鄂西圈社会主义新农村规划及生态旅游价值

鄂西圈社会主义新农村规划及生态旅游价值摘要:在总结我国社会主义新农村建设成功案例的基础上,提出了鄂西生态文化旅游圈(以下简称鄂西圈)社会主义新农村规划存在的问题,阐述了鄂西圈社会主义新农村规划的意义及优势,指出了鄂西圈社会主义新农村规划的实现途径｡关键词:鄂西圈;新农村规划;乡村旅游;生态文化;产业景观Planning of New Countryside and the Value of Ecotourism in Western HubeiAbstract: Based on the summary of successful cases in new countryside construction’s in China, some problems existed in new countryside planning of western Hubei were pointed out. Meanwhile, the superiority and the significance of planning new countryside in western Hubei were discussed and the realization approaches were put forward.Key words: western Hubei; new countryside’s planning; rural tourism; eco-culture; industry landscape建设社会主义新农村是贯彻落实科学发展观,从根本上解决“三农”问题的重大战略部署｡2006年中央“一号文件”《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确指出:“十一五”时期是社会主义新农村建设的关键时期｡2008年湖北省启动鄂西生态文化旅游圈建设,这是湖北省委省政府深入贯彻落实科学发展观,进一步优化全省区域发展格局,统筹协调区域发展,创新发展战略,转变发展方式的重大战略决策｡湖北省发展和改革委员会组织编制的《鄂西生态文化旅游圈发展总体规划》,是在科学借鉴国内外区域经济社会发展成功经验的基础上,通过广泛深入的调查研究,汇集全省各个行业和鄂西圈8市(州､林区)的意见和建议编制而成[1]｡开展鄂西圈社会主义新农村规划及其生态旅游价值研究能够指明鄂西圈社会主义新农村规划的方向,并有效推进鄂西圈建设步伐;充分认识到生态旅游价值对鄂西圈社会主义新农村规划的重要意义,以科学发展观为指导,走出社会主义新农村规划的误区,挖掘鄂西圈多种资源优势,突出生态旅游产业规划,兼顾农村全面发展的同时重点进行产业布局和村庄规划;因地制宜打造生态环保､富裕文明并富有地域特色的鄂西圈地域风貌景观､生态农业景观､生态城乡聚落景观｡这种利用资源优势突出生态旅游产业,对推进鄂西圈社会主义新农村建设和旅游圈建设,促进鄂西圈乃至湖北地区社会经济的发展具有现实意义｡1我国社会主义新农村规划成果现状1.1我国社会主义新农村规划工作迅速展开2005年农业部在全国范围内启动实施了社会主义新农村建设示范行动,总结出具有代表性的五个典型案例:城市郊区村､农业产业村､特色产业村､革命老区村和贫困山区村,并联合地方政府为示范村(场)编制社会主义新农村建设规划｡号召各地在借鉴这些案例时,还需要在规划的规范管理方面下功夫,在严格执行现有法规制度的基础上,加快健全和完善相关的监督管理制度,切实把社会主义新农村建设规划落到实处｡