民生问题-医疗问题
民生问题谈谈自己的看法
民生问题谈谈自己的看法一、引言民生问题是指与人民日常生活密切相关的各种问题,如教育、医疗、住房、就业等。
这些问题直接关系到人民的福祉和幸福感,是国家发展和社会进步的重要基础。
本文将从自己的角度出发,谈谈对当前我国民生问题的看法。
二、教育问题1.教育资源不均衡在我国,城乡之间、地区之间、公立学校和私立学校之间等方面存在着不同程度的教育资源不均衡现象。
这导致了一些学生无法享受到优质的教育资源,影响了他们未来的发展。
2.应试教育过于强调分数当前我国中小学教育过于强调分数,应试教育已成为主流。
这种情况下,很多学生只关注考试成绩而忽略了知识本身。
这也使得很多学校只注重培养“应试机器”,而忽视了培养学生综合素质和创新能力。
三、医疗问题1.医疗资源不足在一些偏远地区或者贫困地区,医疗资源不足,很多人无法得到及时的医疗服务。
同时,在一些大城市,医院的排队时间长、医生数量不足等问题也导致了医疗资源的浪费和不均衡。
2.医疗费用高昂当前我国医疗费用过高,很多患者需要花费大量的财力才能得到治疗。
这也导致了一些人因为经济原因而放弃治疗,甚至出现了因为无法支付医疗费用而导致死亡的情况。
四、住房问题1.房价过高在一些大城市,房价已经达到了普通人难以承受的程度。
这使得很多年轻人难以拥有自己的住房,只能长期租房或者与家人同住。
2.住房品质差在一些地区,由于基础设施建设不足或者开发商追求利润最大化等原因,很多住房品质较差。
这给居民带来极大的不便和安全隐患。
五、就业问题1.就业压力大当前我国就业压力较大,尤其是在一些年轻人中更为明显。
很多大学生毕业后无法找到合适的工作,甚至出现了“高学历低收入”的现象。
2.职业培训不足随着社会的发展和科技的进步,很多行业的技能要求也在不断提高。
但是,当前我国职业培训不足,很多人无法掌握最新的技术和知识,从而影响了他们的就业机会和发展前景。
六、结语综上所述,民生问题是当前我国面临的重要问题之一。
解决这些问题需要政府、社会各界和每个人共同努力。
民生问题之医疗
民生问题之医疗医疗,是关乎每个人生存与健康的重要领域,也是民生问题中的关键一环。
它如同一张细密的网,覆盖着我们生活的方方面面,从出生时的第一声啼哭,到生命尽头的最后一次呼吸,医疗始终相伴左右。
对于普通百姓来说,医疗首先意味着健康的保障。
当我们遭受疾病的侵袭,身体的不适和心理的压力让我们倍感煎熬。
这时,优质、高效的医疗服务就成为了我们战胜病魔的有力武器。
一个医术精湛的医生、一套先进的医疗设备、一种有效的治疗方案,都可能成为拯救生命、恢复健康的关键。
然而,现实中,医疗资源的分布不均却给人们带来了诸多困扰。
在大城市,大型医院人满为患,专家号一号难求;而在偏远的乡村地区,医疗设施简陋,医疗人才匮乏,百姓往往难以享受到及时、有效的医疗服务。
医疗费用也是老百姓关注的焦点。
一场大病可能让一个普通家庭陷入经济困境。
尽管我们有医保制度作为保障,但仍有部分医疗费用需要个人承担。
尤其是一些昂贵的药品和特殊的治疗手段,往往不在医保报销范围内,这给患者带来了沉重的经济负担。
为了治病,许多家庭不得不四处借钱,甚至变卖家产。
这种情况不仅影响了患者的治疗效果,也给整个家庭带来了巨大的精神压力。
医患关系是医疗领域中一个不容忽视的问题。
在医疗过程中,患者渴望得到关爱和理解,希望医生能够耐心倾听他们的诉求;而医生则面临着巨大的工作压力和职业风险,有时难免会出现沟通不畅的情况。
当治疗效果不如预期时,患者及其家属可能会对医生产生不满和质疑,甚至引发冲突和纠纷。
构建和谐的医患关系,需要双方的共同努力。
医生要提高医术水平,增强服务意识,尊重患者的知情权和选择权;患者也要对医生多一份信任和理解,尊重医疗科学的规律。
医疗技术的不断进步给人们带来了希望,但同时也带来了一些新的挑战。
新的医疗技术在提高治疗效果的同时,往往也伴随着高昂的费用。
比如基因治疗、靶向药物等先进的治疗手段,虽然为一些疑难杂症的治疗带来了突破,但只有少数人能够承担得起这样的费用。
医疗群众急难愁盼的具体问题和重点民生实事项目推进等方面调研报告
医疗群众急难愁盼的具体问题和重点民生实事项目推进等方面调研报告医疗群众急难愁盼的具体问题和重点民生实事项目推进调研报告一、前言在当今社会,医疗问题一直是民生的重要问题之一。
为了解决医疗群众急难愁盼的具体问题和推进重点民生实事项目,我进行了一次深入的调研和分析。
本文将从医疗问题的现状、需求分析、政府的政策和措施以及我个人的观点和理解等方面进行全面探讨。
二、医疗问题的现状1.医疗资源不均衡目前,我国的医疗资源主要集中在一线城市,导致二三线城市和农村地区的医疗资源匮乏。
这就使得一些患者需要乘坐长途车到大城市就医,造成了资源的浪费和患者的不便。
2.医疗费用高企医疗费用一直是困扰着广大群众的问题,尤其是一些大病、慢性病患者,医疗费用的负担常常超出他们的承受范围。
3.医患关系紧张医患关系一直是社会热点话题,不和谐的医患关系既影响了患者的就医体验,也使得医生的工作环境变得更加恶劣。
三、需求分析1.加强基层医疗服务应该加大对基层医疗机构的支持力度,提高基层医疗机构的服务水平。
这样可以有效缓解医疗资源不均衡的问题,也能够为患者提供更加便捷的就医服务。
2.控制医疗费用应该建立健全的医疗保险制度,出台医疗费用政策,控制医疗费用的过快增长,减轻患者的经济负担。
3.改善医患关系应该加强对医生的职业培训,提高医生的医德医术水平,同时也要加强对患者的健康教育,提高患者的医疗素质,从源头上改善医患关系。
四、政府的政策和措施1.加大基层医疗机构建设政府应该加大对基层医疗机构的投入,提升基层医疗服务的水平,保障农村地区和二三线城市的医疗资源均衡。
2.建立医疗保险制度政府应该建立健全的医疗保险制度,包括基本医疗保险和大病保险,为患者提供医疗费用上的保障。
3.推进医患调解机制政府应该加强对医患关系的调解工作,推动医患纠纷的及时解决,建立和完善医患调解机制。
五、个人观点和理解医疗问题一直是一个长期性的社会问题,需要全社会的共同努力才能解决。
关于中国看病难看病贵的民生问题的思考
关于中国看病难看病贵的民生问题的思考在社会发展过程中,民生问题一直是人们关注的焦点,其中,中国的看病难、看病贵问题一直备受关注。
