电大《地方政府学》网上形成性考核作业四
地方政府学形成考核参考答案
地方政府学形成考核参考答案地方政府学形成考核参考答案地方政府学形成考核1单项选择题1、相对于中央政府而言，以下各项中对地方政府的基本特征描述不正确的是（D、任务的多样性）2、以下各项中，不是近现代民族国家传统国家相对所具有的特点是（D、政治权力支配财富）多项选择题1、传统国家与现代民族国家相对而言，具有哪些特点？（A、土地为地主阶级所占有/B、政治权力支配财富/C、国家统治的地域范围和人口相对以往大大扩展/D、由于自给自足的自然经济及交通、信息的限制，地方的封闭性较强，并形成不同的地域组织实体）2、按不同的地方制度分类，地方政府可以分为以下几类？（A、行政体地方政府/B、自治体地方政府/D、混合体地方政府）名词解释1、地方政府：是由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的政府单位。
2、行政体地方政府：行政体地方政府是由中央政府或上级政府任命产生的地方政府。
3、地方政府权限：是指地方政府在所辖的行政区域内管理社会公共事务的权力。
4、地方制度：是指一个国家对中央政府与地方政府之间的政治、行政关系做出的制度安排，它反映了地方政府在国家政治生活中的地位与作用，规定了地方政府在国家政治制度中的法律地位，以及它同中央政府的关系。
简答题1、简述地方政府的作用。
答：地方政府的政治作用：1）对国家政治统治的持续和稳定有重要的影响；2）有助于促进民主政治的加强和发展；3）有利于中央政府完成对社会事务的公共管理。
地方政府的社会作用：1）为居民提供一个安定的生活环境和工作环境；2）有助于形成凝聚地方居民向心力的共同体，从而促进地方的社会进步。
2、地方政府类型划分的依据？答：1）地方制度安排：地方政府是中央政府设置的，其权限是由中央政府授予的。
2）地方政府的设置目的，反映了国家对所设置的地方政府应有作用的某种企求，也是评判该地方政府活动是否有效益的基本依据。
3）地方政府所居的层级位置：一个地方政府在该国地方层级体系中所居的位置，反映了它同中央政府及所辖地域居民之间关系的紧密程度，影响着它所承担的职责范围和管理方式。
国开电大《地方政府学》形考任务四形考任务
国开电大《地方政府学》形考任务四形考任务1（）体现为地方人民政府运用多种政策工具调节经济运行、稳定地方物价水平、实现充分就业，进而推动地方经济的稳定和发展。
a.资源配置职能b.稳定经济职能c.收入分配职能d.财政管理职能试题 2下列哪项不属于地方预算的特征。
（）a.公开性b.法定性c.民主性d.集中性试题 3（）是指地方有关部门运用财政政策和法规规范地方财政关系并对地方财政收支活动进行计划、预测、组织、指挥、协调监督和控制的过程。
a.地方经济管理b.地方决算管理c.地方预算管理d.地方财政管理试题 4下列哪项不属于地方预算编制的原则。
（）a.隐秘性b.完整性c.年度性d.可靠性试题 5通过运用公共权力，采取多种措施，在本行政区域内维护政治稳定、发展政治民主、推进地方政府改革，体现了地方治理的（）功能。
a.文化b.经济c.社会d.政治多项选择题试题 6地方财政收入的特点有（）a.完整性b.无偿性c.法定性d.公开性试题 7地方治理的生态功能主要体现在以下几个方面。
（）a.加强环境治理，保护和优化环境，促进人与自然和谐共生。
b.推进地方绿色发展。
c.引导社会公众树立环保意识，建设美丽中国。
d.恢复和保护生态系统。
试题 8地方财政支出的特点有（）a.公共性b.目的性c.集中性d.民主性试题 9地方人民政府在地方治理中的作用是（）a.促进社会公益b.提高驾驭市场的能力c.协调利益关系d.规制市场秩序试题 10政策工具可以分为（）a.引导性工具b.激励性工具c.自愿性工具d.管制性工具试题 11在传统农业文明时代，地方治理的地位不突出。
地方治理主要是履行中央的意志，地方官员代皇帝管理地方事务。
正确答案：对试题 12议行合一的地方政治关系，是指议决权和执行权分别由两个不同机关行使。
正确答案：错试题 13与日、美、英、德等国不同的是，法国还有更高层级的地方政府“大区”。
正确答案：对试题 14地方治理体系的现代化，需要解决的核心问题是通过梳理政府对权力清单，理顺政府与市场、社会的关系，构建法治政府。
任务4答案
6. 列举中国中央国家机关的组成机构
组成机构有：全国人民代表大会；中华人民共和国主席；国务院；最高人民法院；中央军事委员会；最高人民检察院。
五、 论述
1. 结合中国自身发展的现实，评述当前特殊型地方政府的作用。
提纲：当前特殊型地方政府作用表现在三个方面：（1） 从中国的国情看，设置特殊型地方政府具有必要性，以此应对各方面的挑战。（2） 回顾中国特殊型地方政府的发展，其在促进社会发展上起过良好的作用。（3） 在未来时期里，其仍能发挥独特的作用。
4、从特殊性上看，特殊型地方政府除单位名称有异于一般型地方政府外，在体质、组织、职能重点、权限等等的某一方面或某几个方面也与一般型地方政府有所不同。
4-6简述帝制时期中国地方政府单位政府组织演变的特点
地方政府单位的功能日趋单一化，2.地方长官的权限不断缩小，3.地方政府的组织，在中下层地方政府单位，日趋单一化，长官衙署成为政府的单一主体，辖域内其他机构均为其下属机构，4.从何机构设置和组织严密程度来看，汉代地方政府的组织与机构设置最为完整，汉代以后的地方政府的组织与机构相对都较为简略，这同政府功能变小， 中央集权增强有关。
地方政府学》形考参考答案（四）
一、 单选
C C B A A D
