性技术的评判标准三、共性技术的应用优势四、对共性技术的投入与绩效五、共性技术的前景与挑战共性技术是指适用于多个领域或多个产业的基础性技术，是促进不同领域和产业交叉融合的重要平台。

共性技术的内涵包括技术的广度、应用的广泛性、可复制性、创新潜力、经济效益和社会效益等方面。

评判共性技术的标准如下：一、技术成熟度高，包括技术成果的数量、质量和稳定性等方面；二、技术具有广泛应用价值，可以应用于多个领域和产业，有推广和普及的前景；三、技术保密性和专利侵权等方面的风险小；四、技术创新潜力强，有发展和升级的可能性；五、技术经济效益和社会效益好，可以促进产业和经济的发展。

共性技术的优势在于可以为多个产业提供通用支持和平台基础设施，具有制造成本低廉、高效、灵活多样的特点。

共性技术的应用可以促进产业的交叉融合，提高产业的技术水平和创新能力，从而提高整个国家和地区的经济效益和社会效益。

对共性技术的投入需要考虑长期性，应重点推动基础设施和技术研发，同时注重协同发展、共建共享等合作模式。

共性技术的绩效评价需要建立科学的评估体系，注重透明度和可复制性，同时注重经济效益和社会效益等方面的综合评估。

共性技术的前景看好，但也面临着市场需求、技术应用、服务流程等方面的挑战。

需要加强政策引导，推动技术应用和推广，同时注重市场机制的完善和监管体制的建设。

以下为共性技术的5个案例：一、电力传输与配送系统技术电力传输与配送系统技术是典型的共性技术，将电力输送和分配的过程进行数字化、网络化和自动化处理，革新了电力行业的经营模式和管理方式。

电力传输与配送系统技术的应用可以提高电力供应的可靠性和效率，降低传输损耗和成本，促进电力消费结构的合理化。

二、人工智能技术人工智能技术是一种可以应用于多个产业和领域的共性技术，具有广泛的应用前景和市场潜力。

人工智能技术的应用可以提高各种行业和领域的智能化水平，促进人机交互、机器人制造、智能驾驶等领域的发展。

上海2024年将建成全球最大的生物医药产业基地

社会责任
积极履行社会责任，关注员工福利和安全生产，为当地经济发展和社会进步做出贡献。
未来发展趋势预测
01
技术创新
随着科技的不断进步，生物医药产业将迎来更多的技术创新和突破，推
疗和个性化医疗需求的增加，生物医药产业将更加注重研发
和生产个性化药物和医疗器械。
加强国际合作项目对接
积极对接国际组织和机构，争取在生物医药领域开展更多国际合作项目。支持企业“走出去”，拓展海外市场和资源。
05
政策支持与营商环境优化
政策支持体系构建
加大财政投入
设立生物医药产业发展专项资金，支持创新药物研发、产业
化及市场推广。
税收优惠
对生物医药企业给予一定期限的税收减免，降低企业成本。
产业链完善与协同发展
产业链上游
重点发展生物医药原材料、设备制造等产业，提高本地配套率，降低成本。
产业链中游
加强生物医药研发和生产环节的协同，推动创新药物、医疗器械等产品的研发和产业化进程。
产业链下游
拓展生物医药产品的销售渠道，加强与国际市场的对接，提高国际竞争力。
产业链协同
构建生物医药产业创新联盟，推动产学研用深度融合，形成协同创新的良好机制。
未来，生物医药产业将更加注重创新研发、个性化治疗、智能化生产等方面的发展，形成更加完善的产业链和生态系统。
中国生物医药产业也呈现出蓬勃发展的态势，政府支持力度不断加大，创新能力和国际竞争力逐步提升。
上海市生物医药产业基础
上海市拥有全国最为完善的生物医药产业链，涵盖了药物研发、生产、销售等各个环节。
市场竞争
市场竞争是生物医药产业面临的重要挑战，企业需要加强自身竞争力，提高产品质量和服务水平。

我国生物医药公共服务平台发展现状和未来建设的若干建议

Ｐｏｌｉｃｙ＆Ｒｅｆｏｒｍａｔｉｏｎ＞＞＞文／黄卫国—Ａ为增强区域的创新能力与可持续发展能力，我国生物医药产业集聚区相继建立了各种形式的生物医药公共平台。

经过几年的运作与发展后，这些平台在推动生物医药产业发展，提升生物医药企业创新能力方面的作用正逐步释放。

研究国内的生物医药公共服务平台主要特征、主要功能、运行方式以及服务模式，对于更好的发挥平台在提升产业集群的创新能力方面的作用具有重要的意叉。

关键词产业集群；公共服务平台；创新；比较优势１我国生物医药公共服务平台的建立背景我国超过８０％的生物医药企业成立时间不超过５年，项目还处于起步期，大多是院校研究人员、留学归国人员在原有机构积累的基础研究的基础上创建，平均人员不超过３０人，资金不超过５００万。

