装备承制单位资格现场审核会务手册
武器装备承制资格现场审查项目及评价标准
3、保障性企业：《军队企业证书》和《企业法人营业执照》是法定证明文件；
4、军队事业单位：证明文件为军队事业单位编制表。
A2
组织
机构
(15)▲
a)建立与本单位性质、规模、产品相适应、健全的组织机构；（5）
b)管理层及职能部门应明确工作职责、权限并有效履行；(5)
2）土地面积和房屋建筑面积不满足申请承制装备需要的扣1-5分。
1、申请单位的土地使用权与房屋所有权属于其上级机关(或集团公司)，其上级机关(或集团公司)出具证明文件，并提供权属证书复印件；
2、正在办理征地手续的，应提供《建设用地规划许可证》及其相关证明文件；
3、在建设过程中尚未取得《房屋所有权证》，应提供《建设工程规划许可证》、《建设工程开工许可证》和《竣工验收报告》等证明文件；
4、因历史原因尚未办理《房屋所有权证》，但申请单位实际享有所有权的，由房屋主管机关或其上级机关出具证明文件；
5、承担软件开发任务或小型装备(配套设备)研制任务的，可不提供《国有土地使用证》或土地租赁合同，但需提供房屋所有权证或房屋租赁合同。
审查
内容
审查
项目
审 查 要 点
扣 分 标 准
说 明
B
专业
技术
现场审查项目及评价标准
审查
内容
审查
项目
审 查 要 点
扣 分 标 准
说 明
A
法人
资格
（70）
A1
法人
资质
(15)★
a）法人资质应当符合法律法规要求，真实、有效；（5）
b）经营范围/业务范围（含武器装备科研生产许可及其他特许经营范围）应覆盖申请承制装备（包括科研、生产、修理、试验和技术服务，下同）；（5）
装备承制单位资格审查主要内容和程序文件
装备承制单位资格审查主要内容和程序⽂件装备承制单位资格审查主要内容和程序⼀、概述⼆、资格审查主要内容——重点1、法⼈资格2、专业技术资格3、质量管理4、财务资⾦状况5、经营信誉6、保密资格7、军⽅要求的其它内容三、资格审查程序⼀、概述1、名词解释装备承制单位资格：承担装备及配套产品研制、⽣产、修理及技术服务等任务的单位应当具备的基本条件。
装备承制单位资格审查：军⽅为确定申请承担装备承制任务的单位是否持续满⾜要求所进⾏的系统的、独⽴的、客观的检查、资格评价并形成⽂件的过程。
2、审查依据《政府采购法》、《招标投标法》等国家法律，突出了采购⼈的地位；《中国⼈民解放军装备采购条例》、《装备科研条例》、《装备维修条例》，完全与政府采购制度相⼀致；《装备承制单位资格审查管理规定》《装备承制单位资格审查计划管理办法》、《装备承制单位名录管理办法》等。
GJB5713《装备承制单位资格审查要求》《装备承制单位资格审查实施细则》——具体指导审查⼯作2002年10⽉30⽇中央军委颁布实施的《装备采购条例》第29、30条明确规定：“装备采购实⾏承制单位资格审查制度。
”“除特殊情况外，装备采购的承制单位应当从《装备承制单位名录》中选择。
”2004年2⽉13⽇中央军委颁布实施的《装备科研条例》第24条明确规定：“总部分管有关装备的部门、军兵种装备部对批准⽴项的装备研制项⽬，应当在经过资格审查的单位中通过招标或竞争性谈判的⽅式择优选择装备承研承制单位订⽴装备研制合同。
”2002年6⽉19⽇中央军委颁布实施的《装备维修条例》第52条明确规定：“总部分管有关装备的部门、军兵种装备部，应当对拟承担装备⼤修任务的单位组织进⾏修理资格审查；经审查合格的，⽅可交付部队装备⼤修任务。
”实⾏装备承制单位资格审查制度，对于打破垄断、提⾼装备采购整体效益、促进承制单位发展具有重要的影响。
为有⼒地促进审查⼯作⾼效开展，总装备部于2003年12⽉26⽇专门制定颁发了《装备承制单位资格审查管理规定》。
GJB9001-武器装备承制资格--现场审查项目及评价标准