各级政府和部门认真贯彻落实十六届五中全会的会议精神,迅速启动建设社会主义新农村各项工作,科学编制社会主义新农村规划,对各地的社会主义新农村规划建设有着普遍的指导意义｡1.2我国社会主义新农村规划的成功典范现阶段,我国社会主义新农村规划取得了阶段性进展,农村基础设施不断完善,农村居民的生活状况发生了深刻变化,涌现出了为数不少的社会主义新农村成功典范｡广东徐闻县积极探索社会主义新农村建设实践,建成生态旅游旺县｡徐闻县挖掘丰富的自然和历史文脉资源优势,大力开展生态文明城区､生态文明镇区､生态文明村的创建活动,按照规划建设生态文明村838个,占全县村庄总数的66.5%,其中全国生态文明村1个､省级文明村5个､市级以上生态文明村99个[2],极大地促进了生态旅游的发展｡武汉市石榴红村将社会主义新农村规划与农民的致富渠道结合,把家园建成了生态旅游基地｡该村把握市场机遇,及时推出受市民喜爱的“农家乐”活动:种一分地,当庄园主;租农家房､享农家乐;采摘农家鲜蔬､品尝农家土菜等主体活动;还利用旅游旺季举办石榴节､蔬菜节等大型活动,吸引了大量游客前来度假休闲,仅2008年“十一黄金周”,石榴红村就接待游客近6万人次｡村民的收入渠道由原本单一的蔬菜种植收入演变成多种,包括住宿､餐饮､认种菜地､采摘果蔬､打工劳务等,2007年人均纯收入11 300元,预计2008年人均可达到1.5万元[3],经济效益实现了,村民也富裕了｡鄂西圈鹤峰县升子村在2007年被列为全国农业旅游示范点和湖北省生态农业旅游示范点｡该村立足村情,确立发展生态农业旅游的社会主义新农村规划目标,聘请专家编制了《升子村生态农业示范园建设规划》,依托万亩茶园旅游资源,发展“猪-沼-茶生态农业示范园”和“木耳山有机茶园观光园”等产业[4]｡成功的社会主义新农村规划以富民为目标,因地制宜地利用资源优势,突出生态旅游产业规划,对农村发展和社会主义新农村建设具有现实意义｡2鄂西圈社会主义新农村规划存在的问题《鄂西生态文化旅游圈发展总体规划》把湖北西部近70%的版图面积划入鄂西圈范围,这里是湖北省自然景观壮观､民族文化丰富､生物资源富集的集中区域｡由于受地理环境､交通､产业分布等因素的影响,鄂西圈农村社会经济在总体上存在发展滞后现象,贫困县占全省的67%,贫困人口占全省的70%[1],“三农”问题更加突出｡鄂西圈的社会主义新农村规划建设中,各地都积极响应号召､紧跟形式,表现出了良好的规划建设势头,鹤峰县升子村和松滋县龙潭桥村在规划建设中发挥地方和产业优势,开创了脱贫致富奔小康的良好局面｡然而,鄂西旅游圈部分地区社会主义新农村规划效果并不理想,主要是由于缺乏科学的规划理念做指导,导致鄂西圈社会主义新农村规划中生态旅游的价值没有很好体现｡部分地区生态文化教育事业发展的低水平与生态环保的高要求反差比较大,由贫困带来的发展冲动及薄弱的生态保护意识,“靠山吃山､靠水吃水”的粗放式经济发展方式给生态环境保护带来较大压力,农业资源与生态环境问题也日益突显｡具体表现在有些地方照搬大城市的建设方式,个别乡村环境呈现出与当地农业生产模式､农村居民生活方式不相适应的现象,造成林地､植被､水资源的生态破坏严重,出现物种多样性减少､乡村产业布局混乱､土地利用布局零散､尤其是农村居民点大多处于无序状态等现象｡另外,由于片面追求形式上的城市化,古镇古村､老房子面临着被改造､被遗弃的命运,乡村环境地域性特色､文化特色丧失殆尽｡