企业的主要工作集中于创新产品的研发。

基本上处于投入期，在资金、研发设备等硬件条件、技术支撑、市场渠道等方面的缺乏成为其快速成长的“瓶颈”，极大的妨碍了其创新能力的发挥。

生物医药公共服务平台作为产业集群内的各类创新要素的载体。

可提供设备、信息、技术、人才、资本等各类服务，促进集群内企业与科研机构的交流与合作。

可以较好的解决上述问题。

因此，我国各生物医药产业集聚区相继建立了各种形式的公共服务平台，为生物医药创新企业的产品研发、中试和产业化提供配套的先进设备、技术支撑和其他服务，帮助其将有限的资源集中于创新。

经过几年的运作与发展，这些平台在推动产业创新能力，扩大生物医药产业规模，增强产业竞争力，实现产业的可持续发展方面正逐步释放其巨大的推动作用。

２我国生物医药公共服务平台的主要特征近年来，在政府的主导下。

各地方联合高校、企业、科研机构等着手建设各种形式的公共服务平台，平台发展呈现多元化、多样化的发展态势。

公共服务平台的设立主体、机构性质、职能定位、商业模式等将直接影响到平台的运行效率，同时也将决定平台为生物医药企业提供服务的动力、服务水平以及服务效果。

决定其服务功能的发挥程度。

我国生物医药产业共性技术供给研究

Ｂｉｎ－ｐｈａｒｍａｃｅｕｔｉｃａｌＩｎｄｕｓｔｒｙ
ＨｅＺｈｅｎｇｃｈｕ，ＺｈａｎｇＭｉ，ＷｕＹａｎ，
（１．Ｓｃｍｉｃｓ＆Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＣｈａｎｇｓｈａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＳｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｃｈａｎｇｓｈａ４１０１１４，Ｃｈｉｎａ；
复杂导致供给困难，技术开发时间长、风险高。针对这些原因提出加强对策，包括：依托政府克服市场失灵现象，通过组织创新克服组织失灵现象，由生物医药产业园区的企业集群供给产业共性技术，对产
业共性技术供给模式进行创新。
２．ＤｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃｓ，ＨｕａｉｈｕａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｈｕａｉｈｕａ４１８００８，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｍａｒｋｅｔｆａｉｌｕｒｅａｎｄｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｌｆａｉｌｕｒｅｉｎｔｈｅｓｕｐｐｌｙ，ｃｏｍｐｌｅｘｔｅｃｈｎｉｃａｌｓｙｓｔｅｍｓ，ａｎｄｔｈｅｌｏｎｇｔｉｍｅａｎｄｈｉｇｈｒｉｓｋｏｆｔｅｃｈ — ｎｏｌｏｇｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｗｈｉｃｈａｒｅａｌｌｔｈｅｒｅａｓｏｎｓｆｏｒｔｈｅｉｎｓｕｉｃｆｉｅｎｔｓｕｐｐｌｙｏｆＣｈｉｎｅｓｅｂｉｎ — ｐｈａｒｍａｃｅｕｔｉｃｌａｉｎｄｕｓｔｒｉｌａｇｅｎｅｉｃｔｔｅｃｈｎｏｌｏ — ｇＹ．Ｔｈｅｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｏｆｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｂｉｎ — ｐｈａｒｍａｃｅｕｔｉｃａｌｉｎｄｕｓｔｒｙａｎｄｉｔｓｓｕｐｐｌｉｅｄｓｅｌｗｉｃｅｓａｒｅａｓｆｏｌｌｏｗｓ：ｒｅｌｙｏｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｔｏｎ — ｖｅｒｃｏｍｅｍａｒｋｅｔｆａｉｌｕｒｅｓ；ｏｖｅｒｃｏｍｅｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｌｆａｉｌｕｒｅｓｔｈｒｏｕｇｈｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｌｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ；ｓｕｐｐｌｙｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｇｅｎｅｉｔｃｔｅｃｈｎｏｌｏｙｇｂｙｔｈｅ