本文将从医疗体制、医疗资源不均衡、医保制度等方面展开思考,探讨这一民生问题的原因和可能的解决方法。
一、医疗体制的问题中国的医疗体制存在着一些问题,如医疗资源分配不均衡、医生收入水平不高、医疗服务质量参差不齐等。
这些问题导致了看病难、看病贵的现象的存在。
首先,医疗资源的分配不均衡是导致看病难的主要原因之一。
在中国,大城市拥有更多的医疗资源,而农村地区则医疗资源匮乏。
这导致了农村居民看病不方便,需要长时间的跋涉才能到达医院。
其次,医生收入水平不高也是导致看病贵的原因之一。
在中国,医生的收入并不高,尤其是一线城市的医生相对于工作量来说,收入水平与压力不成正比。
这使得医生在诊疗过程中有较大的压力,从而可能导致医疗费用的增加。
二、医疗资源不均衡问题医疗资源的不均衡分布也是中国看病难、看病贵的问题之一。
由于资源的集中分配,导致许多地区的医疗资源紧张,特别是一些偏远地区。
这使得患者不得不去更远的地方寻求治疗,增加了看病的难度和费用。
解决医疗资源不均衡问题的关键在于加强医疗资源的配置。
政府应该加大对农村地区医疗资源的投入,提高基层医疗机构的设施和人员配置,同时鼓励医生下沉到农村地区提供医疗服务。
三、医保制度存在的问题医保制度对于解决看病难、看病贵问题具有重要作用。
然而,在当前的医保制度下,仍然存在一些问题。
首先,医保报销比例较低,患者的自付比例较高。
这使得很多患者即便有医保保障,也要承担较高的费用负担,从而增加了看病的开支。
其次,医保制度的覆盖范围有限。
许多慢性疾病和特殊病种并未纳入医保的报销范围,这就给患者造成了较大的经济压力。
解决医保制度问题的关键是完善医保政策。
应进一步提高报销比例,降低患者的自付比例,同时扩大医保的覆盖范围,使更多的人能够享受到医保的保障。
总之,中国的看病难、看病贵问题是一个复杂的民生问题,需要从医疗体制、医疗资源不均衡和医保制度等多个方面进行思考和改进。
社会民生问题与医疗卫生改革的关系
社会民生问题与医疗卫生改革的关系医疗卫生改革是一个国家或地区在发展过程中不可避免的重要议题,而社会民生问题则是影响人们生活质量和幸福感的重要方面。
本文将探讨社会民生问题与医疗卫生改革的关系,以及如何通过改革措施来改善人们的生活。
一、医疗资源不均衡与社会民生问题医疗资源不均衡一直是社会民生问题的主要原因之一。
在许多发展中国家或地区,由于经济发展不平衡、城乡差距较大等原因,医疗资源分配不均。
一方面,大城市的医疗资源富集,医疗设备先进,专业人才齐全,而农村地区则缺乏基本的医疗设施和医疗人才。
另一方面,一些贫困地区的居民无法负担高昂的医疗费用,导致医疗资源浪费和医疗服务不可及的问题。
这种医疗资源不均衡严重影响了居民的健康和生活质量。
贫困地区居民因为无法获得及时的医疗服务,导致病情加重,甚至因无法及时救治而失去生命。
而大城市的居民虽然可以享受到先进的医疗技术和优质的医疗服务,但由于医疗资源过度集中,就诊排队时间长、医疗费用高等问题也频频出现。
二、医疗卫生改革对社会民生问题的影响为了解决医疗资源不均衡和改善社会民生问题,各国纷纷开展医疗卫生改革。
医疗卫生改革的目标是通过改革措施来提高医疗卫生服务的可及性、可负担性和公平性。
首先,完善医疗卫生体系是医疗卫生改革的重点之一。
各国通过建设更多的医疗机构,特别是在农村地区建设医疗卫生机构,提高基层医疗服务的能力和水平,缩小城乡医疗资源差距。
此外,加强医疗卫生机构的管理和规范化建设,提高医疗质量和服务水平,也是医疗卫生改革的重要环节。
其次,医疗卫生改革还需要加强医疗保障制度建设。
各国可以通过建立全民医疗保障制度、医疗救助制度等来解决医疗费用过高的问题,保障每个人都能享受到基本的医疗服务。
同时,还可以加大对贫困地区居民的医疗救助力度,确保他们能够及时得到医疗救治。
最后,加强医疗卫生领域的人才培养和引进也是医疗卫生改革的重要举措。
为了解决医疗资源紧缺的问题,各国可以加大对医疗人才的培养和引进,提高医疗服务的供给能力和质量水平。
民生方面存在的问题及例子
民生方面存在的问题及例子
民生方面存在的问题包括但不限于以下几个方面:
1. 教育问题:教育资源不均衡,高等教育压力大等。
例如,有些地方的学校条件较差,师资力量不足,学生很难获得良好的教育资源;同时,高等教育竞争激烈,学生压力巨大,就业形势不容乐观。
2. 就业问题:就业市场供需不平衡,大学生就业难等。
例如,许多大学生毕业后很难找到符合自己专业的工作,导致他们就业压力增加,就业率下降。
3. 医疗问题:医疗资源不均衡,医疗费用高等。
例如,一些偏远地区医疗条件较差,医生数量不足,导致当地居民看病不便;同时,医疗费用也日益上涨,给不少人民群众带来了负担。
4. 住房问题:住房价格上涨,购房门槛高等。
例如,一线城市的房价持续上涨,使得许多人难以承担购房压力,同时,二三线城市的房价也在增长,加剧了购房门槛的上升。
5. 养老问题:养老体系不健全,养老金不足等。
例如,随着人口老龄化趋势的加剧,社会养老体系亟待完善,很多老年人面临养老金不足的问题,生活质量难以得到保障。
这些问题的存在不仅影响了人民群众的生活质量,也制约了社会经济的发展。
因此,相关部门和社会各界需要共同努力,加大解决这些问题的力度,提升人民的幸福感和满意度。
民生问题之医疗
党的十九大报告指出:“要抓住人民最关怀最直接最现实的利益问题,既全力而为,又量力而为,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。
坚持人人尽责、人人享有,固守底线、突出要点、完美制度、指引预期,完美公共服务系统,保障民众基本生活,不停知足人民日益增添的美好生活需要,不停促使社会公正正义,形成有效的社会治理、优秀的社会次序,令人民获取感、幸福感、安全感更为充分、更有保障、更可持续。
”今日,我要讨论的就是民生问题中的“钉子户”——看病难。
原由:1、资源整体不足,配置不平衡。
据统计,我国医疗卫生资源仅占世界的2%,人均据有量排在世界 100 位以后。
而且医疗资源的 80%集中在城市,城市中又有 80%的资源集中在大医院,大部分乡村医疗点还逗留在血压计、听诊器、温度计的“老三件”水平。