二、多选
ABC ABCD AB ABC ABCD ABC ABCD ABCD ABCD BCD
三、 名词
@-地方政府行使权限的权力包括哪些内容？
包括三个方面的内容：该如何治理地方、如何实现地方的治理、怎么样通过具体的管理来完成对地方的治理。即议决权、执行权和行政权。由于活动特性的规定性，行政权通常总是从属于执行权的。
@-7结合我国的具体情况，论述政府职能与社会发展的关系。
2024春期国开电大本科《政府经济学》在线形考(形考任务4)试题及答案
国开电大本科《政府经济学》在线形考形考任务4 试题及答案说明：资料整理于2024年5月；适用于2024春期国开电大本科学员一平台在线形考考试。
形考任务4 试题及答案一、小论文题Qoo分）以"政府预算管理过程”为主题，撰写一篇小论文。
（100分）以"政府预算管理体制”为主题，撰写一篇小论文。
QOO分）以〃政府宏观经济管理的工具”为主题，撰写一篇小论文。
（100分）以"政府宏观经济管理的工具”为主题，撰写一篇小论文。
（100分）以"货币可兑换"为主题，撰写一篇小论文。
（100分）说明：学习完教材第12章至第14章之后完成本次任务。
形式：小论文。
要求：1.认真研读教材第12章至第14章的内容。
2.请在所列主题的选题范围内自拟题目（无标题或标题与主题一致，扣10分）。
3.运用政府经济学的基本原理和相关知识，任选角度和方向进行阐述。
4.论文需要理论联系实际进行分析与论证。
5.不得抄袭，如需引用或借鉴他人成果，请用尾注标明。
6.字数不得少于1200字。
从预算意识问题方面来理解全面预算预算是指用数字编制未来某一时期的经营计划，未来某一时期一般指一个会计期间，可以是月、季或年度，简单地说就是把企业的经营计划通过货币化的形式来体现出来。
全面预算就是在企业的经营过程中，把预算的手段纳入到企业日常的生产经营管理过程中,通过围绕行业或企业的发展战略和年度经营管理目标，对各类经营管理活动及其资源配置进行预测、控制和管理。
但就是这个全面预算的定义，到目前,有很多企业还不能准确的把握，以至于单纯的认为预算只是财务行为，应该由财务部门负责预算的制定和控制，甚至把预算理解为是财务部门控制资金支出的计划和措施。
全面预算管理是集业务预算、投资预算、资金预算、利润预算、工资性支出预算以及管理费用预算等于一体的综合性预算体系，预算内容涉及业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等众多方面。
地方政府学形考作业四
地方政府学形考作业四题目1正确获得2分中的2分标记题目题干地方政府的税收不包括（）选择一项：A. 增值税B. 商品税C. 财产税D. 所得税反馈Your answer is correct.正确答案是：增值税题目2未回答满分2标记题目题干问责制的内容不包括（）选择一项：A. 问责程序B. 问责情形C. 问责期限D. 问责对象反馈Your answer is incorrect.问责对象 B.问责程序C.问责期限 D.问责情形正确答案是：问责期限题目3未回答满分2标记题目题干中国地方政府面临的创新国际环境不包括（）选择一项：A. 法律制度的挑战B. 经济全球化的挑战C. 网络信息技术的挑战D. 知识经济的挑战反馈Your answer is incorrect.正确答案是：法律制度的挑战题目4未回答满分2标记题目题干以下各项不是地方政府未来发展职能的是（）选择一项：A. 公民参与日益广泛B. 服务对象日益多元化C. 积极干预第三部门事务D. 信息化对职能的实现有着重要影响反馈Your answer is incorrect.正确答案是：积极干预第三部门事务题目5未回答满分2标记题目题干一般雇员是政府一般性服务工作需要的专门人才，必须具有（）选择一项：A. 大专以上学历、五年工作经验B. 本科以上学历、五年工作经历C. 本科以上学历、三年工作经历D. 大专以上学历、三年工作经验反馈Your answer is incorrect.大专以上学历、三年工作经验B、大专以上学历、五年工作经验C、本科以上学历、三年工作经历D、本科以上学历、五年工作经历正确答案是：本科以上学历、三年工作经历题目6未回答满分2标记题目题干以下哪一项支出不应该由我国的地方财政负责（）选择一项：A. 补贴亏损的公共交通运输企业B. 修缮军分区的办公大楼C. 修补破损的路面D. 发放本级政府工作人员的工资反馈Your answer is incorrect.正确答案是：修缮军分区的办公大楼题目7未回答满分2标记题目题干地方政府对经济基础设施的投资包括（）选择一项：A. 地方政府直接生产B. 地方政府间接生产C. 地方政府控制生产D. A和B反馈Your answer is incorrect.正确答案是：A和B题目8未回答满分2标记题目题干一般来讲，地方政府公共财政收入主要来源于地方政府（）选择一项：A. 公共资源B. 其他各项收入C. 与企业间的合作D. 税收反馈Your answer is incorrect.正确答案是：税收题目9未回答满分2标记题目题干服务型政府前提是（）选择一项：A. 经济利益优先B. 以人为本C. 行政管理优先D. 社会管理优先反馈Your answer is incorrect.正确答案是：以人为本题目10未回答满分2标记题目题干上级部门、公民对政府的行政行为进行质疑和追究的制度是（）选择一项：A. 首问负责制B. 问责制C. 追究责任制D. 责问制反馈Your answer is incorrect.