地方科技管理部门服务生物医药产业发展的实践与创新探讨

生物技术及制药产业是２１世纪最富活力的战略性产业，随着基因工程、细胞工程、酶工程和发酵工程为代表的现代生物技术的发展和突破，生物医药产业正以远远高于全球经济平均增速的态势迅猛发展。常州市生物医药企业总体经济效益较好，形成了生物制药、化学药物和医疗器械这三大特色鲜明的优势产品群，然而，依旧存在布局分散零乱、企业各自为阵、研发投入不足、创新能力不足、缺乏自主品牌等问题。为了推动生物医药产业更好、更快发展，常州市委、市政府将生物医药产业作为振兴经济发展的五大支柱产业之一 … 。地方科技管理部门在实施创新驱动
撑和引领的作用。
关键词：产业推进；创新与实践；生物医药；科技管理部门
中图分类号：Ｇ１３１
文献标识码：Ａ
文章编号：１０７９（０２６— ０３— ４００— ６５ｉｎｏｅｖｉｏ—ｐｈａｍａｅｉａｅＰｒｃｉｅａｄｎｖｔｏｆＳｒｎｇＢｉ — ｒｃｕｔｃｌＩｕｓｒｃｌＳｉｎｃｎｄＴｅｈｌｇａｇｍｅｔＤｅｒｍｅｎｄｔｙｏＬｏａｃｅｅａｃｎｏｏｙＭｎａｅｎｐａｔｎｔｆ
２ＣａｇｈｕＳｉｎｅａｄＴｅｈｏｏｙＩｎｖｔｎＳｒｉｅＣｎｅ，Ｃａｇｈｕ２３２．ｈｎｚｏｃｅｃｎｃｎｌｇｎｏａｉｅｖｃｅｔｒｏｈｎｚｏ１０２，Ｃｉａｈｎ；

山东省生物医药科技原始创新能力现状与发展

山东省生物医药科技原始创新能力现状与发展山东省医学科学院许双庆原始创新是指在研究开发方面，特别是在基础研究应用基础研究和高技术研究领域，做出前人所没有的发现或发明，从而推出的创新成果。

当代国际科技和经济发展格局正在发生深刻变化，突出表现在产业竞争加速由生产阶段前移到研究开发阶段。

原始创新作为科学技术创新的主要源泉，不仅能够带来技术的重大突破，而且能够带来新兴产业的崛起和经济结构的变革，带来无限发展和超越的机会，成为决定当代国际产业分工地位的基础条件。

原始创新能力（知识创造能力）是技术创新的基础。

技术创新是将知识转化为新产品、新工艺和新服务的过程，因而，没有知识创造（原始创新），就没有技术创新。

综合分析有关科技竞争力和科技创新能力中“知识创新”（即原始创新方面）的评价指标，都包括了两大基本范畴，一是投入，二是产出。

在投入方面又主要包括R＆D投入和从事R＆D活动的机构和人员；在产出方面则主要包括获得的专利和发表的论文。

评价和分析我省生物医药科技原始创新能力，既要参考我省的科技竞争能力和我省生物医药产业竞争能力，更重要的还要弄清我省生物医药领域R＆D的投入和产出情况，包括独立科研机构、大学和企业的上述基本情况。

山东省截止2001年共有从事医药科技活动的独立科研机构和企业办科研机构200家，机构从事医药科技活动的人员达7284人，其中科学家和工程师有4738人；2001年机构科技经费内部支出共64394万元，其中R＆D经费22115万元。

截止2001年山东省共有独立医药科技研发机构17家，从事医药R＆D人员折合全时人员788人年，其中科学家和工程师647人；R＆D经费内部支出共9257万元。

截止2001年山东省高校从事医药R＆D全时人员共1479人年，其中高级专业技术人员达774人年。

2001年山东省医药科技在研项目共2243项，项目参加人员折合全时当量达4416人年，其中科学家和工程师有3555人，项目实际经费支出共23726万元。

我国生物医药产业发展存在的问题及应对策略

我国生物医药产业发展存在的问题及应对策略我国的生物制药产业已经取得了很大的成功，但仍然存在一些问题，需要采取一些宏观和微观的策略以促进我国生物医药产业的健康发展。

标签：生物制药；产业结构；创新能力；资金投入1我国生物医药产业发展中存在的问题目前，我国生物医药产业的发展水平与国外相关产业相比尚有许多亟待改进的地方，具体表现在以下方面。