2、保障系统不健全,相当多的民众靠自费就医。
当前我国已初步成立了城镇员工医疗保障系统,但私营公司、外资公司员工,特别是农民工大多没有参加。
城市下岗员工、失业人员、低保人员没有医疗保障。
最近几年来,全国展开了新式乡村合作医疗试点工作,但筹资力度小,保障力度还不大。
据检查显示,当前有 60%以上居民没有任何医疗保障。
3、公立医疗机构运转体制出现市场化偏向,公益性质淡化。
我国医疗服务机构 90%以上是公立。
因为财政投入不足,加之看管不力,使相当多的公立医疗机构的运转体制愈来愈偏向于市场化,主要靠向民众就诊收费保持运转和发展。
有些医院盲目追求高收入,直接伤害了民众利益。
最近几年来,公立医院人均门诊和住院花费均匀每年增添大大高于居民人均收入增添幅度。
4、药品和医用器械生产流通次序杂乱,价钱过高。
有资料显示,全国共有 5000 多家药品生产公司、 1.2 万家药品批发公司、 12 万家药品零售公司。
老百姓形象地说,“卖药的比吃药的多”。
因为这些公司数目多、规模小,加之看管不到位,此中一些公司违规操作,虚报成本、任意涨价、以次充好、引诱医院买卖名贵药等现象严重。
五大民生问题
五大民生问题民生问题是指直接关系人民生活、切实保障人民根本利益的问题,是一个国家社会发展中必须重视的问题。
在当今社会,存在着许多民生问题。
本文将重点讨论五大民生问题,包括就业问题、教育问题、医疗问题、住房问题和老龄化问题。
首先,就业问题一直是社会关注的焦点。
随着经济的发展,就业机会的缺乏已经成为困扰大多数人的问题。
大学毕业生们面临着就业压力,很多人找不到满意的工作。
另外,许多农民工也面临着回乡就业困难的挑战。
政府应该采取积极措施,鼓励创业创新,提供更多就业机会,以解决就业问题,促进社会稳定。
其次,教育问题是影响人民生活的另一个重要方面。
教育资源的不平等分配使得一些贫困地区的孩子无法接受良好的教育,造成了教育的不公平现象。
为了解决这个问题,政府应该增加教育投入,改善教育设施,提高教育质量,并建立一个更加公平的教育体系,让每个孩子都能享有良好的教育。
第三,医疗问题也是我们需要重视的民生问题之一。
高医疗费用和医疗资源的不均衡分配使得很多人无法享受到优质的医疗服务。
一些慢性疾病的治疗成为了家庭的经济负担。
为了解决这个问题,政府应该加大对医疗事业的投入,并推行全民医疗保障制度,让每个人都能够获得合理的医疗保障。
另外,住房问题也是影响人民生活的重要问题之一。
在城市化进程中,随着人口的增加,住房供应的不足成为了一个头等大事。
房价飞涨使得许多年轻人无法承担买房的压力。
政府应该加大对保障性住房的建设力度,制定更加科学的住房政策,满足人民对住房的需求。
最后,老龄化问题也是一个亟需关注的民生问题。
随着人口老龄化的速度加快,养老问题日益突出。
许多老年人面临着经济困难和孤独无助的境地。
政府应该加大对养老服务的投入,建立健全的养老保障体系,提供关爱和支持老年人的服务,让他们晚年生活更加幸福。
综上所述,就业问题、教育问题、医疗问题、住房问题和老龄化问题是五大民生问题。
这些问题直接关系到人民群众的生活质量和幸福感。
为了解决这些问题,政府应该采取相应的措施,并加大投入力度,以保障人民的基本权益,促进社会的和谐稳定发展。
十大民生问题
十大民生问题我国目前面临着各种各样的民生问题,这些问题直接关系到人民群众的生活质量和幸福感。
下面我将列举并深入探讨我国当前的十大民生问题。
一、教育问题我国教育体制存在一系列问题,如教育资源分配不均衡、高考制度过于功利化、教育质量参差不齐等。
这些问题导致了教育不公平现象的存在,给学生带来压力,限制了他们的全面发展。
二、医疗问题我国医疗体制存在问题,如医疗资源不足、医疗费用高昂、医患关系紧张等。
这些问题使得许多人无法享受到高质量的医疗服务,导致了医疗资源浪费和患者滞留的现象。
三、就业问题我国就业形势严峻,特别是对于年轻人来说。
高校毕业生的就业难、农民工的稳定就业问题等困扰着大量的人群。
缺乏就业机会和不稳定的工作环境给人们带来了很大的不安全感。
四、住房问题我国住房问题是一个长期累积的难题,许多人无法负担起高房价和高租金。
尤其在一线城市,住房问题更为突出,很多人只能通过租房或与人共同居住来解决住房问题。
五、环境污染问题我国面临着严重的环境污染问题,如空气污染、水污染、土地污染等。
这些问题直接危害着人们的健康和生活环境,需要采取有效的措施来治理和减少污染。
六、养老问题随着人口老龄化的加剧,我国养老问题日益突出。
养老保障体系亟待完善,许多老年人面临着生活无保障的困境。
需要加强社会养老服务,提高老年人的生活质量。
七、收入分配问题我国收入分配不均问题突出,贫富差距扩大。
高薪低薪之间的差距拉大了社会阶层的差距,造成了社会的不公平现象。
需要采取措施来促进收入的合理分配。
八、食品安全问题食品安全问题一直是困扰人们的重要问题。
食品安全问题不仅直接威胁人们的身体健康,还损害了人们对食品的信任感。
需要加大监管力度,严厉打击食品安全问题的发生。
九、犯罪问题犯罪问题给人民群众的生活安全带来了严重威胁。
犯罪活动的增加不仅危及人民的财产安全,还损害了社会的稳定和秩序。
需要加强法治建设,打击各类犯罪活动。
十、社会保障问题我国社会保障体系亟待完善。
改善民生问题的问题与解决方案
改善民生问题的问题与解决方案民生问题是指影响人民生活质量的各种问题,包括教育、医疗、社会福利、就业、住房、环境保护等方面的问题。
解决民生问题是政府的责任,也是社会的共同责任。
本文将探讨一些常见的民生问题,并提出相应的解决方案。
1.教育问题教育是国家的未来和希望,然而,当前我国的教育体系存在着一些问题,比如教育资源不均衡、学生负担过重、教育公平问题等。
解决方案:优化教育资源配置,提高农村和贫困地区的教育资源投入,确保每个学生都能享受到优质的教育资源;减轻学生课业负担,减少作业量,增加课外活动时间,让学生有更多的时间进行自主学习和兴趣发展;加强教育公平,建立更加公正的教育评价体系,消除城乡教育差距,提供更多的教育援助政策。
2.医疗问题医疗问题是人民关注的焦点问题之一。
当前存在的医疗问题主要包括医疗资源不均衡、医疗费用高昂、医疗服务质量不稳定等。
