乌拉盖管理区2020年现代肉羊产业发展重点工作推进方案

乌拉盖管理区2020年现代肉羊产业发展重点工作推进方案为有力推动管理区现代肉羊产业发展，进一步提升肉羊养殖效益和农牧民收入水平，加快建设现代肉羊良种繁育示范基地，结合管理区实际，特制定本方案。

一、目标任务——乌羊种公羊鉴定、淘汰率达到100%，合格率达到85%以上。

——新培育高标准乌羊核心群6群达15群，巩固完善现有350群标准化畜群，核心群和标准化畜群基础母羊合格率分别达到100%和90%以上。

——完善现有2处种羊场，选留后备种公羔1000只，种公羊合格率达到85%以上。

——完成乌羊生产性能测定600只，经济杂交肉羊生产性能测定200只。

——规范肉羊经济杂交，实施肉羊经济杂交10万只以上，羔羊补饲提前出栏率达到70%以上，肉羊繁殖成活率达到100%。

二、技术措施深入实施“减羊增牛”战略，加强乌珠穆沁羊良种保护、管理及选育，以种公羊管理、种羊场建设、基础母羊标准化畜群和核心群建设为抓手，在少养精养、提质增效上下功夫，逐步形成育种群（核心群）、扩繁群（标准化畜群）、商品群（家庭牧场、专业户）构成的育种和生产体系，稳步提高肉羊个体质量和整体产出水平；规范肉羊经济杂交，实施适度经济杂交，提升肉羊养殖效益。

三、重点工作（一）加强地方良种肉羊选育提高工作1.组织开展种公羊鉴定、年检及更新淘汰工作。

场镇基层畜牧兽医工作站结合春季动物防疫工作，组织开展境内种公羊鉴定、淘汰和后备种公羊选留工作，管理区畜牧工作站进行监督指导，种公羊鉴定、淘汰率达到100%，合格率达到85%以上。

2.规范种公羊引进。

肉羊养殖户从管理区外引进种公羊及种公羔的要事先报告所在场镇、管理区畜牧工作站和动检所，与供给方自行协商购入的要索取当地检疫证明或《健康合格证》。

购进时必须由管理区畜牧工作站进行质量鉴定，动检所进行检疫，鉴定检疫合格的方可引进；在管理区内购买种公羊或种公羔的，仅限于从管理区建设的乌羊核心群与2个种羊场（贺场和乌场）引进，引进要提前报告所在场镇和管理区畜牧工作站，购买的种公羊或种公羔必须达到选育标准要求。

对按照规定要求购买种公羔羊的，管理区按照种羊补贴管理办法给予补贴。

3.加强现有核心群和标准化畜群建设。

完善核心群和标准化畜群建设标准，对现有核心群和标准化畜群继续进行整群更新，淘汰劣质母羊，经过群体整理后基础母羊合格率达到90%以上，种公羊合格率全部达到特一级标准。

2020年管理区从现有核心群中择优建设6群高标准乌珠穆沁羊核心群，核心群总数达到15群（最终目标），高标准乌珠穆沁羊核心群基础母羊合格率全部达到100%，使用的种公羊全部达到特一级标准，其中高标准乌珠穆沁羊核心群全群合格公母羊（当年母羔羊除外）全部佩戴耳标，建立详细的生产性能档案和养殖档案。

同时通过扶持引导，成立乌珠穆沁种羊培育合作社，申请办理《种畜生产经营许可证》，达到乌羊保护提升推广目的。

4.加强肉羊生产性能测定。

根据盟畜牧工作站肉羊生产性能测定工作安排，完成乌珠穆沁肉羊生产性能测定600只，经济杂交肉羊生产性能测定200只，共800只。

肉羊生产性能测定在高标准乌珠穆沁羊核心群进行，并从每个场镇选定1户肉羊经济杂交试验示范户，进行对比试验检测。

（二）推进良种肉羊种羊场规范生产以贺斯格乌拉牧场杜泊种羊场和乌拉盖牧场乌珠穆沁羊种羊场为基础，统一进行重新鉴定验收，进一步完善现有种羊场，规范种羊场管理，尽快生产出合格后备种羊，提供给管理区肉羊养殖户，不断提高肉羊养殖效益。