现场审查项目及评价标准审查 审查 审查要点扣分标准说 明内容项目a ）法人资质应当符合法律法规要求，真实、1、法人资质证明文件包括法人证书 / 证明文件、 法定代表人 （含实际控制人） 证书有效；（ 5）1）法人资质证书无效扣5分；A1/ 任职文件等；b ）经营范围 / 业务范围 （含武器装备科研生产2）经营范围 / 业务范围 （含特许经营范围） 未覆盖申2、军队建制单位；证明文件为军队编制法人 许可及其他特许经营范围） 应覆盖申请承制装请承制装备扣 5分；未覆盖大部分申请承制装备扣 3表；资质 备（包括科研、 生产、修理、试验和技术服务，分；未覆盖少部分申请承制装备扣 2分；3、保障性企业： 《军队企业证书》 和《企下同）；（ 5）3）注册资本（实收资本）不满足申请承制装备需要(15) ★业法人营业执照》是法定证明文件；c ）注册资本（实收资本）应满足申请承制装的扣 5分。
4、军队事业单位：证明文件为军队事业备的需要。
（ 5）单位编制表。
a) 建立与本单位性质、 规模、产品相适应、 健该项目审查包括：AA2 1）组织机构不健全扣 2-5 分；GJB9001B 标准职责、权限与沟通条款； 全的组织机构；（ 5）法人2）未明确管理职责扣 5 分；部分管理职责不明确 3 或 GJB9001C 标准组织的岗位、职责和权组织 b) 管理层及职能部门应明确工作职责、 权限并分；管理职责存在交叉、不协调扣 2 分； 限、沟通等条款。
资格 机构有效履行； (5)3）未制定发展规划扣 5 分，有发展规划但内容不符（ 70）c ）组织制定本单位发展规划和发展战略，确(15) ▲合本单位实际扣 2 分；无发展规划落实计划扣 1 分。
立目标和方针， 制定实施计划并配置资源。
(5)该项目审查包括：a ）建立风险评估制度，完善风险管理机制；1）未建立风险评估制度扣 4 分；风险管理机制不完GJB9001B 标准产品实现的策划、 与产品有A3 关的要求的评审、采购过程有关条款；（ 4）善扣 2分；或 GJB9001C 标准理解组织及其环境、确风险b ）分析、确定影响发展的内外部因素和相关 2）未分析、确定影响发展的内外部因素和相关方及定相关方及其要求应对风险和机遇的措管控方及其要求；（ 3）其要求扣 3 分；分析、确定不完整扣 2 分；施等条款。
关于进一步加强装备承制单位资格审查工作的通知
关于进一步加强装备承制单位资格审查工作的通知尊敬的装备承制单位：您好！根据《中央有关装备承制责任制管理实施细则》，我司现就进一步加强装备承制单位资格审查工作作出如下通知，请注意：一、重新组织审查和考核1. 结合我国科学技术发展的实际，进行资格审查和考核，包括人员能力、资质等。
2. 从审查和考核的起点入手，并及时调整审查和考核机制，确保审查和考核的严格实施。
二、加强具体技术审查1. 结合当前装备承制业的发展状况，深入开展具体技术审查和考核，规范装备承制单位工作。
2. 要求装备承制单位落实高精尖装备研发、制造保障体系，及时补充有关法规和技术要求，确保装备承制单位的正常运营。
三、加强突发事件的及时处理1. 要求装备承制单位按照突发事件处置方案的规定及时处理突发事件，消除各种潜在风险和影响。
2. 定期进行应急预案的模拟演练，掌握装备承制单位应急处置能力，最大程度减少突发事件可能引发的损失。
四、依法处理违规违纪行为1. 依法依规处理违规案件，严厉打击各类形式的违纪行为。
2. 加强风险防范和管理，确保装备承制单位按照规定程序进行管理，有效防范和遏制各种恶性事件及风险。
五、提升装备承制单位社会责任意识1. 要求装备承制单位注重社会责任、提高规范履职素质，改善行政执法和服务管理，加强对责任事项的日常监督。
2. 提高装备承制单位在现实经济发展中回馈社会、服务社会的能力，构建系统完善和有效服务社会公共利益的体系。