3研究鄂西圈社会主义新农村规划及生态旅游价值的意义3.1指导社会主义新农村建设的发展方向研究鄂西圈社会主义新农村规划及生态旅游价值能够指导社会主义新农村建设的正确发展方向｡社会主义新农村规划是社会主义新农村建设的主要内容,它从整个农村地区着眼,统筹安排农村地区各个功能空间的全面协调发展,实现对农村全部地域和全部空间的科学发展｡现阶段,乡村旅游正在我国蓬勃发展,社会主义新农村是生态旅游的重要组成部分,把握生态旅游的内涵和要求,规划具备生态旅游条件的生态城镇环境,使社会主义新农村规划和生态旅游两者之间能够相互促进､相得益彰｡利用生态旅游所获取的经济效益投入到社会主义新农村规划建设中,这种循环的经济效益,体现鄂西圈社会主义新农村可持续发展的生机和活力｡在社会主义新农村规划中,应坚持可持续发展观,协调资源利用和环境保护的关系,实现农村社会的可持续发展｡通过对鄂西圈社会主义新农村规划及生态旅游价值的研究,能够在理论上突破当前社会主义新农村建设的困境｡鄂西圈农村发展生态旅游能够拓宽农民增收渠道､促进农民持续增收､改善鄂西圈落后面貌,有效解决“三农”问题｡3.2推进鄂西圈建设步伐社会主义新农村规划与鄂西圈建设的内容和目标相一致｡社会主义新农村规划是城乡区域规划的一个重要组成部分,应通过统筹科学规划,梳理和整合旅游资源,构建农村区域生态安全格局及乡村景观格局｡鄂西圈是一个以农村为主要范围的广大区域,建设任务艰巨,社会主义新农村基础设施建设､新村新貌建设及农村经济的繁荣能为生态文化旅游提供经济支撑及物质基础｡社会主义新农村规划致力打造生态文化旅游品牌,能为生态文化旅游提供支撑和保障,能够极大地推进鄂西圈建设的步伐,共同促进鄂西圈的经济和社会发展,从而实现湖北地区的发展｡4鄂西圈社会主义新农村规划地区生态旅游价值及其实现4.1鄂西圈社会主义新农村规划地区生态旅游价值鄂西圈社会主义新农村规划区生态文化旅游资源十分丰富,拥有2个世界文化遗产､9个国家自然保护区､35个国家非物质文化遗产､4个国家级风景名胜区及3个国家级地质公园[5]｡生态文化旅游资源及旅游景区占全省比例均在50%以上｡综合起来分析,鄂西圈社会主义新农村规划区拥有以下多种不可比拟的生态旅游价值优势:区位及地理优势;生态资源优势､农业产业资源优势､历史文化和民俗文化优势等｡4.1.1区位及地理优势鄂西圈包括位于湖北西部的十堰､宜昌､襄樊､荆州､荆门､随州､恩施､神农架等8个市(州､林区),区位上承东启西､连南接北,与世界知名的湘西､西安､川西等风景名胜旅游区道路相连,是入川陕湘渝的重要通道｡地形地貌上表现为鄂西山区､鄂北岗地丘陵区和江汉平原三大地域区｡其中,鄂西为层峦叠嶂的山地;鄂北为连绵起伏的桐柏山､大洪山及汉江谷地等岗地丘陵;江汉平原地势平坦,为长江及其支流汉江冲击而成的河积-湖积平原,呈现出丰富的地形p 4.1.3农业产业资源优势在农业产业资源上也具有独特的优势:森林面积占全省的54%,神农架森林是全球中纬度地区惟一保存最为完好的原始森林;是湖北乃至全国重要的水资源蓄集地,圈内水资源总量672.93 亿m3;大型水库37 座,水库总容量432.09亿m3;圈域内耕地保有量281.33万hm2,人均耕地面积0.07 hm2,是湖北省平均水平的 1.33 倍;基本农田保护面积232.93万hm2,占全省基本农田保护面积的60.76%[2]｡鄂西圈已经形成了以粮食､棉油､蔬菜种植与水产家禽､家畜养殖为基础, 以干果､菌类､茶叶､烟叶､中药材为特色的农业体系｡4.1.4历史文化和民俗文化优势这里汇聚了全省90%的历史文化与民俗文化,丰富的文化储量蕴藏着巨大的开发潜力｡