1.1产业结构不尽合理虽然全面实施GMP和GSP认证，淘汰了一批落后企业，但医药企业多、小、散、乱的问题仍未根本解决，具有国际竞争能力的龙头企业尚未形成；国内厂家仍集中生产一些比较成熟、技术要求相对较低的仿制药品或传统医疗器械产品，同品种生产企业数量众多，产能过剩，重复生产严重，专业化程度低，市场同质化竞争加剧。

1.2创新能力不足、人才缺乏、生物技术工程化程度低由于企业盈利能力低及对研发工作重要性认识不到位，我国生物医药行业的研发投入占销售收入比重保持在只是略高于1%的水平，大部分企业的研发投入比重处于较低水平，企业创新能力不强，高水平研发人员缺乏。

同时，产学研结合的生物医药产业创新体系建设刚刚起步，在一些新兴领域尚有空白。

1.3生物医药产业投资增速下降，影响发展后劲近年来，受药品降价、原料成本上涨、人民币升值等因素影响，进一步影响生物医药制造业的利润水平，生物医药产业投资增速下降，2005年医药制造业完成投资683.44亿元，同比增长17.52%；而2006年完成投资743.02 亿元，同比增速下降到8.72%；2007年1月～7月，医药制造业投资增速再次进一步下降，同比增长仅7.31%。

2促进生物医药产业发展的策略2.1探索具有我国特色的生物医药研发模式2.1.1立足创新、创仿结合创新是生物医药产业的基本立足点，因此，创新应该是我国发展生物医药技术的着眼点。

但是，根据现有的技术发展水平和经济水平条件，在今后一段时间内，还必须坚持创新与学习消化再创新并举的方针，同时，管理创新要与技术创新并举，推动整个产业的创新能力发展。

【国家社会科学基金】_医药行业_基金支持热词逐年推荐_【万方软件创新助手】_20140809

科研热词预警集群化模式过度投资行业特征融资约束自由现金流纵向一体化模式税收政策税收扶持税收优惠生物医药产业横向兼并模式新医改方案新-新贸易理论文化产业异质性多主体链式发展模式医药卫生体制改革医疗机构分类管理医疗服务出口贸易养蜂产业企业生产率企业投资
推荐指数 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2009年序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
科研热词医务社会工作重庆行业比较美国状况灰色关联成长能力医院区域比较优势区位商制度中小型科技企业中国港台地区
推荐指数 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2010年序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
推荐指数 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2014年序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9
2014年科研热词驱动因素链式网络dea评价方法研发供给阶段生物医药产业生物制药产业模型核心竞争力应用共享阶段共性技术服务效率推荐指数 1 1 1 1 1 1 1 1 1
科研热词高等教育强国行业自律行业教育行业差异突破性技术创新知识产权保护渐进性技术创新民国时期广告业外资企业卫生行政卫生局医药类医药广告区域差异互补资产中医药教育上海市
推荐指数 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

重庆生物医药产业技术合作创新的现状及政策建议

１１生物医药产业技术合作创新．
合作和专利转让等方式，与医药行业内部募集资金１８１美元，５亿
占总融资额的４１０％。围绕生物．
越来越多通过ＣＲｏ来实现
生物医药产业是技术密集型
重庆生物医药产业技术合作倒耨的现状及政策建议
■ 文／星皮
随芸
茎茎
等多学科的最新研究成果的生物
医药产业已经成为近年来发展最
快的高技术产业。自１７年第一９１
家生物制药公司在美国成立开始
质临床或生产服务，与学术研究
机构、大型（生物）医药企业共
平台建设，重组并提升共性技术平台１个、中介服务平台４，形Ｏ个
成较完备的创新药物技术支撑体
从生物医药产业整体融资规模来
看，公共财政直接来源资金所占比例较小，在０２～０５％之间，．％．
大批中小ＣＲＯ企业，通过平台型技术和专业组织管理提供优
主要体现为一定的产业导向和杠杆资金作用。
一
金、财政补贴、税收抵扣或减免、银行贷款优惠政策等为主的生物医药产业融资支撑体系，但

新质生产力驱动下,未来生物医药产业发展方向

新质生产力驱动下，未来生物医药产业发展方向什么是新质生产力？从定义来看，新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。

所谓“新”，便是注重新技术与产业的外延，在关键性、颠覆性技术突破中，注重与新一代信息技术、新能源、新材料、先进制造、生物技术等战略性新兴产业，以及人工智能、脑机接口等未来产业创新结合。

生物医药产业也将迎来新一轮变革，新质生产力驱动医疗场景变革的同时，面对大环境、监管、市场的多重压力，医疗产业各方都需要“进化式创新”，来重新定义更有价值的产品、服务、运营与价值链生态。