以上就是关于加强装备承制单位资格审查工作的通知，希望广大装备承制单位认真贯彻落实审查和考核的要求，努力工作，为推进国防装备科技发展和军民融合尽自己的绵薄之力。
军事科技装备局2020年7月31日。
装备承制单位资格证书审查领导谈话要点
装备承制单位资格证书审查领导谈话要点一、背景介绍1. 装备承制单位资格证书审查是指对装备承制单位资格证书进行审核和评定的程序。
这项工作的目的是保证装备承制单位具备相应的生产能力、管理水平和技术水平，能够按照国家相关标准和要求生产装备产品。
2. 装备承制单位资格证书审查领导谈话是审查工作的重要环节之一，通过领导谈话可以更深入地了解装备承制单位的实际情况，查找问题和解决问题，对审查工作起到关键性的作用。
二、谈话要点1. 装备承制单位的基本情况（1）单位的注册资本、生产规模、经营范围等基本情况。
（2）单位的组织架构、人员构成、技术力量等情况。
（3）单位的经营状况、近期生产情况、产品质量状况等。
2. 装备承制单位的管理体系（1）单位的质量管理体系、生产管理体系等是否健全。
（2）单位的质量控制手段和监督管理情况。
（3）单位的安全生产管理措施和措施执行情况。
3. 装备承制单位的技术水平（1）单位的技术研发能力和创新能力。
（2）单位的生产工艺、工艺装备、技术工艺等情况。
（3）单位的产品研发情况、技术攻关成果等。
4. 装备承制单位的质量管理（1）单位的质量控制手段和质量控制流程。
（2）单位的产品质量检测手段和质量检测结果。
（3）单位的产品质量问题处理方式和效果。
5. 装备承制单位的安全生产管理（1）单位的安全生产管理制度和措施落实情况。
（2）单位的生产设备安全状况、作业人员安全培训等情况。
（3）单位的近期安全生产事故情况及处理效果。
6. 对装备承制单位的建议和要求（1）针对发现的问题，对单位提出改进意见和建议。
（2）对单位的管理水平、技术水平、安全生产管理等方面提出要求。
（3）落实相关部门对装备承制单位的监督检查和指导工作。
三、领导谈话结果通过对装备承制单位的资格证书审查领导谈话，可以全面了解单位的实际情况，为后续的审查工作提供重要参考。
领导谈话结果应当明确，如对单位进行表扬、警告、责令整改等处理。
领导谈话结果应当注明具体的问题、改进要求及期限，对单位的发展和改进起到促进作用。
武器装备承制资格现场审查项目及评价标准
c ）开展技术创新，具有与申请承制装备有关 专利、科技成果或技术革新成果等。 (5)
a) 制定人力资源发展规划， 采取必要措施予以
落实； (5) b) 各类人员配备齐全， 岗位职责及能力要求明
确； (10) c) 专业技术人员队伍的数量、构成
(业务能力和综 合素质应满足申请承制装备的需要； (10)
理、安全管理、环保管理等； (15)
b) 加强管理，确保各项管理制度落实。（
5）
1）管理制度不健全， 发现一例扣 2分；管理制度缺乏 可操作性，发现一例扣 1分； 2）管理制度未落实，每发现一例扣 1分。
a ）具有土地使用权与房屋所有权证书的申请 单位， 其权属单位应与申请单位一致， 合法有 效； 需租赁土地、 房屋建筑的， 其租赁合同应 符合法律法规要求， 租赁期不少于五年； (5) b) 土地面积与房屋建筑面积满足申请承制装 备的需要。 (5)
审查 内容
B 专业 技术 资格 (250)
审查 项目
B1 科技 管理 (20)
B2 人力 资源 （ 50）
★
审查要 点
a ）建立健全专业技术管理制度，包括技术管 理、 标准化管理、 技术文件管理， 以及科研成
果管理和技术档案管理等制度； (10)
b ）研发与试验经费投入，每年不低于主营业 务收入的 %； (5)
1）未制定人力资源发展规划扣 5分；有规划无落实措
施每发现一例扣 1分； 2）无人员岗位职责扣 5分；各类人员能力要求不明确
该项目审查包括： GJB9001B标准职责、权限与沟通条款； 或 GJB9001C标准组织的岗位、职责和权 限、沟通等条款。