武当山道教文化博大精深;神农架野人文化神秘莫测;清江土苗民俗文化令人神往;大洪山历史文化颇负盛名;楚文化及三国文化享誉全球,这些文化资源也是鄂西圈社会主义新农村旅游的核心支撑｡4.2鄂西圈社会主义新农村生态旅游价值的实现总体上应充分认识到生态旅游价值对鄂西圈社会主义新农村建设的积极作用,大力发展乡村生态旅游新产业,用生态新产业支撑社会主义新农村,构建丰富乡村旅游景观,充分发挥社会主义新农村的生态旅游价值;树立科学发展观,社会主义新农村规划应体现出农村生态环保､富裕文明和地域性特色,化资源优势为经济优势,以生态文化乡村旅游为切入点,以建设生态文化旅游圈为目标,积极建设鄂西圈社会主义新农村｡4.2.1鄂西圈地域风貌景观在鄂西圈社会主义新农村规划中,根据环境的地理状况､地质条件和气候物产情况,因地制宜､因势利导构建特色地域风貌景观｡由于区位及地理的特殊性,鄂西圈既有山区和丘陵区,又有平原区｡平原地区视野开阔,规整的长方形农田景观是本底,少量的村庄及房前屋后的绿化种植是斑块,纵横交错的灌溉水渠是廊道,综合构成了平原地区网状的地域风貌自然景观[8]｡社会主义新农村规划中根据江汉平原地区地貌特色,将平原大尺度地域景观与季节相结合,打造各季节农田种植物主体景观,塑大地景观风貌的同时更体现出农田景观的品种､季相等多种生态功能｡山地地貌景观更能体现地理和地域特点,山坡上自然生长的树木是乡村景观的本底,村庄及其附近的少量农田是其中的斑块,自然的河流和建设的公路是廊道[9]｡在人口密集的山区,对地形进行改坡为梯以便于农业生产;人口较少的地区则是以发展农牧业为主,在景观上可表现出梯田和草坡的特色景观｡4.2.2鄂西圈生态农业景观鄂西圈社会主义新农村规划积极发挥农业产业资源的生态价值,力争体现产业结构特点､构建富裕文明的特色生态农业景观｡为积极应对市场,现代大农业把农业产业与农村第三产业有机结合,大力巩固和发展农业､林业､牧业､水产养殖及果园种植等产业模式[10]｡1)生态种植业景观｡保护集中的农田种植斑块,还农田以原始的生态景观结构,改变因人类活动使乡村自然植被斑块减少的趋势,发展健全的自然面貌和相对稳定协调平衡的乡村生态环境｡因地制宜发展特色农业种植业,并发展成种植园景观｡在发展粮､棉､油､蔬菜种植的同时发挥优质林､副､土特产品资源优势,扩展以干果､菌类､茶叶､烟叶､中药材的种植范围和品种,努力建设成主要的优质林､副､土特产品供应基地;大力发展果树､蔬菜等产业,建立苗木､花卉基地,种植经济效益高且观赏性强的种类,拓宽中草药等种植渠道,在经营特色种植业产业经济显现乡村生态种植业景观的同时,使农民脱贫致富奔小康｡湖北省鹤峰县升子村发展生态农业经济,建起了“猪-沼-茶生态农业示范园”和“木耳山有机茶园观光园”,通过了湖北省生态农业旅游示范点和全国农业旅游示范点的验收｡除茶叶产业之外,该村还有畜牧､中药材､建筑､运输､特色林果等产业,现在升子村产业结构已经形成以茶叶产业为主､多个辅助产业竞相发展的势头｡另一方面,注重农业科技含量的投入,成立全镇名优茶加工企业龙福茶业有限公司,通过深加工,特种茶白茶还没走出恩施州就已脱销,而鹤峰龙井茶远销杭州,获得了很好的经济效益[11]｡增加植物绿化廊道的数量和质量,丰富季相变化,建立稳定的乡村种植业景观生态环境｡保护乡土植被,发挥物种多样性优势,利用植物的季节性变化､丰富的色彩和质感特点反映出当地独特的植物群落景观｡保持乡土植物群落､农作物为本地植物材料的同时增加植物种类以丰富景观,调整落叶､常绿植物的比例,增添并丰富其植物种群和其他观赏植物｡