种羊场要完善管理制度和种羊生产供应规划，报送农牧和科技局进行审核，每年在农牧和科技局的监督下保证按计划完成种羊提供任务。

对生产的纯种后备公母羊，按照低于当年市场价格优先保障提供给管理区牧户。

进一步规范完善种羊档案系谱，建立各项制度，完成《种畜生产经营许可证》的申请办理工作。

（三）切实做好肉羊经济杂交的科学指导和规范管理工作1.对肉羊经济杂交服务技术队继续进行备案登记。

由场镇负责对辖区内从事肉羊经济杂交的服务组织（配种队伍）进行资格认定登记，登记内容包括配种服务从业人数、联系方式、人员资格水平、实施杂交数量及技术效果等。

资格认定登记要求在实施杂交工作前与结束后分2次进行，以便掌握管理区肉羊经济杂交详细信息。

人工配种服务队（配种队）技术服务水平在每年接羔结束后经结果统计后向牧户公布。

2.继续组织开展经济杂交种公羊鉴定检疫工作。

实施肉羊经济杂交用的种公羊，必须符合该品种种公羊的标准并实施全面的疫苗接种。

由管理区畜牧工作站、动物卫生监督检验所共同组织专业人员，开展经济杂交肉用种公羊合格鉴定和检疫检验，对达到种用标准和检疫合格的种公羊，统一佩戴专用耳标并发放种羊合格证与检疫合格证后方可使用。

对不合格种公羊坚决淘汰处理，发现传染病的按照有关要求进行无害化处理。

3.严禁牧户将杂交羊作为种羊使用。

对经济杂交生产的杂交羔羊，必须在达到出栏体重后全部出栏，不得留作种用。

场镇基层畜牧兽医工作站结合春季动物防疫与种公羊年检工作，对使用杂交公羊与不合格种公羊的牧户下发限期出栏淘汰通知，场镇和畜牧部门要进一步加强宣传引导工作，坚决避免因混乱杂交造成羊群整体质量下降。

4.推广家庭式肉羊经济杂交模式。

管理区农牧部门要在秋季配种季节开始前组织开展肉羊经济杂交技术培训班，培训对象主要为直接从事肉羊养殖的牧户，培训采取理论讲解与现场操作相结合的方式，并由畜牧工作站技术人员在具体实施中进行现场跟踪指导，真正使牧户掌握肉羊经济杂交技术，不断提高肉羊养殖效益。

5.加大种畜监督管理力度。

要通过面对面宣传、发放宣传单、手机短信、微信群、电视广播等方式加大宣传力度，使肉羊经济杂交服务组织（团队）知晓政策并主动申请备案登记，对未进行备案登记、合格鉴定与检疫检验的服务组织（或团队），责令停止肉羊经济杂交服务。

对牧户使用杂交公羊进行配种或选留杂交母羊的（以杂交公母羊超过1周岁为标准），取消相关补贴资格。

（四）继续开展肉羊政策性保险保费补贴试点工作根据《锡林郭勒盟肉羊政策性保险保费补贴试点工作实施方案（试行）》的要求开展肉羊政策性保险保费补贴试点工作，年内计划投保肉羊5万只，保险保费每只15元，其中自治区财政补贴40%，盟财政补贴15%，管理区财政补贴15%，参保户承担30%。

（五）加大肉羊良种繁育的扶持力度2020年，管理区将整合使用自治区和盟级配套的肉羊良种补贴资金，对新建乌珠穆沁种公羊集中管理点与高标准核心群新引进的特一级种公羊、高标准乌珠穆沁核心群生产的羔羊进行补贴。

1.对种公羊集中管理点及高标准核心群引进的特一级后备种公羊进行补贴。

对已建成并仍然达到乌珠穆沁种公羊建设标准的种公羊集中管理点及高标准乌珠穆沁羊核心群引进的周岁公羊（上年经畜牧部门认定后引进的公羔羊），按照上级良种补贴资金使用管理办法，经鉴定合格后每只一次性给予800元的补贴，计划补贴规模200只。