正确答案是：问责制题目11未回答满分3标记题目题干地方政府的公共财政职能包括（）选择一项或多项：A. 收入分配职能B. 资源配置职能C. 稳定职能D. 发展经济职能反馈正确答案是：资源配置职能, 收入分配职能, 稳定职能, 发展经济职能题目12未回答满分3标记题目题干社会保障的内容包括（）选择一项或多项：A. 社会福利B. 社会救济C. 社会优抚D. 社会保险反馈正确答案是：社会保险, 社会救济, 社会福利, 社会优抚题目13未回答满分3标记题目题干我国目前的地方收费包括（）选择一项或多项：A. 基金收费B. 行政性收费C. 经营性收费D. 资源性收费E. 事业性收费反馈正确答案是：行政性收费, 事业性收费, 资源性收费, 基金收费题目14未回答满分3标记题目题干下列属于票决制的优点的是（）选择一项或多项：A. 根治暗箱操作行为B. 扩大党内民主C. 预防腐败现象D. 推进干部工作科学化反馈正确答案是：扩大党内民主, 推进干部工作科学化, 预防腐败现象题目15未回答满分3标记题目题干地方政府公共财政支出的主要项目包括（）选择一项或多项：A. 社会保障支出B. 行政管理项目开支C. 地方政府公共财政投资开支D. 教育和卫生事业支出反馈正确答案是：行政管理项目开支, 地方政府公共财政投资开支, 教育和卫生事业支出, 社会保障支出题目16未回答满分2标记题目题干我国的地方收费有五类（）选择一项：对错反馈正确的答案是“错”。
国家开放大学电大《政府经济学》形考任务2-4网考题库及答案
国家开放大学电大《政府经济学》形考任务2-4网考题库及答案形考任务2一、小论文题(100分)1.以“政府支出”为主题，撰写一篇小论文。
(100分)答：党的十六届三中全会以来，按照市场经济体制要求，财政改革已由过去的以收入管理为中心转向以支出管理改革为重点，财政职能由直接调控转向宏观的间接调控。
近几年政府各部门通过推进部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度等改革，形成了适应市场经济要求的支出管理体制基本框架，有效地促进了财政支出执行的监督管理和公共财政制度建设。
部门预算、集中支付、政府采购、投资审核是前提和基础工作，财政支出的"追踪问效"则是以提高财政支出效率为落脚点。
一、财政支出绩效评价的基本概念财政支出绩效评价是指运用科学合理的评价方法、指标体系和评价标准，对政府部门为履行职责所确定的目标而使用财政资金的行为、过程及结果所进行的综合性考核和评价。
政府财政支出绩效评价不仅包括政府组织的自我评价、上级评价、权力机关的评价，还应当包括相关专业的专家评价、中介机构进行的评价等。
财政支出绩效评价的主体是多元并存的，但是具体实施一项评价的主体应按法定程序产生。
实施评价的主体应具有相应的资格，具备专业胜任能力。
二、财政支出绩效评价的工作方案案例分析政府财政支出绩效评价在一些西方国家已有了几十年的发展历史，但在我国还处在起步阶段。
一直处于改革开放的前沿，经过多年的实践，在克服无先例可循、无经验可借鉴的情况下，广东省在2003年8月至2005年12月先后组织了131个重点项目的绩效评价试点，率先设立全国第一个省级财政支出绩效评价机构，建立了财政支出绩效评价制度。
2003年起，财政部陆续出台了《中央经济建设部门部门预算绩效考评管理办法》(试行)、《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》等财政支出绩效评价制度。
2004年广东省财政厅、审计厅、监察厅、人事厅联合制定了《广东省财政支出绩效评价试行方案》。
电大本科【地方政府学】形成性考核册作业答案(附题目)
单项选择题（每题5分，共10分）1．相对于中央政府而言，以下各项中对地方政府的基本特征描述不正确的是（A ）A．管辖范围的广泛性B．在一国政治结构中处于隶属地位C．具有地方参与权和税收权D．行政地位和职能的特殊性2．以下各项中，不是地方政府公共服务职能的是（C ）A．提供教育等公共服务B．提供社会保障和社会救济C．管理国有资产D．保护生态环境E．维护社会秩序一、多项选择题（每题5分，共10分）1．按地方政府所处环境和管辖对象的差异，可以分为以下哪几类？（ABCD ）A.一般行政地方B.城市地方C.民族自治地方D.特别行政区地方2．地方政府机构设置应遵循的基本原则有：（ABCD ）A．适应职能的需要B．与社会发展相适应C．具有内在的系统性D．依法进行二、名词解释（每题5分，共20分）1．地方政府是指“权力或管辖被限定在国家的一部分地区的一种政治机构。
它具有如下特点：长期的历史发展，在一国政治结构中处于隶属地位，具有地方参与权、税收权和诸多职责。
”2．地方自治乃“国家特定区域内的人民，基于国家授权或依据国家法令，在国际监督之下，自组法人团体，以地方之人及地方之财，自行处理各该区域内公共事务的一种政治制度。
”地方自治具备两个条件：地方机关的公职人员多由地方上公民选举当地公民担任，被选举者所为各种措施都应当以公民意见为依归。
3．政府职能是指政府在一定的时期内，根据国家、社会和政治经济发展的需要，在社会生产和政治文化生活等领域所承担的职责和义务，以及为此所进行的管理活动和所体现的功效和作用。
4．自治型地方政府是由一定地域居民，为在其居住区域管理本地地方公共事务，依照国家法律组成的地方自治社团，是一个拥有自身权利、义务和独立人格的公共团体（公法人）。
自治型地方政府最主要的功能是从事本地域范围内的社会管理，而不是帮助中央和上级政府实施政治统治，维持统治秩序。
三、简答题（每题10分，共30分）1．简述中国一般地方政府的性质。
