职业道德的内涵及特征.doc
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职业道德的内涵及特征
任何职业道德不可能脱离行使职责的人而单独存在,因而检察职业道德实际上就是检察官职业道德。检察官职业道德是检察官在行使检察权、履行检察职责过程中或从事各项社会活动时应当遵循的行为规范和具备的道德品质,是检察官职业信念、职业态度、职业纪律和职业作风的集中体现,是对检察官职业特点和职业本质的特殊要求,是法律职业道德的有机组成部分。
2019年9月,最高人民检察院通过了《检察官职业道德基本准则(试行)》,将检察官职业道德内涵概括为“忠诚、公正、清廉、文明”,忠诚是检察官职业道德的本质要求,是检察官必备的政治品质。公正是检察官职业道德的核心内容,是检察官根本的价值追求。清廉是检察官职业道德的内在规定,是检察官应有的人格操守。文明是检察官职业道德的题中应有之义,是检察官重要的纪律要求。
一、检察职业道德的内涵
忠诚是一种崇高的思想境界和道德准则。忠诚问题作为一个古老而又常新的命题,是人类的一个独特的文化现象,承担着价值要求和评判标准的双重功能。从古至今,忠诚经历了从身份从属性质的忠诚要求到契约自觉的忠诚要求、从盲目忠诚到理性忠诚的深刻变化。任何一个时代、任何一个国家和民族都对忠诚有明确要求。在我国现阶段,忠诚的内涵包括:忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律、忠于人民检察事业。这五个方面是不可分割的统一体,忠于党是政治前提,忠于国家是法定义务,忠于
人民是根本归宿,忠于法律是本质要求,忠于人民检察事业是职责所在。忠诚是检察职业道德的基石,是检察官必须坚守的政治品格。
公正是司法工作的灵魂和最高价值追求,是检察官职业道德的核心内容。公正即崇尚法治,依法独立行使法律监督权,坚持法律面前人人平等,自觉维护程序公正和实体公正。公正是中国古代的四大官德之一。管仲提出:为人君者,公正而无私。荀子也说:公生明,偏生暗。西方正义理论集大成者约翰.罗尔斯在《正义论》中开宗明义地指出:“正义是社会制度的第一美德,一如真理是知识的第一美德一样。”西方法律界有一句名言,“为了正义,哪怕天崩地裂”,这是对维护正义原则的最好诠释。在检察工作中,检察官要坚持法律面前人人平等原则,对任何公民平等对待,反对特权、禁止歧视。既要讲究实体公正,又要注意程序公正。同时,检察官负有尊重和保障人权的宪法义务和道德责任,要树立惩罚犯罪与保障人权并重的观念,严格遵守法定程序,把权利保护贯穿于执法办案的始终。
清廉就是清白廉洁,它是指人的行为品行正派,清正无私,克己奉公,不腐化奢侈浪费,不,不谋私,贪赃枉法。清廉作为一种道德品质,始终与吏治、法治结合在一起,是那些具有“公权”的人们必须具备的素质,历来是对官员的基本道德要求,是固守其他道德品质的根本屏障。清廉的内涵要求检察官在行使职权过程中不谋私、不徇私枉法,严禁因权废法,要严格限制检察官的职务外活动,从严要求近亲属,始终保持健康向上的生活方式,保持良好操守。
文明是检察官应当遵循的职业道德准则,也是检察官应当展示的良
好执法形象。文明作为检察官职业道德准则,是社会政治文明的必然要求,是社会司法文明的检察实践,也是新形势下民众对检察官的新要求、新期待。检察官文明执法,做到谦虚谨慎、不耍特权、礼貌待人,有助于树立良好的执法形象,有助于凸显检察公正,从而赢得人民群众的信任、尊重和支持。文明的道德内涵首先要求做到理念文明,树立正确的、先进的思想观念和价值观,用以指导检察官的执法办案。其次要行为文明,执法行为符合法定程序,举止符合礼仪规范。三要作风文明,要用心执法,一心为民。四是要语言文明,语言符合语言规范、法律规范、内容健康,符合社会职业道德和社会主义法治理念。
二、检察官职业道德的特征
检察官职业较之一般的司法职业具有特殊性,因而其职业道德也具有特殊性:
一是重大的责任性。权力与职责是成正比的。权力越大,职责或责任越大。国家法律赋予了检察官以特殊职权,检察官必然承担更大的责任。检察人员是否严格遵守职业道德,关系到国家法制的统一和尊严,关系到司法公正和人民群众的切身利益,关系到社会稳定和国家安全。因此,比较一般的职业道德,检察官职业道德具有更大的责任性。
二是独特的示范性。对检察机关而言,由于法律将它定位于法律监督机关,并将审判机关、侦查机关和执行机关的执法纳入监督的范围,它还要对所有国家机关、团体、企事业单位和个人犯罪行为进行监督,社会影响更大,政治性更强,示范作用更加突出。检察官的职业道德应当是较一般职业道德有更特殊的示范性。
三是更大的强制性。法律监督工作者的性质,决定了检察官职业具有严格的法定性、明确的规范性、特定的职业性、严谨的程序性,具有国家的权威性。《检察官法》等从法律上给予规定,将检察官职业道德从道德规范提升为法律规范,检察官职业道德从而具有道德和法律规定双重属性。不遵守检察官职业道德规范,将为检察纪律所不容,受到纪律处分。
四是更强的实践性。检察官职业道德的制定准确反映了检察职业特点,充分研究了检察权运行过程中可能发生的各种问题,从而提出了鲜明具体、切中时弊的道德要求,尽可能科学、全面反映检察官职业道德的内涵和外延,具有很强的针对性,具有较强的生命力,同时简洁鲜明、通俗易懂、容易背诵,更利于遵照执行。