国内生物医药产业现存问题与挑战（一）在美国推动与中国科技“脱钩”的宏观背景下，产业链供应链短期循环不畅与长期调整并存，原有供应链良性协作机制将会打破，产业链供应链自主安全可控受到挑战。

当前，国际经济政治格局复杂多变，以美国为首，为确保其生物制药保持持续竞争力和全球领导地位，基于其政治利益诉求，不断抬高技术、贸易与规则门槛，并通过立法等形式，企图推动与中国的科技“脱钩”“断链”，持续打压中国生物医药产业发展潜力。

例如在法律层面，美国明确列出生物技术作为美国重点保护发展的关键技术，并制定详细的对华战略路线图。

国会要求禁止向中国出口包括高端医疗设备和生物技术在内的核心技术；此外，美国司法部宣布的“China Initiative”计划，对于中美之间的科技创新人才流动和交流的限制产生了重大影响。

国内生物医药产业供应链能力的建设尚处于起步期，生物医药领域面临原材料、试剂耗材、科研仪器设备国产供应门类品种少、质量不稳定等困境，对高成本的进口供应呈现高度依赖特征，例如细胞培养基、蛋白纯化填料90%以上依赖进口。

而美国企图推动与中国科技“脱钩”的举动，将会对国内包括生物医药领域在内的产业链供应链构建能力产生进一步影响，进而制约相关基础研究能力与研发创新能力。

【国家社会科学基金】_生物医药_基金支持热词逐年推荐_【万方软件创新助手】_20140804

2008年序号 1 2 3 4 5
科研热词生物多样性正当性文化多样性保护中国传统医药
推荐指数 1 1 1 1 1
2009年序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 业比较网络计量学网络影响力科学公共图书馆生物医学中心生物医学生物信息学教学模式成长能力开放存取期刊学科差异学术影响力同行评议中小型科技企业 oa期刊 "开放式、研究性"
推荐指数 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2011年序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
2011年科研热词技术创新政策高管支持生物医药制度战略理论作用机制银杏叶药物毒副作用组合物积极性残障福利政策知识产权病残预防模式生物药品生物医药专利激励政策残疾人福利案例分析捐献原则技术秘密技术创新引发实施效果对比分析实施效果国际比较国家战略创新型健康危险因素健康人口学云南中药行业中医药东盟专利说明书专利推荐指数 3 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2013年序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
科研热词推荐指数生物医药产业 4 麻风病 1 防控救治 1 质押融资 1 评价 1 纳米技术 1 研发-服务联动创新 1 知识发现 1 知识产权能力 1 知识产权 1 环境技术效率 1 灰色关联分析 1 海洋科技 1 海洋新兴产业 1 案例研究 1 新中国 1 政策成因分析 1 技术创新 1 开放式创新 1 市场 1 山东省 1 封闭式创新 1 对策 1 历史回顾 1 单项指标 1 医药 1 关联规则模型 1 先导性战略新兴产业 1 产学研协同 1 中国 1 专利质押融资 1 专利 1 r&d 1 global malmquist-luenberger指数 1

新时代医药产业发展规划

新时代医药产业发展规划为全面贯彻落实《省人民政府关于印发〈“十四五”生物医药产业发展规划〉的通知》（甘政发（2023）44号，进一步推动全市生物医药产业高质量发展，结合我市实际，制定本实施方案。

一、发展目标到2025年，全市生物医药产业发展环境更加优化、自主创新能力显著提高、产业竞争实力明显增强，逐步形成产业布局更优、集聚程度更高、产业规模更大、核心竞争力更强的多点支撑、多业并举、多元化发展新格局，形成特色鲜明的生物医药产业集群。

产业规模逐步壮大，力争全市生物医药全产业链总规模超30亿，年均增长10%以上;创新能力持续提升，培育国家或省级重点实验室、工程研究中心、技术创新示范企业、企业技术中心、工业设计中心等创新平台5个以上，重点医药企业研发经费支出占主营业务收入比重达到3%o龙头企业实力显著提升，培育新增1家主营业务收入10亿元以上的骨干企业，1家主营业务收入1亿元以上的重点企业。

二、重点领域（一）现代中医药传承特色发展以道地中药材种质资源和标准化基地为基源，加强中药材种质资源保护与高效利用，加快中药材标准化、规范化、规模化种植，推动大宗地产中药材产地加工建设，推进中药材饮片、配方颗粒生产工艺，大力发展小包饮片、精制切片、超微饮片、工业切片、鲜制切片等新型高品质中药切片。

