2018年最低工资标准建立大学毕业生最低工资制度势在必行
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2018年最低工资标准建立大学毕业生最低工资制度势在必
行
当前,与就业难并存的一个重要问题是,多数大学毕业生的工资偏低。特别是在企业单位,这个问题更加严重。xx年在广州的人才招聘会上,一个单位开出了每月工资500人民币的招聘价格招聘大学生,此工资水平还没有达到广州官方规定的企业职工最低工资标准574元,引起了社会的强烈反响。xx年11月中国英才网公布了“北京高校毕业生就业薪酬调查报告”,该报告显示个人最高与最低工资相差悬殊。毕业生起点工资最低为150元/月,最高为2.25万元/月,相差150倍。从薪酬阶梯看,24.8%的毕业生起点工资在1000元以下,40.9%的毕业生起点工资为1000元至2000元,也就是说,近2/3的毕业生起点工资在2000元以下,16.8%的毕业生在2000元至3000元,17.4%的毕业生在3000元以上。在保险方面,73.8%的毕业生享受到了三险一金,16.7%的毕业生只享受三险,而没有住房公积金,9.5%的毕业生则
完全没有享受三险一金。
两种争论
赞成建立大学毕业生最低工资制度的人认为,建立大学毕业生
就业最低工资制是保障大学生合法权益的重要举措,是保证社会稳定、经济发展的重要制度。当前,我国的最低工资制度是以就业形式来区
分的,并没有针对农民工、大学生等特定就业群体的特殊政策。按照
__公布的最新高校收费标准6000元/月计算,加上基本生活费(400元/月计算),一个大学生平均每年教育总支出在1万元人民币以上,比
世界上学费最贵的日本还要高出3倍之多。江苏省社科院社会学研究所项光勤副研究员认为,“对于现在大学生为了找到工作岗位而不断
降低预期收入的行为我们可以理解,但是对于学生的理解不能成为纵
容企业随意甚至恶意压低学生工资的借口,因为在企业面前,学生显
然处于弱者位置。所以保护大学生利益迫在眉睫,应该制定大学生就
业最低工资标准!”
反对建立大学毕业生最低工资制度的人认为,大学生就业的单位、行业和形式千差万别,从技术上来说,制定这样一个标准存在很大困难。其次,按照发达国家的情况来看,制定统一标准也没有必要――大学生就业行情是一个市场调节的过程,单位出的价只要不低于当地
的最低工资标准,都是合法的。再次,还有一种比较普遍的看法是文凭并不代表能力,大学生不该特殊化,市场决定工资的水平,只要不低于
当地最低工资标准,大学生所得的工资就是合法工资。
笔者认为,建立最低工资制事实上是一个宏观的、长远的战略问题,不仅是一个法律问题,还是一个道义问题。就中国目前而言,七亿多劳动力中大学生所占比例仍然较低,相比较而言他们还是“精英”群体。固然,大学毕业生多数社会经验比较缺乏,但是高校学生多数还是具有较高的科学文化素质。大学生群体作为劳动力群体而言,其特殊性主要表现在他们的思想性、知识性、专业性等方面。经过就业后短时间的技能培训,他们多数很快就能创造出社会财富。因此,大学毕业生除了享受与普通劳动力一样的法律权利以外,还应享有与其知识性、专业性等特殊性相对应的最低工资制权利。另外,建立不同层次的最低工资制,既是对高校学生的人文关怀,又会推动高校学生真正地投入学习,增强服务社会的后劲。同时,还会推动莘莘学子进行更高层次的深造,培养更多高层次人才,为国家和社会的长远发展贡献力量。
新制度建立有其必要性
遵循高等教育
“成本―收益”原则
众所周知,高等教育是准公共产品,政府和受教育者都应当共同承担这笔费用。在我国,公办院校的教育费用已经由政府和受教育者一起支付,民办院校则由受教育者自己支付。然而,从长远的角度上看,大学毕业生在毕业后为社会所创造的财富远远高于国家对大学生的
培养费用。作为企业单位,完全是高等教育的受益者。他们尽管通过纳税等,也为高等教育发展作出一定贡献,但是,与大学生培养费用相比,则是杯水车薪。因此,从投资―收益效应、教育成本分担原则分析来看,制定大学毕业生最低工资制十分必要。
有助于人才的合理流动
近年来,我国高等教育不断扩招,这是由我国人才短缺的基本国情决定的。xx年全国高校毕业生只有114万,而xx年达到了338万,是xx年的3倍。然而,从xx年到xx年,全国高校毕业生平均就业率始终只有70%左右。根据 __的统计,“大学本科毕业生待业人数年年增长:xx年是34万人,xx年是37万人,xx年是52万人,xx年是69万人,xx年达到了79万。”在没有最低工资制的情况下,许多单位往往把学历当作门面,而忽视真实需要人才的层次性。相反,如果对各层次
人才建立工资制,用人单位就尽可能按需求才,让不同层次的人才在
不同岗位合理流动。这不仅会尽量避免人才浪费,又会促进高层次人才的培养。同时,在最低工资制的保障下,许多高校毕业生就可能向小城镇和中西部落后地区流动,形成比较科学的人才流动局面。
有助于激发大学毕业生的
工作热情
为了争取一个工作机会,许多大学毕业生甚至愿意“零工资”就业。根据智联招聘和 __联合进行的一项调查显示,高达69.2%的大学生可以接受“零工资”就业。但是,在工资偏低的情况下,许多大学生毕业生选择了待业。据北京蓝皮书《xx年:中国首都社会发展报告》对xx年北京大学生就业状况进行调查,其结果显示xx年近30%的大学生没能就业。可见,当前许多大学生在工资偏低的情况下,选择了暂缓就业。这些大学毕业生不能尽快地投入工作,对于国家来说是一个巨大的损失。因此,建立最低工资制是一个现实的需要,也是充分利用人才的需要。如果因为目前就业岗位较为紧缺,而忽视对大学毕业生待业状况的关注,无疑是一个战略上的失误。作为国家和用人单位理应从长远发展的角度出发,主动为之承担责任。
有助于促进高等教育
健康发展
目前在教育收费不断提高的情况下,多数居民认为投资高等教育是家庭经济困难的重要原因。另外,许多大学毕业生认为,人际关系是就业的重要出路。相对而言,贫困家庭的孩子多数在个人 __方面不占优势,因此,在就业过程中也成了“弱势群体”。基于上述情况,如果没有最低工资制,贫困家庭的孩子就可能由于家庭经济比较困难、教育费用昂贵、缺乏人际关系、就业形势 __等因素而放弃接受高等教育。另外,在没有最低工资制的情况下,许多高校学生在校期间,很难有心情专注于学业。许多学生热衷于考各类证书和参加各种职业培训,往往不是从自己真正兴趣或者从培养自身综合素质角度出发,而是把证书看作就业必备的一项指标。
内容仅供参考