国家开放大学《地方政府学》形考任务1-4参考答案
国家开放大学《地方政府学》形考任务1-4参考答案题目随机，下载后利用查找功能完成学习任务一、判断题1.按照WTO的要求，政府的部分职能将被转移给行业协会，需要进一步理顺行业协会和政府主管部门的关系，消除“政会不分”的状况。
（√）2.保护生态环境不是地方政府的公共服务职能。
（√）3.财政分权和财政联邦理论证明地方分权和地方财政具有其合理性，是地方财政的理论基础之一。
（√）4.从改革开放至1993年机构改革，我国一直采取条块结合、以块为主的分级管理体制。
（√）5.单行条例是关于民族区域自治的基本问题的规定。
（√）6.党管干部、德才兼备只是地方政府管理干部的原则。
（√）7.地方财政资源有相当一部分不能自保，必须依靠中央转移支付。
（√）8.地方党委和人大主要通过人事任免权参与对地方司法权的分享。
（√）9.地方干部的鉴定考核可以采用秘密的方式。
（√）10.地方公共财政存在的问题之一是中央与地方的事权和财权的划分一直没有理清。
（√）11.地方行政机关的主体包括街道办事处、区公所、村公所。
（√）12.地方行政权不同于地方行政职权。
（√）13.地方行政权的主体包括广义的行政机关、地方政府的派出机关和上级政府的派驻机构。
（√）14.地方检察权的配置由于国家监察委员会的设立已经发生极大变化。
（√）15.地方立法权除了具有国家立法权的一般特征之外，还具有派生性与有限性。
（√）16.地方立法权的法律依据包括宪法、法律和行政法规。
（√）17.地方人大的职权比较全面，但操作性不足，形同缀文。
（√）18.地方审判权在行使中形成了审判委员会制和案件审批制。
（√）19.地方政府的政治职能包括专政民主。
（√）20.地方政府机构改革不单是精简问题，还应当同时进行机构与人事制度改革。
（√）21.地方政府权限范围有限，只限于社会公共事务中的部分事务。
（√）22.地方政府之间的关系包括纵向关系和横向关系。
（√）23.地方自治传统与民主有紧密的关系。
电大行政管理 政府经济学形成性考核04任务
政府经济学一、单项选择题（共40 道试题，共40 分。
）1. 与初等教育相比，高等教育的外溢效应（）。
A. 更显著B. 较不显著C. 相同D. 很难说满分：1 分2. 公共事业支出是一种（）。
A. 购买性支出B. 生产性支出C. 转移性支出D. 都成立满分：1 分3. 社会保险的特性包括（）。
A. 强制性B. 盈利性C. 自愿性D. 支出额度取决于投保人交纳保费大小满分：1 分4. 课税对象是指（）。
A. 具体征税项目B. 负有纳税义务的个人C. 税收征收的目的物D. 都不对满分：1 分5. 社会保障基金的筹集模式不包括（）。
A. 现收现付式B. 现收后付式C. 完全基金式D. 部分基金式满分：1 分6.我们大致可以认为，（）以后，政府经济学逐步形成了较为完整的学科体系。
A. 凯恩斯B. 科斯C. 亚当•斯密D. 穆勒满分：1 分7. 政府在公共投资中的作用不包括（）。
A. 弥补市场失灵、有效配置资源B. 利于强化国有经济在关系国计民生的重要产业领域的地位C. 调节社会分配状况D. 对经济总量和结构将产生调节效应满分：1 分8. 课税对象是指（）。
A. 具体征税项目B. 负有纳税义务的个人C. 税收征收的目的物D. 都不对满分：1 分9. 一般来说，下列产品不属于公共物品的是（）。
A. 国防B. 道路C. 广播电视D. 火车票满分：1 分10. 政府经济学中，外部效应的研究对象应该是（）。
A. 政府行为B. 市场行为C. 第三部门行为D. 国家行为满分：1 分11. 在现实经济生活中，（）则是一种较为常见的市场条件。
A. 不完全竞争B. 垄断竞争C. 完全竞争D. 完全垄断满分：1 分12. 政府经济的主体是（）。
A. 政府B. 企业C. 个人D. 行业协会满分：1 分13. 下列行为具有消费的外部不经济性的是（）。
A. 发明创造B. 安装路灯C. 公共场所吸烟D. 环保行动满分：1 分14.下列行为不属于外部效应的是（）。
地方政府学形成性考核作业(4)
《地方政府学》形成性考核作业（4）
一、单项选择题
1、下列各项中不属于地方政府机关事务管理的基本内容的是（）
A. 人事管理
B. 公文管理
C. 财务管理
D. 资产管理
2、由中央政府或上级政府任命产生的地方政府是（）。
A. 行政体地方政府
B. 自治体地方政府
C. 混合体地方政府
D. 特别行政区政府
3、我国的《选举法》规定，由选民直接选举的代表候选人名额应多于应选代表名额的（）。
A. 两倍
B. 一倍
C. 三分之一至一倍
D. 五分之一至二分之一
二、多项选择题
1、地方财政支出应遵循的的原则有（）。
A. 量入为出原则
B. 民主原则
C. 效益原则
D. 公平原则
2、地方政府社会事务管理的内容有（）。
A. 政治事务管理
B. 经济事务管理
C. 公用性事务管理
D. 公益性事务管理
3、中国的地方自治类型有（）。
A. 特别行政区自治
B. 民族区域自治
C. 经济特区自治
D. 基层群众自治
三、名词解释
1、地方政府管理
2. 地方财政预算
3、地方政府单位
四、简述题
1、简述地方政府公共管理的作用。
2、.简述地方政府发展的目标。
3、简述分税制改革的具体内容。
4、简述“一国两制”下的中央与地方政府间关系。
五、论述题
1、试述地方政府公共管理的内涵及具体内容。
2、试述中国地方政府职能转变的原因。
2023年电大地方政府学第四次作业附答案