2)生态养殖业景观｡养殖业景观包括牧业景观和渔业景观,发展养殖业景观能为鄂西圈生态旅游带来丰富的内容｡在牧业景观中,发展以观赏､保护､研究为目的的畜牧养殖业,加强保护动物的宣传和教育,确保动物的生存环境建设:应避免人为干扰,可在林中开辟空地,在道路两侧设立保护带;保留不同树龄的植被,保证动物越冬充足的食物来源和活动的场所等[12]｡渔业景观是农业景观中最具吸引力的景观,具体应包括海洋､滩涂､内陆水域和低洼荒地等｡适当开挖人工水域,保护水源并提供鱼类生存的场所,能达到丰富乡村景观的目的｡清江蜿蜒长阳三百里,赋予长阳发展旅游和渔业得天独厚的优势,长阳清江水质状况优良,水质清新,含氧量高,其水质处于基本无污染状态,为发展本地区的绿色水产品生产带来极为有利的先决条件｡鄂西圈社会主义新农村规划应注重发展“农家乐”等形式的乡村旅游,让人们认识乡村并体验乡村田园的生活,感受牛羊满山坡､鸡鸭满院落的乡村生态环境,体验抓捕鱼类的刺激和精彩,欣赏鱼､虾､鳖､蟹竞相争食的画面,让人们轻松自在忘却都市的疲劳｡4.2.3鄂西圈生态城乡聚落景观我国传统村庄聚落的布局,十分重视与自然环境的协调｡坐北朝南､依山傍水是中国传统聚落和建筑选址的基本格局,这种村庄聚落与自然环境和谐共存具有典型的生态学意义｡努力做好历史文化村落和历史街区的保护规划,继承､发展传统民居建筑文化,使其在建设社会主义新农村中发挥积极的作用[13]｡《鄂西生态文化旅游圈发展总体规划》明确指出重点旅游区生态环境保护与建设的内容和目标为:生态城市建设､生态镇(乡)建设､生态村庄建设和生态家园建设｡鄂西圈社会主义新农村规划应充分考虑人类对生存环境的依赖性,乡村聚落的民房住宅､道路水系､绿化种植均应注重场所精神｡依据可持续发展原则,协调空间布局､社会结构､资源节约､环境友好等发展元素,着力培育重点乡镇及示范村,重点从经济发展､环境保护､社会进步等多角度实现全面的生态城乡建设｡1)历史文脉城乡景观｡历史文脉代表一定区域的文化底蕴和精神风貌,是社会文化发展的精髓｡努力把生态文化旅游板块打造成鄂西圈社会主义新农村规划的重点和亮点,开发利用好鄂西圈的文化资源,是建设鄂西圈的一项重要内容｡把鄂西圈炎帝神农文化､楚巴文化､三国文化等历史文脉很好地融合在城乡景观中,增添景观内涵和人文生态的魅力,使鄂西圈社会主义新农村规划中生态文化旅游价值得到充分体现｡按照文化遗产保护优先的原则,保持良好的自然环境本底与历史的原真性,防止破坏性开发,大力保护和修复历史古城镇､古村落､古民居,注重乡土特色､地方特色的表现[14]｡在社会主义新农村规划中传承历史文化,注重用生态文化观念塑造人文景观,将具有历史文脉的设计题材和设计元素借现代景观的形式得以表达,使人们清晰地感受遗迹的历史和精神｡依托良好的自然生态环境和独特的人文生态系统,引领绿色消费,培养绿色生活方式｡2)民俗民风城乡景观｡利用丰富的民族文化资源,发展民族文化产业｡鄂西圈也是土家族､苗族等少数民族的聚居区域,多姿多彩的民俗风情在乡村旅游中可以表现为民族语言､民族服饰､节庆活动､民俗娱乐等多种形式｡巴东县是土家族和苗族的集居区,民族文化底蕴丰厚,民风民俗独特｡作为社会主义新农村建设的一个窗口,当地的堂戏､摆手舞等民族歌舞都被赋予了时代气息而得到新的发展,从而丰富农民的业余生活,提高农民的生活质量,也带动了旅游产业经济｡在社会主义新农村规划中,整合丰富的民p 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