解决方案:加大医疗资源投入,提高基层医疗服务水平,缩小城乡医疗差距;控制医疗费用,建立健全的医疗保险制度,降低医疗费用;提高医疗服务质量,加强医务人员的职业素养培训,改善医疗服务态度。
3.社会福利问题社会福利问题包括城乡居民的基本生活保障和社会保障问题。
由于不同地区、不同阶层之间的福利分配不均,社会福利问题日益凸显。
解决方案:建立全面的社会保障制度,包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育保险等;加强贫困地区的社会福利保障,提高低收入群体的生活保障水平;加大对孤寡老人、残疾人等特殊群体的救助力度,减少社会福利差距。
4.就业问题就业问题一直是社会关注的焦点问题,由于我国人口众多,就业压力较大,很多毕业生在找工作时面临着就业困难的问题。
解决方案:加大对就业市场的调控力度,鼓励企业增加岗位,提高就业率;加强对毕业生就业的指导和帮扶,提高其就业能力;支持创业人群,提供更多的创业政策支持,鼓励创业。
5.住房问题我国的住房问题主要包括房价过高、租金挤占收入过多、住房质量不高等问题。
民生问题研讨材料范文
民生问题研讨材料范文一、背景民生问题是指与人民生活密切相关的问题,包括教育、医疗、就业、住房、社会保障等。
随着经济的发展和社会的进步,民生问题越来越受到关注,如何解决这些问题也成为了政府和社会各界关注的焦点。
因此,研讨民生问题对于促进社会和谐稳定、提高人民生活水平具有重要的意义。
二、研讨内容1. 教育问题教育是民生之本,是提高人民素质、促进社会进步的重要途径。
当前,我国教育存在一些问题,如教育资源不均衡、教育质量不高、教育负担过重等。
针对这些问题,需要从政策、制度、资源等多个方面入手,加强教育改革,提高教育质量,减轻学生负担。
2. 医疗问题医疗是人民健康的保障,也是社会文明进步的重要标志。
当前,我国医疗存在一些问题,如医疗资源不足、医疗费用高昂、医疗服务质量不高等。
针对这些问题,需要加强医疗卫生体系建设,提高医疗服务质量,降低医疗费用,保障人民健康。
3. 就业问题就业是人民安身立命之本,也是经济发展的重要支撑。
当前,我国就业存在一些问题,如就业结构不合理、就业压力大、就业保障不足等。
针对这些问题,需要加强就业政策支持,优化就业结构,提高就业质量,保障人民就业权益。
4. 住房问题住房是人民的基本生活需求,也是社会稳定的重要保障。
当前,我国住房存在一些问题,如房价高涨、住房条件差、住房保障不足等。
针对这些问题,需要加强住房政策支持,优化住房供给结构,提高住房品质,保障人民住房权益。
5. 社会保障问题社会保障是人民生活的安全网,也是社会公平正义的重要体现。
当前,我国社会保障存在一些问题,如保障水平不高、保障体系不完善、保障资金不足等。
针对这些问题,需要加强社会保障体系建设,提高保障水平,完善保障体系,增加保障资金投入。
关于中国看病难看病贵的民生问题的思考
关于中国看病难看病贵的民生问题的思考中国看病难看病贵的民生问题在中国社会中一直存在,并且对人们的生活产生了重大影响。
这个问题的出现源于中国的医疗体制问题,包括资源分配不均、医疗服务质量不高、医疗费用过高等多方面原因。
本文将对这些问题进行讨论,并探讨可能的解决办法。
首先,资源分配不均是中国看病难的主要原因之一。
大城市和发达地区医疗资源相对丰富,而农村地区和偏远地区的医疗资源则相对匮乏。
这导致了大量患者涌向大城市寻求治疗,不仅加重了医院的就诊压力,也增加了患者的费用负担和来回奔波的时间成本。
因此,为了解决这个问题,政府需要采取措施来调整资源分配,加强对偏远地区医疗条件的改善,提高全国范围内的医疗服务水平。
其次,医疗服务质量不高也是导致看病难的重要原因。
在中国,医疗系统中存在一些不合理的制度和行为,如“号贩子”现象和医患关系紧张等。
这些问题不仅影响了患者的治疗体验,还削弱了患者对医疗体系的信任度。
为了提高医疗服务质量,政府需要加强对医疗行业的监管,整顿医疗秩序,提高医务人员的素质和服务态度。
同时,还需要建立一个公开透明的医疗评价体系,让患者能够选择到信誉良好的医疗机构就诊。
最后,中国的医疗费用过高也是导致看病贵的主要原因之一。
许多患者需要承担高额的医疗费用,甚至因此被迫放弃治疗。
这主要是因为医疗服务的定价机制存在问题,各种药物和医疗器械的价格过高,医疗保险覆盖范围狭窄等原因导致的。
为了解决这个问题,政府需要加强对医疗费用的监管,降低医疗服务的价格,扩大医疗保险的覆盖范围,减轻患者的经济负担。
另外,还需要鼓励医疗机构和医疗保险公司之间的合作,推动医疗费用的合理化。
总之,要解决中国看病难看病贵的问题,政府需要采取一系列的政策和措施。
调整资源分配,提高医疗服务质量,降低医疗费用,扩大医疗保险覆盖范围等都是有效的解决途径。
而且,这需要医疗机构、医务人员和患者的共同努力,只有形成合力,才能最终解决这个民生问题,让人民享受到更好的医疗服务。
助力民生问题清单总结汇报
助力民生问题清单总结汇报尊敬的领导、各位同事:大家好!我是XX部门的XX,今天我将向大家汇报有关助力民生问题的清单总结。
一、就业问题1. 就业机会不足:当前我国经济增长面临下行压力,导致很多企业面临招聘冷淡的局面,这对求职者造成了很大困扰。
2. 就业歧视:在就业过程中,一些岗位存在性别、年龄、户籍等歧视现象,给部分人带来了较大的就业困难。
3. 大学生就业难:随着高等教育普及率的提高,大学生的就业形势日益严峻,他们面临着就业机会不足、岗位需求不匹配等问题。
二、医疗问题1. 医疗资源不均衡:城市医疗资源相对较为集中,乡村地区医生匮乏,医疗设施落后,给农村居民就医带来了困扰。
2. 高医疗费用:当前医疗费用居高不下,对于一些重大疾病患者来说,医疗费用成为了重负,给他们造成了巨大的经济压力。
3. 医疗服务质量不高:部分医院存在医德医风不纯、服务态度恶劣、技术水平不高等问题,给患者带来了不良的就医体验。
三、教育问题1. 教育资源不均衡:当前教育资源在城乡地区的分配上存在明显不平衡,城市学校的师资力量、教育设施等条件相对优越,而农村地区的教育资源相对较为匮乏。
2. 教育公平问题:在教育领域,一些学校存在择校、分流等不公平现象,导致一些优质教育资源集中在少数人身上,而普通学生则面临较差的教育资源。