第四次作业（第8-9章）总分：100一、单选题（每题2分，共40分）（总分40.00）1.初次公推公选县（市）级行政一把手的时间是（）。
A.2023年B.2023年C.2023年D.2023年2.上级部门、公民对政府的行政行为进行质疑和追究的制度是（）。
A.票决制B.引咎辞职C.公推公选D.问责制3.拟定地方政府的构成和规模的依据是（）。
A.地方政府需要B.地方公共职能C.地方公共权力D.地方领导意图4.直接税的重要税种，在很多方面最能体现公平的税制是什么？A.商品税B.所得税C.营业税D.财产税5.税收种类划分的基础是（）的划分。
A.税权B.财政制度6.初次公推公选县（市）级行政一把手的省份是（）。
A.广东省B.河南省C.江苏省D.浙江省7.地方政府融资就是以（）为基础，通过多种渠道筹措资金。
A.国家机器B.国家信用C.国家财政D.国家权力8.政府间转移支付重要是（）的转移支付。
A.同级政府间B.下级对上级C.上级对下级府D.不能拟定9.当前的分税制改革重要是针对（）之间的权限划分。
A.中央与计划单列市B.中央与省级政府C.中央与特别行政区D.中央与经济特区政府10.科学发展观的核心是（）。
A.问责制B.引咎辞职C.票决制D.以人为本B.2023年8月C.2023年8月D.2023年8月12.服务型政府前提是（）。
A.问责制B.票决制C.以人为本D.引咎辞职13.创新的概念是由（）在《经济发展理论》中初次提出和阐发。
A.凯恩斯B.熊彼特C.布坎南D.亚当·斯密14.一般雇员是政府一般性服务工作需要的专门人才，必须具有（）。
A.本科以上学历、5年工作经历B.专科以上学历、5年工作经历C.专科以上学历、3年工作经历D.本科以上学历、3年工作经历15.行政责任制就是（）的政治责任制。
A.上下级政府之间B.同级政府之间C.下级政府对上级政府D.上级政府对下级政府16.1994年，国家财政体制开始（）改革。
电大本科【地方政府学】形成性考核册作业答案(附题目)
【地方政府学】形成性考核册答案电大天堂【地方政府学】形考作业一：（第0章——第2章）一、单项选择题（每题5分，共10分）1．相对于中央政府而言，以下各项中对地方政府的基本特征描述不正确的是（A ）A．管辖范围的广泛性B．在一国政治结构中处于隶属地位C．具有地方参与权和税收权D．行政地位和职能的特殊性2．以下各项中，不是地方政府公共服务职能的是（C ）A．提供教育等公共服务B．提供社会保障和社会救济C．管理国有资产D．保护生态环境E．维护社会秩序二、多项选择题（每题5分，共10分）1．按地方政府所处环境和管辖对象的差异，可以分为以下哪几类？（ABCD ）A.一般行政地方B.城市地方C.民族自治地方D.特别行政区地方2．地方政府机构设置应遵循的基本原则有：（ABCD ）A．适应职能的需要B．与社会发展相适应C．具有内在的系统性D．依法进行三、名词解释（每题5分，共20分）1．地方政府是指“权力或管辖被限定在国家的一部分地区的一种政治机构。
它具有如下特点：长期的历史发展，在一国政治结构中处于隶属地位，具有地方参与权、税收权和诸多职责。
”2．地方自治乃“国家特定区域内的人民，基于国家授权或依据国家法令，在国际监督之下，自组法人团体，以地方之人及地方之财，自行处理各该区域内公共事务的一种政治制度。
”地方自治具备两个条件：地方机关的公职人员多由地方上公民选举当地公民担任，被选举者所为各种措施都应当以公民意见为依归。
3．政府职能是指政府在一定的时期内，根据国家、社会和政治经济发展的需要，在社会生产和政治文化生活等领域所承担的职责和义务，以及为此所进行的管理活动和所体现的功效和作用。
4．自治型地方政府是由一定地域居民，为在其居住区域管理本地地方公共事务，依照国家法律组成的地方自治社团，是一个拥有自身权利、义务和独立人格的公共团体（公法人）。
自治型地方政府最主要的功能是从事本地域范围内的社会管理，而不是帮助中央和上级政府实施政治统治，维持统治秩序。
2019-2020年电大考试《地方政府学》形成性考核
A.计划管理
B.微观管理
C.宏观管理
D.市场管理
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正确答案是：宏观管理
题目
不正确
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题干
就国家政体形式而言，以下属于“议行合一”制的国家是
选择一项：
A.中国
B.法国
C.英国
D.美国
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正确答案是：英国
题目
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题目
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题干
行政职能是政府承担的国家职能
选择一项：
对
错
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正确的答案是“对”。
题目
不正确
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题干
就政治结构而言，实现民主政治的基础是
选择一项：
A.地方政府
B.中央政府
C.政党组织
D.民主团体
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你的回答不正确
正确答案是：地方政府
题目