A3 风险 管控 （ 10）
a ）建立风险评估制度，完善风险管理机制； （4） b ）分析、确定影响发展的内外部因素和相关 方及其要求；（ 3） c ）制定应对风险和机遇的措施，把控经营风 险。（ 3）
装备承制单位资格现场审查首次会议发言稿
装备承制单位资格现场审查
首次会议发言稿
尊敬的审核组组长、各位专家老师：
大家上午好！
首先，我谨代表XX科技有限公司全体成员，热烈欢迎各位老师莅临本公司开展装备承制单位资格现场审查工作。
XX科技有限公司是一家专注于XX系统研制、生产、营销及工程服务为一体的高科技企业。
公司成立于XXX年7月，以“小核心、大协作”为经营理念，怀抱着“产业报国、实业兴邦”的理想，秉承创新拼搏的理念，不断探索、促进人工智能在XX系统等领域的运用，脚踏实地，积极进取，致力于为客户提供更具安全、创新、智能的专业服务，向以人工智能为核心的无人智能化系统方案提供商发展。
近年来，为提升我司质量管理体系工作质量，根据新版国军标标准出台现实情况，我司开展了大量相关工作：更换了覆盖GJB9001C-2017标准B版质量管理体系，确保编制的程序文件更具可操作性；多次开展新标准培训工作，增强员工质量意识，督促公司各部门熟悉标准、掌握程序文件要求，为我司质量管理体系持续适宜性、充分性和有效性打下了坚实基础；召开公司内部管理评审会议，对存在问题进行梳理并实施整改，以满足公司发展及客户需求……
在质量管理体系工作开展过程中，我司还存在很多的不足与差距，我们真诚的希望各位领导、专家对我们的工作多给予批评指导，多提宝贵意见，我们将不断完善，深入整改，认真贯彻落实，使我司质量管理体系工作不断取得新的进步！
最后，祝各位领导在审查期间工作、生活愉快！。
装备承制单位资格申办程序
三、审查内容 （六）保密管理
〉
申请单位应健全保密组织，完善保密管理制度，按照国家有关规定配备 保密设备，近三年内未发生重大失泄密事件。 承担涉密项目、产品的申请单位应当具备与申请单位承担任务相当的保密资格： 第一类：通过武器装备科研生产保密资格认证； 第二类：由采购方与承制单位签订保密协议；或通过相应的保密资格认证； 第三类：根据保密工作要求向采购方提供保密承诺书。 对保密管理审查的内容包括： 1、保密组织；（必备项目） 2、保密制度；（必备项目） 3、保密资质；（根据申报类别确定） 4、计算机与自动化办公系统；（具备加密功能或者对失泄密硬件进行相应的处理） 5、保密检查；（具备公司保密检查的计划和记录）
7-1报备 整改报告
6、组建审核组，对申请单位实施审核： （1）7日内编制审核实施计划并报备采购合同监管部门核准； （2）提前5个工作日通过军事代表室告知被审核单位；（改7日） （3）实施现场审查的审查组一般由5-9名成员组成，实施文件审 查的审查组，一般由3名审查员组成。
六、注册及名录管理
〉 〉
三、审查内容 （二）专业技术资格
〉
申请单位应具有与申请承担任务相应的专业（行业）技术资格，以及专业技 术人员、设备设施、检验试验手段、产品标准和技术文件。 对专业技术资格审查的内容包括： 1、科技管理； 2、人力资源； 3、设备设施； 4、检测设备； 5、产品标准与技术文件； 6、核心技术与关键技术； 7、主要配套单位协作关系； 8、专业（行业）准入行政许可。
装备承制单位资格申办程序
（仅供培训使用）
紫藤88531
目录
〉 〉 〉 〉
〉
〉 〉 〉
一、前言 二、中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定（总则） 三、审查内容 四、审查方式 五、审查计划与审查程序 六、注册及名录管理 七、资格监督 八、相关表格的填写要求
装备承制单位资格审查实施指南
e)应实施技术文件管理，确保其完整、准确、协调、统一、清晰；