加强中成药大品种二次开发，筛选经典名方、名老中医验方、医疗机构中药制剂，开发研制中药新品种,持续推进中医药产业与旅游休闲、健康康养有机结合，积极推进汉代医简文化园建设国家级中医药文化基地建设，促进一二三产业深度融合。

（责任部门：市卫生健康委、市农业农村局、市工信局、市发展改革委、市科技局、市市场监管局、省药监局执法检查局、市文体广电旅游局、市商务局）（-）高端医疗器械数字智能发展持续推进重离子医用加速器临床应用，带动集癌症精准治疗、高端装备制造和运行维护服务为一体的碳离子医疗产业发展。

推动用于传染性疾病、遗传性疾病、慢性病、肿瘤等疾病筛查的体外诊断产品发展。

生物医药共性技术及其研发趋势

生物医药共性技术及其研发趋势随着人们生活水平和健康意识的不断提高，生物医药产业逐渐成为了一个热门的领域。

但是，生物医药的研发难度大、成本高，需要运用大量的共性技术来支撑。

那么，什么是生物医药共性技术呢？在这篇文章里，我们将会详细讲解什么是生物医药共性技术以及它们的研发趋势。

一、生物医药共性技术的概念生物医药产业是指以生物技术为基础，运用生物学、医学、化学、物理、工程学等学科的知识和技术，开发、制造与销售药品、生物制品、医疗器械、诊断试剂和医药信息服务等产品和服务的产业。

而在这个领域中，共性技术则是指用于多种不同领域的技术，是研发生物医药产品的必备技术。

共性技术大多数是某种基础技术，如分离纯化技术、生物反应器技术、生物信息学技术、高通量筛选技术等等，通过不断的发展，使研发生物医药产品的效率和质量得到了极大的提高。

二、生物医药共性技术的分类生物医药共性技术可分为不同的分类。

这些分类既有技术的应用范围，也有其实现的技术原理。

根据其应用范围，我们可以将其分类为基础技术和应用技术。

而根据其实现的技术原理，我们可以将其分类为生物制药技术和生物诊断技术。

1. 基础技术基础技术是指一些基础的技术，包括分离纯化技术、生物反应器技术、基因组学和蛋白质组学技术等。

这些技术在生物医药研发中发挥着重要的作用。

例如，分离纯化技术可以将复杂混合物分离成单一的化合物，从而更好地确定复方药物成分的含量和比例，以及研制更纯净的单一化合物；生物反应器技术可以更好地控制生物反应的条件，让生物反应更稳定，从而生产更多的药品；基因组学和蛋白质组学技术则可以用于确定新药物的目标和生物标志物，为新药物的发现和开发奠定基础。

2. 应用技术应用技术是指从基础技术中延伸出来的一些应用技术，包括以基因工程技术为核心的生物制药技术、诊断技术、生物信息学技术等。

生物制药技术是指利用生物工程技术生产基于生物材料的药物，包括制造大分子化合物、蛋白质产品和细胞疗法等。

【国家社会科学基金】_链式管理_基金支持热词逐年推荐_【万方软件创新助手】_20140808

2012年序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
科研热词网络信息生态链突发公共安全事件知识整合知识创新演化博弈理论新产品开发绩效扩散机理吸收能力动力学模型信息生态仿真研究
推荐指数 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2013年序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
科研热词非传统安全重大群体性事件危机管理公共安全龙头企业链式网络dea 科技投入产出链科技创新数字出版产业链并行链式平行结构市场分销客户满意度实施模式大学生思想教育华东地区区域经济学区域医疗信息系统集成制造业农业产业化内容资源信息系统集成企业绩效价值认同价值观二元结构 dea模型
2009年序号 1 2 3 4 5 6
科研热词链式过程界面管理演化模型支撑环境市场结构大都市圈创新体系
推荐指数 1 1 1 1 1 1
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2011年序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
科研热词推荐指数迁移原因 1 科技成果转化绩效 1 知识来源 1 知识关联链 1 知识关联网络 1 知识关联树 1 知识关联 1 知识产出 1 甘特图谱分析 1 民族居住格局 1 民国时期 1 旅游资源开发规划类课程体系 1 创新价值链 1 关联结构 1 全球视野 1 人口迁移 1 "点链式"教学模式 1
推荐指数 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