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题干
与中央政府相对应的术语是
选择一项：
A.下级政府
B.层级政府
C.基层政府
D.地方政府
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你的回答不正确
正确答案是：地方政府
题目
正确
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民族区域型地方政府是国家基于维护民族团结、国家统一和政治稳定而设置的，是实现政治需要的产物。
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（ ） 6、办公机构一般不具有指挥权，但 可以经领导授权获得某些指挥权。
（ ） 7、公安局的直接上级是上级公安机 关。
（ ） 8、省是中国历史上最稳定的建制。 （ ） 9、如何对乡镇政府进行改革是近期 改革探索的一个热点。 （ ）10、取消市管县体制，省直管县是区 划改革的发展趋势。 四、简答题（每题 10 分，共 30 分） 1、什么是政府职能？其发展趋势是什么 政府职能是指政府在一定时期内，根据国家、社会 和政治经济发展的需要，在社会生产和政治文化生 活等领域所承担的职责和义务，以及为此所进行的 管理活动和所体现的功效和作用。其总体发展趋势 是社会管理职能的日益突出。
A 政府正副首长
B 秘书长（主任）
C 职能部门负责人
D 党委负责人
（ ）6、地方行政首长现场办公会议参加者包
括
。
A 行政 首长
B 职能部门负 责人
C 具体事件负责人 D 行政利害人
（
） 7 、按照行政监管的对象，行政监管分
为
。
A 经济监管
B 社会监管
C
反托拉斯监管
D 个人监管
（ ）8、在我国，调整政府与国有企业关系的
B 地方
法律 （
C 地方行政法规
D
） 3 、享有地方规章制定权的主体有
地方
A 省 级政府
B 省会市政 府
C 较大市政府
D 经济特区政府
（
）4、地 方政府全体 会议参加者 包
括
。
A 政府正副首长 列职能部门负责人
B 政府序
C 秘书长（主任） 委负责人
D 地方党
（
）5、地方政府常务会议参加者包 括
任务4答案
2. 中国专制帝制时期的皇权，在中央政府具体表现为哪几种权力？
其权力表现为：决策权；军事权；行政权；监察权；审判权；人事权。
3. 就政府职能的实现而言，宏观管理与微观管理的内容分别是什么？
宏观管理包括政策导向和调控；法律规范。微观管理包括依法行政；监督实施。
4. 简述行政体地方政府的基本特征与实质
当前我国的县改市、市管县从一定意义上讲，也是上趋势的表现。这种趋势发展要求要有相应的社会环境和经济条件，需要有一个适当的发展过程。从中国现实的国情看，很难讲中国已走完第一阶段而进入第二阶段。由于发展的不平衡，在部分经济发达地区可能正步入第二阶段，而大多数地区则尚处于第一阶段。因此城乡分治在大部分地区尚过时，仍未失去其具有的积极作用，市县并立在一个相当长时期里，仍有其积极意义。
还应该强调是城镇型地方政府在推进国家政治生活民主化的重要作用。发达国家的历史表明，国家政治生活民主化的进程，是同商品生产和市场经济的发展相呼应的。西方地方自治最先是在城镇实行的，其后才扩及乡村地区。中国近现代历史表明，城市是政治民主化最有力的推动者。因此，城镇型地方政府的发展，由于它能更好地吸引当地居民直接参与地方事务管理，从而影响邻近乡村地区居民，推进民主在基层政治生活中的发展。衡量市政府、镇政府工作的好坏，除去与一般政府相同的那些标准时，还必须同时注意两个方面：对城镇社会与城镇所作的贡献，对推进地方政治民主所作的贡献。
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每章习题标准答案导论一、单项选择题（每题2分，共20分。
答案写在提前括号里）（）1、秦国建立统一的中央集权的国家，实行郡县制，把全国分为郡。
A 36B 37C 31D 34（）2、下面哪个国家属于联邦制国家？A 美国B 中国C 日本D 法国（）3、地方自治最早出现在A 中国周朝B 古印度时代C 古埃及时代D 古罗马时代（）4、英国地方政府是以为中心的地方政府制度。
A 地方议会B 地方法院C 地方行政机关D 自治团体（）5、美国共有个州政府。
A 50B 60C 31D 51（）6、1947年7月经国会通过成为法律的，是战后日本的一部基本法。
A 地方财政法B 地方税务法C 地方自治法D 日本国宪法（）7、统一后的德国共有个州。
A 20B 16C 22D 50（）8、我国最早形成的国家是A 夏朝B 秦朝C 商朝D 周朝（）9、秦朝之前的朝代基本上实行A 郡县制B 分封制C 行省制D 大区制（）10、从秦朝到现在，始终是我国地方行政区划的基本单位。
A 省B 市C 县D 乡二、多项选择题（每题3分，共30分。
答案写在提前括号里）（）1、按设置目的可以把地方政府分为。
A 一般地域型地方政府B 市镇型地方政府C 民族区域型地方政府D 特殊型地方政府（）2、按地方制度可以把地方政府分为A 隶属型地方政府B 自治型地方政府C 中间层级地方政府D 基层地方政府（）3、美国地方政府包括ABCDA 县政府B 市政府C 市镇及乡村政府D 学区和特区（）4、法国的大区包括。
A 大区议会B 大区议会主席C 社会经济委员会D 人民代表大会（）5、属于联邦制的国家有。
A 中国B 英国C 印度D 德国（）6、美国县政府实行与合一的管理制度。