3. 教育负担过重:当前的教育体制存在过多的功课负担,学生需要背诵大量知识,缺乏足够的时间进行体育锻炼和兴趣发展。
四、住房问题1. 高房价:当前房价居高不下,让许多青年人买房无望,租房成为首选,但租金上涨也给租房者带来了经济压力。
2. 人口扎堆:城市人口过多,导致城市人口密度大,居住环境恶化,公共资源紧张,给市民的生活带来了不便。
3. 房屋质量差:一些低收入家庭的住房条件较差,房屋普遍存在老旧不堪、建筑质量欠佳等问题,给他们的居住生活带来影响。
以上是我总结的助力民生问题的清单。
为了解决这些问题,我们需要采取以下措施:1. 就业问题:加大对中小企业的支持力度,扩大就业创业机会;加强法律法规的执行,减少就业歧视现象;加强职业教育,提高大学生的就业能力。
医疗卫生民生实事建议
医疗卫生民生实事建议
一、背景介绍
二、当前医疗卫生民生现状分析
2.1 医疗卫生问题
2.2 民生问题
三、医疗卫生民生实事建议
3.1 提高基层医疗服务水平
•增加基层医疗机构数量和规模
•加强基层医务人员培训和队伍建设
•提高基层医疗设备和药品供应
3.2 建立健全医疗保障制度
•完善城乡居民医保制度
•加大医保资金投入
•提高医保待遇水平
3.3 加强公共卫生服务
•加大疾病预防和控制力度
•提升应急医疗救援能力
•加强健康教育和宣传
3.4 优化医疗资源配置
•加强医疗资源统筹规划
•提高医疗资源利用效率
•加强医疗信息化建设
四、实施方案
4.1 资金保障
•加大财政投入
•吸引社会资本参与
4.2 政策支持
•减少行政干预
•鼓励医疗创新
4.3 监督与评估
•建立健全监督机制
•定期评估实施效果
五、预期效果
5.1 提高医疗服务水平
5.2 保障民众基本医疗需求
5.3 提升国民健康水平
六、总结
通过以上的医疗卫生民生实事建议,我们可以有效解决当前面临的医疗卫生问题和民生问题,提高基层医疗服务水平,建立健全医疗保障制度,加强公共卫生服务,优化医疗资源配置。
通过资金保障、政策支持、监督与评估等实施方案,我们预期可以提高医疗服务水平,保障民众基本医疗需求,提升国民健康水平。
希望相关部门能够重视并采纳这些建议,为人民群众提供更好的医疗卫生民生服务。
民生问题之医疗
民生问题之医疗医疗是一个关系到人民健康和民生福祉的重要问题。
随着社会的不断发展,医疗问题也愈发凸显出来,其中涉及到了医疗资源不均衡、医疗体系建设不完善、医疗费用过高等问题。
首先,医疗资源不均衡是一个突出的民生问题。
在一些发达地区,医院设备设施齐备,医疗水平相对较高,而在一些欠发达地区,医院数量不足,医疗资源匮乏,导致了群众就医难的问题。
尤其是在农村地区,很多农民无法及时得到医疗救治,一旦出现大病,需要长时间的跋山涉水才能得到最基本的医疗帮助。
这不仅影响了农民的生活质量,更加剧了城乡之间的差距。
其次,医疗体系建设不完善是制约医疗事业发展的重要原因。
目前我国医疗体系仍然存在一些问题,例如医疗服务网络不完善、医疗制度不规范等等。
一些基层医疗机构缺少必要的医疗设备和人员,导致群众就医时不得不进一步到县城或者市区就医,而这样的跨区域就医又需要一定的费用和时间。
同时,医疗制度也需要进一步改革,完善医保体系,加强对医疗机构的监管,减少药品价格虚高等问题,保障人民享受到高质量的医疗服务。
另外,医疗费用过高也是一个困扰人民的问题。
随着医疗技术的不断进步,医疗费用也相应上涨,很多人在面对高额医疗费用时难以负担。
特别是一些罕见病治疗费用高昂,很多患者和家属面临着巨大的经济压力。
因此,我们需要加大对医疗费用的监管力度,推进医保体系建设,减轻人民群众的经济负担,保障人民群众的医疗需求。
为了解决上述医疗问题,我认为应该采取以下措施:一、加强医疗资源配置。
通过加大对农村和欠发达地区医疗资源的投入,提高基层医疗机构的设备设施和人员配置,让更多的人能够在自己的家门口就能享受到基本的医疗服务。
二、完善医疗体系建设。
进一步加强对医疗机构的管理和监管,提高基层医疗机构的服务能力,推进医疗信息化建设,提高医疗服务效率和质量。
同时,加强对医疗从业人员的培训和考核,提高医务人员的专业知识和技能水平。
三、降低医疗费用。
通过推进医保体系改革,降低患者的医疗负担,减少医保报销比例和起付线,提高医保覆盖范围。
聚焦民生关注的热点问题解读
聚焦民生关注的热点问题解读在当今社会,人们对于民生问题的关注越来越高涨。
民生问题是指与人民群众的生活密切相关的各种社会问题。
这些问题直接影响着人们的生活质量和幸福感。
本文将聚焦民生关注的热点问题,通过解读来深入了解这些问题的本质及其对社会的影响。
一、住房问题住房是人们生活的基本需求,也是人们最为关注的民生问题之一。
随着城市化进程的加快,住房问题日益突出。
房价上涨、租金过高、大城市中心地段房源匮乏等问题成为制约人们居住条件的重要因素。
对于普通百姓而言,买到一套属于自己的住房已经变得非常困难。
此外,一些人还面临居住环境恶劣、居住条件不达标等问题。
因此,住房问题一直是人们关注的热点之一。
二、医疗问题医疗问题是人们普遍关注的民生问题。
随着人们生活水平的提高,对于医疗资源的需求也日益增长。
然而,医疗资源不均衡的问题使得人们在就医过程中遇到了很多困难。
一方面,一些地区医疗资源匮乏,导致居民就医困难;另一方面,医疗费用高昂,使得部分人民负担不起医疗费用。
因此,解决医疗问题成为了关键。
三、教育问题教育问题是人们长期以来非常关注的民生问题。
优质教育资源的分布不均,使得一些地区的教育水平较低。
一些家庭由于经济条件限制,无法为子女提供良好的教育资源,使得教育资源的不公平性进一步加剧。
教育问题涉及到每一个家庭,也关系到整个社会的发展。
四、养老问题随着人口老龄化的加剧,养老问题日益突出。
一方面,现行的养老保障体系存在不足,养老金水平相对较低,无法满足老年人的生活需求;另一方面,养老服务的供给不足,老年人的精神需求无法得到充分满足。
因此,养老问题的解决成为了社会的紧要任务。
五、环境问题环境问题是人们关注的热点问题之一。
随着工业化和城市化的推进,环境污染问题日益严重,影响了人们的健康和生活质量。
空气污染、水质污染、噪音污染等问题都成为了人们关注的焦点。