f)各类技术文件应及时归档。
a)符合审查要求；或综合评定确认能够按技术标准和技术文件完成装备研制、生产、修理任务；或发现问题的数量不超过抽样数量的10％(含)，且对产品质量和合同履行无直接影响的，为合格；
b)《房屋所有权证》／租赁合同有效，建筑面积可满足大部分装备研制、生产、修理需要的，为基本合格；
c)房屋所有权证书／租赁合同失效；或建筑面积不满足装备研制、生产、修理需要的，为不合格。
1、申请单位的《房屋所有权证》属于其上级机关(或集团公司)，其上级机关(或集团公司)需出具证明文件，并提供《房屋所有权证》复印件。
除Al-A6以外其他与法人资格有关的事项。
a)符合相关规定要求；或发现的个别问题对申请承制装备无影响的，为合格；
b)不符合相关规定要求的，为不合格。
内容
审查
项目
审查内容及要求
判定方法
有关问题说明
二
专
业
技
术
资
格
B1
专业技术管理制度
a)应建立健全与申请承制装备相适应，并满足相关规定要求的专业技术管理制度，应包括技术管理、标准化管理、技术文件管理，以及科研计划、科研项目（课题）、科研经费、科研成果管理等制度；
a)符合审查要求；或综合评定确认科研、生产、修理设备和基础设施满足装备研制、生产、修理需要；或发现问题的数量不超过抽样数量的10％(含)，且对产品质量和合同履行无直接影响的，为合格；
b)综合评定确认科研、生产、修理设备和基础设施基本满足装备研制、生产、修理需要，发现问题的数量为抽样数量l0％（不含）～20％(含)，且对产品质量和合同履行无严重影响的，为基本合格；
装备承制单位资格市查实施指南
装备承制单位资格市查实施指南1.本指南适用于所有希望成为装备承制单位资格市的企业。
This guide is applicable to all enterprises wishing to become qualified suppliers of equipment.2.企业需要符合国家相关法律法规要求，才能申请成为装备承制单位资格市。
Enterprises need to meet the requirements of relevant national laws and regulations in order to apply to become qualified suppliers of equipment.3.申请企业需要具备一定的生产能力和资金实力。
Applicant enterprises need to have certain production capacity and financial strength.4.企业需要提交完整的申请材料，包括公司资质证明、生产能力证明等。
Enterprises need to submit complete application materials, including company qualification certificates, production capacity certificates, etc.5.资料提交后，审核机构将进行初审，核实企业的基本资质和生产能力。
After the materials are submitted, the audit organization will conduct an initial review to verify the basic qualifications and production capacity of the enterprise.6.初审合格的企业将接受现场考察，审核其生产设备和实际生产情况。
装备承制单位资格审查组工作实施细则
装备承制单位资格审查组工作实施细则（试用版）第一章总则第一条为规范装备承制单位资格审查活动，依据《中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定》制定本细则。