A 议会B 司法C 行政D 公民大会（）7、美国市政府体制主要有ABC 。
A 市长---市政会议制B 委员会制C 市政会议----经理制D 市长负责制（）8、日本地方政府的行政机关分为A 一般行政机关B 特别行政机关C 省级行政机关D 县级行政机关（）9、日本中央对地方的控制主要A 立法控制B 财政控制C 行政监督D 人事控制（）10、根据地方政府拥有职权和法律制度，我国地方政府可分为。
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一、单项选择题（共6 道试题，共6 分。
）1. 就国家政体形式而言，以下属于“议行合一”制的国家是CA. 美国B. 法国C. 英国D. 中国满分：1 分2. 中国历史上，封国采邑制形成于CA. 商王朝B. 夏王朝C. 周王朝D. 秦朝满分：1 分3. 截至1999年底，在中国省级地方政府中，共有特殊型地方政府几个BA. 10个B. 11个C. 12个D. 13个满分：1 分4. 由中央政府设置、代表中央政府治理国家部分地域的地方政府，在中国出现的时间大致在AA. 二千六七百年前B. 四千多年前C. 二千年左右D. 一千八百年满分：1 分5. 中国历史上，郡县之间形成正式隶属关系出现于AA. 战国初期B. 春秋初期C. 秦朝D. 汉朝满分：1 分6. 中国历史上最为特殊的地方政府单位是DA. 道B. 土司C. 监D. 侨州、侨郡、侨县满分：1 分二、多项选择题（共10 道试题，共20 分。
）1. 中国早期国家结构体制的基本特点是ABCA. 大一统观念构成国家结构体制的基础B. 血亲宗法关系是构成早期国家结构体制的基石C. 全国性政府（共主）的权力逐渐增强D. 建立了县一级基层地方政府满分：2 分2. 中国地方政府体制取得了许多重大成就，其中主要有ABCDA. 中国地方政府已经走完了从行政体地方政府到民主集中体地方政府的过程B. 高度中央集权体制缓慢地开始走向地方分权C. 地方国家机关告别了传统进入现代化D. 地方政府的职责日益侧重于对地方居民社会事务的公共管理和提供必要的相关服务满分：2 分3. 基层地方政府单位的设置，应遵循的基本原则包括ABA. 便于当地居民行使管理国家事务的民主权利B. 利于地方国家行政机关充分履行其职责，发挥其行政效益C. 便于发展与提供社会公用、公益事业D. 便于征收地方税收满分：2 分4. 当代中国中央控制的作用是ABCA.促进B. 保护C. 惩戒D. 管理满分：2 分5. 地方自治体在自治所拥有的权限，即政治分权中地方自治体所获得的权力，主要包括哪几个方面ABCDA.组织权B. 财政权C. 地方立法权D. 制裁权满分：2 分6. 县以上各级人大常委会下属的委员会有ABCA. 专门委员会B. 代表资格审查委员会C. 工作委员会D. 监督委员会满分：2 分7. 帝制时期中央对地方的管理，具有的特点有ABCDA.对同级同类地方政府单位划分等第B. 按不同等第确定官职的品级、机构的设置、人员编制和官员的任用上C. 2000多年来，行政等第的划分经历了由简到繁、由繁归简的过程D. 对官员的考核和监察是历代控制地方官员的重要手段满分：2 分8. 地方政府的作用主要有ABCDA. 是实现国家政治统治的基石B. 是实现民主政治的基础C. 是沟通联络中央政府与民众的渠道D. 是推进社会发展进步的力量满分：2 分9. 狭义的特殊型地方政府其主要优点是ABCDA. 有利于国家在条件困难的地区开发矿产资源B. 有利于地方的发展C. 满足了一些特殊的管理的需要D. 有助于实现祖国的统一大业满分：2 分10. 以下属于其他特殊型地方政府有BCDA. 深圳特区B. 神农架林区C. 香港特别行政区D. 澳门特别行政区满分：2 分三、名词解释（共3 道试题，共12 分。
）1. 民族区域型地方政府民族区域性地方政府是国家基于维护名族团结、国家统一和政治稳定而设置的，是现实政治需要的产物。
满分：4 分2. 单一制国家单一制国家是由普通行政单位或自治单位组成的国家。
在单一制国家内，不存在拥有相对独立主权的政治实体，全国只有一部宪法。
满分：4 分3. 行政职能行政职能即政府承担的国家职能。
满分：4 分四、简答题（共6 道试题，共36 分。
）1. 简述中国中央与地方关系的发展趋势在权限划分上：1、中央集权体制将继续发挥其有益的作用，但将从充分发挥中央与地方两个积极性出发，采取适当的分权。
2、将是通过法律规范的形式来明确中央与各级政府的各自职责。
在中央控制方面，行政控制仍将会居于主要地位。
在未来的发展中，中央控制的这种积极目标将会随着国家社会经济的加速发展而更为明显。
在这种情况下，中央与地方的关系在明确权限划分的基础上，不再仅限与必要的控制，而且更需要在加强沟通的基础上建立一种新型的合作关系。
满分：6 分2. 中国专制帝制时期的皇权，在中央政府具体表现为哪几种权力？1、决策权（包括法律的制定和颁布）2、军事权（军队的指挥、调动）3、行政权（对国家事务的管理）4、监察权（对所有官员与机构的监督、视察）5、审判权6、人事权（职官的设置、配备与任免）满分：6 分3. 就政府职能的实现而言，宏观管理与微观管理的内容分别是什么？宏观管理：1、政策导向和调控；2法律规范。
微观管理：1、依法行政；2监督实施。
满分：6 分4. 简述行政体地方政府的基本特征与实质行政体地方政府的基本特征：地方政府是中央和上级政府的下级行政机关，不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关。