人们希望政府和社会能够加大环保力度,改善生态环境。
在解决民生问题的过程中,政府应当发挥积极的作用。
十大民生问题
十大民生问题民生问题是指与人民群众的日常生活密切相关的问题,涉及到人民的基本权益和福祉。
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,民生问题也逐渐得到了广泛关注。
在我国,存在着一些比较突出的民生问题,以下是目前中国面临的十大民生问题。
一、教育问题教育一直是人民关注的焦点之一。
尽管我国已经实施了义务教育,但教育资源分配不均、教育质量不高等问题依然存在。
农村地区和贫困家庭的孩子依然面临着受教育机会不足的问题,高等教育的竞争也日益激烈,给学生和家长带来了巨大的压力。
二、医疗问题医疗问题一直是民生问题的重点之一。
在我国,医疗资源不均衡,城乡差距明显,医疗费用高昂,就医难、看病贵成为了困扰人民群众的一个普遍问题。
解决医疗问题,提高人民的健康水平,是当前一个亟需解决的民生问题。
三、就业问题就业问题一直备受关注。
随着经济增长放缓和产业结构调整,在当前形势下,大学生就业困难加大,农村劳动力转移就业面临许多障碍。
当前,创新就业模式,促进就业创业是解决就业问题的关键。
四、住房问题住房问题是人民群众最为关注的问题之一。
随着城市化进程的加快,房价不断上涨,城市居民和年轻人购房压力逐渐增大。
同时,农村危房和城镇老旧小区改造也是应解决的重点。
保障人民群众的住房权益,建设合理的住房保障体系,是应该重视的民生问题。
五、环境污染问题环境污染对人民生活产生了严重的影响。
空气污染、水污染、土壤污染等问题已经成为人民群众生活中不容忽视的问题。
治理环境污染,净化人民的生活环境,是保障人民身体健康和提高生活质量的关键之一。
六、养老问题随着人口老龄化趋势的加剧,养老问题日益成为人们关注的焦点。
目前,我国养老服务体系尚不完善,养老设施缺乏,养老金待遇不高。
建立健全的养老保障体系,保证老年人基本生活,成为一个重要的民生问题。
七、食品安全问题食品安全问题是人们密切关注的民生问题。
不少食品被检测出质量问题,给人民的生活带来了极大的困扰。
加强食品安全监管,保障人民食品安全,是当前一个亟待解决的问题。
民生方面存在的问题及整改措施
民生方面存在的问题及整改措施
民生方面存在的问题包括:
1. 教育问题:教育资源不均衡,教育经费投入不足,教育质量不高,学生负担过重等问题。
整改措施:增加教育经费投入,提高教师待遇,优化教育资源配置,推行素质教育等。
2. 医疗问题:医疗资源不足,医疗费用高昂,医患关系紧张,基层医疗服务不完善等问题。
整改措施:增加医疗资源供给,加强基层医疗服务建设,推行医疗价格改革,加强医患沟通,提高医疗技术水平等。
3. 就业问题:就业岗位不足,就业机会不平等,职业技能不匹配等问题。
整改措施:推动经济发展,创造更多就业机会,加强职业技能培训,提高劳动者就业能力,推行就业优先政策等。
4. 社会保障问题:社会保险制度不完善,养老、医疗、失业等保障缺失,特别是农村地区社会保障不足等问题。
整改措施:完善社会保障制度,健全养老、医疗、失业等保障机制,加大对农村地区社会保障的支持力度,提高保障水平等。
5. 住房问题:住房价格高涨,住房保障政策执行不力,城乡居民住房条件差距大等问题。
整改措施:加快住房供应,控制住房价格,改善住房保障政策,推进城乡一体化发展,提高居民住房条件等。
6.环境问题:环境污染严重,资源浪费严重,生态环境恶化等
问题。
整改措施:加强环境保护,加大环境治理力度,推动绿色发展,提高资源利用效率,建设生态文明等。
通过以上整改措施的实施,可以逐步解决民生方面存在的问题,提高人民群众的生活质量和幸福感。
民生问题医疗方面
民生问题医疗方面医疗,是民生之需,关系着每一个人的生命健康和生活质量。
在当今社会,医疗问题始终是人们关注的焦点,也是政府工作的重要着力点。
医疗资源的分布不均衡,是医疗领域中的一个突出问题。
在大城市,大型医院集中,医疗设备先进,医疗人才汇聚。
然而,在一些偏远地区和农村,医疗条件相对简陋,医疗资源匮乏。
这导致了很多患者为了寻求更好的治疗,不得不长途跋涉前往大城市就医,不仅增加了经济负担,还可能延误病情。
为了解决这一问题,政府需要加大对基层医疗的投入,改善医疗设施,培养和引进医疗人才,提高基层医疗机构的服务能力。
同时,可以通过建立远程医疗系统,让偏远地区的患者能够享受到大城市的医疗资源。
医疗费用的高昂,是许多家庭面临的沉重负担。
一场大病可能会让一个普通家庭陷入困境。
虽然我国的医保制度在不断完善,但仍有部分药品和治疗项目不在报销范围内。
此外,一些特殊疾病的治疗费用极高,即使有医保报销,个人承担的部分仍然让很多人难以承受。
为了减轻患者的经济压力,一方面,政府应继续扩大医保覆盖范围,提高报销比例,将更多的药品和治疗项目纳入医保。
另一方面,要加强对医疗费用的监管,防止医疗机构乱收费、过度医疗等现象。
同时,还可以鼓励商业保险参与医疗保障,为民众提供更多的选择。
医疗服务质量也是民众关心的重要方面。
在一些医院,患者排队时间长、看病时间短的现象普遍存在。
医护人员的服务态度不佳,也会影响患者的就医体验。
提高医疗服务质量,需要加强医院的管理,优化就医流程,减少患者的等待时间。
同时,要加强对医护人员的培训,提高他们的专业水平和职业道德素养,让患者能够得到更加贴心、周到的服务。
医疗技术的发展是解决医疗问题的关键。
随着科技的不断进步,新的医疗技术和药物不断涌现。
然而,这些新技术和新药物的研发成本高,价格昂贵,普及应用需要一定的时间。
政府和企业应该加大对医疗科研的投入,鼓励创新,加速医疗技术的研发和推广。
同时,要加强国际合作,引进国外先进的医疗技术,提高我国的医疗水平。
民生保障方面存在的问题及对策
民生保障方面存在的问题及对策问题背景民生保障是一个国家发展的重要方面,关系到人民群众的基本生活需求和幸福感。
然而,在我国民生保障方面仍存在一些问题,需要采取相应的对策来解决。
问题一:医疗保障问题问题描述在我国,医疗保障体系尚不完善,存在以下问题: 1. 基本医疗保险覆盖面不广,一些农村地区和贫困地区的居民仍无法享受到基本医疗保障。