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党的“ 十八大” 报告指出：加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点Ｊ。“ 十二五” 期间，
“ 看病贵、看病难” 的问题仍将是我国人民面临的最直接最现实的利益问题之一ｊ。由于建设覆盖城乡居民的医疗保障体系、医疗服务体系、药品供应保障体系、公共卫生服务体系以及推进公
性技术应用共享阶段，服务效率相对较高，说明生物医药行业对共性技术的强烈需求以及各省市对共性技术运
用和商业化的重视。从生物医药产业共性技术的角度对我国整个生物医药产业的发展提出的对策和建议是，政
府应当给予生物医药产业共性技术服务大力支持，从融资渠道、税收政策、政府采购等方面加大研发资金支持力度，建立健全创新平台体系，从组建技术联合体、强化组织能力建设、加强协调控制能力等方面着力完善技术共
，
ｚａｔｉｏｎａｌｃａｐａｃｉｔｙｂｕｉｌｄｉｎｇａｎｄｓｔｒｅｎｔｈｇｅｎｉｎｇｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ — ｃｏｎｔｒｏｌｃａｐａｂｉｌｉｔｉｅｓａｓｐｅｃｔｓ．
ｉｎａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｓｈａｒｉｎｇｓｔａｇｅ，ｗｈｉｃｈｓｈｏｗｓｈｅｔｓｔｒｏｎｇｄｅｍａｎｄｏｆｇｅｎｅｉｒｃｔｅｃｈｎｏｌｏｙｇｆｏｍｒｂｉｏ — ｐｈａｒｍａｃｅｕｔｉｃｌａｉｎｄｕｓｔｒｙ，ａｓ
生物医药产业共性技术服务效率研究
ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｏｒｇａｎｉ．
ｉｎｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｐｌａｆｔｏｒｍｓ，ｉｎｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｓｈａｒｉｎｇｍｅｃｈａｎｉｓｍｆｏｒｍｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｃｏｎｓｏｒｔｉｕｍ
术应用共享两个阶段。通过选取这两个阶段的相关指标，搜集整理全国３１个省市地区相关的指标数据，采用链
式网络ＤＥＡ方法对我国３１个省市地区共性技术服务效率进行评价。研究表明，我国生物医药产业共性技术服
务具有明显的阶段特征。在共性技术研发供给阶段，存在投入过多、资源分配不均、产出效率低下等问题；在共
２．ＮａｔｉｏｎａｌＢｕｒｅａｕｆＳｏｔａｔｉｓｔｉｃｓｆｔｏｈｅＰｅｏｐｌｅｓ＇ＲｅｐｕｂｌｉｃｆＣｏｈｉａ，ｎ８ｅ０＂／ｎｇ１００８３６，Ｃｈｉｎａ）
ｗｏｒｋＤＥＡｍｅｔｈｏｄ
一
、
引言
（二）生物医药产业共性技术服务
（一）生物医药产业及产业共性技术
生物医药产业共性技术服务，指政府有关部门、大专院校、科研院所、企业等组织和机构，在提供共性技术的一系列服务过程中，围绕共性技术
ｓｉｎｇｃｈａｉｎｎｅｔｗｏｒｋＤＥＡｍｅｔｈｏｄ．ＳｔｕｄｙｓｈｏｗｓｔｈａｔＣｈｉｎａ＂ｓｂｉｏ－ｐｈａｒｍａｃｅｕｔｉｃｌａｉｎｄｕｓｔｙｒｇｅｎｅｉｃｒｔｅｃｈｎｏｌｏｙｇｓｅｒｖｉｃｅｈａｓｃｈａｒａｃｔｅｉｓｒｔｉｃｓｗｉｈｔｄｉｓｉｔｎｃｔｐｈａｓｅｓ．ＩｎＲ＆Ｄｓｕｐｐｌｙｓｔａｇｅ，ｇｅｎｅｉｒｃｔｅｃｈｎｏｌｏｙｇｓｅｒｖｉｃｅｐｒｅｓｅｎｃｅｓｉｓｓｕｅｓｓｕｃｈａｓｐｕｔｔｏｏｍｕｃｈ，ｒｅｓｏｕｒｃｅｄｉｓｔｉｒｂｕｔｉｏｎｕｎｅｑｕｌａａｎｄｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｉｎｅｉｃｆｉｅｎｃｉｅｓ．ｅｎＧｅｉｃｒｔｅｃｈｎｏｌｏｙｇｓｅｒｖｉｃｅｅｆｉｆｃｉｅｎｃｙｉｓｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｈｉｓｈ
享机制。
关键词：生物医药产业；共性技术服务效率；研发供给阶段；应用共享阶段；链式网络ＤＥＡ评价方法中图分类号：Ｆ７５２．６７文献标识码：Ａ文章编号：１００２— ９７５３（２０１４）０２— ０１３０—１０
ｗｅｌｌａｓｔｈｅａｔｔｅｎｔｉｏｎｆｏａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎａｎｄｃｏｍｍｅｒｃｉａｌｉｚａｔｉｏｎｏｒｆｍｍｕｎｉｃｉｐａｌｉｔｉｅｓ．Ｔｈｅｃｏｕｎｔｅｍｅｒｓｕａｒｅｓａｎｄｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｏｆｐｒｏｍｏｔｉｎｇｏｕｒｂｉｏ－ｐｈａｒｍａｃｅｕｔｉｃａｌｉｎｄｕｓｔｙｒｏｒｆｍｔｈｅｐｅｓｐｒｅｃｔｉｖｅｏｆｂｉｏ－ｐｈａｒｍａｃｅｕｔｉｃａｌｇｅｎｅｉｒｃｔｅｃｈｎｏｌｏｙｇａｌｅａｓｆｏｌｌｏｗｓ：ｇ０ＶｅｍｍｅｎｔｓｓｈｏｕｌｄｇｉｖｅｓｔｒｏｎｇｓｕｐｐｏｒｔｓｉｎＲ＆Ｄｆｕｎｄｏｒｆｍｉｆｎａｎｃｉｎｇ，ｔａｘｐｏｌｉｃｙａｎｄｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｐｒｏｃｕｒｅｍｅｎｔａｓｐｅｃｔｓ，
立医院改革等，都亟需生物医药产业的发展壮大作为支撑，因而生物医药产业也就被列为我国七大战略性新兴产业之一。该战略性新兴产业以满足防治重大疾病和传染病的需要为基础，以发展诊断试剂、新型疫苗、新型医疗器械、基因、蛋白质、小分子化学等创新药物为重点，在引领经济社会可持续发展和解决国计民生方面均能够发挥重大作用。有别于其他六大战略性新兴产业的是，该产业以其服务民生特性而被誉为２１
ＨＥＺｈｅｎｇ．ｃｈｕ，ＺＨＡＮＧＭｉ，ＷＵＹａｎ，ＹＡＮＧＬｉ — ｇａｏ
（１．ＣｈａｎｇｓｈａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＳｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｃｈａｎｇｓｈａ４１０１１４，Ｈｕｎａｎ，Ｃｈｉｎａ；
收稿１３期：２０１３— ０９—１０
修回日期：２０１３—１２— ２９
基金项目：国家社科基金项目（１１ＡＪＩ．Ｏ０８、１３ＣＪＬ０５８、１２ＢＪＹ０７０）；教育部人文社科研究项目（１３ＹＪＣ７９０１６０）；湖南省社科基金项目
ＲｅｓｅａｒｃｈＯｉｌＥｆｉｃｆｉｅｎｃｙｏｆＳｅｒｖｉｃｅｔｏｗａｒｄｓＧｅｎｅｒｉｃＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙｉｎＢｉｏ— ｐｈａｒｍａｃｅｕｔｉｃａｌＩｎｄｕｓｔｒｙ
中国软科学２０１４年第２期
生物医药产业共性技术服务效率研究
贺正楚，张蜜，吴艳，阳立高
（１．长沙理工大学经济与管理学院，湖南长沙４１０１１４；２．国家统计局，北京１００Fra bibliotek８３６）
摘
要：共性技术服务效率影响着生物医药产业的发展，共性技术服务效率体现在共性技术研发供给和共性技
（１２ＹＢＡ２５０、１２ＺＤＡ１０）；湖南省教育厅项目（１２Ａ０１２）作者简介：贺正楚（１９６８一），男，湖南衡阳人，长沙理工大学教授，博士生导师，研究方向：新兴技术经济及管理。
理论・方法与案例
ｃｏｌｌｅｃｔｉｎｇｒｅｌａｔｅｄｉｎｄｉｃａｔｏｒｓｄａｔａｆｏ３１ｐｒｏｖｉｎｃｅｓａｎｄｃｉｔｉｅｓ，ｔｈｅｐａｐｅｒｅｖａｌｕａｔｅｓｇｅｎｅｉｃｒｔｅｃｈｎｏｌｏｙｇｓｅｒｖｉｃｅｅｆｉｃｉｅｎｃｙＵ —