2.对高标准乌珠穆沁羊核心群生产的羔羊进行补贴（1）出栏羔羊补贴。

根据乌珠穆沁羊养殖户承包与合法流转的草牧场面积，羔羊数按暖季适宜载畜数量的50%进行核定，每只羔羊给予与当年同期杂交羔羊相差价格的补贴（羔羊出栏补贴=杂交羔羊平均出栏价—配种费—核心群羔羊平均出栏价），补贴标准为每只羔羊150元。

（2）后备羔羊补贴。

对高标准核心群生产的羔羊，经管理区畜牧兽医部门鉴定检疫合格并出售给管理区其他乌珠穆沁羊养殖户的后备羔羊，在出栏补贴的基础上每只累加补贴100元。

严禁套取补贴行为，对套取补贴的一经查实追缴全部补贴资金。

3.对标准化畜群与牧户引进的合格后备种公羔羊进行补贴。

对标准化畜群与牧户新引进的后备种用公羔羊（仅限于从管理区外引进和从管理区内2个种羊场与高标准乌羊核心群引进），按照引进程序及上级良种补贴资金使用管理办法，每只一次性给予400元的补贴，每户补贴公羊的数量按暖季草畜平衡核定载畜量计算基础母羊数，按公母比例1：35计算，每4年完成一次更新。

4.加强补贴资金使用管理。

种公羊集中管理点经营者只能在按照受补贴公羊数量不变的情况下经营种公羊，享受种公羊补贴资金，如不再经营种公羊集中管理站点、达不到原有享受补贴数量或达不到种公羊集中管理点建设标准要求，则取消其补贴资格。

高标准核心群要按照管理区乌珠穆沁羊核心群标准进行建设，种羊特一级化率必须达到100%，并且在4年内不得改变畜种生产方式。

管理区将对以前年度发放的种公羊到期借款资金进行收缴，收缴的资金全部用于上述补贴的发放。

四、保障措施（一）强化组织领导。

各场镇各有关部门要统一思想、提高认识，把扶持肉羊生产发展列入重要议事日程，从领导力量、组织保障、政策措施上全力推进肉羊产业发展，形成推动产业发展的强大动力。

各场镇要结合实际研究制定具体工作方案，明确目标、完善政策、强化措施，确保肉羊产业发展各项工作落到实处。

（二）强化宣传引导。

各场镇各有关部门要充分利用灵活多样的宣传方式，广泛宣传管理区肉羊产业发展目标、扶持政策等内容，提高农牧民认知度和参与度，营造良好的社会氛围。

同时，要抓好典型树立和宣传报道工作，通过典型的示范引领，以点带面提升肉羊产业发展质量和效益。

（三）强化技术保障。

农牧部门要组建成立肉羊产业专项科技服务队伍，在良种选育、经济杂交、饲养管理、疫病防治等方面为核心群、种羊场、肉羊养殖户提供技术指导和高质量服务，及时研究解决制约肉羊产业发展的技术难点，加快管理区、场镇、分场（嘎查村）三级科技服务体系建设。

（四）强化督查问效。

各场镇各有关部门要对照重点工作责任分解，于每月25日前将工作进展情况、存在问题、下一步工作打算报送至管理区家畜品种优化工程领导小组办公室（农牧和科技局）。

领导小组办公室每月对各项工作推进情况进行督查通报，每季度进行汇总，总结工作经验、查找问题与不足、提出下一季度工作措施。

领导小组办公室电话（略）联系人：查干胡。

附件：1.现代肉羊产业2020年工作任务分解表2.现代肉羊产业2020年重点工作任务分解表3.现代肉羊产业2020年投资估算表4.乌珠穆沁羊标准化畜群认定标准（试行）5.乌珠穆沁羊高标准核心群建设标准（试行）6.肉羊适度经济杂交有关事宜的告知书附件1现代肉羊产业2020年工作任务目标场镇巩固现有核心群其中，建设高标准核心群（非正式文本，仅供参考。

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