本细则是装备承制单位资格审查组（以下简称审查组）对装备承制单位资格实施审查的基本依据。
第二条装备承制单位是指承担武器装备及配套产品科研、生产、修理和技术服务任务的单位。
第三条装备承制单位资格按申请承制装备的类别实行分类审查。
第一类装备承制单位，是指承制装备的总体，关键、重要分系统和核心配套产品的单位，即承担列入《武器装备科研生产许可专业（产品）目录》内专业（产品）科研、生产、修理和技术服务任务的单位；第二类装备承制单位，是指承制其他军队专用装备和一般配套产品的单位；第三类装备承制单位，是指承制军选民用产品的单位。
第四条装备承制单位资格审查遵循依法审查、公正公平、严格程序、综合评定的原则。
第五条审查实施工作由具备资格的审查员承担。
实行审查组长负责制，与受审查单位有利害关系的人员应当回避。
审查组成员必须严格遵守相关保密制度和廉洁自律等规定要求。
第二章审查内容第六条对装备承制单位资格审查的内容包括法人资格、专业技术资格、质量管理、财务资金状况、履约信用、保密管理和总装备部要求的其他内容。
第七条申请单位应当具有法人资格，健全的组织机构和完善的管理制度。
对法人资格审查的内容包括：（一）法人资质；（二）注册资本与资本构成；（三）组织机构；（四）管理制度；（五）工作场所。
第八条申请单位应当具有与申请承担任务相适应的专业（行业）技术资格，以及专业技术人员、设备设施、检验试验手段、产品标准和技术文件。
申请第一类装备承制单位资格的，应当按规定取得武器装备科研生产许可证书（不含军内单位）。
对专业技术资格审查的内容包括：（一）科技管理；（二）人力资源；（三）设备设施；（四）测量设备；（五）产品标准与技术文件；（六）核心技术与关键技术；（七）主要配套单位协作关系；（八）专业（行业）准入行政许可。
关于装备承制资格现场审查项目及评价标准的培训纪要
关于装备承制资格现场审查项目及评价标准的培训纪要培训纪要日期：xxxx年xx月xx日地点：xxxxxx参与人员：装备承制资格审查小组成员主题：装备承制资格现场审查项目及评价标准的培训目标：1. 介绍装备承制资格现场审查项目的基本内容2. 解释评价标准，并澄清评价过程中应注意的事项3. 掌握评估工具和技巧，以提高审查过程中的准确性和可靠性议程：1. 欢迎与开场（5分钟）- 主持人向与会人员表示欢迎，并简单介绍培训议程。
2. 装备承制资格现场审查项目概览（15分钟）- 介绍装备承制资格现场审查项目的目的和背景- 解释审查的基本要求和程序- 强调审查的标准和准则3. 评价标准与注意事项（20分钟）- 详细解释装备承制资格审查的评估标准- 强调重要的注意事项，例如保密性和专业性等要求- 解答与会人员提出的问题4. 评估工具和技巧（25分钟）- 介绍常用的评估工具，例如问题清单和模拟评估等- 提供一些有效的评估技巧，以提高审查过程的效率和质量 - 指导与会人员如何运用评估工具和技巧进行现场审查5. 案例分析（30分钟）- 提供一些具体的案例，并进行讨论和分析- 鼓励与会人员分享自己的经验和观点- 总结案例分析中的教训和启示6. 总结与答疑（15分钟）- 对培训内容进行总结，强调重点和要点- 解答与会人员的疑问和问题- 鼓励与会人员提出对培训内容的改进意见和建议7. 结束语（5分钟）- 感谢与会人员的参与和贡献- 鼓励与会人员在日常工作中运用所学知识和技能备注：- 培训材料：提供装备承制资格现场审查项目的文件和相关资料- 培训方法：结合案例分析、互动讨论和问题解答等多种培训方法- 培训评估：请与会人员填写培训评估表，以收集培训效果和改进意见。
公司承制单位审查流程及注意事项
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