实质是极集政治统治权、行政管理权于一身的实体，加之地方政府中不存在一个代表当地人民与行政机关相分离的代议机关，因而导致一系列弊端，同时也显示出其某些方面的优点。
满分：6 分5. 中国特别行政区各项政策与制度所应遵循的基本原则有哪些？1、实行高度自治2、本地区民治理3、保持原有的资本主义制度的生活方式4原有法律基本保留5、政府机关可以使用英文（葡文）6、有自己的区旗、区徽7、明确基本法的法律地位。
满分：6 分6. 列举中国中央国家机关的组成机构1、全国人民代表大会2、中华人民共和国主席3、国务院4、中央军事委员会5、最高人民法院6、最高人民检察院满分：6 分五、论述题（共2 道试题，共26 分。
）1. 结合中国自身发展的现实，评述当前特殊型地方政府的作用当前特殊型地方政府作用表现在三个方面：（1）从中国的国情看，设置特殊型地方政府具有必要性，以此应对各方面的挑战。
（2）回顾中国特殊型地方政府的发展，其在促进社会发展上起过良好的作用。
（3）在未来时期里，其仍能发挥独特的作用。
满分：13 分2.分析民主集中体地方政府的优缺点。
民主集中体地方政府的优点：既有政治上的分权，又有行政上的集权，从而保证政府整体效益有可能得到较好的发挥。
国家一方面承认地域居民对当地事务拥有的权力，由当地居民选举产生的政府进行治理，推进了政治民主在地方的发展；另一方面，国家通过在各级行政机关之间建立起上下隶属的领导关系，保证了全国行政的基本统一和一致，使行政效率得以提高，从而加强了国家的统一和政治稳定。
更为重要的是，这种体制能够使国家的整体利益和地域的局部利益得以协调地发展，有利于中央和地方两个积极性的发挥。
缺点：由于国家大量日常事务都是通过各级行政机关来完成的，各级行政机关之间建立起的上下隶属关系，在权力机关作用不能很好发挥的情况下，很容易出现地方行政体政府的弊端，忽视当地居民的合理要求和合法权利。
这种类型地方政府大都是在取代行政体地方政府的情况下创建的，因而更容易出现上述倾向。
这类地方政府的出现，为时尚短，缺乏必要的经验，需要有一个完善的过程，特别是在如何发展和完善地方国家权力机关的体制和职权行使方面，需要作出更多的努力。
满分：13 分一、单项选择题（共6 道试题，共6 分。
）1. 就国家政体形式而言，以下属于“议行合一”制的国家是CA. 美国B. 法国C. 英国D. 中国满分：1 分2. 中国历史上，封国采邑制形成于CA. 商王朝B. 夏王朝C. 周王朝D. 秦朝满分：1 分3. 截至1999年底，在中国省级地方政府中，共有特殊型地方政府几个BA. 10个B. 11个C. 12个D. 13个满分：1 分4. 由中央政府设置、代表中央政府治理国家部分地域的地方政府，在中国出现的时间大致在AA. 二千六七百年前B. 四千多年前C. 二千年左右D. 一千八百年满分：1 分5. 中国历史上，郡县之间形成正式隶属关系出现于AA. 战国初期B. 春秋初期C. 秦朝D. 汉朝6. 中国历史上最为特殊的地方政府单位是DA. 道B. 土司C. 监D. 侨州、侨郡、侨县满分：1 分二、多项选择题（共10 道试题，共20 分。
）1. 中国早期国家结构体制的基本特点是ABCA. 大一统观念构成国家结构体制的基础B. 血亲宗法关系是构成早期国家结构体制的基石C. 全国性政府（共主）的权力逐渐增强D. 建立了县一级基层地方政府满分：2 分2. 中国地方政府体制取得了许多重大成就，其中主要有ABCDA. 中国地方政府已经走完了从行政体地方政府到民主集中体地方政府的过程B. 高度中央集权体制缓慢地开始走向地方分权C. 地方国家机关告别了传统进入现代化D. 地方政府的职责日益侧重于对地方居民社会事务的公共管理和提供必要的相关服务满分：2 分3. 基层地方政府单位的设置，应遵循的基本原则包括ABA. 便于当地居民行使管理国家事务的民主权利B. 利于地方国家行政机关充分履行其职责，发挥其行政效益C. 便于发展与提供社会公用、公益事业D. 便于征收地方税收4. 当代中国中央控制的作用是ABCA.促进B. 保护C. 惩戒D. 管理满分：2 分5. 地方自治体在自治所拥有的权限，即政治分权中地方自治体所获得的权力，主要包括哪几个方面ABCDA.组织权B. 财政权C. 地方立法权D. 制裁权满分：2 分6. 县以上各级人大常委会下属的委员会有ABCA. 专门委员会B. 代表资格审查委员会C. 工作委员会D. 监督委员会满分：2 分7. 帝制时期中央对地方的管理，具有的特点有ABCDA.对同级同类地方政府单位划分等第B. 按不同等第确定官职的品级、机构的设置、人员编制和官员的任用上C. 2000多年来，行政等第的划分经历了由简到繁、由繁归简的过程D. 对官员的考核和监察是历代控制地方官员的重要手段满分：2 分8. 地方政府的作用主要有ABCDA. 是实现国家政治统治的基石B. 是实现民主政治的基础C. 是沟通联络中央政府与民众的渠道D. 是推进社会发展进步的力量9. 狭义的特殊型地方政府其主要优点是ABCDA. 有利于国家在条件困难的地区开发矿产资源B. 有利于地方的发展C. 满足了一些特殊的管理的需要D. 有助于实现祖国的统一大业满分：2 分10. 以下属于其他特殊型地方政府有BCDA. 深圳特区B. 神农架林区C. 香港特别行政区D. 澳门特别行政区满分：2 分三、名词解释（共3 道试题，共12 分。
）1. 民族区域型地方政府民族区域性地方政府是国家基于维护名族团结、国家统一和政治稳定而设置的，是现实政治需要的产物。
满分：4 分2. 单一制国家单一制国家是由普通行政单位或自治单位组成的国家。