2. 医疗费用过高,很多人因为无法负担高昂的医疗费用而无法及时就医。
3. 医疗资源分配不均衡,一些地区医疗资源严重匮乏,导致患者就医困难。
对策建议为了解决医疗保障问题,可以采取以下对策: 1. 扩大基本医疗保险的覆盖面,特别是加强对农村地区和贫困地区居民的保障,确保每个人都能享受到基本医疗保障。
2. 控制医疗费用的上涨,加强对医疗机构的监管,合理设置医疗服务价格,减轻患者的经济负担。
3. 加大对医疗资源的配置力度,加强医疗机构的建设和人才培养,提高医疗服务水平,缩小地区间的差距。
问题二:教育保障问题问题描述我国教育保障方面存在以下问题: 1. 教育资源分配不均衡,一些农村地区的教育资源严重匮乏,教育条件差。
2. 学前教育普及率较低,很多孩子无法接受良好的学前教育。
3. 高等教育质量参差不齐,一些高校的办学水平和师资力量有待提高。
对策建议为了解决教育保障问题,可以采取以下对策: 1. 加大对农村地区教育的投入,改善农村地区的教育条件,提高教育资源配置的公平性。
2. 加大学前教育的普及力度,提高学前教育的质量,确保每个孩子都能接受到良好的学前教育。
3. 加强高等教育的质量监管,加大对高校的支持力度,提高高校的办学水平和师资力量。
问题三:社会保障问题问题描述我国社会保障方面存在以下问题: 1. 养老保险制度不完善,一些地区的养老保险待遇较低,无法满足老年人的基本生活需求。
2. 失业保险覆盖面不广,很多失业人员无法享受到失业保险的保障。
3. 社会救助体系不健全,一些特殊困难群体的救助不到位。
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2015届结课论文《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》————当代中国的医疗问题题目当代中国的医疗问题学生姓名杨冬学号5011211317所属学院信息工程学院专业计算机科学与技术班级计算机15-3班教师郭亚萍摘要 (1)1、我国农村医疗卫生现状 (1)1.1、农村医疗卫生体制改革目前面临的主要问题 (1)1.2、加强农村医疗卫生体制改革的对策建议 (2)2、我国城市医疗卫生现状 (4)3、造成我国医疗卫生现状的原因 (4)3.1、卫生资源总体不足,卫生发展落后于经济发展,医疗卫生资源配置不合理 (4)3.2、医药费用上涨过快,个人负担比例过高 (4)3.3、政府卫生投入不足,医疗机构以药补医,公益性淡化 (5)3.4、药品审批、生产、流通、购销领域混乱,政府监管不力 (5)3.5、医疗保险覆盖面小,保障体制不健全 (5)3.6、医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应 (5)3.7、社会资金进入医疗卫生领域存在困难,与此相应的法律、法规、政策等不健全,多渠道办医院的格局没有形成 (5)4、解决我国医疗卫生现状措施 (6)4.1、政府对医疗投入的缺失,导致大处方、高药价 (6)4.2、医疗卫生资源分布和使用的不合理,导致看病难 (6)4.3、医保报销政策的导向功能错位 (6)4.4、废除“以药养医”政策,实行医疗机构药房剥离,实行“药房托管” (6)4.5、合理分布医疗卫生资源 (6)4.6、完善我国医疗卫生人才的培养机制 (6)5、当代大学生应该怎样对中国医疗问题贡献一份力量 (7)参考文献 (7)当代中国的医疗问题【摘要】看病难、看病贵是压在中国老百姓身上的新的“三座大山”(住房、教育、医疗)之一。
针对这一问题,政府亦高度重视,采取了不少措施,但收效如何,看官自知。
长期以来,我国医疗卫生存在“重医疗,轻预防;重城市,轻农村;重大型医院,轻社区卫生”的倾向。
我国看病难的症结,不是大医院不够,而是农村和社区卫生太弱。
近年来实施的医药卫生体制改革取得了一定的成效,但在这过程中也存在一些问题,本文就中国医疗卫生的现状及其产生的原因做如下综述。
【关键词】农村;社区卫生服务;医疗保险;改革1、我国农村医疗卫生现状在农村有病乱求医,乱用药现象普遍。
很多农村病人知识层次低,思想封闭保守,传统观念比较落后,不能用科学的观点看病、治病。
有些病人生病以后往往凭经验自行诊断、自行用药,由于用药条件的限制,用药方式多以口服为主,且把抗生素视为能治百病的“万能药”。
对抗生素的非理性应用造成了细菌的耐药性,乱用抗生素不但给病人造成了经济损失还延误了治疗,以至后期出现全身症状,严重时会导致继发感染甚至引起并发症。
国家明文规定未列入《非处方药品目录》的各种抗菌药物在全国范围内所有零售药店必须凭医师处方才能销售,可在农村或乡镇的某些药店却可以随便买到。
截至2006年9月底,全国已经有1433个县(市、区)开展了新型农村合作医疗试点,占全国县(市、区)总数的50.1%,有4.06亿农民参加了新农合,占全国农业人口的45.8%,全国有1.4亿农民从新农合中受益。
但是,农村新型合作医疗制度保障水平较低,农民自费就医的比例仍然很高。
农村地区缺医少药,有的地方老百姓甚至无法享受到最基本的医疗服务。
在这样的情况下,老百姓生病了就只能拖着,拖到身体无法承受才去医院,而此时病情已经恶化,加重了病人的就医成本,农村因病致贫、因病返贫的家庭占贫困人员的很大比重。
生病的结果往往是积蓄花光、粮食卖光、树木毁光。
农村卫生所及乡镇卫生院条件差,医生业务素质低,一次性医疗用品未能普及,消毒设施简陋,造成交叉感染的隐患很大。
农村医疗卫生监督方面基本处于不监督或不作为状态,隐患很大,我国某地发生的“猪链球菌”感染事件就充分说明了这一点。
1.1 农村医疗卫生体制改革目前面临的主要问题1.新型农村合作医疗制度实施举步维艰建立新型农村合作医疗制度,是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措。
但经过试点工作暴露出很多问题,首先是农民对新型农村合作医疗制度认识不足,疑虑重重。
这里有宣传教育不到位的因素,更重要的原因是农民对国家的农村卫生政策的稳定性和系统性信心不足,可预期性的利益渺茫。
其次是药品价格居高不下,农民不堪负重。
据悉,在“药养医”的医疗服务下,药品价格在各环节的实际构成中,生产成本只占30%,商业流通成到20%—25%,其中包含医药代表5%的提成,医院环节占45%—50%,包括医院加价、折和医生回扣的费用。
改革开放后,虽然农民收入增加了,解决了温饱问题,但看病难的情形越来越严重。
2008年我国农民人均收入是4140元,而农民住院平均费用是2286.84元,比2007年增加了82.84元。
也就是说,如果有一个农民住院,他全年收入超过一半可能都要花在医疗费用上。
第三,农村医疗机构管理混乱。
到2004年末,全国共设立51.5万个村卫生室,其中:村办27.7万个,联营3.6万个,乡卫生院设点2.6万个,私人办15.8万个。
[1]而且相当多的村办卫生室也名不符实,使农民对自己投入到“新农合”的资金缺乏安全感。
2.机构设置不尽合理近几年来,农村医疗卫生市场发生了很大的变化,乱办医的现象比较严重,村级卫生室与个体诊所遍布乡村,导致盲目发展、无序竞争、假医假药等现象愈演愈烈在广大农村,三级医疗预防保健网网底不牢,功能弱化,医疗秩序混乱。
村级卫生室名义属于集体,实际上属于个人,它们既不承担三级预防保健网的网底任务,更不顾公共卫生道德以盈利为目的,与乡镇卫生院争地盘、争病原、抢业务,导致三级卫生网原有的层次转诊业务指导关系基本丧失。
为了生存,乡镇卫生院也纷纷走出院门,开办所谓第二门诊、第三诊,使有限的卫生资源没有得到充分的利用。
3.卫生投入严重不足一个时期以来,农村公共卫生支出的增长主要表现在人员经费增长拉动上。
按照要求,各级财政对农村卫生事业投入应占到财政总支出比例的8%。
以湖南省为例从2007年的数据看,2省级财政对农村卫生事业经费的投入比例在3 %左右,市级2%左右,县级仅1%左右,公务费和业务费几乎没有增长甚至下降。
而在有限的农村公共卫生公务费和业务费中,政府支出逐渐走低,公务费和业务费从2003年的2.58亿元下降到2004年的1.84亿元,剔除价格影响因素,年均增长速度为10.7%,致使公共卫生机构必然通过“有偿服务”进行“创收”,来解决业务活动经费不足的问题。
农村基层预防保健服务经费严重不足,预防保健工作有所弱,某些已经消灭或已被控制的传染病、寄生虫病、地方病在一些地方时有回升,而且新发生的病种也有不同程度的流行。
4.卫生资源分布不尽人意我国卫生资源配置严重的不合理,据统计,2006年全国卫生总费用为3776.5亿元,其中政府投入为587.2亿元,而用于农村的卫生费用为92.5亿元,仅占政府投入的15.9%。
当年,城镇人口约为3.79亿人,平均每人享受相当于130元的政府医疗卫生服务;乡村人口为8.66亿,平均每人享受相当于10.7元的政府医疗卫生服务,前者是后者的13倍。
农民缺医少药的问题严重。
根据统计数字和农村调查研究的结果,估计有40%—60%的人,因为看不起病而因病致贫、因病返贫。
在中国的中西部地区,因为看不起病、住不起医院,因病在家里死亡的人数估计在60%—80%[2]。
世界卫生组织通常用三个指标来衡量一个国家(或地区)居民的健康水平,即孕产妇死亡率、婴儿死亡率和人均期望寿命。
根据卫生部统计数字表明,我国孕产妇和儿童死亡率城乡差距明显。
农村孕产妇死亡率是58.2/10万,高出城镇2.6倍;城市婴儿死亡率是12.2‰,而农村婴儿死亡率33.1‰,高出城镇2.7倍。
卫生部2007年第三次国家卫生服务调查主要结果显示,过去五年,城市居民年均收入水平增长8.9%、农村增长了2.4%,而年医疗卫生支出城市、农村分别增长了13.5%和11.8%。
可见,农民医疗保健问题已经严重制约了我国农村社会经济的进一步发展。
5.运营机制不完善我国农村的乡镇卫生院最初是按照计划经济的模式建立起来的卫生事业单位,具有“一大二公”的时代特征,基本上是一种相对保守、封闭的运作模式。
由于长期受计划经济的影响,独家办医,垄断经营,思想落后,观念陈旧,医院没有压力,缺乏自我经营、自我管理的思想意识,医院与医院、医生与医生之间没有竞争,活力不足。
就职工而言,其中的绝大部分没有危机感,依赖国家和单位来养活,缺乏开拓经营、增收创收的思想意识,乡镇卫生院的荣辱兴衰、盈亏进退与职工个人没有根本的利益冲突。
由于长期受“大锅饭”管理体制的约束,因此在当前激烈的医疗市场竞争中,其生存与发展面临严重的威胁。
分级管理的财政体制使得农村乡镇卫生院失去了计划运作的依托,面向市场则成为了农村乡镇卫生院发展的必然选择。
1.2 加强农村医疗卫生体制改革的对策建议1.进一步健全与完善新型农村合作医疗制度一是根据医疗市场的变化和疾病病种复杂性,扩大报销范围,提供补偿率,调动农民参合积极性。
国务院2009年4月6日公布的新医改方案提出:到2010年,新农合的补助标准提高到每人每年120元,并适当提高个人缴费标准,提高报销比例和支付限额。
新农合补助标准提高,报销比例和支付限额提高,都会提高医药消费水平,扩大医药消费市场,数据显示新型农村合作医疗制度目前补偿率预计30%都不到,按照国际惯例,补偿率提高到超过70%以上才能真正成为有效的医疗保障制度,未来的投入还有很大空间。
二是力争三年之内新型农村合作医疗(新农合)覆盖至全体农民,新医改将其圈定为参保率提高90%以上。
三是逐步降低并有效控制定点医疗机构的药品价格。
新医改方案指出,要实行医药收支分开管理,逐步取消以药补医机制,这意味着“以药养医”的管理模式即将逐步退出历史舞台。
目前,由于国家对药品管理的政策与基层实际不配套,存在“失控”的现象。
如药品实行顺价销售政策,医院为追求最大化的利润空间,被迫采购价格高的药品,使得药品的价格与价值脱节,导致药价虚高。
从当前的情况看,要进一步完善县内医疗单位药品采购制度,加大行风建设力度,最大限度降低药价。
物价部门应加大对医院药品价格的监管力度。
同时加强医务人员的职业道德教育,多为病人着想,切实减轻农民医疗负担,让参合农民就医得到更多的实惠。
四是因地制宜对农村特定群体提供帮助。
如对当年没有发生医疗费的农户提供免费体检,这对没有较好自我保健意识的农民来说,有一定的吸引力,有助于提高新型农村合作医疗的参合率。
2.加大农村卫生投入力度,扶持农村医疗卫生基础设施建设按照新医改方案的要求,完善政府对城乡基层医疗卫生机构的投入机制。
目前,我国卫生支出占财政支出的比例是1.6%—1.7%。